Organismo: Instituto Municipal de Deportes Expediente: nº 11/ 2009.- CONTRATACIÓN POR PROCEDIMIENTO ABIERTO DEL SERVICIO DE CONSERJERÍA DE CENTROS DEPORTIVOS DE TITULARIDAD MUNICIPAL. HOJA RESUMEN DEL PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES CLASE DE CONTRATO: Contrato de Servicios OBJETO: Contratación del Servicio de Conserjería LUGAR: CENTROS DEPORTIVOS MUNICIPALES.- SANTANDER PROCEDIMIENTO DE LICITACION: ABIERTO TRAMITACIÓN: ORDINARIA CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN: Varios GARANTIA PROVISIONAL: No se exige GARANTIA DEFINITIVA: 5% del Importe de Adjudicación ORGANO DE CONTRATACIÓN: CONSEJO RECTOR DEL IMD PERFIL DE CONTRANTE: www.santanderdeportes.com documentación, perfil del contratante 1 HOJA RESUMEN DEL PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSERJERÍA DE CENTROS DEPORTIVOS DE TITULARIDAD MUNICIPAL.INDICE: 1.- OBJETO 1.2.- REGULACIÓN JURÍDICA 1.3.-PROCEDIMIENTO 1.4.- TRAMITACIÓN ORDINARIA 1.5.- CODIFICACION OBJETO DEL CONTRATO 2.- PRESUPUESTO LICITACIÓN 2.1.- FORMA DETERMINACIÓN DEL PRECIO 3.- GARANTIAS 4.- CLASIFICACIÓN 5.- REQUISITOS DE SOLVENCIA, ECONÓMICA, FINANCIERA Y TÉCNICA EN SU CASO 5.1.- CONCRECIÓN CONDICIONES DE SOLVENCIA 6.- FINANCIACIÓN 7.- ORGANO PRESENTACIÓN PROPOSICIONES 8.- PLAZO DE PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES 9.- VALORACIÓN DE OFERTAS 9.1.- CRITERIOS DE VALORACIÓN SIN FORMULAS 9.1.1- MEDIOS APORTADOS 9.1.2.- VALOR TÉCNICO DE LA OFERTA 9.1.3.- CALIDAD MEDIOAMBIENTAL 9.2.- CRITERIOS FORMULAS MATEMÁTICAS 9.2.1.- OFERTA ECONÓMICA 10.- PLAZOS 11.- PLAZO DE GARANTÍA 12.- FORMA DE PAGO 13.- RESPONSABLE DEL CONTRATO 14.- REVISIÓN DE PRECIOS 15.- GASTOS DE PUBLICIDAD 16.- PENALIDADES ESPECIALES DE APLICACIÓN 17.- CAUSAS ESPECIALES DE RESOLUCIÓN 18.- ACTA DE RECEPCIÓN 19.- CONDICIONES ESPECIALES: SUBROGACIÓN 2 HOJA-RESUMEN DEL PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATAR EL SERVICIO DE CONSERJERIA DE CENTROS DEPORTIVOS DE TITULARIDAD MUNICIPAL.Expediente nº. 11/2009 1.- OBJETO DEL CONTRATO. 1.1.- Es objeto de este pliego de cláusulas administrativas particulares, contratar el servicio de Conserjería de Centros deportivos y otras instalaciones de titularidad municipal, con arreglo a las condiciones facultativas unidad al expediente. 1.2.- Regulación Jurídica.La contratación del servicio objeto del presente pliego se regirá por las prescripciones contenidas en el mismo, la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, el R.D. 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el reglamento de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, en lo que no se oponga a la Ley antes citada, Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, de desarrollo parcial de la Ley, y supletoriamente, las normas de Derecho Administrativo y, en su defectos, las normas de Derecho Privado que le sean de aplicación. 1.3.- Procedimiento: El procedimiento de adjudicación de este contrato es el de Procedimiento Abierto, a través de varios criterios, a la proposición más ventajosa sin atender exclusivamente al valor económico de la misma. 3 1.4.- Tramitación ordinaria No se aceptará la presentación de soluciones, variantes o alternativas respecto de la descripción del objeto del contrato. 1.5.- Codificación del objeto del contrato.Según el Reglamento (CE) número 213/2008, de la Comisión de 28 de noviembre de 200, que modifica el Reglamento (CE) número 2195/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se aprueba el Vocabulario Común de Contratos Públicos (CPV): Código 98341130-5 Descripción Servicios de Conserjería Este contrato no está sujeto a regulación armonizada, conforme el art. 13.1 de la L.C.S.P. 2.- PRESUPUESTO DE LICITACIÓN El presupuesto estimado del servicio es de 426.724,00 €/año, un IVA de 68.275,84 €, para un total de 494.999,84 €/año. 2.1 .- FORMA DE DETERMINACIÓN DEL PRECIO.- De conformidad con lo dispuesto por el art. 278 de la LCSP, se establece el precio del contrato en función de los salarios de los profesionales que desarrollaran este trabajo, incluido todos los costes y gastos de gestión e impuestos. 4 3.- GARANTÍAS. Garantía provisional: no se exige Garantía definitiva: 5% del presupuesto de adjudicación, sin incluir IVA 4.- CLASIFICACIÓN. Se exige clasificación conforme determina el art. 54.1 de la L.C.S.P. Según lo dispuesto por el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas aprobado por el R.D.L. 1098/01 de 12 de octubre, la clasificación aplicable al presente contrato es: Grupo L, Servicios Administrativos. Subgrupo 6 Servicios de portería, control de accesos e información al público. Categoría C. 5.- REQUISITOS ESPECIALES DE SOLVENCIA ECONÓMICA, FINANCIERA Y TÉCNICA, EN SU CASO. No se solicitan. 5.1.- Concreción de las condiciones de solvencia, No se exigen 5 6.- FINANCIACIÓN. Con cargo a la partida 05009 45200 22701, del Presupuesto del Instituto Municipal de Deportes 7.- ÓRGANO AL QUE SE DEBEN DIRIGIR LAS PROPOSICIONES. Las proposiciones deben ser entregadas en el Servicio de Administración del Instituto Municipal de Deportes, sito en la Avda. del Deporte s/n., 39012 Santander, en la forma y condiciones establecidas por la cláusula nº VII del pliego de cláusulas administrativas adjunto a esta hoja resumen. 8.- PLAZO DE PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES. Durante el plazo de quince días naturales contados desde el siguiente a la publicación de este anuncio en el BOC. 9.- VALORACIÓN DE OFERTAS 9.1 Criterios de valoración que no se aplican mediante fórmulas o cifras, esta documentación se presentarán en el sobre nº dos, y se puntuará con un máximo de 45 puntos, distribuida en los siguientes criterios: Medios Aportados.- (25 puntos) Valor Técnico de la Oferta (15 puntos) Calidad Medioambiental (5 puntos) 6 9.1.1.- Medios aportados (25 puntos) En este criterio se tendrán en cuenta los medios materiales y técnicos aportados, valorándose aquellas mejoras al servicio que el licitador prevea realizar, sin coste adicional. Las mejoras propuestas deberán ser formuladas los mas detalladamente posible, especificando todos los datos necesarios a fin de poder ser evaluadas en sus justos términos. 9.1.2.-Valor Técnico de la oferta (15 puntos) Se valorará el detalle que realicen los licitadores respecto a la metodología de actuación para la prestación del servicio, así como los sistemas internos de inspección y control de la calidad del servicio que prestan, se valorará aquellas mejoras que establezcan en cuestiones, que no estando previstas en los pliegos que rigen la contratación, redunden en la mejora del servicio. 9.1.3.- Calidad Medioambiental (5 puntos) Se valorará la calidad ambiental, atendiendo a los siguientes criterios: Eficiencia energética, Impactos ambientales, proceso productivo, reciclado y Sistemas de Gestión Medioambiental. 9.2. - Criterios evaluables mediante la aplicación de fórmulas o cifras, esta documentación se introducirá en el sobre nº tres, se valorará con un máximo de 55 puntos 7 9.2.1. Oferta Económica: 55 puntos Procedimiento de valoración: 1.- Precio ofertado.- Se valorará con un máximo de 55 puntos a la oferta más económica de todas las presentadas y las demás en forma proporcional, según la fórmula siguiente: P = 55 x Of. Minima Of. En donde: P = Es la puntuación obtenida Of. Mínima: Es el presupuesto de la oferta económica más baja de las presentadas. Of.: Es el presupuesto de la oferta que se somete a valoración. Se considerará, en principio, como desproporcionada o temeraria la baja de toda proposición, cuyo porcentaje exceda en 10 unidades, por lo menos, a la media aritmética de los porcentajes de baja de todas las proposiciones presentadas en la licitación. 9.3.- PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN.Procedimiento de valoración de ofertas: Se realizará en dos fases, en primer lugar la Mesa de contratación, realizará la valoración de los criterios de adjudicación previstos en el epígrafe 9.1. que no se aplican de forma automática fórmulas o cifras y una vez realizada esta valoración, la Mesa procederá en acto público, que se convocará mediante anuncio publicado, en el 8 perfil del contratante de la página web del Instituto Municipal de Deportes www.santanderdeportes.com documentación, perfil del contratante, a dar cuenta del resultado de la valoración de los criterios de adjudicación previstos en el epígrafe 9.1.presentados en el sobre dos, y a la apertura del sobre número tres, que contiene los criterios de valoración de los epígrafes 9.2., que son de aplicación mediante fórmulas . La Mesa de Contratación, para realizar la valoración de las ofertas, podrá solicitar los informes técnicos que considere convenientes. 10.- PLAZOS.- La duración del contrato será de cuatro años, contados a partir del día siguiente al de la formalización del contrato o desde la fecha fijada en el documento contractual. El contrato podrá prorrogarse por períodos anuales hasta un máximo de dos prórrogas consecutivas a realizar por mutuo acuerdo expreso. En cualquier caso, la duración del contrato quedará condicionada a la existencia de consignación presupuestaria adecuada y suficiente en cada ejercicio presupuestario. 11.- PLAZO DE GARANTÍA. Un año desde la finalización del contrato. 12.- FORMA DE PAGO. El pago se efectuará mediante facturas expedidas mensualmente. 9 Las facturas se ajustarán en su contenido al precio de la adjudicación, que se dividirá en 12 partes alícuotas que serán objeto de facturación mensual. Para el pago de las mismas deberán estar conformadas por el Responsable del contrato y por el Presidente del Consejo Rector. Se presentarán las facturas por triplicado en el Registro General, quedándose una copia de las mismas el adjudicatario. 13.- RESPONSABLE DEL CONTRATO. La persona responsable del contrato es el Director del Instituto Municipal de Deportes, que supervisará la ejecución del contrato y adoptará las decisiones e instrucciones necesarias con el fin de asegurar la correcta realización de la prestación pactada. Para este fin podrá contar con el asesoramiento técnico que estime necesario. 14.- REVISIÓN DE PRECIOS. Durante el primer año del contrato, no procederá la revisión de precios. En los siguientes y, en caso de que se produjesen cualquiera de las prórrogas previstas, la empresa adjudicataria podrá solicitar la actualización de los precios ofertados, conforme certificado del Instituto Nacional de Estadística, correspondiente al periodo anual (12 meses) anterior a la revisión y en los términos establecidos en los artículos 77 a 82 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público. 10 15.- GASTOS DE PUBLICIDAD Será por cuenta del adjudicatario el pago correspondiente a los anuncios de licitación y de adjudicación de este contrato por un importe estimado de 1.000 €. 16.- PENALIDADES ESPECIALES DE APLICACIÓN .- Se estará además de lo dispuesto por la cláusula nº XIII del pliego adjunto a lo siguiente: El incumplimiento de cualquiera de las condiciones de ejecución establecidas en este pliego dará lugar a la imposición al contratista de las siguientes penalidades: como regla general, su cuantía será de un 1% del importe de adjudicación del contrato, salvo que, motivadamente el órgano de contratación estime que el incumplimiento es grave o muy grave, en cuyo caso podrán alcanzar hasta un 5% o hasta el máximo del 10%, respectivamente. La reiteración en el incumplimiento podrá tenerse en cuenta para valorar la gravedad. Se harán efectivas mediante deducción de las cantidades que en concepto de pago total o parcial deban abonarse al contratista, o sobre la garantía. 17.- CAUSAS ESPECIALES DE RESOLUCIÓN.- No se establecen, se estará a las causas de resolución de carácter general. 11 18.- ACTA DE RECEPCIÓN. Al término de los trabajos objeto de este contrato, la última factura de estos servicios, debidamente conformada por el Director y por el Presidente del Consejo Rector del I.M.D., se considerará un documento acreditativo de la Recepción de los Servicios y comenzará a contar el plazo de Garantía del contrato desde la fecha de la factura. 19.- CONDICIONES ESPECIALES DE ESTE CONTRATO: SUBROGACIÓN DEL PERSONAL.- En aquellos centros en los que el Servicio se esté efectuando por personal perteneciente a empresas privadas, la empresa adjudicataria deberá subrogarse en el personal que esté realizando estos servicios, de conformidad con lo establecido en el correspondiente Convenio Colectivo y según la relación adjunta que se detalla en el Anexo III del Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares. 12