decepcionante, insuficiente y desequilibrado

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La Abogacía considera el nuevo Reglamento
de Centros de Extranjeros es "decepcionante,
insuficiente y desequilibrado"
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18.03.14 | 13:44h. EUROPA PRESS | MADRID
La Subcomisión de Extranjería del Consejo General de la Abogacía considera el
nuevo Reglamento de los Centros de Internamiento de Extranjeros (CIES)
"decepcionante, insuficiente y desequilibrado", aunque ve positivo el reconocimiento
"del fundamental e indisponible" derecho de las personas internadas a la asistencia
jurídica de abogado.
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El viernes pasado, el Consejo de Ministros aprobó el Reglamento de los CIE que regula las condiciones
de los internos en estas instalaciones policiales donde son retenidos antes de ser expulsados del país.
Este documento es un imperativo de la Ley de Extranjería de 2009, que debería llevar en vigor, al
menos, desde 2010.
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El reglamento no modifica en lo esencial el modelo de funcionamiento de estos centros, aunque sí
introduce algunas novedades, como que las fuerzas de policiales se limitarán a la custodia de las
instalaciones y será personal especializado el que atienda a los internos, que se llamarán por su nombre
y no con un número, entre otras novedades.
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En cualquier caso, a juicio del Consejo General de la Abogacía, el texto es insuficiente "en aspectos
sustanciales que precisamente deberían justificarlo". En este punto, precisa que el desarrollo de los
derechos de los extranjeros internados y la forma de ejercerlos, se limita, casi en exclusiva, a reiterar lo
que ya dice la Ley, "siendo sistemática la fórmula de remitir a la regulación interna de cada centro".
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Por ello, considera que el reglamento "es completamente inútil, nada aporta y nada nuevo dice" y
lamenta que "ni tan siquiera introduce algún aspecto de mejora que procede de normativa de la UE --que
se dice traspone-- ni toma como referencia una mejora de las condiciones de la normativa penitenciaria.
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Además, añade que es "desequilibrado" porque dedica "un esfuerzo evidente a construir una figura
omnímoda: el director del centro, cuyas resoluciones no queda claro a qué instancia superior se
someten, en detrimento de las competencias del juez de vigilancia".
También ve desequilibrada la regulación de las potestades de la dirección del centro, al autorizar
registros integrales de personas y celdas, horarios o visitas "siempre bajo el prisma obsesivo de la
seguridad" y lamenta que se reduzca la capacidad de control de los jueces "a lo mínimo y elemental", al
vaciar de contenido su función "en favor de la potestad del director".
Por otro lado, el Consejo General de la Abogacía denuncia que el Reglamento instaura la posibilidad no
recogida en la Ley Orgánica de Extranjería de habilitar centros y detalla que el nuevo texto contraviene la
Directiva 2008/115/CE, que prevé que, en todos los casos, la decisión de internamiento deberá ser
revisada incluso de oficio y que no deben estar en las mismas dependencias los extranjeros internados
en el CIE por estancia irregular con los extranjeros presos ordinarios.
En la misma línea, indica que no reconoce a los extranjeros privados de libertad en el CIE derechos de
efectiva interposición de recursos con observancia de la tutela judicial efectiva; y lamenta que
desconozca los reiterados pronunciamientos del Tribunal Supremo sobre que de los antecedentes
policiales no cabe extraer consecuencias desfavorables, así como que las salas de inadmisión en los
aeropuertos queden sin regulación.
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de Estado habían llamado la atención sobre la necesidad de que se reconociera expresamente este
derecho de asistencia letrada de los internos.
Por ello, el Consejo General de la Abogacía y los Colegios de Abogados existentes en las localidades en
que se encuentran ubicados los CIES celebrarán con la máxima urgencia los convenios necesarios para
hacer efectivo este derecho.
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