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Instituto Argentino para el Desarrollo de las Economías Regionales
Tierra del Fuego, Santa Fe, Neuquén y San Luis, son las provincias donde más aumentó la
recaudación propia el año pasado. Los aumentos promedian el 30%. Capital Federal y Tierra
del Fuego son las jurisdicciones con mayor recaudación per cápita propia.
La recaudación provincial de recursos
propios creció 29,9% durante 2010
Las provincias tuvieron un buen año tributario durante 2010: la recaudación de recursos propios
aumentó 29,9% el año pasado y en algunas jurisdicciones se registraron subas de hasta 70%. En
conjunto, las provincias recaudaron $68.801,4 millones frente a $52.982,4 millones en 2009. El
aumento estuvo impulsado por dos tributos, ingresos brutos y sellos, que en los últimos años han
ido ganando participación en la estructura tributaria provincial y actualmente concentran el
81,5% de la recaudación que realizan las Direcciones de Rentas del interior del país.
La fuerte incidencia de esos impuestos en la performance tributaria de los gobiernos provinciales
demuestra que los mayores ingresos fueron propulsados por el crecimiento de las economías
regionales y las mayores tasas de inflación. Aunque, claramente, en los últimos años también
vienen incidiendo las subas de alícuotas y revaluaciones que se realizaron en muchas
administraciones provinciales para incrementar la masa de recursos percibidos, y las
fiscalizaciones para combatir las elevadas tasas de informalidad que persisten en el mercado.
La jurisdicción donde más aumentó la recaudación de recursos propios el año pasado fue Tierra
del Fuego, con un alza de 70,4% que responde en buena medida a los mayores ingresos en
impuestos relacionados con actividades pesqueras y otras industrias que cada vez tienen mayor
incidencia en la estructura tributaria local. Otra provincia que lideró los aumentos en su
recaudación fue Santa Fé, con un alza anual de 47,3%, impulsada por la mayor actividad
económica, la inflación y los efectos de los cambios tributarios y moratoria introducidas a
principios de 2010. En total, la provincia recaudó $1.748 millones más que en 2009.
También importante fue el aumento anual en la recaudación de: San Luis, donde se recaudaron
el año pasado $677,2 millones, 41,8% más que en 2009; en Neuquén con un alza anual de
40,7%, en Catamarca (38,7%) y en San Juan (37,3%).
Recaudación propia en las provincias
(Variación % 2010vs2009)
80%
70%
70%
60%
50%
40%
30%
47%
42% 41%
39% 37%
35%
35% 35% 34% 33%
30% 30% 29% 29% 28% 28%
28%
25% 25% 25%
25% 24% 23%
20%
10%
0%
Fuente: IADER en base a Ministerio de Economía, INDEC y Direcciones de Rentas provinciales
Instituto Argentino para el Desarrollo de las Economías Regionales (IADER)
21%
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En líneas generales se puede decir que, en 2010:



La recaudación nacional creció 34% frente a 29,9% promedio que creció la recaudación
de recursos propios de las provincias
En 9 jurisdicciones los recursos aumentaron por encima de la recaudación nacional, y en
12 aumentaron por encima del aumento promedio que tuvo la recaudación provincial.
Las provincias donde menos subió la recaudación, fueron La Rioja con apenas $164,1
millones recaudados y un aumento de 23,4% anual y Santiago del Estero con una suba
de 21,4%, por debajo del promedio provincial.
Provincias donde más creció la recaudación propia
2010 vs 2009
T.del Fuego
Santa Fe
San Luis
Neuquén
Catamarca
San Juan
Chaco
Corrientes
Córdoba
Formosa
E.Ríos
Chubut
70,4%
47,3%
41,8%
40,7%
38,7%
37,3%
35,5%
35,0%
34,9%
34,2%
33,3%
30,0%
Participación de la
Participación de la
recaudación propia en población en el total
total provincial
país
0,9%
0,3%
7,3%
8,0%
0,9%
1,1%
2,0%
1,4%
0,5%
0,9%
0,9%
1,7%
1,0%
2,6%
0,8%
2,5%
7,6%
8,2%
0,3%
1,3%
2,0%
3,1%
1,3%
1,3%
Fuente: IADER en base a Ministerio de Economía, INDEC y Direcciones de Rentas provinciales
La recaudación propia de las provincias en 2010 creció sin embargo por debajo del crecimiento
registrado por las transferencias recibidas de la Nación. Efectivamente, el año pasado el
gobierno nacional transfirió a los gobiernos provinciales $108.865 millones, 41% más que lo que
se transfirió en 2009. El 93% de esas transferencias correspondieron a recursos coparticipados y
el 7% restante al Fondo Solidario de la Soja.
De esa manera, se observa cómo los recursos que reciben las administraciones provinciales
superan ampliamente a los que recaudan por sí mismas, siendo altamente dependientes del
Estado Nacional. En cifras, la recaudación propia de las provincias equivalió el año pasado a
63,8% de los envíos que en el mismo periodo realizó el gobierno nacional.

Recaudación per cápita
Si se mide la performance de la recaudación de cada provincia en relación a su población, la
mayor recaudación propia per cápita la registra la Ciudad de Buenos Aires. En 2010 cada
habitante de la Capital Federal le aportó a la dirección de rentas local un promedio de $5.597,
triplicando la recaudación per cápita propia del promedio de las jurisdicciones del país.
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La segunda provincia en recaudación propia per cápita fue Tierra del Fuego, con $5.196,
seguida por: Santa Cruz ($2.514), Neuquén ($2.518), La Pampa ($1.806), Chubut ($1.709),
Provincia de Buenos Aires ($1.699), Córdoba ($1.573), Santa Fe ($1.558) y San Luis ($1.472).
En el resto de las provincias, la recaudación anual por habitante se ubicó por debajo de los
$1.400, siendo las de menor nivel Santiago del Estero, Corrientes, La Rio, Formosa y Jujuy, con
menos de $600.
Buenos Aires, 16 de marzo de 2011
Diego Lo Tártaro Presidente IADER
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