Programa Agua, Clima y Desarrollo

Programa
Agua, Clima
y Desarrollo
Siendo que el cambio climático se manifiesta esencialmente a través de fenómenos relacionados con el agua (i.e.
sequías e inundaciones) que afectan tanto a las poblaciones menos favorecidas como a los procesos de desarrollo
sostenible, GWP considera fundamental aplicar el enfoque de Gestión Integrada de Recursos Hídricos (GIRH) como
un instrumento para generar resiliencia al cambio y la variabilidad climática.
Ante el desafío
Con el propósito de contribuir al logro de la seguridad
hídrica que permita el desarrollo económico sostenible
de la región, GWP Centroamérica gestiona el Programa
Agua, Clima y Desarrollo (PACyD), como parte de una
iniciativa impulsada por GWP a nivel global.
La estrategia del PACyD es:
• Promoción y fortalecimiento de instancias de coordinación y participación efectiva.
• Contribución a la generación y divulgación de
conocimiento para apoyar la toma de decisiones y
sensibilización sobre la importancia de la GIRH para
la adaptación al cambio climático.
• Apoyo a la implementación de los planes/estrategias
nacionales de adaptación.
• Apoyo a la implementación de iniciativas para la seguridad hídrica, la generación de resiliencia climática
y la adaptación al cambio climático a nivel nacional.
• Desarrollo de una estrategia para promover e intercambiar soluciones innovadoras e inversiones no/low
regrets*.
Objetivos específicos
• Incorporar la adaptación al cambio climático y la
GIRH como un tema transversal y de alta prioridad en
los planes nacionales de desarrollo de los países de la
región.
• Desarrollar soluciones para abordar los grandes desafíos de la seguridad hídrica en la región, para mejorar la resiliencia climática y la reducción de riesgos
asociados al cambio climático.
• Fortalecer el conocimiento y la capacidad institucional para mejorar la seguridad hídrica, la resiliencia
climática y la adaptación al cambio climático.
• Fortalecer la coordinación y el trabajo en red de GWP
con aliados estratégicos y grupos interesados, para
integrar la seguridad hídrica y la resiliencia al clima
en los procesos de desarrollo sostenible.
* Acciones que deberían realizarse para mejorar la seguridad hídrica con o sin cambio climático
La Asociación Mundial para el Agua (GWP, por sus siglas en inglés) es una red internacional de más de 2,800 organizaciones involucradas en la
Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH). La visión de GWP es la de un mundo donde la seguridad hídrica esté garantizada y la misión
es apoyar el desarrollo y la gestión sostenible de los recursos hídricos en todos los niveles.
www.gwpcentroamerica.org
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Alcances esperados
El rol de GWP Centroamérica
El principal alcance esperado es la reducción de la
vulnerabilidad de las economías nacionales al impacto
del cambio climático, lo que considera la salvaguarda
de los medios de subsistencia y la calidad de vida de
las poblaciones que se beneficien directamente de las
acciones piloto y de las nuevas iniciativas que se deriven
del proyecto.
Para la implementación del programa se establecerá un
Comité Directivo del PACyD que apoyará las operaciones
y que será conformado por GWP Centroamérica y otros
aliados estratégicos.
Marco político en el que se apoya
el PACyD
La Estrategia Regional de Cambio Climático (ERCC)
se aprobó por el Consejo de Ministros de la CCAD en
noviembre de 2010, con lo que se logró un gran avance
en la región para alcanzar el aprovechamiento sostenible
de los recursos disponibles considerando aspectos de
adaptación y mitigación al cambio climático. El PACyD
también se apoya en la Política Centroamericana de
Gestión Integral de Riesgos (PCGIR), aprobada por los
jefes de estado en junio 2010. Adicionalmente, la Estrategia Centroamericana para la Gestión Integrada de
Recursos Hídricos (ECAGIRH), que incluye un objetivo
estratégico acerca de la necesidad de mejorar la gestión
del riesgo, relacionada al cambio climático y a la variabilidad climática, es reconocida por la ERCC como un
componente muy importante para su implementación.
GWP tendrá a su cargo la administración de los fondos
provistos para la implementación del programa y será
responsable ante el donante por la correcta ejecución de
los mismos. La coordinación general del programa hará
uso de las fortalezas técnicas existentes en la región.
Presupuesto estimado
Los fondos que se destinarán a la ejecución de este programa servirán como base para preparar propuestas y
apalancar financiamiento de otros donantes con el
propósito de dar sostenibilidad a las acciones iniciadas
para contribuir a la seguridad hídrica y resiliencia
climática de la región. El presupuesto inicial será de
aproximadamente 620 mil euros a ser ejecutados para
finales del 2014. Se espera que el programa de lugar
para generar sinergias importantes que atraerán financiamiento de diversas fuentes, tal como está sucediendo
en otras regiones en las que GWP está promoviendo iniciativas similares.
¿Qué es seguridad hídrica?
Es la disponibilidad confiable de agua en cantidad y calidad aceptable para
la salud y los medios de vida y producción; junto con un nivel aceptable de
riesgos asociados al agua. Si la seguridad hídrica está garantizada, se reduce
la pobreza, se promueve la educación y se aumenta el nivel y la calidad de
vida, especialmente para los más vulnerables.
La CEPAL estimó las pérdidas y daños sufridos por los países de la región a
causa de la tormenta 12-E en el sector agropecuario (millones USD): Guatemala 67.25, Honduras 29.7, El Salvador 28.7, Costa Rica 21.9 y Nicaragua 17.3.
Actividades específicas del programa y resultados esperados
ÁREA DE TRABAJO 1:
Cooperación regional y transfronteriza
1.1 Promoción de la incorporación de elementos
de seguridad hídrica y resiliencia al cambio
climático y promoción de buenas prácticas de gestión en las cuencas hidrográficas transfronterizas en el Corredor
Seco de Centroamérica.
Resultado: Lineamientos para la
gestión de cuencas transfronterizas
y sistematización de modelos de
gestión.
Resultado: Identificación y reconocimiento de la contribución económica del agua por sectores gubernamentales
legislativos y ejecutivos relevantes; y procesos iniciados para la incorporación de la seguridad hídrica y
el cambio climático a las políticas, estrategias y
planes de desarrollo.
Área de Trabajo 3:
Inversiones no/low regrets
3.1 Promover la implementación de
políticas, estrategias y planes nacionales y regionales de adaptación al
cambio climático.
3.2 Elaboración y promoción de
carteras de proyectos a nivel de perfil
que incluyan inversiones no/low regrets, utilizando la información relevante
generada por instituciones idóneas.
Área de Trabajo 2:
Procesos de planificación para el
Corredor Seco de
desarrollo
Centroamérica
2.1 Promoción de la integración del
cambio climático y la seguridad hídrica en
Resultado: Se han identificado y diseminado inversiones
áreas relevantes del desarrollo nacional, haciendo
no/low regrets entre actores y donantes relevantes, dentro
énfasis en agricultura y energía.
del marco de trabajo de las estrategias y planes de adap2.2 Promoción de la aplicación de herramientas de pltación al cambio climático, facilitando la factibilidad de su
anificación y gestión ya existentes para fomentar la
implementación a través de oportunidades contextuales.
incorporación de la adaptación al cambio climático
y la seguridad hídrica en los planes y estrategias de
desarrollo.
Área de Trabajo 4:
Formulación de proyectos y financiamiento
4.1 Promover el establecimiento de mecanismos financieros y económicos para el financiamiento de iniciativas que mejoren la gestión del agua y generen
resiliencia al cambio climático.
4.2 Fortalecer la plataforma del Centro de Integración
Meteorológica y Hidrológica Centroamericano
(CIMHAC) para la generación, intercambio y diseminación de información meteorológica y la elaboración de escenarios de cambio climático a nivel de
la región.
4.3 Promoción de la implementación del catastro agrícola.
Resultado: Se ha promovido la aplicación de mecanismos
financieros y económicos para la gestión del agua como
fuentes financieras para la adaptación; y propuestas de
proyectos para la generación de información hidrometeorológica, escenarios de cambio climático y catastroagrícola,
entre otros.
Área de Trabajo 5:
Proyectos demostrativos
5.1 Identificación de experiencias innovadoras sobre
adaptación al cambio climático y seguridad hídrica,
tomando en cuenta las Comunicaciones Nacionales
de Cambio Climático, entre otros.
5.2 Desarrollo de propuestas y ejecución de proyectos
piloto, de preferencia en el Corredor Seco de la
región.
Resultado: Se han implementado iniciativas replicables
e innovadoras con enfoque de género y reducción de la
pobreza, que contribuyen a mejorar la resiliencia al cambio
climático.
Área de trabajo 6:
Desarrollo de capacidades
6.1 Plan para el desarrollo de capacidades en el tema
de cambio climático y seguridad hídrica.
6.2 Desarrollo de capacidades de diseminación asertiva con respecto al cambio climático y seguridad
hídrica.
GWP Centroamérica
D: Apdo Postal 4252, Tegucigalpa, Honduras
T: (504) 2232 0052
E: [email protected]
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6.3 Fortalecer la plataforma del CIMHAC para el intercambio de información sobre sequias entre las
instituciones responsables en los países.
6.4 Promoción de la elaboración de escenarios de cambio climático aplicables para la región.
Resultado: Capacidades construidas en campos del conocimiento relevantes para la integración de la seguridad
hídrica y el cambio climático en los planes de desarrollo; y
fortalecimiento de la generación y diseminación de información relativa a sequias, así como la elaboración de
escenarios de cambio climático en cuencas priorizadas,
contribuyendo a llenar vacíos de información.
Área de Trabajo 7:
Gestión del conocimiento y sensibilización
7.1 Desarrollo e implementación de una estrategia de
comunicación para ampliar el conocimiento, diseminación y sensibilización sobre el cambio climático y
la seguridad hídrica.
7.2 Diseminación de información de apoyo a la ejecución de las áreas de trabajo del programa.
7.3 Promover la alimentación de plataformas de coordinación entre los generadores de la información
climática y los usuarios de la misma.
7.4 Promover la identificación, réplica e intercambio de
lecciones aprendidas de las experiencias desarrolladas como parte del programa.
Resultado: Se ha implementado una estrategia de comunicación para una mayor sensibilización sobre la seguridad
hídrica y el cambio climático para el desarrollo sostenible.
Área de Trabajo 8:
Alianzas y sostenibilidad
8.1 Fortalecer la Asociación Regional para el Agua y las
Asociaciones Nacionales para el Agua.
Resultado: Una red fortalecida con una mejor gestión interna y más efectiva, capaz de establecer sinergias con aliados
estratégicos, de levantar fondos y manejarlos de manera
eficiente y responsable.
Centroamérica registra uno de los más altos
índices de vulnerabilidad al cambio climático del
mundo, debido a su ubicación geográfica sujeta
a cada vez más intensos y frecuentes fenómenos
hidrometeorológicos.