INVESTIGACIÓN Y PERSPECTIVAS SOBRE LA CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS

INVESTIGACIÓN Y
PERSPECTIVAS SOBRE LA
CERTIFICACIÓN DE
COMPETENCIAS
PROFESIONALES EN
CASTILLA Y LEÓN
TOMÁS DÍAZ GONZÁLEZ
PROFESOR DE LA UNIVERSIDAD DE VALLADOLID.
PARA MÁS INFORMACIÓN:
Puede consultarse la página:www.doe.uva.es/tdiaz/certifica
y el correo electrónico: [email protected]
DEDICACIÓN:
A los agentes sociales que han invertido un gran esfuerzo e ilusión el proyecto de
certificación.
Al personal de la universidad que ha reflexionado en la búsqueda de nuevos modelos
A directivos y personal de empresas reflexionaron con ilusión
A las personas anónimas que contestaron con esfuerzo las encuestas
AGRADECIMIENTOS ESPECIALES
-Vicerrector de extensión universitaria,
-Facultad de educación y trabajo social,
-Departamento de didáctica y organización educativa
-agradecimientos a personal de la viceconsejería de empleo que han realizado gran
esfuerzo en la gestión estos proyectos,
-Fundación general de la universidad
-Almansur
COLABORADORES:
Mario Bedera Bravo, Vicerrector de Extensión Universitaria de la Universidad de
Valladolid
José Alberto Ambros Marigomez, Inspector de trabajo y seguridad social
Aurora Romera Hernández, Directora General De Empleo y Formación
Consejería Economía y Empleo, Junta de Castilla y León
Rosario Rodríguez Pérez, Directora general de relaciones e intermediación laboral.
Consejería de economía y empleo. Junta de Castilla y León
Juan Donoso Valdivieso Pastor, Profesor de la Universidad de Valladolid y Técnico
Superior de la Dirección General de Relaciones e Intermediación Laboral - Junta de Castilla y
León.
Ciro F. Acebes Gozalo, técnico de la escuela de administración pública Castilla y León
Javier Alonso López, Secretario General de CECALE
Luz Blanca Cosío Almeira, Secretaría de formación de la Unión Regional de la UGT
de Castilla y León
Secretaría de empleo y formación de la Unión Sindical de CC.OO. de Castilla y
León.
EQUIPO TÉCNICO:
David Martín Ordóñez ((cooordinador)
Pedro Martín Díaz,
Eva María Manuel Magdaleno,
Juan Vicente Rodríguez Peñalva,
Miguel ángel Serna García,
Ana García Ortiz,
Mariano Jose De Paz
Carmen Cendon Cubero
Javier Rojo Fructuoso
ÍNDICE
PRESENTACIÓN...................................................................................... 4
1ª PARTE:
INVESTIGACIÓNERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
I. MARCO REFERENCIAL ................... Error! Bookmark not defined.
II. OBJETIVOS Error! Bookmark not defined.
III. CARACTERÍSTICAS DE LA INVESTIGACIÓNError!
Bookmark
not defined.
IV. ANÁLISIS DESCRIPTIVO .............. Error! Bookmark not defined.
V. VISITAS Y ENTREVISTAS.............. Error! Bookmark not defined.
VI. CONCLUSIONES Y VALORACIONESError!
Bookmark
not
defined.
2ª PARTE:
PERSPECTIVAS ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
VII. LA FORMACIÓN PROFESIONAL FRENTE AL NUEVO SISTEMA
DE CERTIFICACIONES.
Dña. Aurora Romera
Hernández ...................................... Error! Bookmark not defined.
VIII. SISTEMA DE CERTIFICACIÓN EN CASTILLA Y LEÓN.
D. Alberto Ambros ........................ Error! Bookmark not defined.
IX. LA CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS EN PREVENCIÓN DE
RIESGOS
LABORALES.
Rosario Rodríguez Pérez ............... Error! Bookmark not defined.
X. LA GESTIÓN DE COMPETENCIAS ALTERNATIVA PARA LA
CALIDAD DE VIDA LABORAL.
Juan
Donoso Valdivieso Pastor.............. Error! Bookmark not defined.
XI. FORMACIÓN Y CUALIFICACIONES: FLEXIBILIDAD Y
AGILIDAD EN LA RESPUESTA A LAS DEMANDAS DEL
MERCADO DE TRABAJO.
Javier Alonso López Error!
Bookmark not defined.
XII. LOS SUBSISTEMAS DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL.
Luz Blanca Cosío Almeira............. Error! Bookmark not defined.
XIII. LA CERTIFICACIÓN PROFESIONAL EN EL MARCO DE LA
NUEVA
LEY
DE
FORMACIÓN
PROFESIONAL.
Secretaría de Empleo y Formación de la Unión Sindical de CC.OO. de
Castilla y León ............................... Error! Bookmark not defined.
XIV. VALIDACIÓN DE COMPETENCIAS ADQUIRIDAS POR LA
EXPERIENCIA LABORAL.
Ciro
Fernando Acebes Gozalo ............... Error! Bookmark not defined.
XV. PROYECTO DE INVESTIGACIÓN “EUROVALIDACIÓN DE
COMPETENCIAS PROFESIONALES”. Tomás Díaz González
Error! Bookmark not defined.
XVI. PROBLEMÁTICA DE LA CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS
EN LA UNIVERSIDAD.
Grupo de profesores y
técnicos de la Universidad de ValladolidError!
Bookmark
not
defined.
XVII. CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS EN LA UNIVERSIDAD
DE VALLADOLID.
Mario Bedera Bravo
Error! Bookmark not defined.
XVIII. PARTICIPANTES EN JORNADAS, ENCUESTAS Y
SEMINARIOS ............................... Error! Bookmark not defined.
PRESENTACIÓN
Al presentar un estudio sobre certificación de competencias parece interesante partir la
misma noción de competencia
Cuando se revisa la bibliografía sobre la noción de competencias, la mayor parte de los
autores están de acuerdo en estas tres situaciones:
-La noción de competencias teóricamente es un término complejo y fruto del consenso
entre los distintos análisis teóricos; se trata de un término eminentemente
interdisciplinario que aglutina un conjunto de disciplinas entre los que sobresalen los
campos de la sociología, de la psicología, de la ergonomía, de las ciencias de la
formación que tienen una incidencia en la realización de actividades prácticas que es el
espacio donde se fraguan las competencias;
-igualmente la noción de competencias es un término interdepartamental porque la
evaluación de competencias exige el ponerse de acuerdo los distintos departamentos o
socios que se implican;
-y podríamos decir que hay una tercera categoría en el término competencias que es la
pluriparticipación de todos agentes que tienen que ver con el logro o el éxito del
trabajo realizado
Fruto de esta teoría nosotros hemos diseñado en la Universidad de Valladolid un
modelo de certificación fruto del consenso entre la Universidad, Administración y
Agentes sociales representativos del mundo del trabajo; nos parece que solamente
dentro de este marco se puede descubrir, analizar, certificar y promover todo un sistema
de certificaciones profesionales y la Universidad de Valladolid, manteniendo la
enseñanza reglada, ha dado signos claros de apertura a la formación permanente
Los diversos socios han tenido conocimiento del proyecto desde el comienzo del mismo y
han podido participar en proyectos de movilidad:
-visitando experiencias extranjeras; mucho recordamos las visitas a empresas y
universidad en el entorno de las ciudades de Lille y París, donde pudimos ver en vivo y en
directo el efecto que la certificación de competencias tenía para las empresas y para la
Universidad; y
-acogiendo socios europeos en las empresas de nuestra comunidad; recordamos la visita
de los socios europeos y los encuentros tenidos en nuestra comunidad autónoma.
Igualmente recordamos la jornada sobre certificación de competencias tenida en el marco de los
Cursos de Estío de la Universidad de Valladolid donde, Administración, Agentes sociales y
Universidad, con la aportación de socios europeos, pudimos debatir ampliamente el tema de la
certificación
En este momento algunos acontecimientos están marcando la vía del futuro:
-Ley de Cualificaciones y formación profesional (2002).
En su artículo octavo reconoce la posibilidad de certificar las competencias profesionales a
partir de la experiencia; el Instituto Nacional de Cualificaciones está comenzando a poner en
marcha este artículo. Esta ley puede ser el marco en que se van a situar los planes de formación
profesional de las Comunidades Autónomas
-Plan de formación profesional de Castilla y León (2002).
Entre sus líneas de acción reconoce la creación de la unidad administrativa encargada del
reconocimiento, acreditación y registro de las competencias profesionales
-Servicio público de empleo (2003)
Las transferencias del INEM se van a realizar en Castilla y León a través de un servicio
público de empleo cuya puesta en marcha se prevé inmediata
-Real decreto 1046/2003, de 1 de agosto, por el que se regula el subsistema de
formación profesional continua. Aparece el Real Decreto que va a coordinar la
formación profesional continua donde participan: administración, Comunidades
Autónomas y agentes sociales.
-La aparición del Real decreto sobre condiciones y procedimiento de expedición de
certificados de profesionalidad en el catálogo nacional de cualificaciones profesionales (DOE
17-09-2003) que pone en marcha de los certificados elaborados a raíz del Plan Nacional de
Formación e Inserción Profesional y del Nuevo Programa de Formación Profesional
Todas estas circunstancias hacen que la publicación que aquí se presenta pueda servir para
emprender el nuevo camino
Existen dos partes en este estudio:
A.-La primera es una investigación cuyo objeto es conocer la situación de las empresas de tres
provincias de la región castellano-leonesa con relación a analizar la situación de la Formación
Continua de los trabajadores, la posible evaluación referida a metodología empleada y
herramientas. Estudio situado en la participación del programa Leonardo da Vinci.
B.--En la segunda parte se presentan las perspectivas de los distintos agentes que pueden y
deben participar en un proceso de evaluación de competencias.
A la hora de presentar la participación se han tenido en cuenta estos criterios:
-En primer lugar hay una presentación de las políticas que marca la formación ocupacional en
Castilla y León.
-A continuación los agentes sociales ofrecen su punto de vista como partícipe de las
políticas en la comunidad.
-para finalizar con el planteamiento de universidad de Valladolid, igualmente dan el
punto de vista de una reflexión entre profesores y técnicos desde el marco de
participación en el programa Leonardo da Vinci.
El haber hecho un esfuerzo de redacción y el haber realizado un trabajo en común es
una prueba de que podríamos ponernos de acuerdo para repensar la mejor respuesta a
las necesidades de la comunidad de Castilla y León.