CONSEJO NACIONAL DE OPERACIÓN ACTA DE LA REI]NIÓNNO.66

I
.
t
:
CONSEJONACIONALDE OPERACIÓN
ACTADE LA REI]NIÓNNO.66
DEX'IMTIVA
F€cha :
Lugar :
Febre¡o12 de 1998
ISA - Santeféde Bogotá
ASISTENTESPRINCIPALES:
CHEC
CHB
cHrvoRs.A.E.s.P.
EA,DE
EEB.EMGESA
EEPPM
EPSA
ESSA
ISA
ISA
PROELECTRICA
UPME
EdilbertoAguineOrozco
Rob€rtoFacan
P.arilEtchderryM.
JohnJairoHincaoié
LUB ¡feces lJ.
R¿faelPé¡ezCardona
Berna¡doN¿ranioOssa
wu80nunDeveca
I¿üerGutiénezF.
PabloHemánConedorA.
ReinaldoFoschini
GermánConedorAvella
INVTIADOS :
EBSA
EMGESA
EEPPM
TERMOFLORES
EfiaínAcevedo
FabioQuitiánRomero
LuisFem¿ndo
A¡istizabal
RicardoLeouerica
O.
ConsercNac¡onaldeOperac¡ón.
ActaRaun¡ónNo.66
páo. 2
TEMARIO:
I Conceptosobreel borradordelproyeclode resolución
de modiñcación
del mecanismo
dela variabledelpreciode ofertade referenc¡a
^ vrgenteparatafiJacton
DESARROLLO DE LA Rf,UNIÓN
Severificó el cumplimientodel quórumreglamenta¡ioy sedió inicio a la ¡eunión.
l. c-o-NcEpTo sgBRE EL BORRADOB DfL PROYECTO DE RESOLqCTóN DE
MODIFICACION DEL MECANISMO \,AGENTE PARA LA TUÁ-CIÓX ¡T I,I
VARIABLE DEL PRECIO Df, OFERTA DE REFf,RENCIA
presidente
del gIO. Lnfomóque.laCREGmediantecomunicación
del l0 d€ febrerode
flyyó
sotrcrtó¿t CNOcl conceptosobreel proyectodemodificar el mecanismoügcnte pa¡a
,r
la ñJacron
de ta vanabledelpreciode ofertade referencia
la cualseanexaa la p¡esente
acta.
Coment¡rios:
ISA.y CHB: advienenque con la propuestade la CREGpuedequedargenencióntérmica
slnqespacn¿¡L
UPME proponeuna altemativap^araevitar que qu€degeneraciónlérmica sin despacharla
qr. tos dosqueoférte¡ por encimad€l p¡ecio de oferta de referencia(pOR)
!11,!91tlll..:n
pueda¡aceptarserremunerados
conel costo marginalresultante
sinconsiderar
susprecios.
ISAGEN:proponeun.cáLlculo
del PORcon baseen el niveldel embalse
agregadoparaque
asilos recursos
hidráulicos
intervenidos
tenganunaseñalúnicade precio.iar-a estóplaniea
la siguientealtemativai
o Definir,pa¡a
el nivelMOS un costofijo e iguala cualquiera
de los tresvaloress¡gurerues:
costo de ta tenmcamáscostosaauditada,costo auditadode la térmicaofe¡tádamás
costosao un porcentajedel costoracionamiento.
. El POR secalcula¡íacon baseen el nivel ¡eal del embalseag¡egado,usandola líneaent¡e
el costodelMOS y el costodelMOI (Costode racionamien-ro)i
CHB: piensaque debe haberun precio único de intervenciónpor eiemploun pOR
correspondrente
al preciode la térmicamáscaraaudirada.
queie déberiafijar el
Considera
preciomáximode ofenacoÍo un^porcentaje
del iosto de ¡acionamienio
sin embargo,'esto
yaltuepropuestoa Ia CREGy no fueaceptado
PROELECTRICAopinaquecualquierintervención
a los preciosde ofe¡taesacabarconel
esouema
0emercado.
Conse¡oNac¡onalcleAberac¡ón.
Acta Reun¡ónNo.66
páa. 3
ISA: consideraque el POR dif_
erentedesoptimizael sistemay por tamo se d€b€insistir para
queseaúnico.Además.
éstedebeserral queno dismiruyala'g¿neración
térmica
EPSA opi¡a.que eütar que.no se
¡ecursostérmicoses dificil.planteaque se
^despachen
clebernlervenrtemücascuandosuofena
esexagerada
ISAGEN: no estade acuerdocon el comentariode PROELECTRICA.ya que el me¡cado
estáintervenidoal estarintervenidos
los embalses.
Desdeque salióla ráolu¿ión058/95se
vio una distorsiónya que desdeahí sepermitíava¡iacionesd¡ prccio y esono tiene sentido.
CHB: opinaque hoy en dia el15Vodel me¡cadoestáintervenidoy Do¡ tanto esrono se
puedeoonsiderar
comoun mercado.Planteaquedesdequela CREGe3tableció
los minimos
operarivosel úercadoesta restringidoConi¡deraque la modilicaciónDropuesra
es una
sal¡daremporalqueno eliminala jÍacionalidadde loi agenres
presentarse
v Dodria
colisión
de 3 agenles.No estáde acuerdoenintervenira los térmicos.
CHTVOR:no esláde acuerdocon la propuesta
de la CREGya queconsjdera
oueeslelema
necesi¡aun,análisismás de fondo._Opina
que si los preciosdé ofena son ir'racionales
la
S_upe,nntencle¡cla
deberiaactuar.Está de acuerdoen gran parte con la p¡opuestade
ISAGEN.
FLORES:considera
quelo_queestásucediendo
enel mercadoseadürtióhacedosañosy la
soluciónes revisartodo el esquema
de bolsaen lugar de irlo modificandoa medidaiue
apg99.e.n
ya que la propuestano es coherenre
ni racionaly no solucionaIa
lol problemas
volatlrdadde tos precros.Adlclonalmente.
planteala necesidad
de es¡udiarademásde
establecer
techosen los preciosde oferta,fijarpisos.
EPSA:esra de acuerdocon la propues¡a
de ISAGEN. Adicionalmenre,
proponeque
' las
plantasinlexiblesno fijenlos preiiosde intervención.
ra!comolo ha hechoSalvajina
El CNO acordóque a partir de la fecha no se considerepara calcular los preciosde
intervencióna las plant¿sque solicirenredespachos
por inliexibilidadestécn¡cas.
EE.PP.M:opinaque la propuestade la CREGno es efectivacuandoun mercadotieneel
75% intervenido.Consideraque debehaberun precio único de intervención.
Está de
acuerdocon.¡a prop_uesta
de ISAGEN. Sin embargo.anotaque la únjca ventajade la
propuesrade la CREGesquemantiene
pa¡adefinir;l pOR
el elemenro-de
incenidümbre
Adicionalmente,
coincidecon FLORES que aún sin inlervenciónnb hav mercadoen
Colombiay por tanto lo quesenecesitaa largo plazoesunarevisióna fondo áel esquema.
FLORES lee la cartade CORELCA que seanexaa la presenteaata.
UIME: consideraque se debe determina¡si el mecanismode intervenciónestá dandola
señala la porciónde mercadoqueno estáintervenido.
Así mismo,sedebeteneren cuenta
que la capacidad
depago^de
los queestárcomprando
esmenorquelos preciosqueseeslán
ofenandoy queéstaesdilerentea la capacidad
de pagodelusuarioñnal.
ESSA: consideraque debe¡íaintervenirsede unavez todo el mercado.
Conse¡oNac¡onalcleObotac¡ón.
Acta RauniónNo. 66
ISA: opinaque.laseña.l
del costoeconómico
de racionamiento
pareceno seradecuada
para
efectoscomerciales
en el mercadode energia.dadoque estaseñalno se estápasandóen
forma direqta a los usuarios.Adicionalmente,consiAeraque uno de los problemasdel
mercado_€s.que
el come¡cializador
no es consciente
de la résponsabilidad
qúetienecon el
usuanoñna].
EE.PP.M:-plante¿
quela soluciónesderogarlasresoluciones
l}0l97 y 215/91ya queéstas
no dan señales
de confiabilidad,
distorsioñan
el mercadoy aumentarón
el ¡anÉod! rieseo
paralos preciosen la bolsallevándolos
hastael valor del costode racionamie;todonde-la
¡esolución
CREG058/95,estetopeera€l costodelrecursomásaltono intervenido.
CllB y CHIVOR; estánde acue¡doconEE.PP.M,dadoquela expedición
de la resolución
215197no fue oportuna.
Seacordónombrar una comisiónintegradapor EE.PP.M,ISAGf,N, EMGf,SA e ISA
para present¿ra Ia CREG ¡¡ siguientepropuesta:
. Defrrir para el nivel MOS un costofijo e igual al 609/0del costode racionamiento
residencial(Aproximadsmente180$/Kwh)
o El POR secalcularíacon baseen el nivel r€al del embals€agregado,usandola línea
entre el costod€l MOS y el costodel MOI (Costode racionamientor€sidencial)
. Para el cálculo del precio de intervención de cada embalEese harÍa una
int€rpolaciónlineal entre el POR del paso anterior y el costo de racionamiento
residencial
La propuesta se considera u¡r mecanismotransitorio Dara resolver la actual
coyuntura.
Adicionalmente,El CNO ratiñcó la posiciónqüe e¡rforma unánimeh¡bía expresado
s_obre
la re-solución
215/97dr que lai normasque afectendrásticamento€l eqluilibrio
del mercad-ono puedenser incrementadasen tan corto tiempo y por lo tanto solicita
su derogaciónpor considerarl¡inadecuada.
EI CNO invita a que se convoquea una ampliareflexiónsobreel futuro del mercado
mayofl$ade energiaenColombiapor panede todos¡osagenles
participantes.
',
VARIOS
ISA.presentóel cálculo p¡eliminarde los minimosoperativospara el periodo mayo/98"hecha
abril./99
aplicando
lasresoluciones
025/95 y 100/97¿omoresD¡esta
a ¡a solicitud
por EE PP.V y aprobada
por todoslos miembros
en la reuniónanlerior.
Los resultadosmuestan que debido a que la compotente té¡mica del sisteru, ha
presentadoun incrementosustancialcon respectoal año ante.io¡, de tal fo.ma que en el
períodomayo/98-abriV99seesperaun promediode generacióntérmicade 62.4 Gwl/día
valor superiora 42.7GWh/diaque seesperaba
parael períodomayo/97-abriV98
lo cual
generaunadiferencia
de 1900GWh/diaent¡elasnecesidades
de almacenamiento
de agua
a flnalesdenoviemb¡e
de 1997y 1998 yde 1656GW1/di¿entreabrily mayode 1998:
ConsejoNac¡onalclt2
Ooercc¡ón.
ActaReun¡ónNo.66
páa s
Micionalmente.
ISA explicóqueel cambioabruptode los MO de un añoa ot¡o sedebe
a lascaracteúst¡cas
esróticas
dela metodologiad€finidas
enla resolución
025/95.
El CNO teniendoen cuerta l¡ debilidad de la metodología¿ctual y con el fin de
optimizar los recursosenergéticosmanteniendola confiabilidaddel ¡¡stemaacordó
nombrar una comisión^¡rtegr&d¡
por EI.PP.M, ISAGEN, EMGESA e ISA p¿ra
que le_e¡_pusiera,a
la CREG los resültadosde los nuevosmínimosoperativos'yla
ne-cesidad
de definir u¡r procedimientopara empalmarlos vigentescbn tos nuóvos
diferenteal q_uese u-tilizaríacon la metodologíaictual, Se auúriza a susv€z a que
dicha comisión analice modilicscionesen It trayectoria de tos mínimos para el
períodofebrero-mayode 1998.
. TERMOVAILE solicitaentmren operacióncomercialteniendoDendiente
la instalación
de.la prolecciónpor deslizamienlo
de polos.relesde baja frecuenciay registradorde
rarasen el Dunto0e conexron
El CNO acuerda-alept8r que TERMOVALLE entre etr operación comercial
dándole.unplazo-de 90 díaspara que cumplacon todoslos reqúisitosexigidosen el
coorgooe conexron.
Siendolas7:00p.m.seterminóla reunión.
s,EñLptp,z/ki¡
Presidente
i
/
fiúi
! ! r . : l | j - " ' i jt t t ! l : 4 ! j ' ú
F.xr
340ó7{9
t,AI lti.
r o F E B ,r 9 9 3
92!24Pfi
bll!r!i
lqrJrr¡c¡ DEcoLrrtll¡
|\|rriitax¡lo J¡r MLr¡l¡l f orEltalÁ
coE¡tóll
SantaFe da Bogotá,
MMECREG
i
.
D! trlcrn¡acÉn
DGEtE¡ct¡
t (ias
ru rEB.t99g
l5 I
Dosbr
RAFAELPEREZ
Prr.ldanb
CONSEJONACOf{ALDE OPEÍIACIÓN- COiV
M.deil¡n
fA)( *3{fxl749
E!¡drntdodoctor Páu¿Ad¡untoátoy onuefrdoal borradord! un proyeco de r9goludónq!¡s s€rá sqrl.'tljo r¡
Conaldarlc¡óndr b OREG¡¡sfa eu erobeitn.
El prcyscfo t€rn coro obJatlvo.modllcÉr€l ñEcantsmovEer B pare le lleclón da la
vrnabb POR (Prrdo d€ Ofena da Rgbflnea), est¡blec¡dacn h Ri:Eotua¡ónCREG.
2r5 d¡ 1997.
E| propo3itoclcl cambb propuedo ea prE!€nr. ol ábuBode poeic¡óndomlnentc por
pafta da lo¡ .gñrec no interv..r¡loÉ,qu€ da€mrr|an cl POR.
ConaiiertrÉ riccelaflg ctte mad¡dr drdo qr¡Gol núrtéro de gnúaFos con p¡ccbs
de oúertenEn ü¡do6, r€duco|e cr¡llpcürict¡ én el marcadornayorbtadB €lectrlddad
y poddanclallo poriciunca¿ipccrl¡ltiv¡r cn h ffi.F'orlo amgt|ortoüdtamc co.r¡{rt.r a ¡a máyorbfÉv€de{,poSlblc,guglñendos€ clts d€
nEnaf! €)detdinaris a rs|filón d€l Comalo Nacionald€ Op€radón, para b dÉ. clón
cb dia propu€qÉ¡.
Abritr rFnb,
3
e r sooo- err r9e..o¡¡ ¡-ru.-trt
52r. Frl| !..Jl.so- --2s..ttl
6.rúr(!o*d
d ^ó
?i¡-rn-oi lliq
I ¿? tM
¡!;,i
Por l¡r cu¿l¡ lrc unrcllllcá e, Lite¡üt lrl ü¡:l Articuto 10 & lt| ltcaoh¡ctd,¡¡ CREG Ztt
ctp¿{lda por l¡. Ca¡¡irtdü dr Rr¡ul¡ iür de U¡¡crgla y (l¡&
dr: t997
Nadonal ds
9n
dol dla )q de
del
¡nO,
em|üó
co.rc.pro
a le CREG lobre laB dlspoaidon€8 que a
PÉacntg
conlnutc¡ón 9c ldspt¡¡n:
OUB cl
R E S UE L V E
ARTICULQ Io.
cudrtá a6l;
"b)
El Ut€ñl b) del Arücub to d. te Resotuc¡ó'n(:RÉG-21S de i99Z
S€ dltarmha por omp.r¡¡ da g!|nar¡Eó¡, d rñryü Frlqo ottrto p€rq lqr plf|raa
lnñrlor !a Co.to ds RqdcñqtióAo L
t/o r¡rÉsdca dc ccnctlctón, q¡¡c g
axceFuáftlo (b ld¡ predoc .L oLf¡¡ coG¡düÍfoai toa pGdoo a(frr¡dal 9or ot c!
plrnt.l ¡ntlri/anrla8, lo. pÉcb! oúrtÍo¡ por Ít¡rtr. co.r CbponiótFad t{tt d cam
y |o! pflqoú oflrt dor por orla plrnt¡r ó prcC!üd da h arnpr¡r¡ 4üf" o. to
ptsñl¡ oryo pr€olode of€ftr ra dú h 6vni¡ndo. 3c ¡clcccio¡¡ dc nr.lEf t rn6ñor
It tt c.n gLdt ór grupo d. .rnpr€!¡. consldcr¡do. pare <!td.roordoniii¡into ttr
cf¡palcc qut c. trlt€ntcñ, !a con8i.isi¡rú! co.no d.tor iñd.pandbniat Fl prEcio
¡¡f celcl¡¡do r¿ dangmruá l!.dc ü Oña .¡ La.rrd1'
ARnCULO 20.
La prg3eñt€ resoluc¡rtn rige a p€rtir dcl ü dc f.brc.o Ce lOgB.
(bbcn¡ publ¡oa¡!. en d Ola¡lo Oltold y drrog¡ ba dilpoalc¡on.. qu? 'tc 8€an
conltsrigS.
PU'UOiJEIE Y GUTFI.A¡¡E
Dadá €n Santrtó d. Eogotá, D.C,,el dtr
ORI.AT{OOCABRALEST.
Ministrodr Minasy Energia
Prc3ldeñt€
JORGE P|I{TO '{QFLA.
Dlractor E¡.cutlvd IE)
.iIBDIRE@lGRctA-¡znct(t.i
Ft-El,E l.B. : 57 5 35€S¿€9
19S 64re6Pt1FB
R E P U B L I C A , D EC O L O M B I A
M I N I S T E R I O D E MI N A S Y E N E R G I A
w
CORPONACION XLECTN,ICA DE iA
Otz
o!o
COSTA ATLANTICA
B¡Es¡quiU¿ 12 d6 f€br€rod€ 1998
Do(for
PAB¡.OCORREDOR
A\¿EI.Ij'
Secrct'rioTéúico C.N.O.
SrmaFc doBogsti
Ref : Corn¡crtario¡
¡ h ¡nodific¡cióndc l¡ R¡¡olucifu CREG_2I5.
Ecin¡do docor Concdo¡:
cú gfá¡ p*oo¡prción bcmo¡¡¡¡rizrdo lr propu'b de Ráolución qur
üodiEca¡rrcr
pccqnrpo vigdtc p|¡r h ffj¡ciór Oatprcüo io oe; a" ,
¡l .q;ü¡¿o * f.
deree7,
porquc'co¡idc¡¡¡o,
q* oro*-a.lnG_o rogió
lT^t:111_SI9¡ll
¡¡ moq¡¡cacroltquc !c Pro¡onc.
I¡¡ col¡irl¡r¡oioncg prr¡ h erctior ¡p¡cci¡ció¡ Eo¡ lú ¡igui.tüca :
l. S¡bicr¡ c. cicrto la i¡rtoü€ióndo o'ritü rbulo d! por¡qió¡ domi¡rlt! s! vllid4
$¡rg6
uas inquictrdor
prwiu ¡ l¡ pte!ütrción& o¡irtn p,ropuo*a
,
.
d " ¡bu¡o" dc po¡icióD
,C$^:-q*
F g".!|l I conquópr¡¡rn.Eor
oolnlluüc 7 por üf|rión
psf
cl ticrnpo?
'
n¡gtiü¡d nonrla¡h. ?
li ! qt" l¡ ¡¡aGdldo.n los último! dh! ca coolidüldo rbulo d. por¡cióú
dmilrüg m lo srtr¡ ñár él conpoü¡nicoto y
{iación rfc prüoe q,rou*ot
qu€ !¡gue!úr¡tr .air rc"ú¡co¿ó poir¡riJ * ñ,im"li¿¿
*,1*.,¡1g¡r'n.c
nt¡ uüttzr¡toú ndca ¡¡rtcfio¡!, y sobrctodo or
"i ló¡ r¡lc¡c¡ dc sc¡ticubrc ¡
novi@br. ds 1997a lo¡ cu¡lc¡ ¡in ta¡cr imcrvcrrción¡lgu¡¡ co foi'pr¡"¡o¡
¿
oftrter,.ar mcrcrcrtdogador,como
ioüer¡o s¡ ar"¡¿ro. prG", *t"i ósro". ¿"
los qlEtts s.¡p€nrotrlol 200 $/KWb; cslo e¡ocdiócirque nilgúl gcncracor
tánico couibuycra¿ o[q .rc€pro_crur¡do
pc iodipiaiUifiañ-p.fo1"
co"
' '
actitudp¡liv¡ €strvslor paraatrodcralguno"cor¿o¡ ¡itac¡cs.
conEr.cA
'FRW.:
É!tsDIRECOI'ERCItuIZACIOñ
PF€NEl.€. : siz 5 :sÉ4&
Fe-b. 12 1
UiATB,l P4
R E P U B L I C AD E C O L O M B I A
M I N I S T E R I OD E M I N A S Y , E N E R G I A
C O R P O R A C I O NE L E C T R I C A D E
LA COSTAATIAN TICA
ni ¡ceir¡mosqus!o dcriS¡roomoñjrdor rlc pocior
*_g*ry:
¡ücr€ncra
¿ t¿talq¡ oftrtacoordeodc¡únda¡roprá orco" á"'toio déofdts d¿
n-ñi,amo.
Quéprsaríari ol cosronarginalo pmcio tol. tir"r¡o ,*ri,tuo t'*";cr"
-id"
F
tuer¡ inftrior quod mi¡mocosó vüilblc
d" t ,q$r"d"-;;;;;
¡n*
Ac¡loeopfp""r¡¡.¡r obüsüt
"-ffi;p;r[id..¡;r,;;**
AT:j Ar €gtgCor¡dición
e8D¡vtcr¡
?
Por ütino y trs¡lsdo dc spo¡tlr lohr€ió¡¿¡p¡oblo¡
r¡&¡cncildo, ,ro. Or*U,,roa
pla¡¡c¡r lo oiguio¡to:
'
.s quero nduceüútunat. tr aooEokir .ntonerlcrfr
I3_f,:l]:l t-ct.-. mcc¡lirro
c€rr!ürrdoqu. d."iñ b quáct ;rc¡do
:¡-v:1:nt"
-a
esu
norarnopuodc
ttcidir.Fl mcco¡i¡oo
p¡odlo¡bo cl sSúorn";
.
Si ná! dsl.50/od. l¡ c¿paci&dlrld¡{r¡lial cot¡r¡ü.u¡dpür glocrar
conespo¡dc,a cmb¡!6. cxyoi prscio¡dc oftai¡ it¡¡ ¡"tü*.¡i"i eürr.urlhorr
*'"¡lizl
camli-d9 ( noadordcptua-icrro oparrñi que
:1$1
f codo
$:p""h.
.r
r¡!¡Bi¡¡l
¡ utitizr¡cn t¡¡ r¡r¡rocio¡¡¡
á
:Ílllln:
¿.
nrqorog[ u!¡do ql cl sc.üio dc.¡úrncir ( @SS
"o" ac"rpujío
ctcoo
fiiOrotogh
gltic¡).yr¡tiliz¡ldopür_l!!pl.¡r¡¡ tárnicÚar i*¡" (tc
n
dcl cortodd Firncr 6cdón dc l¡ cr¡rv¡d¡ nciornrmic¡to."i¡rr" ü, O*oo"¿
Al!ütrnctrttc.
ANDRES
YABRUDYLOZANO
Subdi¡cctcd¡ Comc¡ci¡lizaciót
COREICA