SOLUCIONARIO GUÍA ESTÁNDAR ANUAL La República

SOLUCIONARIO
GUÍA ESTÁNDAR
ANUAL
SGUICES020SH21- A16V1
La República
Presidencialista
(1925 a 1938)
Tabla de corrección guía La República Presidencialista (1925 a 1938)
Ítem
Alternativa
Habilidad
1
B
Comprensión
2
C
ASE
3
B
ASE
4
D
Comprensión
5
B
Aplicación
6
E
Comprensión
7
E
Comprensión
8
D
ASE
9
B
Comprensión
10
C
Aplicación
11
D
Aplicación
12
A
Aplicación
13
D
ASE
14
E
Comprensión
15
C
ASE
16
E
Comprensión
17
C
Comprensión
18
A
Comprensión
19
B
Comprensión
20
E
ASE
Ítem
Alternativa
Defensa
1
B
El gobierno de Arturo Alessandri, entre 1920 y 1925,
por sus particulares características, se considera el
punto de quiebre en el cual el régimen parlamentario
que venía sosteniéndose desde hacía 30 años entra
en una profunda crisis. Esto se debió a variados
factores, entre los que se cuenta el propio discurso
antioligárquico de Alessandri en tiempos de la
campaña presidencial, que ya anunciaba los eventos
futuros, con el que alentaba a las masas populares y
a los sectores medios al otorgarles esperanza de
cambios en su situación social y política. Además,
los propios hechos ocurridos durante su gobierno
implicaron el fin del parlamentarismo: la continuación
de los vicios del sistema en el Congreso y la
obstrucción a la agenda legislativa social y laboral de
Alessandri y sobre todo, la irrupción de los militares,
quienes precipitaron los hechos que pusieron fin al
régimen parlamentario. Durante el gobierno de
Alessandri las clases medias tuvieron participación
(al menos en el discurso y en las formas) en el
Estado, por lo que A es incorrecta; desde entonces
su influencia seguiría creciendo.
2
C
De acuerdo con el discurso del candidato a la
presidencia en 1920, Arturo Alessandri, se puede
concluir que está realizando una crítica al sistema
parlamentario vigente y les atribuye a los partidos
políticos la responsabilidad del estado de “anarquía y
desgobierno” en que se encuentra el país, y apunta
que su único interés es luchar por intereses
personales o de círculo, es decir, carecen de
principios que rijan su accionar. Como solución a
esta situación postula el ideal de un “Gobierno sólido
y fuerte”, que se oriente sobre la base de una política
nacional, es decir, que cautele el bien común de
todos los ciudadanos. En ningún caso las palabras
de Alessandri pretenden aplaudir o elogiar las
prácticas parlamentarias, sino que desarrolla una
crítica fuerte a estos vicios del sistema.
3
B
El discurso citado del Presidente Alessandri refiere a
la necesidad de proteger el bienestar laboral y social
del conjunto de los trabajadores del país, para que
alcancen una calidad de vida digna. De acuerdo con
lo planteado por él en su campaña de 1920, el
Estado debe proveer una legislación de carácter
laboral y social que apunte a ese objetivo, la que era
anhelada por gran parte de los sectores populares de
Chile. Sin embargo, estos cambios, dice Alessandri,
deben hacerse de manera pacífica y manteniendo la
institucionalidad vigente; esto claramente no se
cumplió a la luz de los acontecimientos de los años
1924 y 1925. De este modo, la alternativa A queda
descartada (solo los anarquistas y socialistas
aspiraban a un cambio revolucionario del Estado y la
sociedad en esta época), así como lo indicado en D
es también en incorrecto dado que el mismo
Alessandri señala que busca cambios al régimen
constitucional de manera urgente y de carácter
radical. La política social de los gobiernos
parlamentarios era prácticamente inexistente y solo
se limitó a una acotada legislación laboral.
4
D
El “Ruido de sables” de 1924 se inició a raíz de la
aprobación de un proyecto de ley de dieta
parlamentaria, idea que en su momento pareció
desafortunada, pero que tenía como meta abrir la
participación parlamentaria a los sectores medios y
populares, esto gatilló el descontento de la oficialidad
joven del Ejército, la que a su vez tenía sus propias
demandas internas: mejores sueldos y el
mejoramiento de los ascensos al interior de la
institución castrense. Este movimiento militar aceleró
la aprobación de la legislación laboral y social
promovida por el gobierno de Alessandri, que se
encontraba detenida en el Congreso. En este
sentido, mostraban conformidad con el programa
presidencial y estaban descontentos con el régimen
político parlamentario de la época.
5
B
A partir del análisis de la caricatura alusiva al “Ruido
de sables” de 1924 es correcto señalar que alude al
conflicto cívico-militar producido a fines del primer
periodo de Alessandri y que culminó con su renuncia
a la Presidencia de la República, la que fue
rechazada por el Congreso, y en su lugar, se le
ofreció partir al exilio a Italia. Las demás alternativas
refieren a situaciones incorrectas, dado que el
consenso no fue la norma entre la clase política de la
época y los militares sublevados (alternativa A), los
militares no participan en la elaboración de las leyes
(alternativa C), la colaboración entre partidos
políticos y militares no se produjo en este contexto
(alternativa D) e incluso la Junta Militar de
septiembre de 1924 clausuró el Congreso; por último,
Alessandri no mostró una resistencia a los cambios
promovidos por los militares, porque estos iban en
apoyo de su programa de gobierno; la situación solo
se tensionó con el Presidente cuando se involucraron
los altos mandos del Ejército, lo que desembocó en
la instalación de la referida Junta.
6
E
En su discurso al retornar a la Presidencia en marzo
de 1925, Alessandri plantea claramente un cambio
de régimen político cuando dice que “es necesario
modificar nuestro régimen de Gobierno”, buscando
reemplazar el parlamentarismo vigente. Además,
defiende el principio del equilibrio entre los poderes
Ejecutivo y Legislativo, al indicar que el Congreso
debe legislar y fiscalizar, pero sin inmiscuirse en los
actos de la administración, es decir, del Gobierno. El
Presidente es explícito en señalar que “el Poder
Ejecutivo se había convertido en un esclavo de la
tiranía irresponsable y colectiva del Congreso”; de
acuerdo con Alessandri, esto pone en entredicho los
fundamentos de la República. Finalmente, sienta las
bases para una nueva institucionalidad política en
este discurso, la que se concretaría en septiembre de
de ese año con la promulgación de una nueva
Constitución. De este modo, todos los enunciados
son correctos.
7
E
La Constitución de 1925 estableció la separación de
la Iglesia del Estado y garantizó la más amplia
libertad de conciencia y de culto. Por otra parte, se
crea el Tribunal Calificador de Elecciones (TRICEL),
organismo que si bien no tuvo un impacto directo en
la representatividad, sí fue importante para ella, ya
que impidió que se desarrollaran algunas de las
distorsiones
electorales
generadas
por
la
administración de los comicios en manos del
Congreso durante el régimen parlamentario (18911925). Por último, este nuevo texto constitucional
puso el acento en el papel del Estado en la provisión
de servicios y en la garantía de algunos derechos de
carácter social, como los relativos al trabajo, la
previsión, la salud y la educación.
8
D
Al comparar las constituciones de 1833 y de 1925, se
puede apreciar que ambas le entregaban al
presidente de la República la facultad de nombrar y
remover a sus ministros de Estado. Los distractores
A, B y E indican aspectos diferenciadores entre
ambos documentos. La opción C no se incluyó en
ninguna de las normativas constitucionales a
comparar.
9
B
La Constitución Política de 1925 le entregó amplias
atribuciones al Poder Ejecutivo, una de ellas, que
resultaría clave para el devenir político del siglo XX,
fue el otorgarle al Presidente un verdadero carácter
colegislador, al tener la iniciativa legislativa exclusiva
en algunas materias y al poseer la facultad de poner
determinadas “urgencias” o plazos a la discusión y
tramitación de algunos proyectos de ley; además, el
fin de las leyes periódicas y la reglamentación de la
discusión de la Ley de Presupuesto iba en esta
dirección de fortalecer esta función presidencial. Los
distractores A, C y D indican situaciones contrarias a
un Estado de derecho o sistema democrático que
desarrollaba el país.
10
C
Si bien el concepto de clase media en Chile solo
puede aplicarse con propiedad a partir de mediados
del siglo XX, hacia la década de 1920 ya existían
grupos medios con pretensiones políticas. Este
sector social logra una creciente participación en la
política nacional, por ejemplo, a través de la
oficialidad joven que participó en los distintos golpes
de Estado del periodo y en las múltiples
organizaciones políticas en las que los sectores
medios tuvieron representación, como gremios y
partidos políticos. Esta injerencia se vería acentuada
en la década de 1930 y 1940, especialmente tras el
triunfo del Frente Popular.
11
D
El periodo de inestabilidad que siguió a la segunda
salida de Alessandri de la Presidencia de la
República tuvo como rasgos fundamentales la
presencia caudillista del general Carlos Ibáñez del
Campo, tanto a nivel político como dentro del
Ejército, quien desplegó una fuerte presión sobre el
gobierno de Emiliano Figueroa hasta lograr su
renuncia. Además, hechos como el anterior,
justifican la apreciación del tercer enunciado, dado
que el régimen presidencial no se respetó en forma
íntegra (el periodo y la autoridad presidencial) y con
el ascenso definitivo de Ibáñez al poder, la
Constitución de 1925 no fue aplicada a cabalidad.
Sin embargo, el régimen parlamentario no fue
restaurado, dado que las antiguas prácticas
quedaron suspendidas y la oligarquía perdió peso e
influencia política en las instituciones del Estado
durante esta época inestable.
12
A
De acuerdo con lo indicado en el documento
historiográfico, el gobierno de Ibáñez fue un régimen
autoritario y represivo, de tendencia anti izquierdista.
Varios antecedentes del texto permiten validar esta
afirmación: la simpatía que Ibáñez mostraba al ser
calificado como el “Mussolini chileno”, las
restricciones a la libertad de prensa, la represión de
partidos políticos como el Comunista o el
relegamiento y exilio de connotados políticos. El
distractor más fuerte, la letra C, es erróneo dado que
a pesar de tener rasgos dictatoriales, el régimen de
Ibáñez actuó en vigencia de una Constitución, por lo
que no corresponde plenamente a un gobierno “de
facto”.
13
D
Ibáñez no basa sus ideas en la lucha de clases, al
contrario, busca la colaboración entre los capitalistas
y los trabajadores –idea propia del cooperativismo– y
fue implacable, además, con los dirigentes sindicales
de tendencia socialista que fomentaran la
animadversión hacia el empresariado. El capital era
necesario para el progreso económico y social. En
este sentido, Ibáñez representaba para la oligarquía
y la Iglesia una garantía contra el comunismo y la
agitación social.
14
E
El primer gobierno de Carlos Ibáñez se caracterizó
por la represión de los grupos opositores, lo que en
parte fue permitido por el escaso apego que
demostró al texto constitucional de 1925. Por
ejemplo, en el uso de facultades extraordinarias, en
el exilio y relegamiento de políticos de todas las
tendencias políticas, en la suspensión de libertades
individuales e incluso en la formación del llamado
“Congreso Termal” de 1930, conformado por Ibáñez
utilizando prácticamente un resquicio de la ley de
elecciones, con el objeto de tener un Legislativo
favorable a sus intereses.
15
C
La crisis económica desatada provocó una ola de
inestabilidad social y política de tal magnitud que
obligó a Carlos Ibáñez del Campo a renunciar al
cargo de presidente de la República el día 27 de julio
de 1931. La grave crisis de 1929 que acarreó el
colapso de la industria del salitre generó graves
pérdidas para toda la industria nacional (caída de un
25% en la producción industrial de 1930),
endeudamiento externo (principalmente con Estados
Unidos, ya sumaba los 440 millones de pesos de la
época), enormes índices de cesantía (más de 60 mil
cesantes entre 1929 y 1930) y un aumento de la
miseria.
16
E
El estallido de la Gran Depresión de 1929, que
aniquiló la industria salitrera y provocó la más severa
crisis económica en la historia de Chile, generó una
serie de consecuencias políticas y sociales, entre las
que se cuentan: inestabilidad política (tras la
renuncia de Carlos Ibáñez se sucedieron en el poder
una serie de gobiernos de corta duración), protestas
obreras (trabajadores movilizados que buscaban
lograr demandas sociales) y el caudillismo y el
populismo político (el período 1931-1932 fue fértil en
militares y civiles que actuaban como verdaderos
caudillos de masas).
17
C
El 4 de junio de 1932 una alianza entre ibañistas,
alessandristas y socialistas culminó en el golpe de
Estado que dio lugar a una Junta de Gobierno
integrada por el general Álvaro Puga, cercano a
Alessandri; Eugenio Matte, Gran Maestre de la
Masonería, y Carlos Dávila, en representación del
ibañismo. El jefe golpista, el general de la aviación
Marmaduke Grove, asumió el cargo de Ministro de
Defensa. En los doce días que duró este gobierno (416 de junio de 1932) se implantó la República
Socialista y se tomaron medidas de carácter
populista, como poner fin a las casas de empeño o
prohibir el alzamiento de los arrendatarios morosos,
entre otras.
18
A
La Primera Junta de 1932, que derrocó al presidente
Juan Esteban Montero, proclamó la llamada
“República Socialista”. Su ideario político era una
mezcla entre nacionalismo y populismo mientras que,
económicamente, eran partidarios de una mayor
intervención del Estado en materias sociales y
productivas. Señalar la existencia de un ideario
económico neoliberal es un anacronismo histórico
(solo tiene vigencia en la década de 1970) y los
problemas limítrofes con Perú fueron resueltos por el
Tratado de Lima en 1929, durante el gobierno de
Ibáñez, que devolvió la ciudad de Tacna a la
soberanía peruana.
19
B
El gobierno de Arturo Alessandri se identificó con el
deseo de la oligarquía desplazada del poder de
restaurar el orden y la disciplina y de recuperar la
economía dentro de los cánones del liberalismo
clásico. Desde el punto de vista político, esta
administración significó el restablecimiento de la
Constitución de 1925, imponiéndose para ello un
fuerte
autoritarismo
presidencial.
Finalmente,
después de un largo periodo de inestabilidad, este
fue el primer gobierno que logró cumplir con el
período presidencial de seis años establecido
originariamente por la carta fundamental.
20
E
Entre las características del segundo gobierno de
Arturo Alessandri Palma (1932-1938) se cuentan un
estilo político autoritario, que tenía como fin
restablecer el orden institucional luego de años
marcados por la inestabilidad y la presencia
constante de caudillos militares en la actividad
política. Del mismo modo, propició el inicio de la
recuperación económica a través de las medidas de
corte liberalizador adoptadas por su Ministro de
Hacienda, Gustavo Ross Santa María. La CORFO
fue una institución creada bajo la administración del
Presidente Pedro Aguirre Cerda en 1939.