S1M1-2 2 2011 - U

LOS CONCEPTOS Y TÉRMINOS
DE LA EIA
Y LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Prof. Carmen Luz de la Maza,
Ing.Forestal, MSc., PhD.
1
Distinguimos tres grupos de elementos
conceptuales:
ƒ
ƒ
ƒ
Elementos adyacentes.
Elementos del proceso.
Elementos intrínsecos.
2
Elementos adyacentes:
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
Medio ambiente
Medio físico o Medio natural
Medio socio-económico
Factores o componentes ambientales
Ecología
Proyecto
Titular o proponente del proyecto
Area de influencia o entorno de un proyecto
Capacidad de acogida
Gestión ambiental
Autoridad competente
3
MEDIOAMBIENTE
Factores físiconaturales
SOCIEDAD
Individuo
Factores
sociales
Factores
culturales
Factores
estéticos
Factores
económicos
4
Medio físico o Medio natural
ƒ Medio inerte o medio físico propiamente tal: aire,
suelo, agua.
ƒ Medio biótico: flora y fauna.
ƒ Medio perceptual: paisaje.
5
Medio socio-económico
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
Estructuras sociales
Condiciones sociales
Condiciones histórico-culturales
Condiciones económicas en general
6
Factores o componentes ambientales
ƒ
ƒ
ƒ
Son el soporte de la actividad humana.
Susceptibles de sufrir modificaciones por esta causa.
Los factores ambientales en el contexto de la CEE
son:
ƒ Las personas, la flora y la fauna.
ƒ El suelo, el agua, el aire, el clima y el paisaje.
ƒ Las interacciones entre las anteriores.
ƒ Los bienes materiales y el patrimonio cultural.
7
Ecología
ECOSISTEMA
MEDIO
BIÓTICO
MEDIO
ABIÓTICO
FLUJO DE ENERGÍA Y
MATERIALES
8
Proyecto
ƒ Corresponde a toda aquella
acción humana tendiente a
hacer uso de los recursos
naturales renovables y no
renovables, y el ordenamiento
territorial.
9
Titular o proponente del proyecto
ƒ Es toda persona natural o jurídica que solicita una
autorización o aprobación para un proyecto, en el
contexto ambiental.
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Área de influencia o entorno de un
proyecto
PRODUCTOS
RECURSOS
MANO DE
OBRA
ESPACIO
OTRAS
ENTRADAS
PROYECTO
EMPLEO
RENTAS
OTRAS
SALIDAS
11
Capacidad de acogida
ƒ Corresponde a la aptitud del territorio para acoger en
él un determinado proyecto o actividad.
12
Gestión ambiental
ƒ Conjunto de acciones encaminadas a lograr la máxima
racionalidad en el proceso de decisión relativo a la
conservación, defensa, protección y mejora del Medio
Ambiente, basándose en una coordinada información
multidisciplinar y en la participación ciudadana.
13
Autoridad competente
ƒ Autoridad competente será la que otorgue la
autorización para la implementación de un proyecto,
en el contexto de la legislación ambiental vigente.
SEA
RCA
RCA
PROPONENTE
14
Elementos del proceso:
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
Impacto ambiental (IA)
Evaluación del Impacto Ambiental (EIA)
Estudio de Impacto Ambiental (EsIA)
Declaración de Impacto Ambiental
Identificación del Impacto Ambiental
Valoración del Impacto Ambiental (VIA)
Predicción del Impacto Ambiental
Incorporación de la EIA a Planes y proyectos
15
Impacto ambiental (IA)
CALIDAD AMBIENTAL
ƒ Alteración del medio favorable o desfavorable.
EVOLUCIÓN
SIN ACCIÓN
IMPACTO
AMBIENTAL
EVOLUCIÓN
CON ACCIÓN
t0 ti
TIEMPO
16
Evaluación del Impacto Ambiental (EIA)
ƒ Es el procedimiento jurídico-administrativo que tiene
por
objetivo
la
identificación,
predicción
e
interpretación de los impactos ambientales de un
proyecto o actividad.
17
Estudio de Impacto Ambiental (EsIA)
Declaración de Impacto Ambiental (DIA)
ƒ Estudio técnico de carácter interdisciplinar, producto
de la EIA.
ESTUDIO
ESTUDIO
DE
DE
IMPACTO
IMPACTO
AMBIENTAL
AMBIENTAL
DIA
DIA
18
Análisis/evaluación del Impacto
Ambiental
Implica varios conceptos
intrínsecos.
Analizar componentes
ambientales y etapas
de implementación de
un proyecto.
19
Elementos intrínsecos:
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
Calidad del medio o ambiental (CA)
Indicador de impacto ambiental
Extensión del impacto (alcance de sup. afectada)
Importancia del impacto
Fragilidad ambiental
20
Tipología de los impactos ambientales
Los impactos ambientales se pueden clasificar según los
siguientes aspectos:
ƒ Variación de la CA
ƒ Intensidad
ƒ Extensión
ƒ Momento en que se manifiesta
ƒ Persistencia
ƒ Capacidad de recuperación
ƒ Su relación causa - efecto
ƒ Interrelación de acciones y/o efectos
ƒ Su periodicidad
ƒ Necesidad de aplicación de medidas correctoras
21
Impacto ambiental
22
Variación de la CA: Impacto positivo (1) y
negativo (2)
23
Intensidad (grado de destrucción): Impacto
total (1), notable (2), medio (3) y mínimo (4)
24
Momento en que se manifiesta: Impacto
inmediato
25
Persistencia: Impacto temporal
26
Capacidad de recuperación: Corrección
de impactos
27
Capacidad de recuperación: Impacto fugaz
28
Relación causa – efecto: Impacto
indirecto o secundario
29
Interrelación de acciones y/o efectos:
Impacto acumulativo
30
Interrelación de acciones y/o efectos:
Impacto sinérgico (3)
31
Periodicidad: Impacto continuo
32
Periodicidad: Impacto discontinuo
33
Periodicidad: Impacto periódico
34
Periodicidad: Impacto aperiódico
35
Criterios para la calificación de impactos
ambientales
ƒƒ
ƒƒ
ƒƒ
ƒƒ
ƒƒ
Carácter
del impacto
impacto (+
(+ oo --)
Car
ácter del
)
Reversibilidad (Re)
(Re) –– (Ir)
(Ir) –– (Co)
(Co)
Reversibilidad
Temporalidad(T)
(T)––(I)
(I)––(C)
(C) ––(Dc)
(Dc)––(P)
(P)––(Air)
(Air)
Temporalidad
Recuperabilidad(R)
(R) –– (Irec)
(Irec)
Recuperabilidad
Tipode
deacci
acción
del impacto
impacto (D)
(D) –– (In)
(In) ––(S)
(S) ––(Si)
(Si)––(A)
(A)
Tipo
ón del
36
Criterios para la calificación de impactos
ambientales
Presenciadel
delimpacto
impacto(Pr):
(Pr):
Presencia
Cierto
10
ƒƒ Cierto
10
Muy probable
probable
ƒƒ Muy
77-9
-9
Probable
ƒƒ Probable
33-7
-7
Pocoprobable
probable 11-3
ƒƒ Poco
-3
Desarrollodel
delimpacto:
impacto:
Desarrollo
Muyrrápido
(1mes)
mes)
ƒƒ Muy
ápido (1
(1aa66meses)
meses)
ƒƒ RRápido
ápido (1
Medio(6
(6aa12
12meses)
meses)
ƒƒ Medio
Lento(12
(12aa24
24meses)
meses)
ƒƒ Lento
Muylento
lento(24
(24meses
mesesoom
más)
ƒƒ Muy
ás)
88-10
-10
66-8
-8
44-6
-6
22-4
-4
11-2
-2
37
Criterios para la calificación de impactos
ambientales
Duración
del impacto:
impacto:
Duraci
ón del
Permanente(10
(10aaños
más)
ƒƒ Permanente
ños oom
ás)
Larga(7
(7aa10
10aaños)
ƒƒ Larga
ños)
Media(4
(4aa77aaños
ƒƒ Media
ños
Corta(1
(1aa44aaños)
ƒƒ Corta
ños)
Muycorta
corta(menos
(menosde
de11aaño)
ƒƒ Muy
ño)
10
10
77-10
-10
44-7
-7
11-4
-4
11
Magnituddel
delimpacto:
impacto:
Magnitud
Muyalta
alta(80
(80aa100%)
100%)
ƒƒ Muy
Alta(60
(60aa80%)
80%)
ƒƒ Alta
Media(40
(40aa60%)
60%)
ƒƒ Media
Baja(20
(20aa40%)
40%)
ƒƒ Baja
Muybaja
baja(0
(0aa20%)
20%)
ƒƒ Muy
88-10
-10
66-8
-8
44-6
-6
22-4
-4
00-2
-2
38
Calificación de impactos ambientales
(PROPUESTOS POR CONAMA-1994)
Tipo(car
(carácter)
deimpacto
impacto
Tipo
ácter) de
Benéfico
positivo(+)
(+)
ƒƒ Ben
éfico oopositivo
Dañino
negativo ((-)
ƒƒ Da
ñino oo negativo
-)
Previsible, pero
pero dif
difícil
de calificar
calificar sin
sin
ƒƒ Previsible,
ícil de
estudios espec
específicos.
estudios
íficos.
Magnituddel
delimpacto:
impacto:
Magnitud
Alta
(A)
ƒƒ Alta
(A)
Media
(M)
ƒƒ Media
(M)
Baja
(B)
ƒƒ Baja
(B)
39
Calificación de impactos ambientales
(PROPUESTOS POR CONAMA-1994)
Importanciadel
delimpacto:
impacto:
Importancia
Menor
(Me)
ƒƒ Menor
(Me)
Moderada (Mo)
(Mo)
ƒƒ Moderada
Mayor
(Ma)
ƒƒ Mayor
(Ma)
Certidumbrede
deimpacto:
impacto:
Certidumbre
Cierto
(c)
ƒƒ Cierto
(c)
Probable
(p)
ƒƒ Probable
(p)
Improbable
(i)
ƒƒ Improbable
(i)
Desconocido
(d)
ƒƒ Desconocido
(d)
40
Calificación de impactos ambientales
(PROPUESTOS POR CONAMA-1994)
Tipode
deimpacto:
impacto:
Tipo
Primario
ƒƒ Primario
Secundario
ƒƒ Secundario
Acumulativo
ƒƒ Acumulativo
(Pr)
(Pr)
(Sc)
(Sc)
(Ac)
(Ac)
Reversibilidaddel
delimpacto:
impacto:
Reversibilidad
Efectoreversible
reversible
(R)
ƒƒ Efecto
(R)
Efectoirreversible
irreversible
(Ir)
ƒƒ Efecto
(Ir)
Duración
del efecto:
efecto:
Duraci
ón del
Temporal
(T)
ƒƒ Temporal
(T)
Permanente
(P)
ƒƒ Permanente
(P)
41
Calificación de impactos ambientales
(PROPUESTOS POR CONAMA-1994)
Plazoen
enque
quese
semanifestar
manifestará
el efecto:
efecto:
Plazo
á el
(R)
ƒƒ RRápido
ápido
(R)
Medio
(Md)
ƒƒ Medio
(Md)
Lento
(Le)
ƒƒ Lento
(Le)
Efectoconsiderado
consideradoen
enel
elproyecto:
proyecto:
Efecto
elefecto
efectogenera
generaacciones
accionesen
enel
elproyecto
proyecto
ƒƒ SSí:
í: el
No:el
elefecto
efectono
nogenera
generaacciones
accionesen
enel
elproyecto
proyecto
ƒƒ No:
(S)
(S)
(N)
(N)
42
Esquema sobre acciones, efectos, impactos ambientales y
los receptores de impactos
43
¿Cuáles son las fuentes de impacto?
Revisión de los componentes primarios del proyecto:
ƒ Localización
ƒ Construcción
ƒ Operación
ƒ Mantenimiento
ƒ Abandono
44
Cuáles son las fuentes de impacto –
Cont.
Determinar los cambios ambientales probables:
ƒ Usos del suelo
ƒ Consumo de recursos
ƒ Emisión de contaminantes
ƒ Disposición de residuos
45
46