MONITOREO MINISTERIOS CUMPLIMIENTO DEL ARTÍCULO 7 DE LA LEY ORGÁNICA DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN El Estado tiene quince ministerios: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. Ministerio de Agricultura y Ganadería Ministerio de Bienestar Social Ministerio de Comercio Exterior, Industrialización, Competitividad Ministerio de Defensa Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda Ministerio de Economía y Finanzas Ministerio de Educación, Cultura, Deportes y Recreación Ministerio de Energía y Minas Ministerio de Gobierno Ministerio de Medio Ambiente Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones Ministerio de Relaciones Exteriores Ministerio de Salud Pública Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos Ministerio de Turismo Pesca y No fue evaluada la página del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda porque no se encontró el servidor. Las estadísticas, por tanto, corresponden a los catorce ministerios que sí pudieron ser analizados. 1 1. Estructura orgánica funcional. Esta información está disponible en las páginas de cuatro ministerios: de Comercio Exterior, Industrialización, Pesca y Competitividad, Energía y Minas, Gobierno y Medio Ambiente. Ministerios. Estructura Orgánica 1 71,43% 3 28,57% 2. Base legal que le rige a la institución. Seis ministerios (42,86%) no publican esta información: 1. Ministerio de Bienestar Social 2. Ministerio de Defensa 3. Ministerio de Educación, Cultura, Deportes y Recreación 4. Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones 5. Ministerio de Salud Pública y 6. Ministerio de Turismo. Dos ministerios (14,29%) fueron calificados con 1/3: los de Agricultura y Ganadería, y el de Relaciones Exteriores. El Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos (7,14%) tiene la información incompleta en su web, por eso recibió una calificación de 2/3. Cinco ministerios (36,71%), los de Comercio Exterior, Industrialización, Pesca y Competitividad, Economía y Finanzas, Energía y Minas, Gobierno y Medio Ambiente publican la información completa. 2 Ministerios. Base Legal 3 35,71% 2 7,14% 1 14,29% 0 42,86% 3. Regulaciones y procedimientos internos aplicables a la entidad. Ocho ministerios no publican esta información en su página web. El Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos (7,14%) lo hace de manera muy escueta y por eso recibió una calificación de 1/3. El Ministerio de Relaciones Exteriores (7,14%) no publica la información completa por eso se lo evaluó con 2/3. Cuatro ministerios sí tienen la información completa: Comercio Exterior, Industrialización, Pesca y Competitividad, Energía y Minas, Gobierno y Medio Ambiente. Ministerios. Regulaciones y Procedimientos Internos 3 28,57% 0 57,14% 2 7,14% 1 7,14% 3 4. Metas y objetivos de las unidades administrativas conformidad con sus programas operativos. de Seis ministerios no tienen esa información disponible en sus páginas web. Con 1/3 fueron calificadas las páginas de los ministerios de Agricultura y Ganadería, Economía y Finanzas, y Relaciones Exteriores. Los ministerios de Bienestar Social y de Comercio Exterior, Industrialización, Pesca y Competitividad, en cambio, recibieron un calificación de 2/3. La información está disponible en las páginas web de tres ministerios: Energía y Minas, Gobierno y Medio Ambiente. Ministerios. Metas y Objetivos 3 21,43 0 42,86 2 14,29 1 21,43 5. El directorio completo de la institución. 50% de los ministerios monitoreados no tiene esta información en su web. Los ministerios de Agricultura y Ganadería, y de Trabajo y Recursos Humanos (14,29%) fueron calificados con 1/3 porque presentan muy poca información al respecto. El Ministerio de Relaciones Exteriores, en cambio, no presenta la información completa (2/3). Cuatro ministerios (28,57%), los de Comercio Exterior, Energía y Minas, Gobierno y Medio Ambiente, son los únicos que ponen a disposición del público el directorio completo de la institución. 4 Ministerios. Directorio 0 50,00% 3 28,57% 1 14,29% 2 7,14% 6. Distributivo de personal completo. Diez ministerios (71,43%) no tienen esta información y cuatro (28,57%) sí: los de Comercio Exterior, Energía y Minas, Gobierno y Medio Ambiente. Ministerios. Distributivo Personal 3 28,57% 0 71,43% 7. La remuneración mensual por puesto y todo ingreso adicional. Esta información está disponible en las páginas web de tres ministerios: Comercio Exterior, Industrialización, Pesca y Competitividad, Energía y Minas, y Medio Ambiente. 5 Ministerios. Remuneración Mensual Detallada 21,43% 3 78,57% 0 8. Sistema de compensación, cuando la Ley disponga. Doce ministerios no tienen esta información publicada en sus web. El Ministerio de Energía y Minas (7,14%) obtuvo una calificación de 2/3 y el de Medio Ambiente (7,14%) es el único que tiene esta información publicada. Ministerios. Sistema de Compensación Salarial 0 85,71% 2 7,14% 6 3 7,14% 9. Servicios que ofrece. Cinco ministerios no tienen esta información publicada en sus páginas web: 7. Ministerio de Economía y Finanzas 8. Ministerio de Educación, Cultura, Deportes y Recreación 9. Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones 10. Ministerio de Salud Pública 11. Ministerio de Turismo Cuatro ministerios (28,57%) tienen algo de información (1/3): 1. Ministerio de Agricultura y Ganadería 2. Ministerio de Bienestar Social 3. Ministerio de Defensa 4. Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos Cinco ministerios (35,71%) sí tienen esta información publicada: 1. Ministerio de Comercio Exterior, Industrialización, Pesca y Competitividad 2. Ministerio de Energía y Minas 3. Ministerio de Gobierno 4. Ministerio de Medio Ambiente 5. Ministerio de Relaciones Exteriores Ministerios. Servicios que ofrece 3 35,71% 1 28,57% 0 35,71% 7 10. Formas de acceder a los servicios que ofrece. Los mismos ministerios que no publican los servicios que ofrecen tampoco dan cuenta de la forma de acceder a sus servicios: 12. Ministerio de Economía y Finanzas 13. Ministerio de Educación, Cultura, Deportes y Recreación 14. Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones 15. Ministerio de Salud Pública 16. Ministerio de Turismo Tres ministerios (21,43%) tienen algo de información (1/3): 1. Ministerio de Agricultura y Ganadería 2. Ministerio de Bienestar Social 3. Ministerio de Defensa Dos ministerios (14,29%): los de Comercio Exterior, Industrialización, Pesca y Competitividad, y de Trabajo y Recursos Humanos no tienen esta información completa en la web, por ello obtuvieron una calificación de 2/3. Cuatro ministerios (28,57%): los de Energía y Minas, Gobierno, Medio Ambiente y Relaciones Exteriores tienen la información disponible y en forma completa, en su página web. Ministerios. Acceso a servicios 3 28,57% 2 14,29% 1 21,43% 0 35,71% 8 11. Horarios de atención y demás indicaciones necesarias. Once ministerios no publican esta información. El Ministerio de Relaciones Exteriores obtuvo una calificación de 2/3, y dos ministerios: los de Energía y Minas, y de Medio Ambiente tienen la información completa. Ministerios. Horario de atención e indicaciones básicas 3 14,29% 2 7,14% 0 78,57% 12. Texto íntegro de todos los contratos colectivos vigentes en la institución, tanto como sus anexos y reformas. Ningún ministerio tiene publicado en su web algo al respecto. 13. Existen formularios o formatos de solicitudes que se requieran para los trámites inherentes a su campo de acción. Once ministerios no tienen esta información publicada en sus páginas web. Uno, el Ministerio de Relaciones Exteriores, tiene muy pocos formularios disponibles para el público; por ello recibió una calificación de 1/3. Sólo los ministerios de Energía y Minas y de Medio Ambiente tienen formularios o formatos disponibles para todos sus trámites. 9 Ministerios. Formatos o formularios 3 14,29% 2 7,14% 0 78,57% 14. Información total sobre el presupuesto anual que administra la institución, especificando ingresos, gastos, financiamiento y resultados operativos de conformidad con los clasificadores presupuestales. Doce ministerios no tienen disponible esta información. Ésta es pública sólo en dos ministerios: los de Energía y Minas, y de Medio Ambiente. Ministerios. Información Presupuesto 3 14,29 0 85,71 10 15. Información de la liquidación del presupuesto, especificando destinatarios de la entrega de recursos públicos. Al igual que en el ítem anterior, doce ministerios no tienen disponible esta información, y ésta es pública sólo en los ministerios de Energía y Minas, y Medio Ambiente. Ministerios. Liquidación Presupuesto 3 14,29% 0 85,71% 16. Los resultados presupuestal. de las auditorías internas al ejercicio Al igual que en los dos ítems anteriores, doce ministerios no tienen disponible esta información, y ésta es pública sólo en los ministerios de Energía y Minas, y Medio Ambiente. 3 14,29% 0 85,71% 11 17. Los resultados de las auditorías gubernamentales al ejercicio presupuestal. Al igual que en los tres ítems anteriores, doce ministerios no tienen disponible esta información, y ésta es pública sólo en los ministerios de Energía y Minas, y Medio Ambiente. Ministerios. Resultados Auditorías Gubernamentales 3 14,29% 0 85,71% 18. Información completa y detallada sobre los procesos precontractuales, contractuales, de adjudicación y liquidación, de las contrataciones de obras, adquisición de bienes, prestación de servicios, arrendamientos mercantiles, etc. Este es el quinto ítem en el que la información es publicada sólo en las páginas web de los ministerios de Energía y Minas, y Medio Ambiente. 12 Ministerios. Información detallada sobre procesos contractuales 0 85,71% 3 14,29% 19. Un listado de las empresas y personas que han incumplido contratos con dicha institución. La información está disponible sólo en la página web del Ministerio de Medio Ambiente. Ministerios. Listado contratistas incumplidos 0 92,86% 3 7,14% 13 20. Planes y programas de la institución en ejecución. Este es el sexto ítem en el que la información es publicada sólo en las páginas web de los ministerios de Energía y Minas, y Medio Ambiente. Ministerios. Planes y Programas 3 14,29% 0 85,71% 21. El detalle de los contratos de crédito externos; se señalará la fuente de los fondos con los que se pagarán esos créditos. Este es el séptimo ítem en el que la información es publicada sólo en las páginas web de los ministerios de Energía y Minas, y Medio Ambiente. Ministerios. Detalle Créditos Externos 0 85,71% 3 14,29% 14 22. El detalle de los contratos de crédito internos; se señalará la fuente de los fondos con los que se pagarán esos créditos. Este es el octavo ítem en el que la información es publicada sólo en las páginas web de los ministerios de Energía y Minas, y Medio Ambiente. Ministerios. Detalle Créditos Internos 0 85,71% 3 14,29% 23. Si se trata de préstamos o contratos de financiamiento, se hará constar, como lo prevén las leyes orgánicas de Administración Financiera y Control, de la Contraloría General del Estado y de Responsabilidad y Transparencia Fiscal, las operaciones y contratos de crédito, los montos, plazo, costos financieros o tipos de interés. Este es el noveno ítem en el que la información es publicada sólo en las páginas web de los ministerios de Energía y Minas, y Medio Ambiente. Ministerios. Préstamos o Contratos de Financiamiento 0 85,71 3 14,29 15 24. Mecanismos de rendición de cuentas a la ciudadanía, tales como metas e informes de gestión e indicadores de desempeño. Once páginas web no tienen esta información publicada. El Ministerio de Gobierno tiene información parcial (2/3) y, nuevamente, los ministerios de Energía y Minas, y de Medio Ambiente son los únicos que tienen esa información disponible. Ministerios. Mecanismos de Rendición de Cuentas 0 78,57% 3 14,29% 2 7,14% 25. Los viáticos, informes de trabajo y justificativos de movilización nacional o internacional de las autoridades, dignatarios y funcionarios públicos. Sólo el Ministerio de Medio Ambiente tiene esta información disponible. Ministerios. Viáticos e Informes de Trabajo 3 7,14% 0 92,86% 16 26. El nombre, dirección de la oficina, apartado postal y dirección electrónica del responsable de atender la información pública de que trata esta Ley. Sólo los ministerios de Gobierno y de Medio Ambiente publican esta información. Ministerios. Datos responsable de entregar información al público 0 85,71% 3 14,29% 17