Presidente: Ministro de Economía y Hacienda del Reino

5923/98 (Presse 34)
C/98/34
Sesión nº 2068 del Consejo
- ECOFIN Bruselas, 16 de febrero de 1998
Presidente:
D. Gordon BROWN
Ministro de Economía y Hacienda del Reino Unido
ÍNDICE
PARTICIPANTES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3
PUNTOS DEBATIDOS
POLÍTICA ECONÓMICA - DEBATE ORIENTATIVO DE PREPARACIÓN DE LAS
DIRECTRICES GENERALES
. . . . . . . . . . . . . . . . . .
5
PREPARACIÓN DE LA TERCERA FASE DE LA UEM
. . . . . . . . .
5
TIPOS REDUCIDOS DEL IVA A LOS SERVICIOS DE GRAN INTENSIDAD DE
MANO DE OBRA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6
PRÉSTAMOS DEL BEI A BOSNIA Y HERZEGOVINA
. . . . . . . . .
7
REUNIÓN CON EL DIRECTOR GERENTE DEL FMI - SITUACIÓN FINANCIERA
EN ASIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8
PUNTOS ADOPTADOS SIN DEBATE
ECOFIN
Reglamento SIFMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Excepción a la Sexta Directiva IVA . . . . . . . . . . . .
I
I
COMERCIO
Antidumping - Elementos de sujeción de acero inoxidable
. II
Antidumping - Glifosato procedente de China . . . . . . . . II
Para más información: tel. 285.84.15 ó 285.63.19
Los Estados miembros y la Comisión Europea han estado representados del siguiente modo:
Bélgica:
D. Philippe MAYSTADT
Dinamarca:
Dª Marianne JELVED
D. Michael DITHMER
Alemania:
D. Jürgen STARK
D. Klaus BÜNGER
Grecia:
D. Yiannos PAPANTONIOU
España:
D. Rodrigo de RATO y FIGAREDO
Viceprimer Ministro y Ministro de Hacienda y Comercio
Exterior
Ministra de Economía
Secretario de Estado de Economía
Secretario de Estado del Ministerio Federal de
Hacienda
Secretario de Estado del Ministerio Federal de
Economía
Ministro de Economía y Hacienda
Vicepresidente del Gobierno y Ministro de Economía y
Hacienda
Francia:
D. Dominique STRAUSS-KAHN
Ministro de Economía, Hacienda e Industria
Irlanda:
D. Charlie McCREEVY
Ministro de Hacienda
Italia:
D. Carlo Azeglio CIAMPI
D. Vincenzo VISCO
Ministro del Tesoro
Ministro de Hacienda
Luxemburgo:
D. Jean-Claude JUNCKER
D. Robert GOEBBELS
Primer Ministro y Ministro de Hacienda
Ministro de Economía, Ministro de Obras Públicas,
Ministro de Energía
Austria:
D. Rudolf EDLINGER
Ministro Federal de Hacienda
Países Bajos:
D. Gerrit ZALM
Ministro de Hacienda
Portugal:
D. António de SOUSA FRANCO
D. Fernando TEIXEIRA dos SANTOS
Ministro de Hacienda
Secretario de Estado del Tesoro y de Hacienda
Finlandia:
D. Sauli NIINISTÖ
Ministro de Hacienda
Suecia:
D. Erik ÅSBRINK
Ministro de Hacienda
Reino Unido:
D. Gordon BROWN
Dª Helen LIDDELL
Ministro de Economía y Hacienda
Secretaria del Tesoro para las Finanzas
Comisión:
D. Jacques SANTER
D. Yves-Thibault de SILGUY
D. Mario MONTI
Presidente
Miembro
Miembro
Otros participantes:
Sir Brian UNWIN
Sir Nigel WICKS
D. Henri BOGAERT
Presidente del Banco Europeo de Inversiones
Presidente del Comité Monetario
Presidente del Comité de Política Económica
POLÍTICA ECONÓMICA - DEBATE ORIENTATIVO DE PREPARACIÓN DE LAS
DIRECTRICES GENERALES
El Consejo ha celebrado un debate orientativo sobre cuestiones básicas de política
económica para que sirva de guía a la Comisión en los temas que los Ministros desean que
se aborden en la directrices generales de política económica 1998/99. La Comisión
presentará su recomendación a finales de primavera. Se ha observado que las próximas
directrices revisten una importancia especial, ante el inicio de la tercera fase de la UEM.
El debate se ha basado en una evaluación de la situación y las perspectivas económicas de
la Comunidad, que han elaborado la Comisión, el Comité Monetario y el Comité de Política
Económica.
El Presidente ha concluido que existe un acuerdo general a favor de una vigilancia constante
de los acontecimientos que se produzcan en Asia y que, en lo que respecta en concreto a
la situación económica de la Comunidad, las finanzas públicas deberán mantenerse sólidas
y la inflación permanecer controlada, y que es fundamental conseguir una mayor reducción
de los déficits presupuestarios. Los Ministros han convenido también en que habrá que hacer
mayor hincapié en la reforma económica de los mercados de trabajo (aplicación de los planes
nacionales que habrán de presentarse al Consejo Europeo de Cardiff), los mercados de
bienes y servicios (realización del Mercado Único y mejora de la competitividad), así como
los mercados de capitales (atender las necesidades específicas de las pequeñas y medianas
empresas, asociaciones entre los sectores público y privado, especialmente en el campo de
las redes). En este orden de cosas, también se ha insistido en la necesidad de promover la
desregulación y la privatización.
PREPARACIÓN DE LA TERCERA FASE DE LA UEM
El Presidente ha informado a sus colegas de que asistirá a la reunión del Consejo del IME
que se celebrará en Frankfurt el próximo 3 de marzo.
TIPOS REDUCIDOS DEL IVA PARA LOS SERVICIOS DE GRAN INTENSIDAD DE MANO
DE OBRA
El Consejo ha mantenido un debate orientativo sobre la comunicación de la Comisión en la
que se expone un posible marco para que los Estados miembros puedan aplicar a título
experimental unos tipos reducidos de IVA a los servicios de gran intensidad de mano de obra,
con el fin de impulsar el empleo en las pequeñas empresas sin dar lugar a distorsiones en
la competencia internacional.
La Comisión ha presentado esta comunicación como complemento al Consejo Europeo
extraordinario sobre el empleo, celebrado el pasado mes de noviembre en Luxemburgo, en
el que se concluyó que, para que el sistema impositivo sea más favorable al empleo, los
Estados miembros estudiarían "sin obligación alguna, la conveniencia de reducir los tipos del
IVA sobre los servicios intensivos en mano de obra no expuestos a competencia
transfronteriza".
Como conclusión, el Consejo ha pedido al Coreper que estudie las cuestiones técnicas
surgidas en el debate mantenido en el día de hoy y le informe del resultado, para tomar una
decisión sobre la posibilidad de pedir a la Comisión que presente una propuesta a este
respecto.
Este estudio técnico debería llevarse a cabo teniendo en cuenta los criterios señalados en
la comunicación de la Comisión sobre un tipo reducido de IVA respecto a las siguientes
cuestiones:
-el carácter experimental de una posible excepción de este tipo a la Sexta Directiva IVA, por
un tiempo limitado y sobre una base opcional;
-las menores repercusiones presupuestarias posibles;
-la limitación a aquellos servicios de gran intensidad de mano de obra y de baja cualificación
en los que la interrelación entre la reducción de precios y aumento de la demanda sea mayor;
-la restricción a servicios de carácter predominantemente local, a fin de evitar distorsiones en
el comercio transfronterizo.
PRÉSTAMOS DEL BEI A BOSNIA Y HERZEGOVINA
Dentro del punto "Varios", el Consejo ha tomado nota de la solicitud alemana de que se
estudie la posibilidad de conceder préstamos del BEI a Bosnia y Herzegovina a la luz de los
últimos acontecimientos ocurridos en la región.
REUNIÓN CON EL DIRECTOR GERENTE DEL FMI - SITUACIÓN FINANCIERA EN ASIA
Paralelamente a la sesión de hoy, los Ministros han mantenido durante el almuerzo un cambio
de impresiones informal con D. Michel Camdessus, Director Gerente del FMI, sobre la crisis
financiera en Asia, sus antecedentes y las posibles enseñanzas que cabe extraer en relación
con la reestructuración del sistema financiero internacional.
Los debates han versado, entre otras cosas, sobre la necesidad de reformar la supervisión
bancaria en determinadas regiones y de disponer de un código de buenas prácticas que
garantice la transparencia y la claridad de las políticas económicas y financieras, el papel del
sector privado y la necesidad de tener en cuenta las repercusiones de orden social.
Como es evidente, estas cuestiones se seguirán estudiando en la próxima reunión del G7/G8
que se celebrará en Londres, los días 21 y 22 de febrero de 1998, en la II Cumbre ASEM que
tendrá lugar en Londres a principios de abril, así como en el marco del Comité Provisional
del FMI.
OTRAS DECISIONES
Adoptadas sin debate. Cuando se trata de actos legislativos, se indican los votos en
contra o las abstenciones. Las decisiones que contienen declaraciones que el Consejo
ha decidido hacer accesibles al público aparecen indicadas con un asterisco; estas
declaraciones pueden obtenerse en el Servicio de Prensa.
ECOFIN
Asignación de los servicios de intermediación financiera medidos indirectamente
(SIFMI) en el marco del Sistema Europeo de Cuentas *
Tras el acuerdo político alcanzado el 19 de enero de 1998 (véase el comunicado de
prensa 5266/98 Presse 8), el Consejo ha adoptado formalmente el Reglamento relativo a la
atribución de los servicios de intermediación financiera medidos indirectamente (SIFMI) en
el marco del sistema europeo de cuentas nacionales y regionales (SEC).
Este Reglamento, que completará y modificará el Reglamento nº 2223/96 relativo al sistema
europeo de cuentas nacionales y regionales de la Comunidad, establece el principio de
asignación de los SIFMI -que actualmente no se atribuyen por separado a efectos
estadísticos- utilizando una metodología fiable.
El Reglamento prevé un período de prueba inicial hasta el año 2002 que permitirá determinar
el mejor método de asignación de los SIFMI. Al término de dicho período, la Comisión
evaluará los resultados obtenidos y decidirá, mediante un procedimiento de comitología, la
metodología definitiva que deberá aplicarse. Ahora bien, para utilizar la nueva metodología
en los cálculos presupuestarios relativos a otras políticas comunitarias, y en particular
respecto a los "recursos propios", se requeriría una decisión del Consejo adoptada por
unanimidad.
La asignación de los SIFMI que dispone este Reglamento debería conducir a una mejora
sustancial de la metodología del sistema europeo de cuentas y a una comparación más
precisa de los niveles del PIB dentro de la UE.
Excepción a la Sexta Directiva del IVA en relación con los Países Bajos
El Consejo ha autorizado al Reino de los Países Bajos a aplicar una medida de inaplicación
de la Sexta Directiva IVA, 77/388/CEE, destinada a simplificar la recaudación del impuesto
y a evitar determinados fraudes o evasiones fiscales en el sector de los materiales usados
y residuos.
Esta excepción, autorizada en virtud del procedimiento del artículo 27 de la Directiva, será
válida hasta el 31 de diciembre de 1999.
POLÍTICA COMERCIAL
Antidumping - elementos de sujeción de acero inoxidable
El Consejo ha adoptado el Reglamento por el que se establece un derecho antidumping
definitivo sobre las importaciones de elementos de sujeción de acero inoxidable y sus partes
originarias de China (con unos tipos que van del 13,6 al 74,7%), India (tipos del 11.2 al 54%),
Corea (24 ó 26,7%), Malasia (5,7 ó 7%), Taiwan (del 5,3 al 23,1%) y Tailandia (2,7 ó 8,4%).
Ante la magnitud de los márgenes de dumping constatados para los productores exportadores
y dada la gravedad del perjuicio causado a la industria de la Comunidad, los importes
garantizados por el derecho antidumping provisional (Reglamento (CE) nº 1732/97) se
percibirán al tipo de derecho definitivo impuesto - los importes garantizados superiores al tipo
definitivo serán liberados.
Antidumping - glifosato procedente de China
El Consejo ha adoptado el Reglamento por el que se establece un derecho antidumping
definitivo sobre las importaciones de glisofato originarias de China. El tipo de derecho
aplicable al precio neto franco frontera de la Comunidad, no despachado en aduana, será del
24%.
El importe garantizado por el derecho antidumping provisional (Reglamento (CE) nº 1731/97)
se percibirá definitivamente al tipo de derecho impuesto provisionalmente.