Guía práctica de la Seguridad Social en España

Guía práctica de la Seguridad Social en España
Guía práctica de la Seguridad
Social en España
Septiembre 2013
Guía práctica de la Seguridad Social en España
FUNDAMENTOS
CONSTITUCIÓN
• MANTENER UN RÉGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL PARA
TODOS LOS CIUDADANOS
• ASEGURAR LA ASISTENCIA Y PRESTACIONES SOCIALES
SUFICIENTES ANTE SITUACIONES DE NECESIDAD.
SISTEMA DE LA
SEGURIDAD SOCIAL
• GARANTIZA A LAS PERSONAS INCLUIDAS EN SU CAMPO DE
APLICACIÓN, COMO A SUS FAMILIARES O ASIMILADOS QUE
ESTÁN A SU CARGO…
PROTECCIÓN
• ANTE SITUACIONES Y CONTINGENCIAS PRECISAN:
• ASISTENCIA SANITARIA
• PRESTACIONES ECONÓMICAS SUSTITUTIVAS DE LAS
RENTAS QUE DEJAN DE PERCIBIR
Guía práctica de la Seguridad Social en España
ORIGEN DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN ESPAÑA
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Comisión de Reformas Sociales (1883)
Ley de Accidentes de Trabajo (1900)
Instituto Nacional de Previsión (1908)
Empiezan a aparecer los Seguros Sociales (Retiro Obrero Obligatorio…)
Ley de Bases de Seguridad Social (1963)
Ley de Financiación y Perfeccionamiento de la Acción Protectora (1972)
Constitución Española (Artículo 41)
Pactos de la Moncloa (RD Ley 36/1978)
Ley General de Seguridad Social (1994)
Pactos de Toledo (1995)
Guía práctica de la Seguridad Social en España
REGULACIÓN
EL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY GENERAL DE LA
SEGURIDAD SOCIAL (1994)
EL REGLAMENTO GENERAL DE RECAUDACIÓN DE LA
SEGURIDAD SOCIAL (2004)
EL REGLAMENTO GENERAL SOBRE COTIZACIÓN Y
LIQUIDACIÓN DE OTROS DERECHOS DE LA SEGURIDAD
SOCIAL (1995)
EL REGLAMENTO GENERAL SOBRE INSCRIPCIÓN DE
EMPRESAS Y AFILIACIÓN, ALTAS, BAJAS Y VARIACIÓN DE
DATOS DE TRABAJADORES EN LA SEGURIDAD SOCIAL
(1996)
Guía práctica de la Seguridad Social en España
ESTRUCTURA DEL SISTEMA PRIMER PILAR: EL SISTEMA CONTRIBUTIVO
TRABAJADORES (Regímenes)
CAMPO DE APLICACIÓN
OBLIGATORIO
PRESTACIONES ECONÓMICAS
ACCIÓN PROTECTORA
RÉGIMEN ECONÓMICO
FINANCIERO
• (Sobre Salario), Jubilación, Invalidez, Supervivencia,
Enfermedad, Maternidad y Desempleo
CONTRIBUCIONES SOCIALES
RÉGIMEN DE REPARTO
ESTADO (complementos)
RESIDENTES
CAMPO DE APLICACIÓN
PRUEBA DE RECURSOS
PRESTACIONES ECONÓMICAS
ACCIÓN PROTECTORA
RÉGIMEN ECONÓMICO
FINANCIERO
•(Cuantía Fija),
•Pensiones de Jubilación, e Invalidez. Prestaciones
•Familiares y de Desempleo
ESTADO
Guía práctica de la Seguridad Social en España
ACCIÓN PROTECTORA
NIVEL CONTRIBUTIVO
• PENSIONES:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Incapacidad permanente/invalidez
Jubilación
Viudedad
Orfandad
En favor de familiares
Incapacidad temporal e Incapacidad permanente
Lesiones permanentes no invalidantes
Maternidad y paternidad
Riesgo durante el embarazo y la lactancia
Cuidado de menores afectados por enfermedad grave
Prestaciones por desempleo
SOVI y Seguro Escolar
Otras prestaciones
Guía práctica de la Seguridad Social en España
ACCIÓN PROTECTORA
NIVEL NO CONTRIBUTIVO
• PENSIONES:
• Invalidez
• Jubilación
• Prestaciones familiares
• Prestaciones de asistencia sanitaria no derivadas de AT y EP
• Otros (complementos a mínimos, bonificaciones…)
Guía práctica de la Seguridad Social en España
GESTIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL
ENTIDADES GESTORAS
SERVICIOS COMUNES
INSTITUTO NACIONAL DE LA
SEGURIDAD SOCIAL
TESORERÍA GENERAL DE LA
SEGURIDAD SOCIAL
Gestiona inscripción de empresas,
afiliación altas y bajas de trabajadores y
recaudación
Gestión de Prestaciones
económicas
INSTITUTO SOCIAL DE LA MARINA
Gestiona el Régimen Especial de
Trabajadores del Mar
GERENCIA DE INFORMÁTICA DE LA SEGURIDAD
SOCIAL
Gestiona las bases informáticas y las nuevas
tecnologías
ENTIDADES COLABORADORAS
MUTUAS DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y
ENFERMEDADES PROFESIONALES DE LA
SEGURIDAD SOCIAL
Surgen en 1963 para colaborar en la
gestión de las contingencias profesionales
EMPRESAS COLABORADORAS
Auto aseguran a su cargo
determinadas prestaciones
Guía práctica de la Seguridad Social en España
ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE PREVISIÓN
CAMPO DE
APLICACIÓN
SEGUNDO
PILAR:
PLANES DE
EMPLEO
TERCER PILAR:
PLANES
INDIVIDUALES
ASOCIADOS
ACCIÓN
PROTECTORA
RÉGIMEN
ECONÓMICO
FINANCIERO
CONVENIOS COLECTIVOS
PENSIONES
CAPITALIZACIÓN
PRIVADO
CAMPO DE
APLICACIÓN
VOLUNTARIOS
ACCIÓN
PROTECTORA
PENSIONES
RÉGIMEN
ECONÓMICO
FINANCIERO
CAPITALIZACIÓN
PRIVADO
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REGÍMENES
RÉGIMEN
GENERAL
INCLUYE TRABAJADORES POR CUENTA AJENA,
PRINCIPALMENTE DE LA INDUSTRIA Y SERVICIOS
TRABAJADORES DEL CARBÓN
REGÍMENES
ESPECIALES
POR CUENTA PROPIA
DEL MAR
EMPLEADOS PÚBLICOS
SEGURO ESCOLAR
Guía práctica de la Seguridad Social en España
DISTRIBUCIÓN DE LOS GASTOS (Presupuestos 2013)
Total presupuesto 2013
128.228
mill. de €
1,92%
1,36%
1,90%
1,11%
93,70%
Prestaciones económicas
Asistencia Sanitaria
Tesorería e Informática
Operaciones no financieras
Servicios Sociales
Guía práctica de la Seguridad Social en España
NUMERO DE PENSIONES E IMPORTE DE LA PENSIÓN MEDIA (CONTRIBUTIVAS)
1 Agosto de 2013
INCAPACIDAD PERMANENTE
Numero de
pensiones
Importe de la
pensión media
935.113
908,79 €
JUBILACIÓN
5.468.008
981,92 €
VIUDEDAD
2.338.437
618,29 €
ORFANDAD
308.173
370,94 €
F. FAMILIAR
37.671
501,66 €
9.087.402
858,11 €
TOTAL SISTEMA
Guía práctica de la Seguridad Social en España
EVOLUCIÓN DEL GASTO EN PENSIONES (CONTRIBUTIVAS)
(millones de euros)
120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
0
2000
INCAP. PERM.
JUBILACIÓN
VIUDEDAD
ORFANDAD
FAV. FAM.
TOTAL
2013
(presupuesto)
• El gasto en Pensiones ha pasado de 51.078 mill. de € en el año 2000 a 106.350
en 2013, con un incremento del 108,2%.
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EVOLUCIÓN DEL GASTO EN PRESTACIONES DE MATERNIDAD (CONTRIBUTIVA)
(millones de euros)
2.000
1.761,2
1.500
1.000
500
738,7
0
2000
2013
(presupuesto)
• El gasto en Maternidad ha pasado de 738,7 mill. de € en el año 2000 a 1.761,2
en 2013, con un incremento del 138,4%.
Guía práctica de la Seguridad Social en España
EVOLUCIÓN DEL GASTO EN PRESTACIONES DE PATERNIDAD (CONTRIBUTIVA)
(millones de euros)
300,0
228,8
200,0
100,0
124,1
0,0
2007
2013
(presupuesto)
• El gasto en Paternidad ha pasado de 124,1 mill. de € en el año 2007 a
228,8 en 2013, con un incremento del 184,4%.
Guía práctica de la Seguridad Social en España
EVOLUCIÓN DEL GASTO EN INCAPACIDAD
(millones de euros)
9.000
5.830,6
6.000
3.000
3.784,4
0
2000
2013
(presupuesto)
• El gasto en Incapacidad Temporal ha pasado de 7.784.4 mill. de € en el
año 2000 a 5.830,6 en 2013, con un incremento del 54,1%.
Guía práctica de la Seguridad Social en España
EVOLUCIÓN AFILIADOS/PENSIONISTAS
3,0
2,8
2,71
2,5
2,29
2,3
2,29
2,0
00
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
jul-13
Guía práctica de la Seguridad Social en España
EVOLUCIÓN DEL NUMERO DE PENSIONES CONTRIBUTIVAS
9.058.379
7.715.679
2001
2002
2003
2004
JUBILACION
2005
2006
2007
INCAPACIDAD
2008
2009
2010
2011
2012
1-ago-13
MUERTE Y SUPERVIVENCIA
Guía práctica de la Seguridad Social en España
EVOLUCIÓN AFILIADOS/PENSIONISTAS
3,0
2,8
2,71
2,5
2,29
2,3
2,31
2,0
00
01
Fuente: Seguridad Social
02
03
04
05
06
07
08
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12
jun13
Guía práctica de la Seguridad Social en España
EVOLUCIÓN DEL NUMERO DE PENSIONES CONTRIBUTIVAS
9.058.379
7.715.679
2001
2002
2003
2004
JUBILACION
2005
2006
2007
INCAPACIDAD
2008
2009
2010
2011
2012
1-jun-13
MUERTE Y SUPERVIVENCIA
Guía práctica de la Seguridad Social en España
EVOLUCIÓN DEL IMPORTE DE LA PENSIÓN MEDIA
1.000
979,36
900
800
856,26
700
600
500
400
JUBILACION
TOTAL SISTEMA
Guía práctica de la Seguridad Social en España
2003
2004
2005
2006
2007
Aportación del Estado
2008
2009
7.895,3
3.806,4
2011
Cotizaciones
3.871,5
4.690,3
4.291,1
4.006,4
2010
2.406,4
3.785,2
2.106,4
3.577,5
1.806,4
1.206,4
3.296,5
3.190,0
3.098,3
3.527,0
3.881,6
2002
906,3
2.806,4
2001
306,4
606,3
2.706,4
2000
97,9
1.506,4
97,9
4.003,8
3.901,8
FINANCIACIÓN DE LOS COMPLEMENTOS A MÍNIMOS
2012
2013
Guía práctica de la Seguridad Social en España
PENSIONES Y PRESTACIONES NO CONTRIBUTIVAS
Presupuesto 2013
Cuantía 2013
(millones de euros)
(euros/mes) (euros/año)
PENSIONES NO CONTRIBUTIVAS
2.628,57
PROTECCIÓN FAMILIAR Y OTRAS (1)
1.367,15
364,90
Menor 18 años
Menor 18 años minusvalía 33 %
Mayor o igual 18 años minusvalía 65 %
Mayor o igual 18 años minusvalía 75 %
LISMI
291,00
1.000,00
4.378,80
6.568,80
31,46
Subsidio Garantía Ingresos Mínimos
Subsidio Ayuda Tercera Persona
Subsidio Movilidad Gastos Transporte
FAS
149,86
58,45
62,70
17,77
TOTAL
(1) El gasto incluye el síndrome tóxico
5.108,60
4.044,95
149,86
Guía práctica de la Seguridad Social en España
EVOLUCIÓN DE LA AFILIACIÓN A LA SEGURIDAD SOCIAL
Medias de los meses de julio
15.000.000
16.426.756
17.032.738
17.637.352
18.143.554
19.493.050
18.944.956
17.848.323
16.941.956
16.000.000
16.419.239
17.000.000
17.414.516
18.000.000
18.260.394
19.000.000
19.382.223
20.000.000
14.000.000
13.000.000
12.000.000
11.000.000
10.000.000
julio 02 julio 03 julio 04 julio 05 julio 06 julio 07 julio 08 julio 09 julio 10 julio 11 julio 12 julio 13
Guía práctica de la Seguridad Social en España
EVOLUCIÓN DEL FONDO DE RESERVA
66.815
64.375
60.022
59.255
63.008
(5,64 % PIB)
2012
1-82013
(*)
57.223
Situación a 31 de diciembre
Importes en millones de euros
45.716
35.879
27.185
19.330
12.025
604
2.433
6.169
2000 2001 2002 2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
(*) Con fecha 1 julio se han utilizado 3.500 millones, para hacer frente al abono
de la paga extraordinaria de las pensiones
Guía práctica de la Seguridad Social en España
EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO (ingresos y gastos)
(Agregado de Entidades Gestoras y Tesorería General
de la Seguridad Social)
(Cifras acumuladas en millones de euros)
GASTOS (JULIO 2013 )
* Prestaciones Económicas
- Pensiones contributivas
- Pensiones no contributivas
- Incapacidad temporal
- Prestaciones por maternidad y paternidad
- Riesgos por embarazo y lactancia
- Cuidado menor cáncer-enf grave
- Prestaciones familiares
* Asistencia Sanitaria
* Servicios Sociales
- Prestaciones LISMI
* Tesorería e Informática
TOTAL
INGRESOS (JUNIO 2013) (A)
* Cotizaciones
* Tasas y otros ingresos
* Transferencias corrientes
* Otros
* Activos, pasivos financieros y remanentes tes.
TOTAL
Presupuesto
inicial
Obligaciones
reconocidas o derechos
reconocidos netos
Porcentaje de
ejecución
Variacion s/
mismo período
2012
115.661,96
106.684,55
2.141,10
1.980,36
1.990,55
16,16
0,53
1.346,83
253,09
2.436,83
31,46
1.528,70
119.880,57
66.551,80
61.678,16
1.282,73
802,18
1.044,63
7,56
0,28
956,7
124,59
798,38
17,58
549,87
68.024,64
57,50%
57,80%
59,90%
40,50%
52,50%
46,80%
52,80%
71,00%
49,20%
32,80%
55,90%
36,00%
56,70%
3,86%
4,75%
3,15%
-17,36%
-7,64%
-8,25%
33,33%
3,11%
-9,75%
-11,76%
-13,95%
-4,48%
3,54%
95.406,67
1.357,94
18.743,05
2.945,70
44.857,79
690,34
13.259,41
1.124,81
47,00%
50,80%
70,70%
38,20%
-3,65%
-6,82%
59,35%
-16,95%
1.427,21
3,79
0,30%
-98,75%
119.880,57
59.936,14
50,00%
4,65%
Fuente: Dirección General de Ordenación de la Seguridad Social “Indicadores Económicos de la seguridad social”
Guía práctica de la Seguridad Social en España
ACTIVOS DE LOS FONDOS DE PENSIONES EN % PIB
35
30,7
30
25
20
15
8,2
10
5
0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
MEDIA UE (15)
2008
2009
2010
2011
2012
ESPAÑA
España se encuentra entre los seis países de la OCDE con la tasa de sustitución
más alta (81,2 %) mientras que el volumen de Fondos de Pensiones se sitúa tan
sólo en un 8,5 % de su PIB
Guía práctica de la Seguridad Social en España
Provisiones técnicas del seguro de vida en España
• En millones de euros
151.653
160.000
144.805
150.000
140.000
155.164
134.735
136.798
130.000
120.000
2007
2008
2009
2010
2011
• Porcentaje sobre total en Europa
4,00%
3,00%
2,67%
2,89%
2,94%
2,73%
2,43%
2,00%
1,00%
2007
2008
2009
2010
2011