Hablando del corazón azul, nadie recuerda a Lydia Cacho Reforma

El sindicalismo priísta que nunca se fue
Director: Carlos Ramírez
Lunes 8 de octubre de 2012
Por Carlos Ramírez
Número 64
Imparable
corrupción
en Setravi
•Relacionan a la secretaría con
diversos delitos como robo de autos y
falsificación de documentos
•Los coyotes administran y ordenan
en los módulos
Hablando del corazón azul,
nadie recuerda a Lydia Cacho
Por Raymundo García
Reforma laboral
¿para quién?
Por Samuel Schmidt
Escriben: Manuel Carmona, José Manuel Suárez Mier, Pedro Echeverria, Eduardo López Betancourt, Adrián Rueda,
David Colmenares, Gustavo Martínez Romero, José Luis Rojas, Jorge Sánchez Tello
2
18 Brumario
Editorial
Índice
08.10.2012
Editorial
Silencio sospechoso
En este espacio se ha advertido del silencio sospechoso en torno al caso de la agresión contra dos agentes estadounidenses y un oficial de la Marina mexicana,
a bordo de una camioneta de la embajada de Estados
Unidos. De no ser un vehículo con blindaje de nivel
ocho, los que viajaban ahí estaría no sólo muertos, sino
sus cuerpos irreconocibles, por los más de 200 impactos de rifles de alto poder con los cuales los atacaron.
Tras el incidente, la Secretaría de Seguridad Pública
Federal salió a dar explicaciones poco creíbles, al sostener que se trató de un error y que se les confundió
a los agentes con “secuestradores”, pese a que dicha
unidad llevaba placas diplomáticas de la representación estadounidense.
El caso ha dado un giro de 180 grados, al trascender
información procedente de Washington, la cual asegura que sí se trató de una emboscada, para eliminar a dicho personal por sus avances en investigaciones contra
el crimen organizado, que involucraba a los 12 agentes
retenidos mediante arraigo judicial.
Lo grave del asunto, es que de confirmarse lo anterior se generan dos graves escenarios: el primero es
que la infiltración se da a nivel de gran escala y jerarquía en las fuerzas policiacas mexicanas y, segundo,
que si no fuera por la contención efectiva que hace el
Ejército Mexicano, el crimen organizado ya hubiera
permeado las principales esferas del Estado mexicano.
Tips
Famosas últimas palabras: “Mi hijo es otra víctima
de la guerra contra el crimen organizado”: Humberto
Moreira, ex líder del PRI.
PLAN: La “alianza” entre senadores del PRD y PAN
para meter en cintura a los líderes sindicales afiliados
al PRI podría mandar a la “congeladora legislativa” la
ley preferente de reforma laboral del presidente Felipe
Calderón. Esos partidos quieren revertir los cambios
priistas para evitar que las dirigencias gremiales rindan cuentas claras y sean electas mediante voto secreto y universal. Incluso el líder la fracción tricolor en
esa Cámara, Emilio Gamboa Patrón, advirtió que no se
van a dejar sorprender, ya que exigirán al panismo congruencia como la hubo en la Cámara de Diputados, que
ya la aprobó. De esta manera se ve muy incierto el futuro de esa iniciativa, debido a que podría presentarse
un nuevo escenario de rechazo. La próxima semana se
va a decidir todo.
ES VERDAD: Una semana después de que Marcelo
Ebrard deje el cargo de Jefe de Gobierno del Distrito Federal, va a iniciar su campaña presidencial para
2018. Los estrategas de su “cuarto de guerra” ya empezaron a despachar y se han concentrado en conseguir
los compromisos de campaña de Enrique Peña Nieto,
debido a que hicieron cuentas y el mexiquense necesitaría más de 500 mil millones de pesos al año extra del
presupuesto, por lo que no va a tener de dónde sacar
el dinero y por lo tanto no va a poder cumplir dichos
compromisos. La estrategia será hacer notar esto y pedir voto de castigo para quien sea el futuro abanderado
tricolor, que para los amarillos será Luis Videgaray, futuro secretario de la Presidencia del actual presidente
electo.
ES PREGUNTA: ¿Por qué se aliaron ahora PRD y PAN
contra la iniciativa de ley laboral?
Por Francisco Zarco
“Entre los obstáculos que
hay, a nuestro juicio, para la
mejora rápida de esta sociedad, debe contarse la funesta
división que se nota entre los
republicanos, en los bandos
denominados puros y moderados.”
Carlos Ramírez
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18 Brumario es una revista política semanal
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Las opiniones son responsabilidad de sus
autores. Editor responsable: Carlos Javier
Ramírez Hernández.
08.10.2012
18 Brumario
El sindicalismo priísta
que nunca se fue
•Laboral: PRD como PRI vergonzante
•Camacho: reformar desde Senado
Por Carlos Ramírez
E
n 1974, el entonces flamante
secretario del
Trabajo y Previsión Social del gabinete
de Luis Echeverría, Porfirio Muñoz Ledo, montó en cólera cuando se
publicaron dos ensayos
del entonces politólogo
y hoy senador perredista
Manuel Camacho Solís
desnudando el sistema
sindical y sus complicidades con el Estado.
Movimiento obrero mexicano
Sindicato de Mineros
A lo largo de su vida académica en El Colegio de México, Camacho centró sus investigaciones en
el sistema político y dedicó varios
ensayos críticos al movimiento
obrero priísta. De ahí que Camacho tiene en sus manos la posibilidad de que el PRD brinque
las maniobras de los diputados
lopezobradoristas que no impulsaron la rendición de cuentas de
los líderes, aunque las pejebancadas han sido muy estridentes en
acusar al PRI de mantener a los líderes sindicales como intocables.
En sus ensayos, Camacho
consideró al sindicalismo priísta
como un obstáculo para la democratización. Ahora como senador
del PRD, Camacho tiene la oportunidad de construir en la discusión laboral una alianza para
evitar que los líderes sindicales
sigan como uno de los “feudos de
poder” del régimen priísta vigente. Los dos sexenios panistas perdieron la oportunidad de construir desde el poder y desde el
Estado un sindicalismo dinámico,
porque prefirieron “entenderse”
Indicador Político
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con la casta sindical.
La iniciativa de reforma laboral del presidente Calderón
quiso resolver, al final del periodo y con un presidente electo del PRI, la agenda sindical.
La minuta enviada por la Cámara de Diputados al Senado
excluyó el tema de la rendición de cuentas de los líderes
sindicales, es decir, dejó intocado el tema del poder obrero.
De ahí que el Senado tiene la
oportunidad de cuando menos
abrir un verdadero debate sobre la política laboral que tiene
que ver sustancialmente con la
reforma al sindicalismo como
parte de la política productiva.
Los enfoques sindicalistas
de los legisladores se agotaron
en la dinámica apoyo-repudio,
sin analizar la relación de los
sindicatos con el Estado, con
el gobierno, con los partidos y
con la sociedad. En la doctrina
priísta, la alianza histórica de
los trabajadores con el Estado
obedecía al criterio de que los
trabajadores reproducían en
sus beneficios el bienestar de
la sociedad; sin embargo, hoy
los sindicatos pelean prestaciones que no se transforman
en beneficios sociales; al con-
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18 Brumario
Indicador Político
trario, las prestaciones se conceden quitándole gasto social
al gobierno.
En su ensayo El futuro inmediato, publicado en la colección “La clase obrera en la historia de México”, coordinado
por Pablo González Casanova,
Camacho analizó las opciones
del sindicalismo de izquierda y
opositor, justamente el sector
que hoy en día pudiera ser el
detonador de una reconfiguración del papel de los sindicatos
en la sociedad y en la estabilidad, aunque esos sindicatos
de izquierda han reproducido
y hasta magnificado los vicios
del sindicalismo priísta.
Entre las opciones del sindicalismo de izquierda y opositor, Camacho planteó las tres
existentes: detonar la organización proletaria desde un
sector estratégico, trabajo en
la organización de las masas
y construir la alternativa revo-
Rechazo a la líder sindical,
Elba Esther Gordillo
lucionaria socialista. Pero planteó
una cuarta que hoy se presenta
como posibilidad para evitar que
el PAN y el PRI posterguen por
otro sexenio la reforma laboral y
la reorganización del sindicalismo como una forma de reconfigurar el modelo de desarrollo: la
opción de “luchar al interior del
sistema” político.
El sindicalismo independiente
y anclado en la izquierda debería
ser el factor de ruptura democrática, aunque a lo largo de su existencia disidente prefirió encontrar el camino del entendimiento
con el sistema político priísta y
moverse en la comodidad de una
oposición en busca de beneficios
y el régimen priísta cumplió su
parte al mantener excluidos a los
independientes aunque tranquilizados con salarios y liderazgos intocables. Una verdadera reforma
laboral, siguiendo el razonamiento de Camacho, podría comenzar
con el sindicalismo independien-
te de izquierda y opositor, pero
con la condición de que debería
de renovar sus liderazgos y asumir por decisión propia límites y
controles al ejercicio de las direcciones políticas y una rendición
de cuentas hacia la sociedad y los
propios trabajadores.
El regreso del PRI a la presidencia de la república podría
reconstruir los mecanismos de
control social que Camacho describió en ese ensayo y en otro
titulado “Control sobre el movimiento obrero de México”, reproducido en el libro Lecturas
de política mexicana, de El Colegio de México. El modelo priísta
de los setenta y ochenta basa el
control en cuatro mecanismos:
los empresarios y éstos articulados al gobierno y al Estado, los
liderazgos sindicales ajenos a los
intereses de los trabajadores, la
estructura legal del gobierno y la
represión. Al final, se controlaba
al sector obrero pero ese control
08.10.2012
repercutía negativamente en la
productividad y por tanto en
la competitividad de la economía.
El dilema sindical hoy es
muy claro: o pactar con los
sindicatos para seguirlos asumiendo como factor de inestabilidad pero sometiendo a los
trabajadores a la triple explotación por parte de la empresa, la política económica y los
líderes o reorganizar el sector
para reactivar el papel sindicalista en la economía y regresarle a los trabajadores los beneficios de liderazgos sindicales
democráticos.
Como senador perredista,
Camacho podría llevar al PRD
a corregir el fracaso de la reforma laboral en la Cámara de
Diputados.
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Articulo
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Sindicatos:
abaratar
mano de obra
•A cambio de proteger a los
líderes
Por Carlos Ramírez
C
omo si hubiera sido
una estrategia planeada, el saldo de la
aprobación de la reforma electoral calderonista en la
Cámara de Diputados salió bien:
asustados por la amenaza de
regular el funcionamiento de los
liderazgos sindicales, los líderes
aceptaron sacrificar a los obreros y abaratar la mano de obra.
Líder sindicalista
minero mexicano
Napoleón Gómez
Urrutia
Así, los todopoderosos y eternos líderes sindicales seguirán sin entregar cuentas a nadie, mientras los obreros habrán
de pagar los platos rotos con una disminución efectiva de sus beneficios y prestaciones y un aumento en la explotación.
Por ello fue que las protestas en las afueras del Palacio Legislativo disminuyeron
cuando se supo que la alianza PAN-PRI
y el voto de un diputado del PT habían
salvaguardado el funcionamiento de la
estructura mafiosa de dirigencias sindicales.
Por tanto, la reforma laboral aprobada
en una de las dos cámaras no fue reforma estructural sino apenas un mecanismo de política económica estabilizadora;
su efecto sobre la producción será menor
porque no le entra al tema de la capacitación y porque introduce la incertidumbre
en el trabajo; y nada beneficiará a la productividad porque disminuye salarios y
prestaciones y aumenta el control político de los jefes sindicales sobre las masas
trabajadoras.
Una verdadera reforma laboral tendría
que reorganizar todo el sistema productivo, no solo abaratar la mano de obra.
En la iniciativa presidencial no había ninguna nueva obligación para los empresa-
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18 Brumario
Articulo
rios, cuando el tema central de
la globalización y el tratado de
comercio libre en el gobierno
de Carlos Salinas de Gortari era
precisamente la baja competitividad por la nula inversión
empresarial en capacitación, la
mafiosa estructura educativa
organizada para beneficiar al
SNTE y la intención de los líderes sindicales de mantener a
los obreros con escasa formación profesional para impedir
las rebeliones.
Los beneficiarios de los
reacomodos en la Ley Federal
del Trabajo serán los empresarios, porque de alguna manera dieron marcha atrás a
los mecanismos de protección
del trabajador que regímenes
priístas anteriores les habían
donado como conquistas laborales y que regímenes priístas
posteriores les ajustaron a la
realidad.
El problema en sí no se localizaba en si el costo de producción-precio al consumidor
se veía afectado por algunas
prestaciones
consideradas
improductivas sino en el hecho de que el viejo PRI había
convertido a los trabajadores organizados en sindicatos
controlados por el PRI en uno
de los factores de estabilidad
social.
En realidad, el asunto central estaba ubicado en el hecho
Francisco Hernández
Juárez, líder sindical
cabeza de la UNT
de que a la iniciativa presidencial
y al debate legislativo conducido
por el PRI la semana pasada les
faltó un verdadero diagnóstico
productivo, social, político y sindical del sistema de producción.
Y como asunto adicional, el debate de la iniciativa laboral también
careció de una fundamentación
real sobre el efecto económico de
la subcontratación, el despido y el
empleo temporal en la economía.
Y por si fuera poco, lamentablemente ni la coalición centrista-neopopulista-izquierdista
se
preocupó por realizar un análisis
estructural del salario, su composición, el gasto, porque al final
de cuentas el salario del obrero se
explica solo en su referencia con
el gasto. Por eso el viejo PRI construyó un edificio de prestaciones
para el trabajador al margen de
la masa salarial y sí en tiendas y
productos a costos menores a los
especulativos del mercado.
El mundo laboral se compone
del binomio salario-utilidades y
la relación de dependencia recíproca conforma la relación obrero-patronal. Y el punto dinámico
de la relación se centra en el espacio de negociación de la relación
laboral: el sindicato o el gobierno en unidades productivas en
las que no existen sindicatos. De
ahí la importancia de la iniciativa
original de transparentar el mecanismo de las dirigencias sindicales, las cuotas, las elecciones de
líderes y la rendición de cuentas.
Al final, la iniciativa laboral benefició a los empresarios porque el
ahorro con las reformas se convertirá en utilidad adicional, en
detrimento de los beneficios a los
trabajadores.
La reforma laboral, por tanto,
debió de haberse negociado fuera de los espacios legislativos y
enviada a su aprobación al Congreso luego de haber sido debidamente planchada. Era obvio
que la comisión del trabajo de
la Cámara aplastaría --como fue- la intención de democratizar
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las dirigencias sindicales si la
mayoría de sus miembros son
diputados del PRI y al mismo
tiempo líderes sindicales; y en
el PRD los liderazgos corporativos del SME, el STUNAM, el de
Telefonistas y la UNT reproducen los vicios del modelo de
Fidel Velázquez, a pesar del
papel crítico del viejo Partido
Comunista Mexicano --venero
del PRD-- en la lucha contra el
charrismo sindical en el periodo 1956-1968.
El problema del saldo de
la iniciativa laboral aprobada
será negativo en el aspecto
de estrategia política: evitará
cuando menos todo el próximo
sexenio cualquier otro intento
de reforma de los liderazgos
sindicales y con ello evitará
la reforma de uno de los sectores fundamentales que tiene
que ver con la competitividad
y la producción: los liderazgos
sindicales improductivos que
reproducen la estructura sindical del porfirismo contra el
que se forjó el constitucionalismo revolucionario laborista.
En este contexto, el sindicalismo priísta volvió a ganarle
otra batalla a la modernización política, social y productiva: mantener los privilegios
de sus líderes y estructuras de
control político del obrero, a
costa de aumentar la explotación de la mano de obra.
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Marcha del STUNAM
contra Reforma Laboral
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Articulo
7
Imparable
corrupción
en Setravi
•Relacionan a la secretaría con
diversos delitos como robo de autos y
falsificación de documentos
•Los coyotes administran y ordenan
en los módulos
Por Abigail A. Correa Cisneros
L
a Secretaría de Transporte y Vialidad del DF presume de grandes logros en esta administración, como
la Creación de la Línea 2 del Metrobús Eje 4 Sur, la Implementación del Corredor Vial Reforma. (Indios Verdes-KM 13.5),
la Implantación del Corredor Vial Periférico
(Toreo-Canal de Garay), la Regulación del
Transporte de Carga en el Distrito Federal,
entre otros logros.
Sin embargo, esta secretaría se ha visto relacionada
con diversas irregulares, como la presunta responsabilidad de empleados de módulos, implicados en la regularización de vehículos robados, entre otras cosas.
Al respecto, en septiembre la Procuraduría General
de Justicia del Distrito Federal (PGJDF) abrió una investigación, el procurador capitalino, Jesús Rodríguez Almeida, señaló que se citó a declarar específicamente a
empleados de los módulos de Control Vehicular de las
delegaciones Iztacalco y Álvaro Obregón.
Hace un año, Grupo Imagen Multimedia informó
que un hombre, identificado como Marcos Daniel Olvera Neri, extrajo con documentos falsos al menos cinco
vehículos de diferentes depósitos. Entre la documentación apócrifa presentó la tarjeta de circulación con chip,
por lo cual los encargados de los corralones no dudaron
en entregar las unidades.
Datos de la dependencia indican que 6 de cada 10
vehículos robados obtienen placas, tarjeta de circulación y tenencias originales, documentos otorgados por
Armando Quintero, director de la Setravi
8
18 Brumario
Articulo
la dependencia de control vehicular.
Y este caso que documentó
Grupo Imagen no es el único.
En 2011, la Procuraduría capitalina inició dos averiguaciones previas por robo de papelería y equipo en el módulo de
Tlalpan, por lo que fue cerrada.
Rodríguez Almeida señaló
que la dependencia a su cargo
mantiene un intercambio permanente de información con
la Procuraduría General de la
República (PGR), respecto a
si existen nexos con la delincuencia organizada.
A través de un comunicado
de prensa, la Setravi informó
que los Módulos de Control
Vehicular y Licencias están
ubicados en las delegaciones,
ya que la administración de estos corresponde únicamente a
las demarcaciones.
El mes pasado, esta dependencia también fue relacionada con el crimen organizado,
la procuradora general de la
República, Marisela Morales,
afirmó que hubo infiltraciones
del crimen organizado en los
Módulos de Control Vehicular
y Licencias de las delegaciones.
Al respecto, la Setravi asegura que colabora con la PGR
Modulo de Setravi
El pasado 20 de agosto fueron detenidos 18 mexicanos que
intentaron entrar a Nicaragua a
bordo de seis Vans con el logo
de la empresa Televisa, de la
cual se ostentaron como trabajadores, periodistas y presentadores.
Las autoridades encontraron
en cinco de las seis Van, 9 millones 255 mil 631 dólares escrupulosamente escondidos bajo
las consolas principales. También había 27 celulares y rastros
de cocaína.
El periódico 24 horas también publicó una nota sobre el
caso, en la que detalla cómo fueron detenidos y todo el material
que les fue decomisado, además
y PGJDF y hasta la Interpol para
ofrecer información sobre las
personas involucradas en diversos ilícitos.
La institución responsabilizó
a las delegaciones, recordó que
los Módulos de Control Vehicular
y Licencias están ubicados en las
delegaciones, por lo que la administración de estos corresponde
únicamente a las demarcaciones.
Y acotó: “toda la información
alrededor de este tema, la Setravi
de los 9.2 millones de dólares.
Señala que los mexicanos
detenidos quienes hasta ahora
sostienen que eran trabajadores
de Televisa portaban playeras,
chalecos y chamarras con logos
de la televisora, además de identificaciones foliadas y firmadas.
Decomisaron varios folders
con el logotipo de Televisa, uno
de ellos estaba personalizado
con los apellidos “Narcia Estrada”, y que “podría referirse al vicepresidente de Noticias de esa
empresa, Amador Narcia”.
La mañana del 20 de agosto,
un oficial inspector de la Dirección General de Migración y Extranjería de Nicaragua que realizaba una visita de control al
la tratará a través de las instancias ministeriales”.
Los servidores públicos de la
Setravi que son investigados por
la PGR y la PGJDF son María Cristina Basurto Camarillo, operadora de un módulo de control vehicular en Tlalpan; Luis Gustavo
Bedolla, operador de un módulo
en Álvaro Obregón; Adriana Sara
Cruz Mendoza, responsable del
módulo en Venustiano Carranza;
y Luis Basurto Orozco, ex encar-
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personal, descubrió al grupo de
mexicanos que pretendían cruzar la frontera. Según la nota,
Raquel Alatorre, ahora conocida
como “La ‘reina’ de las Van”, realizaba los trámites migratorios
de los 18 mexicanos cuando el
inspector se acercó a preguntarle hacia dónde viajaba.
La mujer, quien después se
ostentó como “periodista, reportera, presentadora y jefa de
información”, respondió, prepotente: “No le puedo decir”.
Según el diario, la prepotencia de la supuesta periodista
y el hecho de que 18 personas
ingresaran al país en seis vehículos equipados, con placas de
México y logotipos de Televisa,
gado de un módulo de control
vehicular en Tlalpan.
Esto, luego de que semanas
antes fueron aseguradas seis
camionetas con el logotipo de
la empresa Televisa en Nicaragua con 9.2 millones de dólares en efectivo, lo que derivó
en la detención de 18 personas
que en su momento se hicieron pasar como reporteros y
empleados de la empresa.
Según las investigaciones
08.10.2012
18 Brumario
hicieron sospechar al inspector
quien solicitó una revisión más
detallada.
Alatorre, de acuerdo con el
informe citado, trató de corregir
su actitud cuando el funcionario
se presentó como un oficial de
alto nivel pero ya era tarde.
Cuando el oficial pidió la información que había entregado
en el trámite migratorio, éste señalaba que entraban en plan de
turistas cuando previamente la
mujer, después de haberse disculpado por su actitud, había dicho que investigaban a “un ciudadano de origen mexicano que
se encuentra lavando dinero en
el país”.
El funcionario llamó a sus
de la procuraduría y el deslinde de la empresa se determinó que este grupo de personas
integran una célula delictiva
de Los Zetas y cuyas unidades
fueron adquiridas de contado
en diversas empresas.
Lo que derivó en la presunta implicación con funcionarios del gobierno capitalino
fue que las seis camionetas recibieron el alta vehicular y fueron emplacadas en diversos
módulos de control vehicular
en el Distrito Federal a nombre
de Raquel Alatorre Corre, señalada como la presunta líder
del grupo detenido en Centroamérica y por lo que la procuraduría capitalina inició una
averiguación previa para deslindar responsabilidades entre
los servidores públicos de la
dependencia capitalina.
La procuradora general de
la República, Marisela Morales, comentó que gente de la
organización delictiva de los
Zetas está relacionada o infiltrada en la administración
local. El diario 24 Horas, de
la mano del reportero Arturo
Ángel, publicó una controversial entrevista con la titular
de la Procuraduría General de
la República (PGR), Marisela
Morales en la que declara que
“los 18 supuestos periodistas
y trabajadores de Televisa que
fueron detenidos el pasado 20
de agosto en Nicaragua, cuando transportaban 9.2 millones
de dólares en camionetas registradas a nombre de esa empresa (Televisa), estarían vinculados con el grupo delictivo
de Los Zetas, reveló la procuradora Marisela Morales”, indicó
la introducción de la nota.
Marisela Morales, afirma el
Articulo
jefes en Managua, les explicó lo
que sucedía y le pidieron que esperara instrucciones. Casi hora y
media después llegaron oficiales
de la Policía Nacional de Nueva
Segovia quienes entrevistaron
por separado a los 18 mexicanos
y se percataron de que tenían
versiones contradictorias de su
paso por Nicaragua.
“Comenzaron a contradecirse entre sí, unos decían que se
dirigían a Managua a realizar un
trabajo de investigación sobre el
delito de lavado de dinero, otro
decía que iban a Costa Rica a
realizar una investigación a las
tiendas de Walmart, otros que
venían a realizar una investigación del turismo en Nicaragua y
otros indicaban que estaban en
el país con el propósito de realizar investigaciones y la búsqueda de información de instituciones del Estado de Nicaragua”,
relató ante el juez uno de los
agentes investigadores, cita el
diario.
En lo único que coincidieron
todos fue en que tenían autorización para hacer su trabajo
pero no mostraron documento
alguno que sustentara su dicho.
Incluso, algunos refirieron que
habían firmado un contrato de
confidencialidad y que los podían despedir si lo decían.
Las contradicciones y el estado de ansiedad que evidenció
Alatorre provocaron que se to-
Los coyotes controlan y administran
Una muestra de la corrupción rampante en la Setravi se ve y paga en los módulos. En el ubicado en
calzada La Virgen los coyotes anuncias sus “servicios” a lo largo de toda la fachada de la institución.
A plena luz del día, sin ningún recato, se acercan a
los taxistas y microbuseros que van a hacer trámites
para sacar la licencia-tarjetón. Este es un primer filtro para, como dicen ellos, llegar limpio con los funcionarios que despachan dentro del edificio.
En la banqueta de La Virgen, se hacen los arreglos
para pasar revista sin ser revisado, renovar tarjetón
o sacar placas y tarjetón para un vehículo de trasporte público nuevo. Basta con que lo vean a uno llegar con folder bajo el brazo para que se acerquen de
inmediato. “ Te reviso tu unidad y te digo si pasa o
no pasa la revista, por 300 pesos estás adentro, sin
problema”. Y de verdad no tienes problema. A través
de la reja, el “gestor” le pega un grito al funcionario y
señala quien ya se pudo a mano.
Es un negocio redondo donde todos ganan, funcionarios y coyotes. Pero son estos últimos quienes
administran, forman y deciden quién traspasa la reja
y realiza el trámite. Según un testimonio recabado
por este medio, los coyotes forman una fraternidad
junto con los funcionarios. Todos se conocen, incluso es un negocio familiar; trabajan desde padres e
hijos, hasta sobrinos y primos.
Para “dar el brinco” y no pasar por el entuerto oficial, por cinco o seis mil pesos, tramitan un tarjetón
para nuevos vehículos o renovación. Sin pasar por
el curso de capacitación ni la prueba de manejo. “Y
todo legal” anuncian sin preámbulo. Es un hecho que
existe colusión entre los funcionarios que realizan
los trámites y los coyotes. Pero resulta impensable
que funcionarios de altos niveles de Setravi, no estén
enterados. Según el testimonio, a través de la reja
viajan fajos de billetes que se reparten en las oficinas. Incluso, se han dado peleas entre funcionarios,
donde se reclaman las ganancias de una corrupción
vergonzante, que se da a los ojos de quien quiera ver.
9
mara la decisión de retenerlos
y llevarlos a Managua junto con
las camionetas.
Asimismo, el vicepresidente
de Información Nacional de Televisa, Amador Narcia, negó tener
alguna relación con el caso Nicaragua, luego de que dos medios
de comunicación reprodujeron
esta información. En su cuenta
de Twitter @amadornarcia, el
funcionario de la televisora escribió el siguiente mensaje a las
siete de la mañana del 1 de octubre: “Por supuesto, nada que ver
con el tema de las camionetas de
Nicaragua. Ya se ha dicho varias
veces. La alusión hace propicio
reiterarlo”.
diario, habría dado a conocer
que funcionarios de la Secretaría de Transportes y Vialidad
(Setravi) del DF habrían realizado de forma premeditada el
registro ilegal de las camionetas a nombre de Televisa. “Lo
que implicaría que existe una
infiltración de Los Zetas en la
administración capitalina”. Por
lo que indicó que se encuentran bajo indagatoria.
“Al parecer pertenecen a
esta organización de Los Zetas, pero en eso estamos, terminando de recabar información, se van a hacer algunas
diligencias que no puedo revelar porque perderíamos el factor sorpresa” cita 24 Horas a la
titular de la PGR.
El presidente nacional del
Partido de la Revolución Democrática (PRD), Jesús Zambrano
Grijalva, rechazó tajantemente
“por falsa, tendenciosa, facciosa, e irresponsable”, la afirmación de la procuradora.
“¡Que se hagan todas las
indagatorias que correspondan!”, emplazó Zambrano a la
Procuradora Morales.
“Me parece que quien está
errando es la Procuradora, con
declaraciones aceleradas que
hizo la semana pasada (en el
sentido de que los vehículos no
son propiedad de la empresa
de televisión) sin que hubiera
una investigación responsable
de por medio”, dijo Zambrano.
“Lo que hizo el gobierno
capitalino, refirió el dirigente,
fue decir lo que estaba en su
poder como información: Que
esas camionetas sí eran propiedad… de que estaban así
registradas en la Secretaría de
Transporte y Vialidad del gobierno capitalino, en favor de
10
18 Brumario
Articulo
la empresa televisiva”.
El dirigente perredista pidió
a la PGR, realizar las indagatorias necesarias pero de manera
cabal: Si doña Marisela Morales
se molestó porque el gobierno
capitalino -con su información- contravino lo que ella
declaró irresponsablemente,
sin ninguna investigación de
por medio, me parece muy grave de la procuradora, asentó.
Al respecto, Marcelo Ebrard
manifestó su colaboración total con las autoridades federales para deslindar responsabilidades en este hecho y, al
mismo tiempo, castigar a los
presuntos culpables.
Dijo que instruyó al procurador general de Justicia local, Jesús Rodríguez Almeida,
a establecer los mecanismos
necesarios que permitan el
desarrollo de la investigación
que lleva a cabo la autoridad
federal.
Marisela Morales Ibáñez
dijo que en el caso de las seis
camionetas con logotipos de
Televisa que fueron confiscadas en Nicaragua, solo se investigan las irregularidades
cometidas por funcionarios
de Setravi para registrarlas a
nombre de la televisora.
Explicó que no existen evidencias de que los servidores
públicos involucrados en los
trámites para dar de alta las
seis camionetas con logotipos
de Televisa, estén vinculados
con el crimen organizado.
La Procuradora indicó que
si es que hubiese irregularidades y las responsabilidades
que puedan haber pueden ser
desde administrativas hasta penales, puede ser solo un
acto de corrupción o puede
ser otro tipo de conducta, pero
eso solamente lo va a dar al final la investigación que se está
haciendo.
Para deslindar por completo a Televisa de las 18 personas detenidas en Nicaragua
con nueve millones de dólares,
todavía se deben realizar varias diligencias, incluyendo requerimientos al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y
al Sistema de Administración
Tributaria (SAT) para confirmar que no tienen ni han tenido una relación laboral con la
televisora, concluyó.
En un comunicado, la Setravi se deslindó de la responsabilidad sobre los funcionarios
que operan en los Módulos de
Control Vehicular y Licencias
de las delegaciones y donde
Marisela Morales Ibáñez,
titular de la Procuraduría
General de la República (PGR)
presuntamente se infiltró la delincuencia organizada en la capital del país.
A través de un comunicado de
prensa, informaron que colaboran con la PGR y PGJDF y hasta la
Interpol para ofrecer información
que ayuden a las personas involucradas en diversos ilícitos.
En otros conflictos que protagoniza la Setravi, el coordinador
del PAN en la Asamblea Legislativa, Federico Döring, recordó que
desde hace casi 10 años, al aprobarse la Ley Orgánica de la Secretaría de Seguridad Pública del DF,
la Setravi tuvo la oportunidad de
establecer mecanismos de control
de confianza, y a pesar de ello no
han logrado la depuración total
de los cuerpos policiacos.
“En algún caso, en el gobierno
del señor Marcelo Ebrard, tuvo
funcionarios que estaban obligados a hacerse un examen de control de confianza y que se rehusaron a hacerlo, entonces no es
un tema que cause sorpresa (…)
El que recuerdo que por la información que tuve no había acudido, era el secretario de Gobierno,
José Ángel Ávila”, añadió el asambleísta del PAN.
Otra irregularidad en la que
está relacionada la Setravi, es la
regulación de autos robados. Este
delito dejó ganancias a las bandas
delictivas, en el Distrito Federal,
por más de 648 millones de pesos, en los primeros 8 meses de
este año.
Datos de autoridades capitalinas y de la Oficina Coordinadora
de Riesgos Asegurados (OCRA),
arrojan que los vehículos de modelos recientes, luego de ser ro-
08.10.2012
bados, son blanqueados mediante documentación original
obtenida en módulos de control vehicular del DF y de otras
entidades.
Este modus operandi permite a los delincuentes revenderlos a precios de mercado y
de esa manera evitar que los
compradores sospechen que
son robados.
Según cifras de la Procuraduría capitalina, de cada 10
autos que se recuperan, 6 ya
han sido “legalizados”, pues
contaban con placas nuevas,
licencia y hasta tenencias.
La OCRA reportó el rescate
de 3 mil 995 vehículos, de los
cuales 2 mil 595 habrían sido
blanqueados, se trata, en su
mayoría, de modelos recientes,
principalmente camionetas y
deportivos, con precios superiores a los 250 mil pesos.
Reportes que obtuvieron
medios como el periódico Reforma, destacan que las bandas criminales invierten en
promedio 20 mil pesos por
cada auto para pagar a la persona que lo roba, la que lo remarca y obtiene alguna factura
clonada y al coyote o servidor
público que lo blanquea.
El robo de vehículo es el
cuarto delito más lucrativo
después del tráfico de drogas,
el de armas y la trata de personas.
Este delito deja jugosas ganancias a los gestores y personal de oficinas de control
vehicular que entran en esta
red delincuencial, quienes cobran en promedio 4 mil pesos
por los documentos originales,
revelan investigaciones de la
PGJDF.
En entrevista con el diario
Reforma, Mario Crosswell, director general de la OCRA, resaltó que en Estados Unidos
no se puede realizar ningún
trámite vehicular hasta que la
unidad no es presentada físicamente. En tanto, en el DF, la
Setravi, que encabeza Armando Quintero, autoriza los trámites sin que el auto sea mostrado a los empleados.
La Setravi anunció que implementará
un programa
anticorrupción, consiste en
emplear nuevas medidas tecnológicas en los trámites vehiculares, como un sistema de
videovigilancia, dentro de los
Módulos de Licencias y Control Vehicular.
Armando Quintero, titular
de la dependencia, informó
que el empleo de cámaras de
08.10.2012
18 Brumario
vigilancia servirá para verificar que los
trámites vehiculares se realicen con apego a la normatividad y para evitar que
los funcionarios realicen operaciones
irregulares.
Agregó que la Setravi implementará
un candado tecnológico en el sistema
operativo empleado para dichos trámites: los funcionarios encargados de hacer
trámites deberán darse de alta con una
homoclave siempre en la misma computadora, lo que facilitará el registro y la
ubicación del o los responsables en caso
de que se detecten actos de corrupción.
El control de la videovigilancia estaría
en las oficinas centrales de la Setravi o
incluso se analiza que esté en un centro
de operación comandado por la Secretaría de Seguridad Pública del DF.
Otro escándalo en que está inmiscuida la Setravi, es la venta de licencias, al
Articulo
respecto, el Partido Verde demandó a la
Contraloría General del DF que investigue la corrupción que en la isntitución,
porque, afirma, expide licencias y permisos de conducir a menores de edad.
De acuerdo con el Centro Nacional
para la Prevención de Accidentes (Cenapra) 4 de cada 10 jóvenes de entre 15 y
29 años mueren por causas violentas en
México, siendo los accidentes viales el
segundo motivo, con el 13 por ciento de
incidencia, ya sea que el joven maneje un
vehículo o vaya de acompañante en coche o camión.
El Partido Verde afirma que muchos
adolescentes obtienen sus permisos de
conducir a cambio de pagos “extraordinarios”, pues rehúsan recibir obligatoriamente la capacitación de manejo de
vehículos en escuelas designadas por la
Setravi.
Módulos de Atención y Servicios de Setravi
La Secretaría de Transportes y Vialidad cuenta con 15 módulos de atención
para realizar trámites a Vehículos Particulares, de Transporte Público de Pasajeros, Individual de Pasajeros (taxis) y Transporte de Carga.
Los Módulos para realizar trámites de Taxis son los de La Virgen, San Andrés y El Coyol
Módulos para realizar trámites de Transportes de Carga corresponden a
Velódromo, Vallejo
Y Popotla.
Módulo para realizar trámites de Vehículos Particulares corresponden a
Insurgentes
Módulo para Transporte Público Colectivo se ubican en la Ventanilla Única
de la Secretaría de Transportes y Vialidad.
11
Cuenta con los siguientes programas
Programas para taxis: Programa de
Sustitución de Taxis, Programa SICREA,
Programa HSBC Programa de otorgamiento de concesión del Servicio de
Transporte Público Individual de Pasajeros “TAXI” en el Distrito Federal
Para transportes de pasajeros: P r o grama de Sustitución de microbuses
Programas viales: Programa de Apoyo
Vial
Programa Integral de Transporte y
Vialidad 2007 - 2012
Programa para el Mejoramiento de la
Fluidez del Tránsito en el Distrito Federal
Programa de Obras Viales para la operación en el Distrito Federal del Ferrocarril Suburbano de la Zona Metropolitana
del Valle de México.
Módulos de Atención y Servicios de
Setravi
La Secretaría de Transportes y Vialidad cuenta con 15 módulos de atención
para realizar trámites a Vehículos Particulares, de Transporte Público de Pasajeros, Individual de Pasajeros (taxis) y
Transporte de Carga.
Los Módulos para realizar trámites de
Taxis son los de La Virgen, San Andrés y
El Coyol
Módulos para realizar trámites de
Transportes de Carga corresponden a
Velódromo, Vallejo
Y Popotla.
Módulo para realizar trámites de Vehículos Particulares corresponden a Insurgentes
Módulo para Transporte Público Colectivo se ubican en la Ventanilla Única
de la Secretaría de Transportes y Vialidad
Cuenta con los siguientes programas
Programas para taxis: Programa de
Sustitución de Taxis, Programa SICREA,
Programa HSBC Programa de otorgamiento de concesión del Servicio de
Transporte Público Individual de Pasajeros “TAXI” en el Distrito Federal
Para transportes de pasajeros: P r o grama de Sustitución de microbuses
Programas viales: Programa de Apoyo
Vial
Programa Integral de Transporte y
Vialidad 2007 - 2012
Programa para el Mejoramiento de la
Fluidez del Tránsito en el Distrito Federal
Programa de Obras Viales para la operación en el Distrito Federal del Ferrocarril Suburbano de la Zona Metropolitana
del Valle de México.
12
18 Brumario
Articulo
08.10.2012
El 68 permanece
en la memoria colectiva
•Después de 44 años, por primera vez
se rinde homenaje a las víctimas en
la Cámara
Por Redacción
A
44 años del suceso que marcó la vida nacional para
siempre, la matanza del 2 de octubre en Tlatelolco,
por primera vez los diputados rindieron homenaje a
las víctimas.
El Pleno de la Cámara de Diputados,
la LXII Legislatura conmemoró los hechos del 2 de octubre de 1968, con un
pronunciamiento por parte de cada una
de las bancadas, un minuto de silencio
y la bandera a media asta.
El PRI, en voz de Paloma Villaseñor
Vargas aseguró que los jóvenes del 68
lucharon por las reglas y principios democráticos para igualdades y obligaciones de los ciudadanos; “es una fecha
propicia para reflexionar sobre las realidades democráticas de aquellos años y
de hoy, tan distinto y a la vez vinculado
a las experiencias de entonces, diálogo,
justicia y democracia, que pedían los
jóvenes del 68. Hoy debemos escuchar
en mayor medida a la juventud”, señaló.
José Alfredo Botello Montes, de Acción Nacional, afirmó que el mejor homenaje a las víctimas del 68 es continuar con esfuerzos para consolidar el
régimen democrático y evitar que se
repita una masacre similar, además
señaló que su partido sí hizo valer los
argumentos de un México con mayores
libertades y condenaron los abusos del
régimen priísta.
Por parte de la izquierda, la legisladora perredista, Amalia García Medina
destacó que por primera vez se conmemorara el 68 pero, aseguró que existe un
riesgo de retroceso en México, al existir
innumerables demandas sin atender
de los jóvenes; “ahí está el Movimiento Yo Soy 132, expresándose. Jóvenes,
hombres y mujeres señalando que otro
mundo es posible y, como dijeron los
jóvenes de 1968, hoy lo que corresponde, es decir, seamos realistas, pidamos
lo imposible, que es que en México exista democracia plena”, afirmó.
A 44 años de la matanza de La
Plaza de las Tres Culturas
Como cada años desde hace 44, recordamos la matanza del 2 de octubre
de 1968, fecha importante para muchos
mexicanos, intelectuales e historiadores de todo el mundo, que no rememoran cómo el gobierno del entonces
presidente Gustavo Díaz Ordaz desapareció a los estudiantes que rechazaban
sus políticas.
Una de las protestas de aquél año
fue la del 27 de agosto, cuando se congregaron alrededor de 300,000 personas que formaban parte de la Coalición de Padres de Familia y Maestros,
escuelas del Politécnico, preparatorias,
Escuela de Agricultura de Chapingo, la
Normal de Maestros, la Escuela del Arte
Dramático del INBA y el Colegio de México, entre otros.
La ruta se dio desde el Museo de Antropología hasta el Zócalo capitalino,
en donde se izó la bandera rojinegra
como símbolo internacional de las huelgas. Fue la primera ocasión que se dice,
se insultó públicamente al presidente
mexicano, a Gustavo Díaz Ordaz. Los
inconformes gritaban al unísono: “Sal
al balcón, hocicón”, “Sal al balcón, hocicón”.
En esta manifestación también surgió un lema que bautizó el movimiento estudiantil, “¡Únete pueblo! y ¡Muera
Cueto!
La reacción del presidente Díaz Or-
08.10.2012
18 Brumario
daz fue lanzar tanques del
ejército a las calles, abrió las
puertas de Palacio Nacional de
donde salieron para dispersar
a los manifestantes, los soldados dispararon hacia la parte
alta de los edificios.
Previamente, el 22 de julio
alumnos de la Vocacional 2 del
IPN y de la Preparatoria Isaac
Ochoterena de la UNAM, tuvieron un enfrentamiento en el
cual se relacionaban a 2 bandas
pandilleras: “Los ciudadelos” y
“Los araña”. Las autoridades
detuvieron a algunos jóvenes.
Días después, el 26 de julio, miles de estudiantes participaron en 2 marchas, una
organizada por la Federación
Nacional de Estudiantes Técnicos (FNET), quienes protestaron por la invasión policiaca de
las vocacionales 2 y 5 y por la
represión contra estudiantes,
maestros y trabajadores de
esas escuelas, días antes.
Otra, organizada por la Central Nacional de Estudiantes
Democráticos (CNED). Realizaron un mitin para conmemorar
el 15 aniversario del asalto al
cuartel Moncada, que daría inicio a la revolución cubana.
El lunes 29 de septiembre,
estudiantes de la Preparatoria
7 bloquearon la avenida de la
Viga y apresaron a 2 policías.
La prepa 1 acordó hacer un
paro indefinido en solidaridad
con el Movimiento; se unieron
las vocacionales 2, 4 y 7.
La madrugada del 30 de julio, el Secretario de Defensa,
Marcelino García Barragán envió al Ejército a la Prepa 1 en
San Ildefonso, donde lanzan
un bazucazo para destruir la
puerta. Hay varios estudiantes
heridos y detenidos, hecho
que indignó a los estudiantes y al entonces rector de la
UNAM, Javier Barros Sierra,
quien condenaría públicamente los hechos izando la bandera mexicana a media asta y con
un emotivo discurso en el que
se pronunciaría a favor de la
autonomía universitaria y exigiría la libertad de los presos
políticos, refiriéndose a los estudiantes detenidos de la Prepa 1.
“¡Que las protestas tengan
lugar en nuestra Casa de Estudios!”, dijo Barros Sierra.
En conferencia de prensa, el
secretario de Gobernación Luis
Echeverría Álvarez, el regente,
el Procurador General de la República Julio Sánchez Vargas y
el Procurador del D.F. Gilberto
Articulo
13
Saldo blanco en marchas del 2 de octubre
En un comunicado, la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal informó que
durante las marchas suscitadas en la ciudad
con motivo del 2 de octubre culminaron sin incidentes.
Detalló que se detuvieron 25 personas que
fueron remitidas a la Coordinación Territorial
de Seguridad Pública y Procuración de Justicia. El Superintendente General Doctor Manuel
Mondragón y Kalb, Secretario de Seguridad Pública del Distrito Federal, coordinó las acciones
preventivas desde el Centro de Control Operativo, donde se dio seguimiento a la movilización que inició a las 16:00 horas en la Plaza de
las tres Culturas en Tlatelolco.
Informaron que la movilización que se dividió en dos contingentes que avanzaron por
el Eje Central Lázaro Cárdenas y el Paseo de
la Reforma para llegar al Zócalo, transcurrió
con normalidad, aun cuando se contabilizó un
aproximado de 25 mil participantes.
Durante el dispositivo, elementos de la SSPDF, en coordinación personal del STC Metro
ubicaron en la estación Tlatelolco, a un grupo
de personas que portaban objetos que podrían
ser utilizados para agredir, por lo que se procedió a su revisión preventiva y se les encontraron 100 palos, 30 botellas de mezcal y cerveza,
50 latas de aerosol, 15 piedras, 150 cadenas y
cinturones con hebillas metálicas y estoperoles, además de varios envoltorios con hierba
seca con características de la marihuana, entre
otros artículos.
Fueron 25 personas las remitidas ante la
Coordinación Territorial de Seguridad Pública y
Procuración de Justicia, donde se determinará
su situación jurídica. La acción preventiva de la
SSP-DF estuvo conformada por elementos adscritos a la Subsecretaría de Control de Tránsito,
la Subsecretaría de Participación Ciudadana y
Prevención del Delito, la Policía de Proximidad,
Metropolitana, Inspección Policial, Escuadrón
de Rescate y Urgencias Médicas (ERUM) y el
Agrupamiento Cóndores y elementos de la Policía de Investigación de la PGJDF.
En el Zócalo, a las 18:10 horas, se recordó
con un minuto de silencio a los muertos de Tlatelolco, izaron la bandera a media asta y miles
levantaron la mano izquierda con la “V” de la
victoria, el momento en que hace 44 años fue
reprimida la manifestación de estudiantes en
la Plaza de las Tres Culturas, en Tlatelolco. Los
contingentes no arribaban todavía en su totalidad, pero Raúl Álvarez Garín, del Comité Nacional de Huelga del 68, acompañado por Mirtho
Kleia González, maestra de ceremonias ese día,
y Félix Hernández Gamundi, recordó el contexto en que sucedieron los hechos de 1968.
Entre los contingentes estaban los del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), el Instituto Politécnico Nacional (IPN), la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación
(CNTE) y la Universidad Autónoma de la Ciudad
de México (UACM), además de personas con familiares desaparecidas en ese hecho histórico.
Los marchistas, además de recordar lo ocurrido hace 44 años en la Plaza de las Tres Culturas, aprovecharon para manifestarse contra
la reforma laboral que fue turnada al Senado
de la República.
Por su parte, el director general del Escuadrón de Rescate de Urgencias Médicas (ERUM),
Pedro Estrada González, reportó a Notimex que
el deceso ocurrió a las 18:15 horas cuando el
hombre, en calidad de desconocido, sufrió un
ataque al corazón cuando bebía un refresco.
Otros manifestantes se enfrentaron con granaderos en el Senado, se mantenían ahí para
protestar contra la Reforma Laboral. Según reportes de Animal Político, durante los jaloneos
que se suscitaron para que los senadores pudieran ingresar, cuatro manifestantes fueron
golpeados y agredidos con gas lacrimógeno.
Marcha del 2 de octubre
14
18 Brumario
Articulo
Suárez Torres aseguraron que
“La acción militar” había sido
razonable y apegada a la ley.
Así, el 8 de agosto se forma
el CNH con las escuelas de la
UNAM, IPN, las normales, ColMex, Escuela de Agricultura de
Chapingo, La Ibero, La Salle y
Universidades de provincia.
Lanzan el famoso pliego petitorio de los 6 puntos:
1.
Libertad de los presos
políticos.
2. Destitución de los generales Luis Cueto Ramírez, Raúl
Mendiolea y el teniente coronel
Armando Farías.
3. Extinción del Cuerpo de
Contingente rumbo
a Tlatelolco
nacido en mi”, dijo.
Y aunque manifestó su respeto
a las universidades culpó a todos
los manifestantes del caos en la
ciudad. Como respuesta, los estudiantes le recordaron que pedían
la libertad de los presos políticos
y la derogación del delito de disolución social.
El 13 de septiembre la manifestación del silencio, la escena
es glorificada con pancartas de
Hidalgo, Morelos, Zapata, Juárez
y Villa.”Ha llegado el día en que
nuestro silencio será más elocuente que las palabras que ayer
acallaron las bayonetas” manifestó la CNH.
El 18 de septiembre a las 10
de la noche, el Ejército invadió la
Ciudad Universitaria y desalojó a
los estudiantes con 10,000 uniformados. Se detuvo a 300 personas.
El rector Barros Sierra presentó su
renuncia ante la Junta de Gobierno de la UNAM, “Los problemas
de los jóvenes solo pueden resolverse por la vía de la educación,
jamás por la fuerza, la violencia o
la corrupción”, dijo.
Para el 24 de ese mismo mes,
el Ejército entró al Casco de Santo
Tomás, después de batalla campal
entre estudiantes y policías. Hubo
muertos, heridos y detenciones.
El Consejo Nacional de Huelga
08.10.2012
rechazó el regreso a clases a pesar
de que el Ejército salió de Ciudad
Universitaria. Fue así, que el Consejo llamó a un gran mitin en la
Plaza de las Tres Culturas en la
Unidad Habitacional de NonoalcoTlatelolco.
EL 2 de octubre, a las 5:30 de la
tarde, cerca de 5,000 personas se
reunieron en la Plaza de las Tres
Culturas de Tlatelolco, para escuchar a los oradores del Consejo
Nacional de Huelgas. Había gente
de todas las edades, ya que el movimiento no solo era de los estudiantes: era de obreros, padres de
familia y profesores. Incluso, había niños y ancianos.
Todo parecía estar bien. Las
anécdotas de lo que sucedió después concuerdan en que unas 3
luces de bengala detonaron la señal para iniciar la matanza. Era el
Batallón Olimpia --estaba entrenado para servir en la seguridad
de los Juegos Olímpicos, según se
explicó, de ahí su nombre--, iban
vestidos de civiles para confundirse con los asistentes. Se dice
que empezaron a atacar en el edificio Chihuahua, haciendo que el
Ejército empezara a soltar rienda
de armas y matar a toda persona
que se encontrara en la Plaza.
Hasta la fecha, se desconoce el
número de muertos y desaparecidos. El único que supo lo que pasó
en realidad fue el ex presidente
Gustavo Díaz Ordaz, quien murió
en 1979.
Cerco policial
custodiaba la
marcha
Granaderos, instrumento directo
en la represión.
4. Derogación del artículo 45
y 145 bis del Código Penal Federal (delito de Disolución Social),
instrumentos jurídicos de la agresión.
5. Indemnización a las familias de los muertos y a los heridos
que fueron víctimas de la agresión desde el viernes 26 de julio
en adelante.
6. Deslindamiento de responsabilidades de los actos de represión y vandalismo por parte de las
autoridades a través de la policía,
granaderos y Ejército.
El 1 de septiembre Díaz Ordaz
dio su IV Informe de Gobierno en
donde muestra su autoritarismo y
hace de su tema principal, los Juegos Olímpicos en los que México
fue sede ese año.
“La injuria no me ofende; la calumnia no me llega, el odio no ha
Marcha del 2 de octubre
08.10.2012
18 Brumario
Articulo
15
Hablando del corazón
azul, nadie recuerda a
Lydia Cacho
Por Raymundo García
La periodista Lydia Cacho
recibió amenazas de muerte
L
a semana pasada
como siempre
sucede con las
causas nobles
cuando ya no son contestatarias frente al poder,
todo mundo sin el menor
rubor festeja y se pronuncia como soldado de los
nuevos valores, ese es
el caso de un asunto por
demás deleznable como
la lucha contra la trata de
personas. Se reconocen los
derechos legislados en beneficio de las mujeres, se
aplaude la penalización en
contra de los tratantes; se
grita hasta la saciedad por
neófitas y expertas que
Puebla no se puede, ni se
debe olvidar que está señalado como lugar de origen y destino de mujeres
víctimas de la esclavitud
del siglo XXI, pero nadie,
absolutamente nadie, por
equivocación menciona el
papel que ha jugado y sigue jugando Lydia Cacho.
Acaso lastima y duele rememorar el espectáculo vivido en el
Congreso del Estado en la sesión
ordinaria del día 18 de febrero
de 2006, acaso ya se borró de la
memoria de los poblanos y particularmente de la clase política,
que precisamente por el trabajo
y defensa que la periodista venía
denunciando, fue como ella lo
señala –secuestrada legalmente–,
vejada y violentada en sus derechos humanos; todo con el fin de
opacar, de apagar un fuego que
incineraba y al fin lo hizo la figura y carrera política del gobernador de ese momento Mario Marín
y el conjunto de políticos ligados
a su burbuja, la tantas veces llamada burbuja marinista. Acaso
se borró de la memoria colectiva
y particularmente de los panistas,
los frutos políticos y los frutos
legislativos que el affaire Cacho
Ribeiro produjo tanto en el campo de los derechos de las mujeres
como en el de los derechos para
los periodistas.
O acaso lastima la frialdad y
objetividad con la cual marca y
diferencia la posición de Felipe
Calderón en su calidad de candidato presidencial comprometiéndose a demandar juicio político
en contra del ex gobernador poblano, y luego como Presidente
de la República se les miraba a
ambos gobernantes explotando
sus relaciones institucionales en
planas completas pagadas con el
erario estatal; pero si eso no se le
perdona a Cacho, se le debe reconocer que si no hubiera sido por
el trance de la represión institucional sufrida, Puebla no habría
tenido los millonarios gastos en
obras públicas; si no hubiera sido
por el secuestro legal a la autora
de Los demonios del Edén, Calderón no habría ganado Puebla en
las elecciones federales de 2006,
ni mucho menos se hubiera abierto un camino para sacar al PRI de
Casa Puebla.
El 2 de marzo de 2006 el perio-
Alicia Pérez
Duarte, Fiscal
especial para los
delitos contra las
mujeres en 2006
Ex gobernador de
Puebla, Mario Marín
dista Gustavo Castillo de la Jornada entrevistó a la entonces
Fiscal especial para los delitos
contra las mujeres: Alicia Elena Pérez Duarte, que declara
que la represión contra Lydia
cacho, se puso al descubierto
la hebra de una gran madeja
de lo que es una red internacional de trata de mujeres en
México con nexos tan lejanos
como Taiwán. La entrevistada
en ese momento dijo:
“Habría que hacer un llamado a todas aquellas personas que consideran normal
que en los centros turísticos
les den atención edecanes de
alto nivel, porque no es más
que prostitución y cuando son
jovencitas, seguro es pederastia. Empresarios muy honorables consideran normal que les
ofrezcan estos servicios en hoteles, a sabiendas que es sexoservisio”.
Por esto y mucho más en la
lucha en contra del fenómeno
de trata de personas, Lydia Cacho debe ser referencia obligada.
16
18 Brumario
Articulo
U
n empresario
me invitó a visitar su planta
textil, el ruido
era muy molesto y cuando le pregunte porque los
obreros no llevaban equipo protector me respondió:
- Está en el contrato colectivo, pero sale más barato darle
una lana al líder que cumplir
con él contrato.
Era ocioso preguntarle por la
salud de los trabajadores, la incidencia de sordera, u otras minucias que podían preverse de
cumplir con el contrato cubre
pero se evadían porque el patrón tiene que ahorrar. Su argumento es sólido, lo que importa
es la ganancia, es irrelevante la
salud de los trabajadores, para
eso vendrá el IMSS, o que alguien
más gaste en componer ese estropicio y además hay exceso de
mano de obra para reemplazar a
los que ya no sirvan.
Ha salido a la luz en esta coyuntura de discusión sobre la
reforma laboral, que el 90% de
los contratos colectivos son de
protección, donde empresarios
y líderes sindicales están coludidos para enriquecerse a costa de
la salud de los trabajadores, de
estos con contrato colectivo que
no se cumple. Y a los diputados
les preocupa la transparencia en
el manejo de las cuotas, mientras que cierran los ojos ante la
opacidad del manejo empresarial que escamotea cumplir con
las leyes. Parecería que de estos
sindicatos se quieren liberar los
empresarios, lo que sin duda
será una buena noticia para la
clase trabajadora, porque ahora
podrá organizarse en sindicatos
honestos que defiendan sus intereses, los obreros podrán ver
mejores resultados con el uso
de sus cuotas y con un poco de
suerte contar con una protección que hoy esta escamoteada;.
Tengo la impresión de que
los empresarios previendo el
Reforma laboral
¿para quién?
Por Samuel Schmidt
Viudas de los mineros
fallecidos en el accidente
de Pasta de Conchos
paso quieren que los sindicatos que
sobrevivan o los nuevos que surjan
lo hagan con las uñas recortadas.
Nueva reforma laboral para despojar de sus derechos a los trabajadores, de ganancia unilateral.
Modificar la ley para beneficiar
a una sola de las partes no es ni
una reforma estructural y mucho
menos un paso que nos acerque a
relaciones armónicas, por el contrario, tal y como se ha planteado
tiene todo el potencial de producir
conflictos en el futuro.
En el centro de este debate se
encuentra la reformulación de la
política de bienestar, la que por
cierto es atrasada en México (especialmente si nos comparamos con
Estados Unidos no ya con Europa),
y bien haríamos en generar una
nueva política de bienestar que nos
aleje de la mentalidad asistencialis-
Maquiladoras
08.10.2012
tos de tal manera que los conflictos laborales, se eviten, o se
resuelvan a favor de los empresarios.
Es correcto plantear la reducción del poder de líderes obreros corruptos, pero la iniciativa
ha sido muy cuidadosa en dejar
de lado a los grandes sindicatos
del sector público, siendo que
algunos de sus líderes han sido
criticados por sus excesos, y que
la queja común y corriente es
que sufren de los mismos males
que los otros.
La ley por haber sido escrita
por políticos de derecha evade
tal vez intencionalmente los beneficios de los trabajadores, una
revisión a las responsabilidades
de los empresarios, incluido el
incumplimiento de los contratos colectivos y su complicidad
en la corrupción de líderes sindicales y el aseguramiento de un
mercado laboral sano y robusto.
EL país votó de una manera
rotunda en contra de la derecha
y es ofensivo que esa misma
derecha acorrale al congreso y
a la sociedad mexicana con un
hecho político, pensando perversamente, para impactar hacia
el final del sexenio, dejando una
secuela perversa muy conflictiva.
Trabajadores de la
construccion
ta que ata a la sociedad al aparato
del estado. Es correcto e ineludible
plantear la creación del seguro de
desempleo, y habría que agregar
que se establezca una estrategia de
Estado para recalificar a la fuerza
de trabajo para elevar su capacidad
y posibilidades de ingreso. Pero
nada de esto tuvo suficiente mérito
para darle gusto a los empresarios.
Queda claro que hay una doble
vía en la intención de la ley.
1) Por lo que toca a los empresarios, reducir en la medida de lo
posible el costo de la mano de obra,
cuyo valor lleva más de cuarenta
años en caída libre y de seguir cayendo afectará al mercado interno
de consumo y propiciará una mayor migración. Pero los negociantes mexicanos ven solamente en el
corto plazo, y como dijo Keynes, en
el futuro todos estaremos muertos,
alla los obreros si con su necedad
se adelantan.
2) Quitarle poder a los sindica-
Deben reformarse las relaciones laborales, con beneficio
para todas las partes, con una
meditación profunda y cuidadosa y no sobre las rodillas como
ha planteado Calderón. Lo hizo
así porque así administró el país
y con muchas deficiencias por
cierto.
Finalmente, se demuestra
que el supuesto equilibrio legislativo se puede romper con
solamente un voto. Siendo mal
pensados como somos debemos
preguntar: ¿habrá tenido precio
el voto del diputado Orive que
protegió a los líderes charros
del país? El salió con su batea
de babas: “Entre los líderes charros y los sindicatos blancos, me
quedo con los primeros”. Que
pobreza ideológica del diputado traidor a las decisiones de su
partido..
[email protected]
08.10.2012
18 Brumario
Articulo
17
Mexiquenses hacia Los Pinos
Se confirma lo adelantado
por esta columna
•Pierde Peña Nieto primera prueba de fuego
Por José Luis Rojas Ramírez
D
Eduardo Medina Mora
esde hace
más de seis
semanas adelantamos en
esta columna la serie de
cambios estructurales que
se darán en el gobierno de
Enrique Peña Nieto. Incluso adelantamos el “destape” que hicieron los barberos infaltables hacia Luis
Videgaruay Caso, a quien
dan por futuro candidato
del PRI en 2018, debido al
gran juego político que le
ha permitido el presidente electo, para hacer una
serie de trabajos de fondo
para proponer una nueva
organización gubernamental y hacer los cambios
que no lograron realizar
los panistas Vicente Fox y
Felipe Calderón Hinojosa,
lo que a la postre le sirvió
de epitafio de su derrota
a los azules, ya que hasta
para los mismos tricolores, la actual estructura
gubernamental es del siglo
pasado.
Claudia Ruiz Massieu
En el primer círculo del presidente electo ya se trabaja en lo que
serán entre cuatro y seis nuevas
secretarías del gabinete presidencial. La primera es la que ya hemos
tratado en este especio, gracias a
los datos que nos han dado varios
cercanos colaboradores de quien
habitará Los Pinos a partir del 1 de
diciembre próximo. Se trata de la
súper secretaría de la Presidencia,
que conjuntará lo fundamental de
las de Gobernación, Hacienda, Seguridad Pública y coordinación del
gabinete. Para este cargo, que se
considera hecho a la medida, está
el mismo Videgary.
Las otras nuevas dependencias
serían de los sectores de Ciencia, la
Mujer, Pesca y Bienestar Social. Las
que tendrían cirugía mayor serían
las de Telecomunicaciones, Seguridad Nacional y Procuración de Justicia. Hasta aquí todo suena muy
bien. El problema, como siempre,
es el equipo humano. Con quiénes
integrar un muy buen equipo para
el cambio estructural. Las respuestas las vamos a conocer en el muy
corto plazo, pero lo que fuera el
“Cuarto de guerra” de la pasada
campaña presidencial ve con mu-
cho pesimismo que la vieja guardia
del PRI, en especial la vinculada
políticamente a Carlos Salinas, esté
muy cercana en lo “ideológico” a
Peña Nieto. El argumento es que el
mexicano no olvida.
En un agudo análisis que preparan para “tratar de salvar la situación”, este equipo de análisis y
previsión de contingencias ve con
alarma que personajes vinculados
a las palabras derrota o dinosaurios estén en la lista, como Francisco Labastida Ochoa (derrotado
por Fox en los comicios del 2000),
César Camacho Quiroz, Eduardo
Medina Mora, Jesús Murillo Karam, Pedro Joaquín Coldwell, Julio
Frenk Mora, Claudia Ruiz Massieu,
Francisco Rojas Gutiérrez, Marco
Antonio Abaid, Juan Carlos Cortés
García, Santiago Levy, Rafael Tovar y de Teresa, Juan José Bremer,
Beatriz Paredes Rangel, Alejandro
Murat, Carlos Camacho Gaos, Julia
Carabias, Roberto Campa Cifrian y
Alfredo del Mazo Maza.
No obstante de esta lista, el que
más preocupa es el nombre de Pedro Aspe Armella, quien fuera el
teórico y operador financiero de
Carlos Salinas de Gortari. Parte del
Julio Frenk Mora
Cesar Camacho Quiroz
llamado error de diciembre de
1994, que hundió al país en una
crisis cuyas secuelas aún se padecen, se le imputan a errores
y omisiones de este personaje,
quien desde esa fecha se había
incorporado al sector privado.
En este sentido se considera
que el presidente electo cometería su primer gran error, ya que
con este perfil de gabinete no
podrá cumplir con sus compromisos de campaña. Incluso dio
luces de debilidad en la pasada
“negociación” de la llamada reforma laboral del presidente Felipe Calderón, quien le dejó una
papa muy caliente para el inicio
de su gobierno, debido a que
a los trabajadores de a pie los
dejó casi en la indefensión, lo
que comprueba que su gobierno
estará dirigido a servir a los grupos de poder, como lo hicieron
las administraciones de Salinas,
Fox y Calderón.
Todo esto ya es anotado con
mucho cuidado por el equipo
de campaña 2018 de Marcelo
Ebrard, quien celebra con bombo
y platillos lo que se vislumbra al
de Peña como otro gobierno fallido de la alternancia si mete a
tanto salinista y dinosaurio en el
primer círculo del gabinete. Antes de 60 días se podrá deducir
si esta fue la primera derrota del
presidente electo y el diagnóstico pesimista del cumplimiento
de sus compromisos de campaña, que la sociedad mexicana
no olvidará. En un muestreo de
consulta rápida, la luna de miel
entre el futuro habitante de Los
Pinos y la sociedad se acabó, ya
que muestra una caída de siete
puntos por su apoyo a la reforma laboral calderonista. Si se
confirma su tendencia salinista
la caída será abismal. Falta muy
poco para saberlo. Y… reitero,
ahora el ciudadano de pie tiene el poder del voto de castigo,
como lo saben con dolor Ernesto
Zedillo y Felipe Calderón.
18
18 Brumario
Articulo
Signos y Señales
Deudas municipales
•Con 44 mil millones cerca del 11% de la estatal
•Concentrada en algunos estados
•Jalisco, EDOMEX, Nuevo León, Baja California y
Veracruz
Por David Colmenares Páramo
4
4,859.1 millones de pesos es
la deuda municipal al último
día de Junio de 2012, de
los cuales 18,837 son con
la Banca de Desarrollo y
22,161 con la banca comercial, asimismo 1,317.6
son emisiones bursátiles –todas de municipios
veracruzanos– y aparece
el rubro de otros, que incluye SOFOLES, SOFOMES
y acreedores –no aparece
desglose– con 2,543 millones de pesos, de acuerdo
a cifras publicadas por la
Secretaría de Hacienda y
Crédito Público, derivadas
del Registro de Obligaciones de la UCEF. Corresponde a cerca de 952 municipios, menos de la mitad de
los que existen en el País.
De 2005 a la fecha según
INDETEC ha crecido 254%,
al pasar de 12 mil millones
en 2005 a 44 mil en 2011.
Representa un poco más del
11% del total de los 404 mil millones del total de Entidades Federativas (EF) y municipios, sin
incluir las obligaciones financieras derivadas de los PPS, el
FONREC y el Fondo de Infraestructura, que son deuda pública de las EF.
El Universo municipal es
más asimétrico que el de las
propias EF, está muy fragmentado ya que son 2,445 muni-
El ex director general de
Nacional Financiera, Óscar Espinosa Villarreal, en
Encuentro de Senadores con
Trabajadores de la BD
cipios en 31 Estados, no considerando al DF en virtud de que las
Delegaciones de Gobierno no son
municipios y aun no es estado. En
la Zona Fiscal 7 por ejemplo, que
incluye a Oaxaca, Chiapas, Puebla y Veracruz están cerca de la
mitad de los municipios del País,
existiendo una cultura fiscal muy
pobre y es casi inexistente la posibilidad de endeudarse para la
mayoría, excepto quizás cuando
se hacen ejercicios como la línea
global de crédito que se utilizó en
el suspendido Sistema Estatal de
Coordinación Estado Municipio de
Guerrero.
A los municipios se les presta
hasta el 25% del FAIS y FORTAMUN a través de BANOBRAS, que
en los hechos son anticipos de
recursos de estos dos fondos municipales del gasto federalizado
del Ramo 33, que se terminan de
pagar al final de las administraciones municipales, lo que equivale a
un anticipo de calendario, que sin
embargo es útil para la gestión del
municipio.
Veamos un análisis a diciembre
de 2011, con un monto de 44,124
millones, 717 millones por debajo
de los 44,851 de junio de 2012, lo
que muestra que la deuda sigue
creciendo. Aquí se observa con
más claridad la concentración.
Municipios de 5 EF con 24,959
millones, representan el 56.4 %, de
la deuda total, en otros 7 que rebasan los mil millones de deuda por
EF, con otros 10,098 millones, representan el 22.9%, lo que sumado
significa 35,057 millones, cuatro
quintas partes del total.
08.10.2012
Las 5 EF donde se concentra
la mayor parte de la deuda municipal, son: Jalisco para 111
municipios endeudados con
7,084.89 millones de pesos;
EDOMEX para 71 municipios,
5,860.26; Nuevo León para
30 municipios, 5,457.82; Baja
California con 4 municipios,
3,761.12; y Veracruz en 207
municipios, 2,765.65.
Un segundo bloque, los del
Club de más de mil millones
son Sonora para 20 municipios, 1,864.02 millones; Quintana Roo para 4, tiene 1,851.18;
Guanajuato con 22 municipios,
1,638.55; Morelos para 26 municipios 1,277.36; Río Bravo
en 8 municipios, 1,370.37 millones; Sinaloa, 17 municipios
con una deuda de 1,092.59;
Durango para 39 municipios,
1,003.93. Cerca están Querétaro, Puebla, Coahuila y Aguascalientes.
A nivel de municipio, los 20
más endeudados con 20,558.9
millones, equivalen al 46.6% de
los 44 mil millones. Los municipios más endeudados son:
Guadalajara 2,580.7 millones,
Tijuana 2,554.2 millones, Monterrey 2,224.1 millones, Benito
Juárez 1,378.4 millones, Nuevo
Laredo 1,148. 5 millones y León
1,042.2 millones de pesos, solo
estos 6, el 0.02 % de los municipios del Pa.is, concentran la
cuarta parte de la deuda municipal. Cerca están San Nicolás
de los Garza, Puebla, Tonalá,
Mexicali, Ecatepec, Hermosillo
y Tlaquepaque entre otros.
La deuda per cápita promedio de estos 20 municipios es
de 1,167 pesos. Los 10 más
altos son: Nuevo Laredo con
2,990, Benito Juárez 2,058, San
Nicolás de los Garza 2,052,
Monterrey 1,959, Guadalajara
1,726, Cuernavaca 1,686, Tonalá 1,666, Tijuana 1,638, Tlajomulco 1,297 y Tlaquepaque
con 1,163.
[email protected]
Senadora María de los Ángeles Moreno Uriegas (PRI),
en Encuentro de Senadores
con Trabajadores de la BD
08.10.2012
18 Brumario
Articulo
19
En Yucatán, como en México, todo
cambia para que siga igual: de
Ortega a Zapata más de lo mismo
Por Pedro Echeverría V.
1
. La gobernadora
del PRI Ivonne
Ortega entregó el
gobierno de Yucatán a su sucesor el priísta
Rolando Zapata. Para los
del PRI, su periódico el Por
Esto!, su canal televisivo
y estaciones de radio, el
cambio de poder fue maravilloso, fue festivo, porque
“terminó su gestión una
gran gobernadora y dejó a
un sucesor incomparable”.
Por el contrario, para el
PAN, el Diario de Yucatán
y demás derechistas “se
ha ido una gobernadora
corrupta y nefasta y deja
en su lugar a un personaje que continuará con la
misma política”. El PRD
–casi inexistente– se mueve entre uno y otro. Esta
rivalidad PRI-PAN por el
gobierno apareció en 1990
en Yucatán porque antes
el PAN solo era un grupo
subsidiado de presión. La
realidad es que los dimes
y diretes ideológico-políticos tapan la realidad.
2. Yucatán cuenta con dos
millones de habitantes, de ellos
la mitad en Mérida. Durante el
porfiriato las haciendas y la
enorme producción henequenera convirtieron a Yucatán
en uno de los estados más ricos del país, aunque asentado
en una población miserable y
semiesclava. Fue gobernado
en primer lugar por Salvador
Alvarado (1915-18), el que
impuso la revolución en Yucatán, después por un obrero
ferrocarrilero (Castro Morales)
y luego llegó el muy discutido
obregonista “socialista” Felipe
Carrillo. Sin embargo, después
de este período revolucionario
se fue imponiendo el “socialis-
mo” y la demagogia desde arriba
para dar luego paso a fines de los
treinta al PRI. Sus gobernadores
iniciaron los sexenios en 1946 y
desde entonces –como entidad–
los gobernadores, como en todo
el país, han sido más de lo mismo.
3. Nadie esperaba algo nuevo
en el cambio de gobierno de ayer
primero de octubre porque en
Yucatán, como en todo el país, la
llamada democracia es una farsa. Si democracia es el gobierno
del pueblo, por el pueblo y para
el pueblo, esta nunca ha existido;
pero si es como dijo de manera
abierta y cínica entre empresarios
extranjeros el panista Vicente
Fox, siendo presidente: “el gobierno de México es de los empresarios, por los empresarios y para
los empresarios”, podría demostrarse que esa ha sido la realidad.
Desde la Presidencia de Porfirio
Díaz (1876-1911) hasta la de Felipe Calderón (2006-12) los gobiernos mexicanos solo han servido
a los empresarios y hombres de
dinero y, exactamente es lo que
ha sucedido en Yucatán con sus
gobernadores.
4. La realidad es que no puede
ser de otra manera dentro del sistema capitalista. Imposible en un
estado de la República como Yucatán que se encuentra entre los
más pobres y miserables del país.
Quizá estados como el de Nuevo
León, México, Jalisco o Veracruz
–por sus riquezas y producción–
puedan en un momento exigir
cierta independencia o autonomía
en las tomas de decisiones, puedan influir en la política y la economía del país; pero Yucatán que
esencialmente vive de muchos
presupuestos de carácter federal,
no puede estar menos que subordinado a las políticas y órdenes
que vienen del gobierno central.
Así que los gobernantes yucatecos dedican su tiempo a servir a
los más poderosos, a complacer a
los turistas y a tapar baches.
5. Ningún gobierno yucateco –ni los del habilísimo Cervera
Pacheco, tampoco el del panista
Patrón Laviada– se han propuesto o se propusieron cambiar de
manera radical la situación económica, de trabajo, de ingresos
Patricio Patrón
Laviada,
gobernador de
Yucatán entre el
2000 y el 2006
Gobernador electo
del Estado de
Yucatán, Rolando
Zapata Bello
Gobernadora de
Yucatán Ivonne
Ortega Pacheco
del pueblo yucateco. Todos los
gobernantes se han dedicado
a resolver medianamente los
problemas que se presentan
porque saben que no cuentan
con el presupuesto necesario
para atender los problemas de
fondo que son de producción,
desempleo, miseria, desnutrición, de servicios de salud y
educativo. Dado que Yucatán
al desplomarse la producción
henequenera tomó el camino
del desarrollo de la industria
turística, los gobernantes se
han dedicado a apoyar más a
los grandes empresarios que
se apropian de tierras para
construir grandes comercios y
plazas comerciales.
6. El gobierno de Ivonne
Ortega fue indiscutiblemente
un gobierno empresarial que
consolidó el negocio de tierras que se extendió durante
en el anterior gobierno panista de Fox-Patricio Patrón
(2001-07) El PRI y el PAN están muy desprestigiados, pero
pareciera que a los yucatecos
les importa un bledo los partidos y los políticos. Pareciera
que vota por obligación, para
cumplir una orden, porque no
demuestra ningún entusiasmo
por ello. Pero lo más negativo
es que tampoco le interesa al
pueblo yucateco protestar por
sus condiciones de miseria, explotación y desempleo. Quizá
la iglesia se ha ganado totalmente sus almas haciéndole
pensar que la felicidad está
en el más allá, en “la paz con
Dios” y no en la tierra. Así que
todos los gobiernos yucatecos
han sido proempresariales y
los halagos, por un lado, y las
críticas por otro, son ideológicas y partidarias.
pedroecheverriav.wordpress.com
[email protected]
20
18 Brumario
Articulo
Capital Político
Granados, el Niño
Scribe de la ALDF
•Ha tenido la habilidad de involucrar a todos en
las decisiones para que nadie reclame
Por Adrián Rueda
C
on logros académicos que lo
postulan como
un auténtico
Niño Scribe, que era como
antes describían a lo que
hoy es un nerd o estudiante de excelencia, poco se
conocía de las habilidades
políticas deManuel Granados, líder de la Asamblea
Legislativa del DF, que
hasta hoy ha aprobado
con diez sus exámenes
parciales.
Criticado al interior de su
partido, donde la estimación
es que en breve empezará a
tener problemas con las tribus; hacia el exterior empieza
a tejer consensos con la oposición, que a final de cuentas
podría ser su fortaleza aliancista en caso de un ataque de
su propio partido. En el PRD lo
acusan de dejarse manipular
por René Bejarano, de ponerle en bandeja de plata el Poder
Legislativo del DF; en la oposición lo ven como un político moderno, incluyente y que
hasta el momento ha sorprendido gratamente.
Sus detractores al interior
aseguran que ha buscado tener gobernabilidad en la ALDF
a costa de centavear a los grupos parlamentarios con presidencias de comisión. Que le
dio hasta al Panal, a pesar de
que solo tiene un diputado.
Pero Granados ha tenido la ha-
bilidad de involucrar a todos en
las decisiones, para que nadie reclame. En la Comisión de Gobierno
pone todo a votación, por lo que
puede justificar que si el partido
de la maestra Elba Esther tiene
una comisión, es porque todos
estuvieron de acuerdo.
El hecho de que el panalista Jorge Gaviño presida la
Comisión de Asuntos Laborales
se podría leer a simple vista
como una concesión a la maestra
vía Marcelo Ebrard, compañero
de Gaviño en sus luchas juveniles
en el PRI, pero no, El Zócalo no
metió la mano.
El representante del Panal manejó dos argumentos bastante
sensatos para ser considerado en
el reparto a pesar de no ser fracción parlamentaria: él solo sacó
más votos en la ciudad que el
Verde Ecologista y el Movimiento
Ciudadano, que tienen fracciones
y cuentan con dos y cuatro diputados, respectivamente.
Si los diputados estaban considerando el número de diputados
Manuel Granados,
líder de la Asamblea
Legislativa del DF
y no el de los votos para repartir
las principales posiciones, estaban en un error; lo aceptaron todos.
El
otro
argumento
fue
que Gaviño se formó política y
profesionalmente en el ámbito
sindical, pues durante años
fue secretario particular del
desaparecido cetemista Juan
José Osorio Palacios, ex líder de
los músicos, donde aprendió de
asuntos laborales.
Decisiones como esa, que Granados apoyó y está cosechando,
La Asamblea Legislativa del Distrito Federal
08.10.2012
fueron puestas a disposición
de la mesa y nadie objetó, lo
cual le permite pasar inmune
hacia los reclamos de que está
soltando a los opositores todo
lo que al PRD le correspondía;
así sacó todas las comisiones.
Claro que el truco estuvo
en hacer que se votara
un dictamen donde cada
coordinador sabía cuántas y
qué comisiones tenía su grupo,
pero ignoraba con cuáles se
habían quedado los demás, lo
que evitó envidias, reclamos y
complots.
Otro asunto relevante fue
haber dejado en manos del
PAN la importantísima Comisión de Hacienda, tan peleada
incluso por Ebrard para uno de
los suyos. Las negociaciones
fueron arduas, sobre todo con
IDN, pero las sacó adelante y
hoy tiene el reconocimiento
albiazul. De momento hay
gobernabilidad y armonía, la
misma que no se ve en las otras
Cámaras, sobre todo por parte
del PRD, aunque la mayoría no
cree que esto dure mucho.
Incluso, el argumento político de que Granados le cedió
mucho a Bejarano en la ALDF
para liberar aMiguel Ángel
compromiso
Mancera del
de darle más espacios en el
gobierno de la ciudad se caerá,
pues el de las ligas acumula
votos y comisiones, y podrá
presionar más.
Las apuestas están en la
mesa, pero de momento el
Niño Scribe del promedio de
excelencia en la academia, se
colocó una estrellita en la frente en el ámbito político.
CENTAVITOS... Hacia el interior de la
fracción perredista aún
se mofan de la queja
de Víctor Hugo Lobo, que
durante la aprobación
de las comisiones pidió
la palabra para hablar
en contra del dictamen
y se la negaron; la tomó
cuando ya todo estaba
aprobado, lo cual era
inútil. Cierto que la palabra le fue negada injustamente, pero dicen que
a Lobo le faltó colmillo
para pedir una moción
suspensiva antes de voto.
[email protected]
@adrianrueda
08.10.2012
18 Brumario
Articulo
D
efinitivamente, Calderón
debió haberse
sentido muy
mal después de la serie de
ofensas que le propinó su
correligionario, el senador panista Javier Corral,
quien entre otras lindezas
le tachó de “cobarde” por
“tirar la piedra y esconder
la mano”; empero, lo que
menos esperaba el michoacano, era que el pasado 15 de septiembre por
la noche fuera chiflado y
rechiflado, esto es, repudiado por más de noventa mil personas. Para un
gobernante debe ser patético recibir tal cantidad de
ofensas, observar cómo
la ciudadanía le reprueba,
especialmente cuando está
por finalizar su mandato.
La noche del 15 de septiembre Calderón fue objeto del
desprecio de un pueblo enardecido, cansado de su ineptitud, proclividad al protagonismo y sistemáticas mentiras.
Precisamente, en eso de las
falsedades, el “mero mero” se
pinta solo; a principios de septiembre, como es habitual en
él, organizó un acto faraónico
para presumir los supuestos
éxitos de su administración; en
sus diarias intervenciones, la
regla fueron las mendacidades
y los auto elogios, pretendiendo ocultar la verdad con palabrerías inútiles. Lo innegable,
es que Calderón sumió a nuestra República en una violencia
sin parangón; descuartizados,
colgados, descabezados, encajuelados, enterrados vivos,
y demás grotescas situaciones,
dieron por resultado el peor y
más tétrico de los ambientes,
donde la zozobra e inseguridad social no tuvieron límite.
Tengamos presente, el purépecha usurpó el poder, de
malas maneras llegó a Los Pinos; en los comicios del 2006
no ganó, como tampoco lo
hizo el taimado “peje”; ambos
realizaron picardías al por mayor; por ende, debió nombrarse un presidente interino, lo
cual no se efectuó y tuvimos
que padecer un sexenio plagado de errores, donde el desempleo, la pobreza y el arrebato
se incrementaron de modo
atroz; principalmente se dio
21
El 15 de septiembre de 2012, Felipe Calderón,
dio su último Grito de Independencia como
mandatario nacional
Un presidente
chiflado y rechiflado
Por Dr. Eduardo López Betancourt
una batalla estéril contra lo que
llamaron “crimen organizado”; lo
más grave, es que “Felipillo” jamás reconoció que estaba equivocado, muy por el contrario, en su
jactanciosa imaginación se pensó
salvador de la patria, cuando para
nadie es secreto que fue violador
sistemático de la Constitución
Política mexicana, sacó a los militares de sus cuarteles y los puso
en las calles para enfrascarse en
una lucha realmente genocida,
donde en el mejor de los casos se
cuentan 60 mil muertos, aunque
muchos aseguran que en realidad
los decesos alcanzan los 90 mil, y
que de todos ellos el michoacano
es plenamente culpable.
El michoacano tendrá que buscar donde vivir fuera de México el
resto de su vida, él lo sabe, inclusive, todo indica, que se convertirá en profesor de medio pelo en
la Unión Americana; muchos aseveran que con el dinero que tiene comprará esa plaza docente,
Senador panista
Javier Corral
y nos harán creer que le contrataron por su talento, el cual por
cierto, durante su sexenio brilló
por su ausencia.
Una característica clara de
Calderón, fue su militarismo a
ultranza, de forma obsesiva se
sintió soldado en guerra y convirtió al país en un auténtico
Vietnam, donde al igual que
sucedió en aquella nación, el
vencido fue el gobierno norteamericano; en el caso de México, el único que salió con etiqueta de criminal fue el propio
purépecha, quien como Atila
en Roma, vio a las tropas sufrir
su peor derrota; a pesar de la
satisfacción y sonrisas que le
produjo el desfile del pasado
16 de septiembre en el Zócalo
capitalino.
Calderón no tiene ni tendrá
opción, quedará en los anales
de la historia mundial como
criminal de guerra, quien llevó
a su Patria a los más grandes
declives y terribles situaciones
pérfidas. No duden que se diga
en lo futuro, que “Felipillo” es
el Atila de México, o bien, el
nuevo Nerón mexicano.
[email protected]
22
Articulo
Rosalinda Vélez Juárez,
titular de la STPS,
consideró trascendente
para el país la aprobación de la iniciativa de
reforma laboral en la
Cámara de Diputados
Aprobación
a ciegas
Por Manuel Carmona
M
ucho revuelo generó la
aprobación
express por
parte de los grupos parlamentarios del PRI, PAN y
PVEM en el Congreso de la
Unión, de un paquete de
reformas a la Ley Federal
del Trabajo, el pasado fin
de semana.
Los defensores de esta medida dirán seguramente, que
es una reforma histórica que
traerá múltiples beneficios a la
economía del país y sobre todo
a la clase trabajadora. Que gracias al trabajo de los diputados, México ingresará en breve por la puerta grande al club
de las primeras economías del
mundo, etc.
Pero quienes hemos asumido una postura crítica sobre el
particular, como es mi caso, el
punto principal que sustento,
lo es el espejismo de suponer
que, si lo que el país necesita es generar empleos, esto se
soluciona aprobando una ley
para que esto ocurra.
Otros dirán que las organizaciones defensoras de los derechos humanos, organismos
sindicales independientes y
algunos medios de comunicación que critican, es porque no
saben los alcances de la REFORMA LABORAL,pero estoy
convencido que desgraciadamente ni los propios diputados saben lo que aprobaron.
¡Hagamos un repaso! Los
legisladores federales tomaron
posesión
de
sus
cargos
apenas el pasado primero de
septiembre, hace unos días
concluyó la glosa del sexto
informe del Presidente de la
República, después vino el
PRI, PAN y PVEM aprobaron el dictamen
que avala la Reforma laboral
tema del reparto de Comisiones
y apenas el pasado miércoles 26
de septiembre los integrantes de
la Comisión del Trabajo y Previsión Social de la Cámara Baja
aprobaron EL DICTAMEN de reforma de 351 artículos en la Ley
Federal del Trabajo, documento
que una vez turnado AL PLENO
se inició la discusión el pasado
viernes 28 de octubre y que fue
votado al vapor en el transcurso
de la madrugada del pasado sábado 29 de octubre, es decir, en
menos de 24 horas el Congreso
aprobó esta iniciativa de ley turnada por el Presidente de la República.
Este pequeño detalle me lleva
a deducir que si tuvieron menos
de 24 horas para conocer este
documento tan extenso, es muy
poco probable que los 500 diputados hayan tenido tiempo para
leerlo, menos aún de estudiarlo y de ponderar la conveniencia
o no de aprobar esta iniciativa
presidencial.
De tal manera que si, ni siquiera los propios diputados seguramente saben que es lo que aprobaron, menos aún los medios de
comunicación tienen la información suficiente para generar la información precisa y detallada a la
sociedad.
El dictamen se votó y fue aprobado por una mayoría casi absoluta, solo los diputados de Nueva Alianza no lo aprobaron y el
priísta Carlos Aceves del Olmo
se abstuvo. Otros diputados del
sector obrero no se molestaron ni
siquiera en asistir a la sesión del
pleno.
Lo que en este momento se conocen únicamente, son versiones
periodísticas muy “light” pero el
documento es muy importante
revisarlo, para efectos de entrar
a su verdadero estudio y análisis
Pero de los puntos relevantes
que se han ventilado: es la legalización en la sub contratación a
través de terceros, figura ampliamente conocida como “outsourcing”, que en la práctica ya venía
operando desde hace años, pero
de manera irregular, ahora los patrones ya no tendrán que sufrir
para recurrir a esos mecanismos,
que sin duda debilitan las defensas procesales de los trabajadores.
Otro punto es que los trabajadores en lo futuro podrán ser
contratados por día, hora, semana, por temporada, solo para ca-
18 Brumario
08.10.2012
pacitación ó por un periodo
de prueba, es decir, el aspecto
de la estabilidad en una fuente
de empleo, ha pasado a mejor
vida.
Al establecerse la contratación por hora se pulveriza el
salario y esto nunca podrá ser
buena noticia para ningún trabajador.
Quiero pensar que esta reforma, alguna bondad oculta
debe tener, aunque que por el
momento no la conocemos los
mexicanos, tarde o temprano
nos enteraremos de sus beneficios, en el corto, en el mediano y en el largo plazo, si es que
los tiene.
Por lo pronto esta reforma
despierta desconfianza por la
premura con la que llegó, se
discutió y se votó, ni siquiera
un día se tardaron en todo el
proceso legislativo. Una reforma estructural, sobre las rodillas no es un buen presagio de
que la Cámara haya elaborado
un buen producto legislativo.
No faltará quien diga que
las reformas estructurales son
una necesidad planteada desde hace años, pero la iniciativa aprobada fue turnada por
el Presidente de la República
apenas el primero de septiembre del 2012, el primer día que
inició el periodo ordinario de
sesiones y que marca el debut
de la actual LXII legislatura,
por lo tanto estos diputados
que conocieron y aprobaron
esta iniciativa no sabían ni
“jota” sobre esta materia, por
lo tanto para variar, irresponsablemente votaron a ciegas.
Los diputados del PRI, del
PAN y del PVEM aprobaron esta
ley cuando apenas estaban empezando a entender la diferencia entre lo que es la Cámara
de Diputados y la Cámara de
Senadores, entre abstención y
“abstinencia”, entre la gimnasia y la magnesia….que Dios
nos agarre confesados.
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Protestas contra la Reforma Laboral
08.10.2012
18 Brumario
Articulo
23
Presentación en el debate de los candidatos a la presidencia
de Estados Unidos, Barack Obama y Mitt Romney
Aquelarre Económico
Debate presidencial en EU
Por José Manuel Suárez Mier
S
iguiendo lo que ha sido
una temporada aparentemente interminable
de campaña política,
primero por la postulación de
su partido y a continuación
por la presidencia de Estados
Unidos, el ex-gobernador de
Massachusetts Mitt Romney
obtuvo anteayer una clara victoria en su primer debate con
el Presidente Barack Obama.
Romney dominó la discusión y mostró un conocimiento superior al de
Obama en los temas vinculados a la economía de su
país, enfatizando su grave
desequilibrio
presupuestal
que se debe sobre todo a los
compromisos crecientes e insostenibles del gobierno con
los ciudadanos en materia de
seguridad social y cobertura
médica.
El candidato presidencial por el Partido Republi-
cano también mostró mayor
energía y entusiasmo en la
forma en que presentó sus
argumentos frente a un Presidente que apareció desganado. Me recordó el debate entre el Presidente George Bush
padre y Bill Clinton en 1992,
cuando
Bush
ostensiblemente miró su reloj como si
tuviera algo más importante
que hacer o deseara que ya se
terminara la discusión.
Pero más allá del estilo y
las formas, en el centro del
debate están dos filosofías
opuestas e irreconciliables
de cuál debe ser el papel del
gobierno en la economía y la
mejor forma de manejar las
finanzas públicas.
Obama trató de defender
sus políticas económicas en
los casi cuatro años que lleva
su gobierno, afirmando que
heredó una situación explosiva de su antecesor y que de
no haber sido por el masivo
gasto deficitario emprendido, la situación estaría hoy
24
18 Brumario
Articulo
mucho peor, argumento que
es cada vez menos persuasivo
con el paso del tiempo.
La discusión de fondo es
cómo proceder en el futuro
pues la deuda pública de EU
está creciendo a una velocidad peligrosa y no se ve de qué
manera se puede abatir su
tendencia sin hacer cambios
de fondo en el sistema impositivo y, aún más importante,
en el capítulo más problemático del gasto, el costo de
las prestaciones.
A diferencia de los demás
países, Estados Unidos tiene
el privilegio exorbitante –
como lo llamó Valery Giscard
D’Estaing cuando era ministro de finanzas de Francia- de
que el resto del mundo acepte
el dólar, lo que le permite endeudarse en el extranjero con
mayor facilidad que cualquier
otra nación.
Esta situación tan favorable podrá sustentarse en el
futuro siempre y cuando haya
planes serios y persuasivos
de alcanzar un equilibrio fiscal en un plazo razonable
mediante el aumento en los
ingresos del gobierno con
una reforma tributaria que
amplíe la base impositiva con
la eliminación de exenciones
08.10.2012
Campaña del
republicano Mitt
Romney
y dispensas de las que
está repleto el sistema
tributario vigente.
Este esfuerzo por
el lado de los ingresos,
requiere también de
ajustes radicales en
los pagos por prestaciones a los que se ha
comprometido el gobierno y que no son sostenibles con la situación
demográfica de un país
en el que cada día hay
más jubilados y menos
trabajadores activos en
cuyos ingresos se sustentan dichos pagos.
Si bien los candidatos no han delineado
planes detallados respecto a cómo piensan
lograr lo anterior, la evidencia de cuatro años
muestra que Obama no
tiene la menor intención
de hacerlo, lo que quedó
claro desde que ignoró
las recomendaciones de
la Comisión Presidencial bipartidista que él
mismo había creado en
2010.
Romney,
por
su
parte, se ha tenido que
cuidar del segmento más radical dentro de su partido que
se opone en forma tajante
a cualquier aumento de los
impuestos, como queda claro en la “promesa de Grover
Norquist,” líder extremista
que ha logrado que un número elevado de congresistas se
comprometa a:
“Oponerse a cualquiera y a
todos los esfuerzos por elevar
la tasa marginal del impuesto
sobre la renta a las personas y
a las empresas; y oponerse a
cualquier reducción o eliminación de deducciones y créditos,
salvo que se acompañe dólar
por dólar con reducciones adicionales en las tasas tributarias.”
La buena noticia del resultado de este debate es que
Romney está de regreso en la
pelea, pues muchos encuestadores y comentaristas lo daban ya por derrotado debido
a la ventaja que había ganado
Obama en un puñado de estados que aún pueden irse por
cualquiera de los candidatos
en la votación del 5 de noviembre próximo.
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08.10.2012
18 Brumario
Articulo
Agenda Pública
El rol del
movimiento obrero
Por Gustavo Martínez Romero
L
a presente entrega tiene como
propósito comprender el rol del
movimiento obrero en el
sistema político mexicano,
caracterizar la recomposición que se ha operado en
los últimos años y entender la nueva relación que
se está configurando entre
el Estado mexicano y los
sindicatos en este momento de cambios a la legislación laoral.
Una revisión histórica
El Estado que surge de la Revolución Mexicana es un estado corporativo que ha necesitado del apoyo
de diversos sectores para legitimar
su actuación.
Apreciar este hecho en su justa
dimensión, exige hacer una revisión
de los principales acontecimientos
que moldearon en el siglo XX la
dinámica de la relación del Estado
mexicano con los diversos sectores
de la sociedad.
El fenómeno corporativista consistió en un arreglo que busca la
organización de la colectividad con
base a la asociación de intereses. En
México el movimiento obrero que
surge de la Revolución representa
el paradigma más acabado de esta
modalidad de control.
La preeminencia del movimiento obrero sobre los demás sectores
que sirvieron de base social al sistema -el campesino y el popular-,
se da por el creciente peso que tuvieron los trabajadores en la nueva
economía que se desarrolló en el
México postrevolucionario, fundamentalmente a partir del gobierno
de Lázaro Cárdenas, período en que
se dio la forma más perfeccionada
de dominación política del Estado
sobre los grupos representativos
de la sociedad.
Sinopsis de hechos: del
apogeo al declive sindicalista
Es innegable la trascendencia del
movimiento obrero en la conformación del sistema político mexicano.
El arreglo que tuvo con el Estado,
una vez que terminó la etapa armada de la Revolución Mexicana, delineó el modelo de pacto social que
permitió a la clase gobernante, gracias a las novedades organizativas
que aparejó el corporativismo, un
clima de estabilidad, la inclusión
y control de actores sociales emergentes y la disimulación del autoritarismo del régimen presidencialista.
La elección del Estado a favor de
la clase trabajadora para que fuera
su principal interlocutor, encuentra
su explicación en el mayor protagonismo de las dirigencias sindicales
respecto a otros actores sociales,
así como en la conveniencia de
atender, de manera preferente, las
necesidades del grupo en el que
descansaría la tarea del desarrollo
económico; sin embargo, es preciso concluir que el pacto social fue
entre la clase gobernante y los líderes obreros, y no propiamente con
la clase trabajadora. Los primeros
años del acuerdo se caracterizaron
por la búsqueda de organizaciones
obreras que jugaran este papel y
por la definición de las reglas con
que operaría el sistema corporativo. De hecho, estos dos rasgos
muestran que el interés del Estado
era conseguir un aliado político que
le diera el control en el frente social
y, por otra parte, que los liderazgos
obreros actuaban más para verse
favorecidos por el Estado, que para
atender a sus representados. En
esta tesitura, de 1917 hasta 1936
en el panorama laboral se observa
el surgimiento y caída de la CROM,
las disputas inter gremiales, recomposiciones, momentos de alta
y baja participación obrera.
Con Cárdenas se perfeccionaron los mecanismos del corporativismo, surge la CTM, la CNC y
el partido del gobierno abre sus
puertas para la incorporación de
más grupos. De esta forma el pacto
social se ampliaba, manteniéndose
los privilegios para el movimiento
obrero. La pretensión evidente era
hegemonizar el sentir de la participación social; sin embargo, la misma amplitud de la pretensión marcaría sus limitaciones, dado que la
multiplicidad de intereses hacía imposible alcanzar acuerdos generalizados. En cuanto a la participación
obrera, al Estado le convenía tener
en la CTM a un organismo fuerte y
25
aglutinador, pero no podía impedir abiertamente el surgimiento de
otras centrales que disputaran la
primacía a la Confederación.
En este sentido, se comprende
la imposibilidad de la exclusividad
del pacto social. Por ello, el acuerdo es con el movimiento obrero y
no con una sola central, situación
que se buscó solucionar, desde entonces, con el impulso del Estado a
las instancias de unificación de los
diferentes sindicatos que se alineaban con la política de la autoridad,
alcanzando su expresión más completa con la constitución del Congreso del Trabajo.
Además de lo expresado, habría
que agregar la antidemocracia y corrupción que se fueron anidando
en la vida de las organizaciones sindicales como engranes del corporativismo, para afirmar que la alianza
del Estado con los trabajadores fue
un mecanismo de control y no un
auténtico acuerdo de intereses en
un marco de respeto.
De 1940 a 1970 las condiciones
sociales y económicas permitieron
que estos lastres no fueran tan notorios como obstáculos al progreso
social del país. Sin embargo, cuando las contradicciones del modelo
de desarrollo estallaron, mostraron
que el sindicalismo oficialista no
había defendido los intereses de la
clase trabajadora, ni contribuido al
desarrollo de la planta productiva,
sino que su papel se había reducido
al de absorber las inconformidades
y demandas obreras, a través de
la gestión particular o el bloqueo;
pero nunca con posiciones firmes
de lucha, ni proposiciones para mejorar las formas de organización
del trabajo.
Las crisis recurrentes que se
presentaron a partir de la década
de los setenta, demostraron que
muchas de los principios e instituciones con que había operado el Estado mexicano estaban caducando.
En los gobiernos de Luis Echeve-
El 27 febrero 1941, Fidel
Velázquez fue nombrado
secretario general de la CTM
26
18 Brumario
Articulo
rría, José López Portillo y Miguel de
la Madrid, las contradicciones del
corporativismo desgastaron la relación del Estado con el movimiento
obrero. Apenas lograron sostenerse la disciplina de los trabajadores
ante las precarias condiciones de
bienestar y a favor del voto priista,
así como el respeto a las cuotas de
poder político y económico de los
sindicatos. Era un hecho que no se
podía mantener esta relación de
ventajas recíprocas si no se daba
satisfacción a las grandes demandas de la población.
La llegada de las elites tecnócratas a las altas capas del poder,
llevaron a modificar las formas
de entendimiento con que operó
el corporativismo y, en general, el
sistema político mexicano. A partir
del gobierno de Miguel de la Madrid
se empezó a hablar del cambio estructural y la reforma del Estado. A
medida que se impulsaban estas estrategias, fue siendo más notoria la
incapacidad del sindicalismo para
dar respuestas. El Estado se vio en
la necesidad de impulsar organizaciones obreras que adecuaran su
actuación a los nuevos esquemas
sobre los que pretendía actuar la
autoridad.
Por otra parte, el pacto social no
pudo replantearse porque el Estado no tenía interlocutor con el cual
llevarlo a cabo; sin lugar a dudas,
el factor económico influyó en ese
momento, de manera determinante, para que los intentos de organizar a la sociedad en diferentes
ámbitos no recibieran la respuesta
de la población, ni el interés del Estado por alentarlos.
A esto se sumó la incapacidad de
los partidos políticos y los grupos
de izquierda para saber despertar
la participación de la ciudadanía.
Se puede deducir que este aletargamiento de la sociedad mexicana era
el saldo de los años de paternalismo bajo los que estuvo viviendo. El
´88 fue un despertar, pero insuficiente.
En lo que toca a las relaciones
laborales, los trabajadores fueron
tomando una actitud más defensiva, la preservación del empleo y
la conciliación desplazaron poco a
poco la lucha confrontadora por el
aumento salarial y mejores condiciones de trabajo.
Ideas como la reconversión industrial y la flexibilización se implementaron intempestivamente,
provocando graves transformaciones en los centros de trabajo, en
perjuicio del poder adquisitivo y el
empleo. Como constante de esta
realidad, se presentaron los llamados de la autoridad al sacrificio de
la población, especialmente de la
clase trabajadora.
En este contexto, el sentido reivindicatorio de la huelga y la contratación colectiva se perdió. Ya no
resultaban efectivas estas figuras
para las luchas de los trabajadores.
Estaba claro que la regulación jurídica de las mismas estaba desfasada, independientemente de la arbitrariedad de la autoridad laboral
en las resoluciones que declararon
inexistentes muchas huelgas y en la
intromisión que hizo a las contrataciones colectivas.
A medida que transcurrió el
sexenio de Carlos Salinas estuvo esperándose la reforma laboral en su
aspecto más sustancial: lo jurídico.
Era lógico. Todas las medidas que
se fueron tomando auguraban que
se culminaría el proyecto de modernización laboral, modificando
la Ley Federal del Trabajo. Además,
así se esperaba porque se habían
emprendido grandes transformaciones en otros rubros.
Salainas jugó al impulso de un
sindicalismo modernizador que
sustituyera a la CTM y que siguiera
la intención de formar nuevas bases sociales, junto con el Pronasol,
para apuntalar su proyecto político
transexenal.
En este periodo hubo errores,
los principales fueron haber sostenido la estrategia económica a costa del bienestar social; fortalecer
las finanzas apostando a las inversiones especulativas -los capitales
golondrinos-, propiciando la fragilidad del mercado; formar, irresponsablemente, una imagen ficticia
de la realidad mexicana, merced al
protagonismo del presidente; y dejar en un segundo plano la reforma
político-electoral.
El modelo de modernización que
se ha adoptado en México no ha
sido el más adecuado, puesto que
no es integral; impide que las personas alcancen su pleno desarrollo,
en la medida que privilegia algunas
áreas en detrimento de otras.
La crisis de 1994 volvió a mostrar la verdad de las cosas, que las
formas como había funcionado el
Estado no eran las adecuadas.
Viendo este auge y caída del
movimiento obrero corporativista,
queda claro que la gran asignatura era y sigue siendo que surja un
real pacto social, desprovisto de
privilegios y componendas, con la
fuerza del consenso, participación
y honradez, en el que los sindicatos, como representantes de los
intereses de los trabajadores, deberán tener cabida para cumplir
con sus fines, una vez que revisen
su estructura y quehacer, para que
se den cuenta de la relevancia que
tiene en esta etapa de transición
que vive el país, teniendo presente
que los compromisos de una nueva
alianza histórica con el Estado tendrán que entenderse en el sentido
más amplio, es decir, incluyendo a
todas las expresiones sociales en la
tarea de gobernar.
Con los gobierno panistas no
hubo cambios sustanciales, no se
operó una transición de lo laboral
que se correspondiera con la transición democrática. No obstante, en
la administración de Fox se observan dos aciertos que destacan: la
implantación de la Nueva Cultura
Laboral, cuyo ingrediente principal
es conceptual (ubicar a la persona
08.10.2012
humana como objetivo central del
trabajo) y la instauración del Dialogo con los sectores productivos
como un mecanismo de construcción de un mejor entorno laboral,
en sustitución de la desgastada
concertación. En donde no se logró
avanzar fue en materia legislativa,
así como en el desmantelamiento
del corporativismo.
El gobierno de Calderón termina
con la aprobación de reformas a la
Ley Federal del Trabajo, que está
en proceso actualmente en la Cámara de Senadores. Anteriormente, en octubre de 2009, se logra la
liquidación de la Compañía de Luz
y Fuerza del Centro, que golpea la
estructura del viejo sindicalismo
depredador representado por el
Sindicato Mexicano de Electricistas.
¿Hacia dónde se camina?
Por la forma en que está quedando la reforma laboral, lo que vemos es un cambio gradual, que toca
solamente la parte económica con
medidas de flexibilización que contribuyan a la competitividad de la
planta productiva y, consecuentemente, al mejoramiento del ingreso
y calidad de vida de los trabajadores. Ese es el discurso de defensa
y exposición de motivos de la iniciativa, que habla de cifras de generación de empleos y beneficios.
También hay que ver los análisis en
contra, que ponen el acento en la
precarización del trabajo y la vulneración a la organización sindical,
entre otros perjuicios.
El debate e impulso de algunos
cambios ya es un avance por sí mismo, en la medida que inician los trabajos del Congreso con una agenda
reformista en uno de los dogmas
revolucionarios que parecían inatacables: las conquistas laborales.
Al tiempo veremos los resultados
y la necesidad de más cambios
complementarios que puedan irse
cimentando.
Sin embargo, la parte política de
la reforma, relativa a la vida interna
de las organizaciones sindicales en
la transparencia de sus recursos,
quedó sin tocar. Ahí se impuso el
viejo acuerdo del PRI con los sindicatos corporativos. Eso es ya una
mala señal de las formas que puede
seguir el gobierno peñista, que no
tocó los poderes de su sector obrero.
Más allá de esto, el movimiento obrero no es el actor con el que
pueda contarse en la conformación
de una nueva alianza. Eso es lógico por todo lo expuesto y porque
el acuerdo social de ahora debe ser
más amplio, pero lo grave es que no
se ve una intencionalidad del próximo gobierno en construir un pacto
de tal dimensión.
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08.10.2012
18 Brumario
Articulo
En búsqueda de una
política de justicia social
Por Jorge Sánchez Tello
D
espués de la
denominada
Crisis de los
Paradigmas,
la filosofía o teoría política[1] padeció un receso
tal, que parecía anunciar
su desaparición del ámbito del debate teórico. A
esta situación contribuyó,
en no menor medida, la
dominación de las teorías
utilitaristas en el estudio
político y social con un
carácter teleológico, por
un lado, así como consecuencialista, por el otro.
Además, el utilitarismo
presenta un atractivo inherente a su utópico devenir;
no sólo toma como punto
de referencia a individuos
“reales” de “carne y hueso” en las decisiones en
torno a conflictos sociales,
sino que también aparenta
basarse en la idea de igualdad al tomar a todos los
actores -prima facie- como
iguales.
Así, la obra de John Rawls
aparece como una inminente respuesta al utilitarismo
reinante. Es una vehemente y
veraz crítica a la falsedad detrás de los apelativos utilitaristas que no necesariamente
resultan éticamente correctos,
y que mientras apelan al principio de mayorías, dejan fuera
a muchos agentes sociales (las
minorías, por ejemplo), lo cual
es contra intuitivo en las democracias liberales modernas,
caracterizadas por el pluralismo y, peor aún, es un acto plagado de injusticia[2].
De esta manera, a raíz de
que John Rawls publicara en
1971 A Theory of Justice, se
desencadenó una avalancha
que hasta la fecha no se ha
John Rawls
27
podido detener. Se han publicado infinidad de artículos y
de libros que giran en torno al
tema de la justicia, siendo que
ésta parecía ser un asunto que
yacía dormido en el mismo rincón olvidado en que lo hacen
(o hacían, al menos) los clásicos de la filosofía política.
La obra de Rawls yace dentro de un marco de pluralidad,
propia de las democracias liberales modernas. El pluralismo
agudo es claramente apreciable desde el título mismo de
su libro: A Theory of Justice[3]. Rawls no está hablando
de La teoría de la justicia, sino
que pareciera asumir desde el
comienzo mismo, que él solamente aporta una teoría que
de ninguna manera es la única que prevalece, o que esté
per se encima de las demás. El
pluralismo agudo es, pues, el
problema que más le preocupa
a Rawls en su obra, principalmente, en tanto éste es, como
ya mencioné, un elemento que
caracteriza a las sociedades
modernas democráticas. Sin
embargo, esto no siempre se
vislumbró en su obra. En un
principio su teoría buscaba ser
universalista en el más amplio
sentir de la expresión. No es
sino hasta que aparece Political liberalism (Liberalismo político) cuando va reduciendo
su paisaje hasta el punto en
que sus detractores dicen que
difícilmente llega a salir de
Massachusetts. De esta manera, lo que comenzó siendo una
teoría universalista de la justicia, pasa a ser una teoría política de la justicia en sociedades
democráticas liberales y, además, altamente industrializadas, y el pluralismo agudo se
transforma en pluralismo racional.
Las tesis sustentadas en
su teoría en conjunto, pueden resumirse en la pregunta
planteada en “Liberalismo político”: ¿Cómo es que existe
durante un tiempo prolongado
una sociedad justa y estable de
ciudadanos libres e iguales, los
cuales permanecen profundamente divididos por doctrinas
razonables, religiosas, filosóficas y morales? Y aún podemos agregar más, la experiencia histórica nos muestra que
rara vez sucede la cooperación
justa entre ciudadanos libres
e iguales bajo tales condiciones. La respuesta a esto se da
con el concepto que engloba
la esencia de la teoría rawlsiana: justice as fairness[4]. El
28
18 Brumario
Articulo
justice as fairness adopta un
procedimiento de naturaleza
contractualista, en el cual una
serie de individuos, sobre los
cuales ha caído un grueso velo
de ignorancia, son situados en
una “Posición Original” donde
nadie sabe quién es, y lo único
que conservan además de la
capacidad de razonar, son las
nociones económicas (bienes
escasos) y sociológicas (clases
sociales) más elementales. Así,
mediante un contrato social
hipotético, establecerán la estructura básica de la sociedad
en que vivirán. Así pues, por
medio de este contrato se establecerán los principios de
justicia que regirán la vida social, a través de un método que
es justo por sí mismo, esto es
justice as fairness.
“Una concepción de justicia es más razonable que otra,
si personas racionales en la
situación inicial escogen sus
principios por encima de los
otros por el papel mismo de
justicia (...), debemos determinar qué principios se adoptarán racionalmente, dada la situación contractual”[5]. Estos
principios serán los siguientes:
1.- Principio de libertades.
Distribución de igual número de esquemas de libertades
para todos.
2.- Principio de diferencia.
Las desigualdades económicas
y sociales han de estar estructuradas de manera tal que ase-
Susan Moller Okin
guren:
a) mayor beneficio de los menos aventajados, y
b) que cargos y posiciones estén abiertos a todos en condiciones de justa igualdad de oportunidades.
El orden jerárquico de los dos
principios de justicia y sus subdivisiones, es de la siguiente manera 1>2”b”>2”a” y éste no debe ser
roto bajo ninguna circunstancia.
Según Rawls “ambos principios,
conjuntamente con la prioridad
atribuida al primero sobre el segundo, regulan las instituciones
básicas que aplican en la realidad
estos valores”[6]. Estos principios
son, así mismo, los más adecuados para garantizar el correcto
arreglo de las instituciones, adecuadas a los valores de libertad
y de igualdad de los ciudadanos
que viven bajo democracias liberales modernas utópicamente
bien ordenadas, garantizando tales valores. Únicamente basando
las instituciones fundamentales
en éstos principios, será posible
la consecución de la cooperación
social de la que hablábamos hace
unos momentos.
Cabe aquí agregar que las instituciones básicas de la sociedad
a las que Rawls se refiere son sociales (la familia), económicas (el
mercado) y políticas (la constitución); esta última es la más importante[7].
Nada más para terminar, vale
la pena subrayar que como el parteaguas teórico que significó, la
08.10.2012
Robert Nozick
obra de John Rawls ha recibido
críticas severas por parte de las
más variadas posturas filosóficas. Desde Robert Nozick, un liberal libertario, hasta Susan Moller
Okin, una feminista moderada. A
raíz de los muy diversos trabajos
que se desprendieron por parte
de distintos actores en la discusión, Rawls escribe su “Liberalismo político”, en donde (a pesar
de sus negativas a aceptarlo) se
aprecia cómo las críticas comunitaristas de autores tales como
Walzer, Sandel y otros, lograron
que Rawls aceptara la necesidad
de reformular su Teoría de la
“Justicia original” ante un duro
cuestionamiento del que difícilmente pudo salvarse del todo. Sin
embargo, esto apunta a que el
quehacer teórico se haga día a día
más enriquecedor y a que, finalmente, se consiga acercar cada
vez más a establecer una definición más clara de lo que sucede
con la justicia. Pero de estas críticas sería objeto un libro entero.
[1] Para fines prácticos se utilizarán los términos filosofía y teoría de manera indistinta.
[2] No es el fin del presente
ensayo hablar de las críticas rawlsianas a las tesis utilitaristas; sin
embargo, para ver un repaso de
ello de manera muy esquematizada, ver: Gargarella, Roberto: Las teorías de la justicia
después de Rawls, Madrid, Paidós, 1999.Cap. I.
[3] Desgraciadamente las
traducciones al español dejan
a un lado ese detalle que aunque pequeño es sustancial y
traducen el título como La teoría de la justicia, eliminando
el sentimiento real de la obra.
De ahí que en el presente me
referiré al mismo con su título
original.
[4] A pesar de que este término es traducido como “justicia como imparcialidad” o
“justicia como equidad”, me
parece que no es fácilmente
traducible, por lo que también
lo dejaré tal y como el autor lo
asumió.
[5] Rawls, John: A theory of
justice, Cambridge, Harvard
University Press, 1999, p.16.
[6] Rawls, John, Liberalismo
político, México, Fondo de Cultura Económica, 1996, p. 31.
[7] Ver más en Rawls, John:
A theory of justice, C. 36,
p.194.
www.jorgesancheztello.com
@jorgeteilus
08.10.2012
18 Brumario
Articulo
29
Memorandum sobre
seguridad para el presidente
Por Samuel Schmidt
N
o hay duda que el tema
de la seguridad aparece
hasta arriba en la lista
de preocupaciones de la
sociedad y por lo tanto debe encabezar la lista de prioridades del gobierno. Esto que suena a verdad de
Perogrullo, la realidad es que no se
cumple regularmente y por eso no
está de más repetirlo. Asuma usted
las preocupaciones sociales y tendrá
avanzada una parte muy importante
de la agenda política. Sin embargo,
considere usted que no es lo mismo
la seguridad para alguien que teme
un secuestro, que para el jefe de
estado que debe manejar con congruencia los intereses nacionales, así
que no se deje atrapar por exigencias, que aunque sean importantes,
pueden distraerlo.
Este memorándum sugiere diversas
líneas de acción en el manejo de la estrategia de seguridad nacional.
1) Identifique usted aquellos factores que atentan en el corto, mediano
y largo plazo a la seguridad nacional,
logre diferenciar entre efectos inmediatos y de mayor plazo, para que sus acciones respondan de manera adecuada
a cada uno de ellos. No descarte la mezcla de los plazos pero logre un deslinde adecuado para no asumir acciones
inmediatas que deben estar dirigidas al
mediano y largo plazo.
2) Los asuntos que atentan contra la
seguridad nacional comprenden temas
endógenos y exógenos.
3) Aprenda a identificar el peso de los
factores endógenos y exógenos, dándoles la relevancia que les corresponde,
confundir el peso de los factores puede llevarlo a enfocar sus energías en un
factor equivocado distorsionando los
efectos buscados.
4) No suponga que algunos factores
que no aparecen en el radar social carecen de importancia, es posible que
la sociedad no se dé cuenta de su importancia por estar preocupada por
asuntos de incumbencia personal y no
conviene que el impacto llegue repentinamente afectando la auto estima social y la psicología societaria. Asuma
que la preocupación por los efectos de
la inseguridad personal puede tapar artificialmente temas sistémicos como la
situación del agua, por ejemplo.
5) Tenga mucho cuidado en no sobredimensionar los factores que afectan la seguridad nacional, perder de
vista el peso de estos pueden llevar a
una formulación errónea de cursos de
acción, lo que eleva el margen de error.
6) Evite ser rehén de uno solo de estos factores, porque de hacerlo, eso le
reclamará una cantidad elevada de sus
energías y de su atención personal, así
como un elevado compromiso político.
Si bien el tema de la seguridad policíaca
reclama una gran atención, tal vez sea
conveniente reducir su importancia en
el discurso presentándole a la sociedad
los aspectos complejos que garantizan la seguridad nacional. No se trata
de ignorar ni silenciar los efectos de la
seguridad personal, pero tampoco que
atrapen toda la atención del gobierno.
el agua, tendrá que enfrentar repentinamente los múltiples conflictos que
ya se generan y para los que no se ha
puesto la atención adecuada.
7.2) El manejo de los desechos sólidos ha rebasado los márgenes de
acción de las ciudades y estados, desbordándose, contaminando zonas desprotegidas y causando fuertes impactos negativos sobre el medio ambiente,
los impactos pueden afectar fuentes de
agua y convertirse en problemas de salud pública.
7.3) La tala de los bosques ha generado adversos efectos climáticos y puede
afectar severamente la economía.
7.4) La situación de los energéticos
es frágil y reclama una definición de
política para atender las presiones del
futuro. El manejo de energías alternativas puede liberar la explotación de
recursos fósiles y activar polos económicos, pero la sociedad tiene que participar en programas de conservación.
7.5) La economía verde tiene la capacidad de dinamizar la economía y generar fuertes impactos regionales.
7.6) La pobreza no es solamente un
problema ético sino que afecta la viabilidad económica del país al no permitir
la expansión del mercado interno.
7) Asuma usted el estudio y análisis
profundo de temas que no aparecen
hoy en la agenda nacional con la relevancia que requieren y comuníqueselo
a la sociedad para que entienda la relevancia de esos temas.
7.6) La relación bi-nacional ha dejado de ser previsible por el impacto de
fenómenos como la migración que son
difícilmente controlados por los gobiernos, especialmente por la prevalencia
de medidas policíacas.
7.1) La situación del agua es seria,
afecta ríos, lagos, acuíferos y hay una
fuerte resistencia social a la construcción de presas. En la frontera tiende
a crear severos problemas bi-nacionales. Si no atiende las cuestiones sobre
7.7) La corrupción devora al país y su
ataque requiere una reingeniería moral,
administrativa y política. Las declaraciones huecas sobre la misma generan
efectos sociales negativos indeseados.
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Articulo
18 Brumario
08.10.2012