República de Panamá

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AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
Resolución AN No.5843-Telco
Panamá, 28 de diciembre de 2012
“Por la cual se resuelve la solicitud de prórroga peticionada por la concesionaria
LEAD DOG COMUNICATIONS CORPORATION, para iniciar operaciones
del Servicio de Centro de Llamadas para Uso Comercial (Call Centers)
identificado con el No.223”.
LA ADMINISTRADORA GENERAL,
en uso de sus facultades legales,
CONSIDERANDO:
1. Que mediante Decreto Ley No.10 de 22 de febrero de 2006, se reorganizó la
estructura del Ente Regulador de los Servicios Públicos, bajo el nombre de
Autoridad Nacional de los Servicios Públicos, organismo autónomo del
Estado, encargado de controlar, regular y fiscalizar la prestación de los
servicios públicos de abastecimiento de agua potable, alcantarillado sanitario,
electricidad, telecomunicaciones, radio y televisión, así como los de
transmisión y distribución de gas natural;
2. Que la Ley No.31 de 8 de febrero de 1996, reglamentada por el Decreto
Ejecutivo No.73 de 9 de abril de 1997, constituye el ordenamiento jurídico al
que están sujetos los servicios de telecomunicaciones; conjuntamente con las
directrices emitidas por esta Autoridad Reguladora;
3. Que según la Ley No.31 de 8 de febrero de 1996 y su reglamento, corresponde
a esta Autoridad Reguladora otorgar, mediante Resolución motivada, las
concesiones para la operación y explotación de los servicios de
telecomunicaciones Tipo “B”, así como también fiscalizar las actividades de
los concesionarios a fin de asegurar el cumplimiento por parte de éstos, de
todas las obligaciones que les impone la normativa vigente, garantizando la
continua y eficaz operación de los servicios autorizados;
4. Que la señora Teresa Tello en su condición de Representante Legal de la
concesionaria LEAD DOG COMMUNICATIONS CORPORATION,
mediante nota fechada 11 de octubre de 2012, solicitó una prórroga de doce
(12) meses para iniciar la operación del Servicio de Centro de Llamadas para
Uso Comercial (Call Centers) identificado con el No.223, fundamentada en
que sus clientes están evaluando el proceso y costos de outsourcing, así como
también a la situación económica por la que están atravesando los Estados
Unidos de Norteamérica y, a negociaciones con un cliente local;
5. Que consta en los registros de esta Autoridad Reguladora, que la concesionaria
LEAD DOG COMMUNICATIONS CORPORATION, se le otorgó
concesión para operar el Servicio de Centro de Llamadas para Uso Comercial
(Call Centers) identificado con el No.223, a través de la Resolución AN
No.4083-Telco de 14 de diciembre de 2010;
6. Que de acuerdo con lo establecido en la Resolución AN No.4083-Telco de 14
de diciembre de 2010, la concesionaria LEAD DOG COMMUNICATIONS
CORPORATION, debió iniciar operaciones el 27 de diciembre de 2012,
dentro del plazo establecido para tal efecto en su concesión y, en su defecto, le
asiste el derecho de solicitar un periodo de prórroga de hasta doce (12) meses;
7. Que asimismo, el artículo 87 del Decreto Ejecutivo No.73 de 9 de abril de
1997, señala que el Ente Regulador tendrá derecho a inspeccionar y revisar
directamente, o a través de auditores externos o especialistas en
telecomunicaciones, de forma razonable, las instalaciones, archivos, registros y
demás información del concesionario, con el fin de supervisar y hacer cumplir
eficazmente los términos de su contrato de concesión. El concesionario estará
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Resolución AN No.5843- Telco
Panamá, 28 de diciembre de 2012
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obligado a entregar a esta Autoridad Reguladora la información técnica,
comercial, estadística y económica que éste le solicite;
8. Que como parte de la atribución de esta Autoridad Reguladora, mediante
diligencias fechadas 14 y 16 de noviembre de 2012, se inspeccionó las oficinas
declaradas en su solicitud de concesión con la finalidad de verificar la
infraestructura (equipos de telecomunicaciones) de la concesionaria LEAD
DOG COMMUNICATIONS CORPORATION, sin embargo, la misma no
contaba con ningún tipo de infraestructura para iniciar dicha operación;
9. Que luego de analizar la solicitud de prórroga, su sustentación y la
documentación presentada, esta Autoridad Reguladora estima que las razones
invocadas por la concesionaria LEAD DOG COMMUNICATIONS
CORPORATION, no han evidenciado hechos materiales que sustenten
fehacientemente la necesidad de autorizar una prórroga por doce (12) meses
para el inicio de operaciones del Servicio de Centro de Llamadas para Uso
Comercial (Call Centers) identificado con el No.223;
10. Que surtidos los trámites de Ley; y, en mérito de las consideraciones
expuestas, corresponde a esta Administración General realizar los actos
necesarios para el cumplimiento de los objetivos y funciones de la Autoridad
Nacional de los Servicios Públicos, de conformidad con lo que dispone el
artículo 20 de la Ley No.26 de enero de 1996, tal cual fue modificada y
adicionada por el citado Decreto Ley No.10 de 22 de febrero de 2006, por lo
que;
RESUELVE:
PRIMERO: RECHAZAR la solicitud de prórroga peticionada por la
concesionaria LEAD DOG COMMUNICATIONS CORPORATION, para
iniciar operaciones del Servicio de Centro de Llamadas para Uso Comercial (Call
Centers) identificado con el No.223.
SEGUNDO: INFORMAR
a
la
concesionaria
LEAD
DOG
COMMUNICATIONS CORPORATION que la presente Resolución entrará a
regir a partir de su notificación y que, contra la misma podrá interponer Recurso
de Reconsideración dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la notificación.
FUNDAMENTO DE DERECHO: Ley No.26 de 29 de enero de 1996
modificada y adicionada por el Decreto Ley No.10 de 22 de febrero de 2006; Ley
No.31 de 8 de febrero de 1996 y su modificación; Decreto Ejecutivo No.73 de 9 de
abril de 1997; y, Resolución AN No.4083-Telco de 14 de diciembre de 2010.
NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE,
ZELMAR RODRÍGUEZ CRESPO
Administradora General
SPC-20404-223