1.- ppa establecido en la ley de adquisiciones, arrendamientos y

DE LOS SENADORES DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO
INSTITUCIONAL, LA QUE CONTIENE PUNTO DE ACUERDO QUE EXHORTA A LA AUDITORÍA
SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN A INFORMAR SI EN LA FISCALIZACIÓN AL CIERRE DEL
EJERCICIO DEL AÑO 2012 REALIZADO A LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA LOS
CONTRATOS POR CONSULTORÍAS OTORGADOS POR ASIGNACIÓN DIRECTA CUMPLIERON
CON LO ESTABLECIDO EN LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL
SECTOR PÚBLICO
Los que suscriben, Senadores de la República de la LXII Legislatura e integrantes del Grupo Parlamentario del
Partido Revolucionario Institucional, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 78, fracción III de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 58 y 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del
Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, sometemos a esta honorable asamblea el siguiente punto de
acuerdo de urgente y obvia resolución, de acuerdo a las siguientes:
Consideraciones
El pasado viernes 2 de agosto en una investigación de Noticias MVS, primera emisión, se reveló que Alejandra
Sota, ex vocera y coordinadora de Comunicación de la Presidencia de la República en el gobierno de Felipe
Calderón Hinojosa presuntamente se coludió con un grupo de amigos y colegas universitarios a lo largo de todo el
sexenio para beneficiar a una “sociedad civil” llamada DEFOE Experts on Social Reporting, a la cual Presidencia
de la República, el Instituto Mexicano del Seguro Social y la Secretaría de Gobernación, le otorgaron diferentes
contratos por “asesorías”, los cuales ascienden a más de 38 millones de pesos. [1]
En diciembre de 2006, el entonces presidente Felipe Calderón designó a Alejandra Sota Mirafuentes como
coordinadora general de Imagen y Opinión Pública, un mes después de asumido el cargo, integró a su equipo de
trabajo a dos de sus ex compañeros de la universidad, de nombres Yamil Gustavo Nares Feria y Maira Yazmin
Colín García. De estos dos colaboradores sólo destaca que durante cinco años obtuvieron a través de DEFOE
contratos millonarios vía adjudicación directa con el gobierno federal aún y cuando no hay evidencia de que
tuvieran experiencia alguna en esa actividad.
Contratos con Presidencia de la República:
El primer contrato, con fecha 8 de abril de 2009, lo recibió de la Presidencia de la República por la asesoría en
estrategia gubernamental y análisis político por 5 millones 609 mil 943 pesos.
Posteriormente recibió dos contratos más por 2 millones 391 mil 944 pesos el 31 de diciembre de 2009 y el otro
por 5 millones 609 mil 943 pesos el 29 de marzo de 2010 por “moderación y análisis de grupos de enfoque y la
asesoría de la estrategia gubernamental”, lo anterior cuando Alejandra Sota fungía como coordinadora de
Estrategia y Mensaje Gubernamental, área cuyas tareas están directamente relacionadas con los servicios que se
solicitaron a DEFOE.
Cuando el 17 de julio de 2010, Alejandra Sota es nombrada coordinadora general de Comunicación Social de
Presidencia, se concedió otro contrato a DEFOE por 5 millones 930 mil 120 pesos el 12 de agosto de 2011 por la
asesoría en “estrategia gubernamental y análisis político”. Y otros dos que entregó a la misma sociedad civil en
febrero y marzo de 2012 por 383 mil 284 pesos y 191 mil 632 pesos.
Un último contrato con Presidencia, se obsequió mediante adjudicación directa por un monto de 9 millones 396 mil
pesos, con fecha 9 de noviembre de 2012 para hacer: “la consultoría especializada en materia de comunicación
para el análisis de las estrategias y acciones utilizadas por la delincuencia organizada con y para generar impacto
mediático en la opinión pública”. Este contrato cobró vigencia menos de un mes antes de concluir el sexenio de
Felipe Calderón.
Contratos con el IMSS:
Maira Yazmin Colín García, amiga de Alejandra Sota, se incorpora en 2009 como coordinadora adscrita a la
Unidad de Evaluación de Delegaciones del Seguro Social, en ese momento encabezado por Juan Molinar
Horcasitas.
Ya como coordinadora, el IMSS otorgó contratos a DEFOE, el primero de esos contratos fue en mayo de 2009 por
550 mil pesos.
Otro de los contratos fue el 22 de junio de ese mismo año por 2 millones 205 mil pesos por adjudicación directa,
cuatro meses después de que DEFOE fue constituida.
El 30 de abril de 2010, se firmaron dos contratos uno por 4 millones 770 mil pesos y el otro por un millón 800 mil
pesos.
El último contrato con el IMSS, DEFOE lo obtiene el 5 de agosto de 2010 por 179 mil 800 pesos, dos meses antes
de que Maira Colín dejara el Instituto Mexicano del Seguro Social. Cabe mencionar que Maira no se quedó
desempleada pues se reincorpora a la Presidencia de la República como directora general de la Coordinación de
Opinión Pública.
El los contratos con el IMSS, se presume según lo publicado por el periódico El Economista, el 5 de agosto, que
una de las encuestas pagadas a Defoe Experts on Social Reporting el 22 de junio de 2009, fue por el levantamiento
de una encuesta de satisfacción entre los usuarios de las guarderías subrogadas del IMSS, lo anterior quince días
después del lamentable incendio de la guardiera ABC, en Hermosillo Sonora. Esta encuesta se asignó directamente
a DEFOE. [2]; lo que evidencia el inmoral aprovechamiento de una tragedia como la que todo México lamentó,
para beneficiar a esta cuestionada sociedad civil, con claros vínculos personales con Alejendra Sota; un burdo
tráfico de influencias, en medio del dolor de todo un país.
Asimismo Maira Colín, también utilizó su poder como funcionaria del Seguro Social y colocó a Tania Martínez
Monroy como su subordinada en la división de información estratégica y procesos estadísticos, así como a José
Omar Gutiérrez Bayardi, quien dejó presidencia en agosto de 2008 y una quincena después ya cobraba su sueldo
del Seguro Social, como titular de la División de Investigación y Supervisión.
En este abuso de cargos públicos, y con el uso del poder político concedido a los amigos y colegas de Alejandra
Sota, el IMSS otorgó un total de cinco contratos vía adjudicación directa por más de ocho millones de pesos.
Contratos en el Senado de la República 2013:
Hoy día también se sabe que el pasado mes de abril, el Senado de la República a través de la Mesa
Directiva, organizó el IV Foro de Consulta de los Presidentes Parlamentarios del G20 gastando 4.1 millones de
pesos utilizando los servicios de Juan Claudio Morones Pacheco, quien fungió como director general adjunto de
Coordinación y Logística de Los Pinos, en la época en que Alejandra Sota era la vocera presidencial. En este
evento, Juan Claudio Morones, tuvo a su cargo la logística de todas las actividades realizadas, tanto en Xicoténcatl
9, como en la sede de Insurgentes y Reforma.
En este escenario se observa como Alejandra Sota, de evidente cercanía a Felipe Calderón, quien llegó a cubrir
niveles importantes en el sexenio pasado, cuyas decisiones fueron trascendentes para el país, encontró una
oportunidad para incorporar a sus amigos y ex compañeros de la universidad en puestos claves en Presidencia de la
República y en el Instituto Mexicano del Seguro Social IMSS con el único propósito de conseguir contratos
millonarios por adjudicación directa a la empresa representada por su amigo Yamil Nares quien fue su subordinado
en los Pinos.
Asimismo, estos ex funcionarios y amigos de Sota, hicieron caso omiso a lo establecido en la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público que obliga a los funcionarios a conducirse con
criterios de “imparcialidad, honradez y transparencia”.
Otro de los datos a destacar, se refiere al hecho de que estas contrataciones, en Presidencia y en el IMSS, se
hicieron cuando DEFOE sólo tenía dos meses de ser constituida, según consta en documentos oficiales obtenidos
mediante solicitudes de acceso a la información como parte de la investigación hecha por Noticias MVS.
Es evidente que el entorno amistoso y el tráfico de influencias de Alejandra Sota, fueron la clave para abusar del
presupuesto de Presidencia y del IMSS, con la firma de asesorías y consultorías cuyos títulos y contenidos
ofensivos por su ambigüedad e indefinición como por ejemplo el pago por “la consultoría especializada en materia
de comunicación para el análisis de las estrategias y acciones utilizadas por la delincuencia organizada con y para
generar impacto mediático en la opinión pública”.
En esta red de oportunidades, orquestada por Alejandra Sota, resulta más que evidente que utilizó su
responsabilidad pública para obtener beneficios y abusar del poder político, del dinero público y del tráfico de
influencias.
Los senadores del PRI consideramos que estos hechos tan lamentables ocurridos en el sexenio pasado, más allá de
reflejarnos el abuso de poder en un ámbito de influyentísimo, nos deja ver que en el sexenio anterior la
transparencia y rendición de cuentas sólo fueron parte del discurso oficial por parte del gobierno Federal, porque en
la realidad funcionarios de alto nivel como lo fue Alejandra Sota denigraron su función y propósito como servidora
pública al haberse coludido con amigos y colaboradores para conseguir contratos en beneficio de la sociedad civil
DEFOE.
Por lo antes expuesto, sometemos a la consideración de esta Honorable Asamblea los siguientes:
Puntos de acuerdo:
De urgente y obvia resolución.
PRIMERO. Se exhorta a la Auditoria Superior de la Federación a que por razones de pertinencia, por el riesgo
probable, la importancia nacional y por los antecedentes ya señalados a incluir en la fiscalización de la Cuenta de la
Hacienda Pública Federal 2012 los contratos por consultorías y asesorías otorgados por asignación directa por la
Oficina de la Presidencia de la República para verificar el cumplimiento de lo establecido en las Leyes
administrativas, contables y fiscales, entre otros, y en su caso en el ámbito de sus atribuciones señaladas en el
artículo 11 de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación se finquen las responsabilidades
que se derivasen de las supuestas irregularidades en las operaciones objeto de revisión.
SEGUNDO. Se exhorta a la Auditoria Superior de la Federación a que por razones de pertinencia, por el riesgo
probable, la importancia nacional y por los antecedentes ya señalados a que sin perjuicio del principio de anualidad
señalado en el artículo 18 de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, se revise de manera
concreta los contratos asignados por adjudicación directa por la C. Alejandra Sota Mirafuentes a la empresa
“DEFOE Experts on Social Reporting” para verificar su apego a la legalidad fiscal, administrativa y contable.
TERCERO. Se exhorta a la Secretaría de la Función Pública para que en coordinación con la Unidad de
Inteligencia Financiera de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, informe a esta H. Soberanía las variaciones
en las declaraciones patrimoniales de la C. Alejandra Sota Mirafuentes durante el ejercicio de sus actividades como
servidor público adscrito a la Oficina de la Presidencia de la República de 2006 a 2012.
Dado en la sesión de la Comisión Permanente del Senado de la República, el 20 de agosto de 2013.
[1] La información fue consultada de la investigación “Los amigos de Alejandra Sota, publicada en Noticias MVS
primera emisión vía http://www.noticiasmvs.com/#!/home
[2] http://eleconomista.com.mx/sociedad/2013/08/04/sota-tejio-su-red-pinos