Documento

Caso:
SOBREVALORACIÓN
INCUMPLIMIENTO
DOCUMENTOS.-
DE
EN
LA
OBRAS
DE
Y
ALCALDÍA
CONTRATOS
E
ALTERACIÓN
DE
DE
VALLECILLO,
FRANCISCO MORAZÁN.
ANTECEDENTE:
En Fecha siete (7) de agosto del año dos mil catorce (2014), El Consejo
Nacional Anticorrupción (CNA), recibió denuncia sobre supuestos actos de
corrupción en la Corporación Municipal de Vallecillo, Departamento de
Francisco Morazán, ocurridos en la pasada administración por un ex alcalde
de la Municipalidad de Vallecillo y que actualmente desempeña el cargo de
Regidor.
HALLAZGOS:
En fecha ocho (8) de octubre del año dos mil trece (2013), la Corporación
Municipal de Vallecillo, realizó la contratación de una persona para realizar
dos (2) viajes de balastro, en beneficio a la comunidad y específicamente en la
calle principal del tal municipio, por la cantidad de MIL QUINIENTOS
LEMPIRAS (L. 1,500.00) cada uno. En las indagaciones realizadas por los
investigadores de la Unidad de Investigación, Análisis y Seguimiento de
Casos del CNA, se tomó la declaración administrativa de la persona
contratada misma que literalmente expreso “solo recibí la cantidad de dos mil
lempiras (L. 2,000.00), por los dos viajes de balastro realizados”, sin embargo
se constató que la orden de pago emitida por la Alcaldía Municipal oscila en la
cantidad de VEINTIDÓS MIL LEMPIRAS (L. 22,000.00), anuando a la falta
de legitimidad de dichos documentos ya que encontraban alterados.
En la investigación se verificó que también fue contratada otra persona en
calidad de contratista para realizar fletes con su vehículo a diferentes lugares
del Municipio, acción que realizo hasta el mes de septiembre del año dos mil
trece (2013) previa declaración del contratista; sin embargo se comprobó que
existen dos (2) órdenes de pago a nombre de esa misma persona en concepto
de fletes de material para relleno y reparaciones, una por la cantidad de
VEINTICINCO MIL LEMPIRAS (L. 25,000.00) y la otra por VEINTISÉIS
MIL QUINIENTOS LEMPIRAS (L. 26,500.00). Ambas órdenes de pago con
fecha posterior al mes de septiembre y con todas las formalidades de emisión.
Asimismo, en el mes de enero del año dos mil quince (2015), una tercera (3)
persona presta servicios de flete de arena y piedra a la Alcaldía Municipal,
recibiendo por concepto de pago la cantidad de DOS MIL QUINIENTOS
LEMPIRAS (L. 2,500.00); sin embargo la orden de pago y el recibo emitido
por la alcaldía Municipal, suman la cantidad de VEINTISÉIS MIL
DOSCIENTOS LEMPIRAS (L. 26,200.00), haciendo la acotación de la
existencia de dos (2) órdenes de pago con su respectivo recibo, por las sumas
de CINCO MIL (L. 5,000.00) y TRECE MIL DOSCIENTOS LEMPIRAS
(L.13,200.00), ambas a nombre del contratista, dinero que no fue recibido por
el ya que según declaración administrativa señala “Que nunca recibió la
cantidad mencionada y que la firma plasmada no pertenece a su persona”.
Como resultado de las investigaciones que realizó la Unidad de Investigación,
Análisis y Seguimiento de Casos (UIASC) del CNA, se pudo verificar que en
los meses de noviembre y diciembre del año dos mil trece (2013), la
Corporación Municipal de Vallecillo contrató una persona para la reparación
de carreteras de varios sectores del municipio, por lo cual se pagó la cantidad
de
CIENTO
CINCUENTA
Y
CUATRO
MIL
CUATROCIENTOS
LEMPIRAS (L. 154,400.00), y que según declaración del presidente del
patronato “En ninguna comunidad han realizado reparaciones de carreteras”
extremo que fue constatado mediante vistas in situ por personal especializado
del CNA.
También se pudo verificar, la construcción irregular de once (11) casetas,
edificadas en el mercado Municipal de Vallecillo, para lo cual se contrató de
forma directa a un “albañil” sin seguir los procedimientos de contratación
establecidos en la Ley de Contratación del Estado; anuando a la
sobrevaloración que pudo constatar un especialista en avalúos y construcción
del CNA, de los cuales hace referencia a que el materiales, la calidad y la
seguridad de la construcción no es la adecuada.
PERJUICIO ECONÓMICO.
A través de las investigaciones y análisis financiero realizado por la Unidad de
Investigación, Análisis y Seguimiento de Casos del CNA, se logró determinar
un valor aproximado por la sobrevaloración de contratos, incumplimiento en
la realización de obras, contratación de los servicios, altos precios de
materiales de construcción y la alteración de documentos generó un perjuicio
a la Municipalidad de Vallecillo por el valor de: DIEZ MILLONES
CIENTO CUARENTA Y CUATRO MIL DOSCIENTOS OCHO
LEMPIRAS CON SESENTA CENTAVOS (l. 10,144,208.60).
Detalle de Perjuicios Generados
Alcaldía Municipal de Vallecillos, FM
Descripción
Monto del Perjuicio
Sobrevaloración de Proyectos
L.
9,064,612.60
Adquisición y Arrendamiento de Vehículos
L.
935,296.00
Adulteración de Valores
L.
144,300.00
Perjuicio Generado L.
10,144,208.60
CONCLUSION.
El Informe investigativo contiene hallazgos, y elementos concluyentes que
develan la gestión irregular por parte de la ex alcalde y actual regidor del
Municipio de Vallecillo, extremo que fue constatado de manera objetiva en
base a criterios preestablecidos de investigación criminal y auditoria forense
por parte de la Unidad de Investigación, Análisis y Seguimiento de Casos del
CNA, de esto se desprende la existencia de elementos conducentes a producir
prueba de cargo para el fortalecimiento de una investigación contentiva DE
LA POSIBLE COMISIÓN DE LOS DELITOS DE ABUSO DE
AUTORIDAD,
VIOLACIÓN
A
LOS
DEBERES
DE
LOS
FUNCIONARIOS, MALVERSACIÓN DE CAUDALES PÚBLICOS Y
FALSIFICACIÓN DE DOCUMENTOS PÚBLICOS. Todos en perjuicio
del Estado de Honduras por parte del ex alcalde y actual regidor de la
Municipalidad de Vallecillo del Departamento de Francisco Morazán.
ESTADO ACTUAL:
La denuncia de mérito fue presentada al Ministerio Público, específicamente a
la Fiscalía de Transparencia y Combate a la Corrupción, junto a
documentación suficiente que la sustenta.
la