Charla Inspeccion de Trabajo

¿Cómo afrontar una
Inspección de Trabajo en
materia de prevención?
Plan General de Actividades Preventivas 2014
Índice
 Funciones de la Inspección de Trabajo
 Cuándo y cómo actúa la Inspección de Trabajo
 Infracciones y sanciones de la Inspección de Trabajo
 Aspectos/Documentos a revisar por la Inspección de Trabajo
 En caso de accidente de trabajo…..
 Consejos prácticos ante la visita de la IT en caso de AT
 Resumiendo…
 Prevención 10
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Funciones de la Inspección de Trabajo
Inspección
asesora, controla y vigila el cumplimiento de las obligaciones legales en materia
laboral y de Seguridad Social de las empresas y trabajadores.
Aunque no son habituales las visitas en materia de PRL, hay que estar preparado para salir airoso
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Cuándo y cómo actúa la Inspección de Trabajo
¿Cuándo?
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A iniciativa propia
Por orden superior (campañas o planes tanto de ámbito nacional, autonómico o local)
En caso de accidente de trabajo mortal, grave o múltiple
Por denuncia: deben constar los hechos
¿Cómo actúa en materia de PRL?
Fase 1: Visita
 Con o sin previo aviso: el empresario no puede negar la entrada del inspector (sancionable), salvo si
la empresa coincide con domicilio (consentimiento o una autorización judicial)
 Requerirá la presencia del empresario y de los delegados de prevención
 Practicará diligencias de investigación tales como requerimientos de información, examen de
documentación, toma de muestras ,etc. La negativa del empresario es sancionable
 Podrá adoptar medidas cautelares tendentes a impedir que se oculten o desaparezcan pruebas
materiales, documentos, así como el cese o paralización de la actividad , en caso de accidente.
 Podrá asesorarse con funcionarios técnicos habilitados, expertos en prevención de riesgos laborales.
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Cómo actúa la Inspección de Trabajo
Fase 2: Conclusiones
Traslado de las conclusiones a los delegados de prevención y al empresario mediante:
 Diligencia en libro de visitas
 Requerimiento (con plazo) para subsanar deficiencias detectadas:
 Si no subsana o es insuficiente
Acta de infracción y propuesta de sanción
Si la infracción puede ser constitutiva de delito contra la seguridad y salud de
los trabajadores remite el acta de infracción al Ministerio Fiscal
Pasos a seguir cuando se recibe la notificación de sanción
1. Comprobar que la notificación es correcta y no tiene erratas
2. Revisar el acta para comprobar si los hechos expuestos son insuficientes
3. Alegar, en el plazo de 15 días hábiles a partir de su recepción, incluyendo pruebas
Si el destinatario de la notificación de sanción la rechaza o no está localizable, ésta sigue su curso y
terminará con una resolución, normalmente confirmando la propuesta de sanción hecha por la
inspección. Después se notificará la resolución, disponiendo esta vez de 1 mes para interponer un
recurso.
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Infracciones y sanciones de la Inspección de Trabajo
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Aspectos/Documentos a revisar por la Inspección de Trabajo
Documentación general
Libro de visitas
Recibos de salarios
Resumen de horas extraordinarios
Parte de alta y baja de los trabajadores
Justificante de que la empresa está inscrita en la Seguridad Social
Justificantes de pagos a la Seguridad Social
Justificantes de aplazamientos y fraccionamientos de pagos de cuotas a la SS
Los contratos de trabajo presentados ante la oficina de empleo
En el caso de trabajadores extranjeros, autorizaciones de trabajo y documentación de los
trabajadores
 Documento acreditativo del IAE
 Escritura de constitución de la sociedad
 Documento de asociación
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Comprobar periódicamente que la documentación esté actualizada así como los pagos a la SS
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Aspectos/Documentos a revisar por la Inspección de Trabajo
En materia de PRL
 Plan de Prevención
Identificar su modelo organizativo, el contrato con el SPA si procede y los RRHH internos
 Evaluación de los riesgos y planificación de la acción preventiva.
Inicial y periódicas, indicando todos los puestos de trabajo, los riesgos viales y los
colectivos sensibles
 Medidas de protección y de prevención y, en su caso, material de protección que deba utilizarse.
Registro de entrega de EPI´s , de fichas de seguridad y de instrucciones de uso de
equipos de trabajo
 Examen de locales e instalaciones, equipos, herramientas, productos o substancias
Registro de mediciones higiénicas y marcado CE de equipos
 La presencia de recursos preventivos, si procede.
Acta de nombramiento firmada
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Aspectos/Documentos a revisar por la Inspección de Trabajo
En materia de PRL cont.
 Formación e información de los trabajadores
Registros de formación e información recibida
 Controles del estado de salud de los trabajadores
RM obligatorios, protocolos aplicados y registro de renuncia
 Relación de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que hayan causado a los
trabajadores una incapacidad laboral superior a un día de trabajo
Además, el IT podrá realizar sus propias fotografías, mediciones y todas las pruebas que considere
necesarias.
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En caso de accidente de trabajo…..
La empresa tiene la obligación de notificar el accidente a la autoridad
laboral en los 5 días hábiles siguientes a la fecha de la baja médica,
indicando:
 Datos del accidente
 Datos del trabajador
 Datos de la empresa
 Datos asistenciales
 Datos económicos
Si el accidente tuviera carácter de grave, muy grave, se hubiera producido fallecimiento o afecte a más
de 4 trabajadores, la empresa deberá comunicar dichas circunstancias a la autoridad laboral donde
radique el centro de trabajo en el plazo de 24 horas desde que tuvo lugar el hecho.
También deberá comunicarse la relación mensual de accidentes sin baja los días 1 al 5 del mes
siguiente
¿ Cómo ?
La comunicación se hace por la aplicación telemática Delta (Sistema de
Declaración Electrónica de Accidentes de Trabajo)
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Consejos prácticos ante la visita de la IT en caso de AT
 Seleccionar a las personas que conozcan del asunto y la documentación a consultar/revisar,
preferiblemente con conocimientos preventivos en la materia.
 Realizar reunión previa con los delegados de prevención para repasar lo sucedido y evitar
malentendidos.
 Preparar el libro de visitas debidamente autorizado y firmado hoja por hoja
 Verificar que en el Plan de Prevención existe un procedimiento interno de investigación de accidentes.
 Preparar de manera exhaustiva el informe de la investigación. Es conveniente hacerlo con un TdP
Claves:
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

Lenguaje comprensible
Correcta descripción de los hechos, causas detectadas y medidas correctivas
Firmada por los participantes de la investigación.
 Si se considera que el accidente se debe a un acto inseguro del trabajador, aportar testimonios y
pruebas
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Consejos prácticos ante la visita de la IT en caso de AT
 Verificar si en la evaluación de riesgos estaba identificado el riesgo que ha dado lugar al accidente y las
medidas preventivas deben ser las mismas que las propuestas en la investigación.
Si no está identificado, preparar argumentos para defender por qué no aparece en la evaluación ese
riesgo.
 Preparar pruebas para demostrar que se ha hecho o se está haciendo lo imposible para que lo sucedido
no se repita.
Si no se puede probar nada, planificar medidas preventivas y adjuntar presupuestos que demuestren
que hay un compromiso de impedir que vuelva a ocurrir.
 Registros de formación e información de los trabajadores, en especial, los relacionados con el
accidente de trabajo investigado.
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Resumiendo….
Actitud empresarial ante una Inspección de Trabajo
 Colaboración:
 No Colaboración:
Indicio de buena predisposición
Ninguna
Facilita la labor inspectora
Muestra actitud hostil
Posibilita mejores soluciones
Dificulta la labor inspectora
Muestra indicios de incumplimiento
Provoca resultados indeseados:
• Sanciones
• Desprestigio ….
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¿Qué es?
Es un servicio gratuito de asesoramiento técnico, elaborado por el Mº de Empleo y Seguridad Social,
que permite la identificación de riesgos y la formación de trabajadores además de la generación de
documentación para el autónomo.
¿A quién va dirigida ?
 A empresas de hasta 10 trabajadores (a partir de Ene´15 hasta 25)
 Trabajadores autónomos
Tres pilares
1.Plan formativo
2. Servicio
telefónico
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3. Herramientas
 Pymes
 Autónomos con trabajadores
 Permite
personalizar
la
documentación
 Se guarda la
documentación
en la aplicación
 Autónomos sin trabajadores
 Permite
personalizar
la
documentación
 Se guarda la
documentación
en el PC o se
imprime
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Gracias por su atención