Ficha 154 Soporte y explotacion del registro de la riqueza territorial

PROGRAMA 154: SOPORTE Y EXPLOTACIÓN DEL REGISTRO DE LA RIQUEZA TERRITORIAL DE NAVARRA
Unidad responsable: Servicio de Riqueza Territorial
Objetivos/
Acciones/
Indicadores del programa
01. Mejorar la caracterización de los inmuebles.
01.01. Difundir los conceptos fijados en el manual de instrucciones técnicas para el mantenimiento.
Descripción Indicadores
Previsto
Realizado
01.01.01
Porcentaje de expedientes devueltos para
su subsanación
5%
2%
01.01.02
Mejora continua y difusión de las instrucciones técnicas. Modificación del documento al menos
Una vez al
año
Ver explicación
01.02. Fomentar las declaraciones de modificación de la caracterización de los bienes desarrollando las actividades de comprobación e inspección.
Descripción Indicadores
01.02.01
Revisión del resultado de la valoración
para la aprobación de valores y comunicación a los ayuntamientos de las deficiencias encontradas
Previsto
Realizado
Ayuntamientos
con ponencia
revisada y
10% del resto
Ayuntamientos
con ponencia
revisada
01.03. Despliegue de nuevas aplicaciones informáticas y evolución de las recientemente
desarrolladas con el objetivo de facilitar la utilización de los nuevos formatos y automatizar la incorporación de la información a la base de datos del Registro de la Riqueza
Territorial. Integración de las aplicaciones desarrolladas para el mantenimiento (Digit,
croquis y ficha digital, valoración con la nueva normativa y seguimiento de expedientes) e inclusión de nuevos módulos para la actualización catastral y elaboración de
ponencias de valoración.
Descripción Indicadores
Previsto
Realizado
01.03.01
Recepción de modificaciones a través de
Digit
100%
82%
01.03.02
Porcentaje de croquis y fichas recibidas en
formato digital
90%
98%
01.03.03
Nueva cédula parcelaria puesta en funcionamiento para municipios con ponencia de
Dentro del
año
Pendiente
Economía, Hacienda, Industria y Empleo 1
Descripción Indicadores
Previsto
Realizado
valoración revisada
01.04. Supervisión de las solicitudes de modificación de datos remitidas por los ayuntamientos e incorporación al Registro de la Riqueza Territorial. Revisión de los procesos.
Descripción Indicadores
01.04.01
Expedientes (que pueden suponer la modificación de cerca de 200.000 datos sobre
unidades inmobiliarias y sus correspondientes modificaciones gráficas)
Previsto
Realizado
30.000
29.639
Explicación de la ejecución e información adicional:
(01.01.01) Un porcentaje de expedientes devueltos para su subsanación inferior al previsto indica
que el objetivo ha sido superado. Las especificaciones son más precisas y los ayuntamientos las
han cumplido en mayor medida.
(01.01.02) Se han hecho importantes avances en la redacción de instrucciones, pero a finales de
2013 no se les hacia dado publicidad Sí se ha participado en el “II Encuentro sobre la Gestión
Territorial en Navarra” dirigido a los ayuntamientos y se ha impartido un curso a técnicos de mantenimiento catastral. Además de ello, las devoluciones de expedientes a lo ayuntamientos para su
subsanación van motivadas mediante su correspondiente texto explicativo y se atiende a los
ayuntamientos telefónica y presencialmente con asiduidad.
(01.03.01) La aplicación que permitirá llegar al 100% se encuentra en fase de pruebas a finales de
2013.
(01.03.02) Dato estimado.
02. Mejorar la determinación del valor de los inmuebles.
02.01. Recoger muestras de mercado sobre valores y costes referentes a bienes inmuebles.
Descripción Indicadores
02.01.01 Encuestas para recoger muestras sobre
inmuebles
Previsto
Realizado
1.000
1.829
02.02. Llevar a cabo estudios y propuestas para la aprobación de nuevos sistemas de caracterización y parámetros generales de valoración.
Ver explicación
02.03. Aprobación de modelos de valoración para pisos, unifamiliares, trasteros y plazas de
garaje.
Pendiente
02.04. Fomentar y tramitar la revisión de ponencias de valoración.
Descripción Indicadores
02.04.01
Ponencias anuales
Previsto
Realizado
60
19
02.05. Fomentar la normalización de bienes hasta ahora susceptibles de ser declarados especiales.
2 Cuentas Generales de Navarra. Ejercicio 2013.
Descripción Indicadores
02.05.01 Propuesta de nuevas tipologías para
elementos de vuelo y subsuelo
Previsto
Realizado
2
24
Explicación de la ejecución e información adicional:
(02.02) propuestas y aprobadas los siguientes textos:
ORDEN FORAL 132/2013, de 15 de abril, de la Consejera de Economía, Hacienda, Industria y Empleo, por la que se aprueba el Sistema de Caracterización por Volumen de las
construcciones inscribibles en el Registro de la Riqueza Territorial.
ORDEN FORAL 133/2013, de 15 de abril, de la Consejera de Economía, Hacienda, Industria y Empleo, por la que se modifica el anexo de la Orden Foral 20/2010, de 22 de febrero,
del Consejero de Economía y Hacienda, por la que se aprueban las Normas Técnicas Generales de Valoración de los Bienes Inmuebles objeto de inscripción en el Registro de la Riqueza Territorial de Navarra.
RESOLUCIÓN 517/2013, de 20 de junio, de la Directora Gerente de Hacienda Tributaria de
Navarra, por la que se modifican los Parámetros Generales de Valoración de los Bienes Inmuebles objeto de inscripción en el Registro de la Riqueza Territorial de Navarra.
(02.04) Si bien el objetivo de 60 ponencias revisadas al año es el adecuado para una situación
normal, el rodaje de la nueva normativa de valoración y la situación del mercado han aconsejado
moderar temporalmente la cantidad de ponencias revisadas.
(02.05) En la citada RESOLUCIÓN 517/2013 se han aprobado 24 nuevos tipos constructivos.
03. Desarrollar la difusión de la información del Servicio.
03.01. Mejorar la oferta de información a través de Internet.
03.02. Publicación de valores obtenidos utilizando métodos estadísticos de predicción.
03.03. Incorporación paulatina a la web del SRT del Registro de las Ponencias de Valoración.
Descripción Indicadores
Previsto
03.03.01
Ponencias revisadas en el año
100%
03.03.02
Ponencias anteriores vigentes
100
Realizado
100%
0
03.04. Expedición de documentos normalizados.
Descripción Indicadores
Previsto
Realizado
03.04.01
Cédulas parcelarias emitidas por Internet
350.000
374.439
03.04.02
ternet
Descargas de cartografía catastral por In-
20.000
452.727
03.05. Atender las solicitudes de información que se produzcan en mostrador.
Descripción Indicadores
Previsto
Realizado
Economía, Hacienda, Industria y Empleo 3
Descripción Indicadores
Previsto
Realizado
03.05.01
Número de solicitudes atendidas en oficina
4.000
3.760
03.05.02
Cédulas parcelarias emitidas en mostrador
2.700
3.946
03.06. Atender las solicitudes por parte de las administraciones de datos necesarios para el
ejercicio de sus funciones, promoviendo la obtención directa a través de Internet.
Descripción Indicadores
03.06.01
03.06.02
03.06.03
Previsto
Realizado
Expedientes de comprobación de los valores declarados de 5.200 inmuebles, aproximadamente, para
la liquidación de los impuestos de Sucesiones y
Donaciones
1.400
914
Valoraciones realizadas a solicitud de otras instancias de la Administración, excluidas las expuestas
en el indicador 03.06.01 (anterior)
250
266
Solicitud expresa de comprobación de Autoliquidaciones por T.P y A.J.D.
120
96
Explicación de la ejecución e información adicional:
(03.03.02) Objetivo en revisión. Se ha cuestionado la oportunidad de llevarlo a cabo.
(03.04.02) No cuadra el dato previsto con el histórico. Debe revisarse la previsión que evidentemente es errónea.
04. Colaborar en la lucha contra el fraude.
04.01. Implantación de la referencia identificativa de los bienes inmuebles en los municipios
donde se ha revisado la ponencia de valoración.
Descripción Indicadores
04.01.01
En los municipios donde se ha revisado la
ponencia de valoración
Previsto
Realizado
60
En todos
los municipios
04.02. Establecer procedimientos automáticos de detección de transmisiones en las que no
consta la liquidación de impuestos preceptivos y que no consten en otra documentación disponible distinta de las solicitudes de modificación catastral.
Descripción Indicadores
04.02.01
Transmisiones notificadas de las que no
conste la liquidación de los impuestos correspondientes
Previsto
Realizado
1.000
1.082
04.03. Comunicar expresamente las diferencias encontradas entre los bienes declarados en
los documentos presentados a Sucesiones y la información de bienes de los causantes que obran en el RRTN.
4 Cuentas Generales de Navarra. Ejercicio 2013.
Descripción Indicadores
04.03.01
Comunicaciones de datos de titulares
Previsto
Realizado
200
Todos los
encontrados
04.04. Comprobación sistemática de los valores declarados para la liquidación de los impuestos de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, comunicando
los expedientes en discrepancia a la sección correspondiente.
Descripción Indicadores
04.04.01
Documentos presentados (valorados o no)
04.04.02 Bienes inmuebles en los documentos presentados
04.04.03
Comprobación de valores (bienes)
Previsto
Realizado
36.000
26.225
52.000
41.071
6.600
8.005
04.05. Comprobación de los valores declarados para la liquidación de los impuestos de Sucesiones y Donaciones, comunicando los expedientes en discrepancia a la sección correspondiente.
Descripción Indicadores
Previsto
Realizado
04.05.01
Expedientes presentados
6.700
3.722
04.05.02
Bienes inmuebles valorados
7.000
5.203
04.05.03
Comprobación de valores (expedientes)
1.400
914
04.06. Puesta a disposición o autorización de acceso por medio propios a los datos básicos
del RRT a aquéllas unidades de las Administraciones Públicas que lo precisen dentro
de la lucha contra el fraude.
Descripción Indicadores
04.06.01
04.06.02
Previsto
Realizado
Listados de bienes por titular obtenidos a
través de Internet por unidades de la Administración
25.000
24.904
Listados de bienes por titular obtenidos a
través de Internet por Notarios y Registradores de la Propiedad
30.000
30.779
Explicación de la ejecución e información adicional:
(04.03.01) Se instaló la aplicación Digit en TP y permite su consulta directa.
05. Dar soporte administrativo al Jurado de Expropiación de Navarra.
Economía, Hacienda, Industria y Empleo 5
05.01. Atención en mostrador por consultas derivadas de la actividad del Jurado de Expropiación.
Descripción Indicadores
05.01.01
Previsto
Atenciones realizadas
Realizado
60
05.02. Notificaciones de los acuerdos el Jurado de Expropiación.
Descripción Indicadores
05.02.01
Notificaciones a personas interesadas
Previsto
Realizado
100%
100%
05.03. Preparación de expedientes para su remisión a solicitud de los Juzgados.
Descripción Indicadores
05.03.01
Expedientes remitidos a Juzgados
Previsto
Realizado
100%
100%
Explicación de la ejecución e información adicional:
(05.01.01) No se dispone de datos.
Ejecución presupuestaria
GASTOS
Inicial
Consolidado
Realizado
1- Gastos de personal
633.695,00
628.110,10
627.174,17
2- Gastos corrientes en bienes y servicios
974.900,00
1.000.900,00
974.653,06
500,00
500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
275.000,00
249.000,00
248.867,70
0,00
0,00
0,00
8- Activos financieros
0,00
0,00
0,00
9- Pasivos financieros
TOTAL
0,00
1.884.095,00
0,00
1.878.510,10
0,00
1.850.694,93
3- Gastos financieros
4- Transferencias corrientes
6- Inversiones reales
7- Transferencias de capital
INGRESOS
Inicial
Consolidado
Realizado
1- Impuestos directos
0,00
0,00
0,00
2- Impuestos indirectos
0,00
0,00
0,00
15.000,00
15.000,00
14.807,01
0,00
0,00
0,00
5- Ingresos patrimoniales
0,00
0,00
0,00
6- Enajenación inversiones reales
0,00
0,00
0,00
7- Transferencias de capital
0,00
0,00
0,00
8- Activos financieros
0,00
0,00
0,00
9- Pasivos financieros
TOTAL
0,00
15.000,00
0,00
15.000,00
0,00
14.807,01
3- Tasas y otros ingresos
4- Transferencias corrientes
6 Cuentas Generales de Navarra. Ejercicio 2013.
Economía, Hacienda, Industria y Empleo 7