se declara día de duelo en la provincia de bocas del toro y se dictan

Asamblea Nacional
Secretaría General
TRÁMITE LEGISLATIVO
2014-2015
175
ANTEPROYECTO DE LEY:
PROYECTO DE LEY:
LEY:
GACETA OFICIAL:
TÍTULO:
SE DECLARA DÍA DE DUELO EN LA PROVINCIA DE
BOCAS DEL TORO Y SE DICTAN MEDIDAS DE
PROTECCIÓN A LOS AFECTADOS POR LA ACCIÓN
POLICIAL.
FECHA DE PRESENTACIÓN:
11 DE FEBRERO DE 2015.
PROPONENTE:
H.H.D.D. BENICIO ROBINSON, ZULAY RODRÍGUEZ,
JAIME PEDROL, MARIA DELGADO Y LOS H.H.D.D.S.S.
EDGARDO ALVARES, DANIEL RAMOS Y MILCIADES
NAVARRO.
COMISIÓN:
TRABAJO, SALUD Y DESARROLLO SOCIAL.
Apartado 0815-01603 Panamá 4 , Panamá
ANTEPROYECTO DE LEY Nº175
COMISIÓN DE TRABAJO, SALUD Y DESARROLLO SOCIAL
Panamá, 10 de febrero de 2015.
Honorable Diputado
ADOLFO VALDERRAMA
Presidente de la Asamblea Nacional
E.
S. D.
Honorable Señor Diputado:
Haciendo uso de las facultades conferidas a mi persona, por los articulo 108 Y 109
del Reglamento Orgánico del Régimen Interno de la Asamblea Nacional, en mi
calidad de Diputado de la Republica, presento a la consideración de esta augusta
cámara, el presente Anteproyecto de Ley, "por el cual se declara día de reflexión y
duelo en la provincia de Bocas del Toro y se dictan medidas de protección a los
afectados por los incidentes ocurrido en esa provincia.
EXPOSICiÓN DE MOTIVOS
Durante la primera semana del mes de julio de 2010, los trabajadores de la
provincia de Bocas del Toro, decretaron una huelga por la aprobación de huelga
por la aprobación inconsulta de la Ley 30 de 2010. Como consecuencia de la
intervención policial se produjeron lamentables hechos que terminaron con la
perdida de la vida de 8 bocatoreños y 655 heridos por diferentes causas. La
acción policial produjo el fallecimiento de Antonio Smith, Virgilio Castillo, Einar
Becker, Marcelina Carpintero, Lida Palacio, Migdalia Abrego, Florinda Peña y
Leandro Santos.
Resultaron lesionada además, 655 personas, entre niños, adultos y ancianos.65
heridos con perdidas parciales totales (Arsenio Rodriguez y Alfredo Jimenez).
Consideremos necesario tomar medidas y reflexionar sobre lo ocurrido para actuar
con mayores niveles de consultas, compresión y tolerancia para que no se repitan
actos de esta naturaleza y podemos vivir en un clima de paz y armonía nacional,
que evite enfrentamiento violento entre panameños. Se hace igualmente necesario
reparar los daños ocasionados compensando adecuadamente a los familiares de
los difuntos y heridos proveyéndoles, en la medida de las posibilidades, un medio
de vida decorosa y digna.
La sociedad fue consiente de los niveles de violencia registrados, los cuales
condeno y repudio, en consecuencia, es una responsabilidad del Estado reparar
los daños ocasionados, ya que los mismos han traído consecuencias psíquicas,
física, parciales y permanente, a quienes fueron afectados, razón por la cual se
hace necesaria la indemnización de los daños producidos.
onorable Diputado
Benicio Robinson
ANTEPROYECTO DE LEY Nº175
COMISIÓN DE TRABAJO, SALUD Y DESARROLLO SOCIAL
ANTEPROYECTO DE LEY No
De
de
de 2015.
"Se declara día de duelo en la provincia de Bocas del Toro y se dictan
Medidas de protección a los afectados por la acción policial".
LA ASAMBLEA NACIONAL
DECRETA:
ARTICULO 1. Declarar el 8 de julio de cada año, día de reflexión y duelo, en la
provincia de Bocas del Toro;
ARTICULO 2. Decretar el cierre de las oficinas públicas y privadas, el día 8 de
julio de cada año en la provincia de Bocas del Toro;
ARTICULO 3. Indemnizar a todos los afectados con lesiones, cuya erogación será
a cargo del Tesoro Nacional;
El evento de la intoxicación de envenenamiento por plomo como consecuencia de
los perdigones en su cuerpo, genera derecho a las victimas reconocida con
afectación a su salud para el otorgamiento de una pensión vitalicia de carácter
especial.
Tratándose de victima reconocida con afectación a su salud, menores de edad o
con personas con discapacidad percibirán una pensión vitalicia de carácter
especial y especial y le corresponderá al tutor y representante legal recibir esta.
ARTICULO 4. Se establece una pensión vitalicia de carácter especial para todas
las victimas reconocidas con afectación a su salud, por un monto de seis cientos
balboas mensual(B/.600.00) suma que será revisada cada dos años.
En el caso de viuda viudo o cónyuge, compañera o compañero en unión de hecho
de la victimas reconocidas con afectación a su salud, tendrá derecho a seguir
previendo el cien por ciento de esta pensión, siempre que no tuvieren hijos
menores de de 18 años o 25 años cuando se compruebe que realicen estudios
universitarios, o hijos inválidos mientras perduren la invalidez y discapacidad. En
caso de tener hijos en cualquiera de las condiciones antes referidas, la viuda viudo
o cónyuge percibirá el 50 por ciento de la pensión y el otro 50 por ciento será
distribuido proporcionalmente entre los hijos.
A falta de viuda viudo o cónyuge compañera en unión de hecho de la victima,
corresponderá
a los hijos con las condiciones antes referidas percibirá
proporcionalmente el cien por ciento de la posición mientras tengan derecho la
misma según los parámetros establecidos. En la medida en que algún hijo tenga el
derecho a percibir esta pensión su cuota parte se distribuirá proporcionalmente
entre los otros que mantengan el derecho.
A falta de viudo o viuda cónyuge compañera en unión de hecho e hijo de la victima
corresponderá a los padres que le sobre vivan percibir el cien por ciento de esta
pensión.
ARTICULO 5. Pensionar de por vida a todos los que tienen lesión permanentes
perdidas de ojos lesiones permanentes perdidas de ojos lesiones permanentes
internas y externas.
ARTICULO 6. La caja de seguro social y el Ministerio de Salud dispensaran
medicamentos especiales no incluidos en las Lista oficiales del cuadro básico de
medicamentos siempre que cumplan con las normas de seguridad calidad eficacia
y autorización de la autoridad de salud los cuales se podrán adquirir mediante el
procedimiento de forma directa a través del procedimiento de excepción.
La atención integral medico asistencial y el derecho ha
ser dotado de
medicamento serán gratuitos y suministrado por el Ministerio de Salud y la Caja de
Seguro Social.
ARTICULO 7. El pago correspondiente de la pensión vitalicia de carácter especia,
se generara a partir de su solicitud a favor de las victimas.
ARTICULO 8. El financiamiento de estos derechos y sus sostenibilidad serán
cargado al Tesoro Nacional, quien viabilizara los fondo y la partida presupuestaria
correspondiente, y hará los pagos mensualmente a través del Ministerio de
Economía y Finanza a la Caja del Seguro Social, quien actuara como agente de
pago.
Estas pensiones especiales son personalísimas y no son objetos de gravamen
alguno ni embargo.
ARTICULO 9. Esta Ley empezara a regir a partir de su promulgación.
COMUNIQUESE y PUBUQUESE
Presentado a la consideración de la Asamblea Nacional el de hoy, 10 de febrero
de 2015, por el Honorable Diputado Benicio Robinson.
Honorable Diputado