EL INSTITUTO NACIONAL DE ENERGÍA NUCLEAR (INEN) En 1971, el presidente de la CNEN, Fer- y los avances que se obtengan para su aplicación en los medios educacionales, nando Alba Andrade preparó un pro- industriales, agrícolas, médicos y en otros apropiados». La Iniciativa de Ley fue yecto sobre la creación del Instituto aprobada unánimemente por el Senado el 29 de diciembre de 1971 y el 30 del Nacional de Energía Nuclear (INEN) en mismo mes por la Cámara de Diputados con dispensa de trámites. lugar de la CNEN. El entonces presidente Luis Echeverría Álvarez envió la Con las funciones que se adicionaban, la CNEN se transformó en el Instituto iniciativa al Congreso de la Unión el Nacional de Energía Nuclear. 21 de diciembre de 1971 (Alba Andrade: El 12 de enero de 1972, se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Ley 1972). Orgánica que creaba el Instituto Nacional de Energía Nuclear, dependiente de la En la Exposición de motivos de dicha Secretaría del Patrimonio Nacional. En su Artículo 5°, la Ley Orgánica del INEN iniciativa, el doctor Alba Andrade con- manifestó que los trabajadores a cargo de la CNEN pasarían con sus mismos sideraba necesario: «definir más adecua- derechos al nuevo Instituto. damente las atribuciones del Instituto, con base en las experiencias y progre- El propósito del nuevo organismo era establecer el control del Ejecutivo Federal sos logrados por la Comisión» y «esta- sobre los yacimientos minerales radiactivos, los materiales radiactivos, los combus- blecer una nueva política en cuanto al tibles nucleares e irradiados y los reactores nucleares. desarrollo de las ciencias y tecnologías nucleares para su empleo en reactores También durante la Administración del presidente Echeverría, el 27 de febrero de que generen energía eléctrica, por las 1973, se creó la Comisión de Energéticos con el objeto de estudiar y promover el limitaciones de las fuentes hidráulicas y mejor uso de los recursos del país. La Comisión fue presidida por el Secretario del la necesidad de explotar racionalmen- Patrimonio Nacional y contó con representantes de las Secretarías de la Presiden- te los combustibles fósiles». cia, de Industria y Comercio, de Hacienda y Crédito Público y de Recursos Hidráulicos, así como de la Comisión Federal de Electricidad, de Petróleos Mexicanos y En el mismo documento, se precisó: «el del Instituto Nacional de Energía Nuclear. asesoramiento que proporcione el Instituto y la integración de Comités Técni- El interés de la CFE por instalar una serie de reactores nucleares para la produc- cos permanentes o temporales para el ción de energía eléctrica, suscitó la creación del Comité Técnico de Seguridad estudio, coordinación y ejecución de programas en el campo de la tecnología nuclear, con la participación de los sectores público y privado es parte de la política que en materia de energía nuclear dispone la Iniciativa, pues se estima que en ella descansa el avance de la industria nuclear en sectores como el metalúrgico, mecánico, termodinámico, eléctrico y electrónico». Considera también «la divulgación de los usos pacíficos de la energía nuclear 38 Nuestros inicios Placa colocada en algunas de la manufacturas del INEN i. “Realizar exploración y explotación de los yacimientos de minerales radiactivos y de los relacionados con la industria nuclear, así como su beneficio y los demás procesos para la obtención de combustibles nucleares, incluyendo su reprocesamiento; ii. Contratar la fabricación de elementos necesarios para el de combustibles irradiados; Celebrar convenios de abastecimiento de combustibles nucios públicos o afines de investigación y educación superior; Cooperar o participar en la realización de proyectos de interés nacional, en los que se empleen técnicas nucleares; v. Determinar, conjuntamente con la Secretaría de Salubridad y Asistencia y las demás dependencias competentes, las normas generales sobre el manejo de instalaciones o equipo que contengan materiales radiactivos, incluyendo su transporte, con el fin de controlar la seguridad nuclear; vi. Importar, en forma exclusiva, minerales radiactivos, materiales radiactivos y combustibles nucleares, así como aprobar previamente la importación, exportación o el comercio de equipos para el aprovechamiento de la energía nuclear, conforme al Reglamento; ción, vigilancia y supervisión del uso y manejo de combustibles nucleares; trucción y la operación de reactores nucleares; larían en la central Laguna Verde por toda su vida útil (unos 40 años), era país nuevos recursos uraníferos. Así, un prestigiado grupo de geólogos y físicos dotados de modernos equipos de exploración (aviones, helicópteros, detectores de centelleo, megatrón), registraron un área equivalente al 10 por ciento de nuestro país y localizaron gran cantidad de anomalías radiactivas, algunas de las cuales fueron estudiadas cuidadosamente, realizándose miles de perforaciones de 100 metros de profundidad. El material extraído fue estudiado para evaluar con precisión su contenido y ley de uranio. De esta forma se multiplicaron por un factor de 5 las reservas conocidas, que llegaron a ser del ornio. El mejor lugar para dejar el uranio, cuentra. Poco esfuerzo y costo que se empleó en los estudios para localizar las actuales reservas de uranio durante Establecer la coordinación que estime adecuada con las dependencias del Ejecutivo federal, organismos descentralizados y empresas de participación estatal, para el eficaz cum- Funciones del INEN ción de los dos reactores que se insta- mientras no se utilice, es donde se en- viii. Autorizar, vigilar y supervisar la ubicación, el diseño, la cons- plimiento de su objetivo”. trial que inició sus operaciones en 1972. den de 7 mil toneladas de óxido de ura- vii. Intervenir con las autoridades competentes en la autoriza- ix. Seguridad Radiológica, Física e Indus- preciso localizar y evaluar en nuestro cleares con entidades públicas, destinadas a obras o servi- iv. en las plantas nucleares y el Comité de Sin embargo, para mantener la opera- abastecimiento de combustibles nucleares y el tratamiento iii. Nuclear, responsable de la seguridad el sexenio 1970-1976. Se demostró que este energético es abundante en México. En el cuadro de la izquierda se mencionan algunas de las facultades del INEN. instituto nacional de investigaciones nucleares 39 Además de conservar el Centro Nuclear, En esa época, el doctor Alba dio un gran impulso a la exploración de los yaci- el INEN tomó como sede el edificio ubi- mientos de uranio. La crisis energética de 1973 y el consecuente incremento del cado en Insurgentes Sur 1079 en la ciu- precio internacional del uranio, hicieron estimar las ventajas de utilizar las impor- dad de México, que había ocupado tantes reservas mexicanas de este mineral. En 1976, un trabajo de exploración Fertimex. Ahí se ubicaron los laborato- mostraba que las reservas probadas de óxido de uranio podían estimarse en 7 mil rios de Radiación Electromagnética y el toneladas (Vélez: 1997:42). de Plasmas. En el Centro Nuclear se instalaron los laboratorios de Química Inorgánica y el de Tecnología Nuclear, además de la Planta Piloto y el departamento de Análisis Químicos. El ingeniero Roberto Treviño fue nombrado director del Centro Nuclear; el acelerador quedó a cargo del ingeniero Marcos Mazari; en los talleres, el físico Antonio Castro; en el reactor TRIGA Mark III, el doctor Pablo Mulás; y el físico Gilberto López d’Antin al frente de la investigación aplicada. El doctor Fernando Alba Andrade, primer director del INEN, conduciendo la visita científica del doctor Glenn Theodore Seaborg, premio Nobel de Química 1951, especialista en química de transuránicos y codescubridor de elementos como plutonio, americio, curio, berkelio, californio, einstenio, fermio, mendelevio, nobelio y el elemento 106, el seaborgio Revista editada en junio de 1975 que satiriza las acciones mexicanas en materia de energía nuclear Vista del Instituto después deuna nevada 4 0 Nuestros inicios