Tema 4. La cadena de planeamiento en EE.NN.PP: Aplicación a Parques Naturales 5 PORN PROPUESTA PROPUESTADE DEORDENACIÓN ORDENACIÓN ¿Cómo vamos a alcanzar los objetivos establecidos? Definición Definición de de la la estrategia estrategia aa seguir seguir •Aplicación normativa existente •Establecimiento nuevas disposiciones •Identificar actuaciones necesarias •Criterios y directrices para la gestión •Directrices a políticas sectoriales Zonificación Tema 4. La cadena de planeamiento en EE.NN.PP: Aplicación a Parques Naturales 5 Zonificación PORN CRITERIOS CRITERIOSAPLICADOS APLICADOS ZONIFICACIÓN ZONIFICACIÓN gradiente de protección gradiente de protección ELEMENTO ELEMENTO BÁSICO BÁSICO DE DE ZONIFICACIÓN ZONIFICACIÓN ELEMENTOS ELEMENTOS BÁSICOS BÁSICOS DE DE REGULACIÓN REGULACIÓN VALORES VALORES AMBIENTALES AMBIENTALES USOS USOSYYAPROVECHAMIENTOS APROVECHAMIENTOS EXISTENTES EXISTENTES RÉGIMEN RÉGIMENDE DEPROPIEDAD PROPIEDAD CLASIFICACIÓN CLASIFICACIÓNDEL DELSUELO SUELO Tema 4. La cadena de planeamiento en EE.NN.PP: Aplicación a Parques Naturales 5 Zonificación CRITERIOS CRITERIOSAPLICADOS APLICADOS que que determinan determinan el el valor valor ambiental ambiental VALORES VALORESAMBIENTALES AMBIENTALES INTRÍSECOS INTRÍSECOS •Presencia •Presenciade deespecies especies endémicas o en endémicas o enpeligro peligro de extinción de extinción •Singularidad •Singularidaddel del ecosistema ecosistema •Valor •Valorformación formaciónvegetal vegetal •valores geomorfológicos •valores geomorfológicos •Importancia •Importanciapara paralala fauna faunasilvestre silvestre (conexión/cría (conexión/críayy nidificación) nidificación) •Paisaje •Paisaje... ... INFLUENCIA INFLUENCIAEN ENLA LAMINIMIZACIÓN MINIMIZACIÓNDE DE DÉFICITS AMBIENTALES DÉFICITS AMBIENTALES •Influencia •Influenciaen enlalaprotección proteccióndel del suelo. Erosión suelo. Erosión •Control •Controlde deavenidas avenidas •Conectores ecológicos •Conectores ecológicosyy articulación articulacióndel delmedio medionatural natural... ... Tema 4. La cadena de planeamiento en EE.NN.PP: Aplicación a Parques Naturales 5 Zonificación TIPOS TIPOS SUELO SUELO NO NO URBANIZABLE URBANIZABLE SUELO SUELO URBANO URBANO YYURBANIZABLE URBANIZABLE ZONAS ZONAS DE DE RESERVA RESERVA A ZONAS ZONAS DE DE REGULACIÓN REGULACIÓNESPECIAL ESPECIAL B ZONAS ZONAS DE DE REGULACIÓN REGULACIÓNCOMÚN COMÚN C Tema 4. La cadena de planeamiento en EE.NN.PP: Aplicación a Parques Naturales 5 Zonificación TIPOS TIPOS ZONAS ZONAS DE DE RESERVA RESERVA AA CARACTERÍSTICAS CARACTERÍSTICAS Valor Valorambiental ambientalexcepcional excepcional Aprovechamientos Aprovechamientosactuales, actuales,en engeneral, general,escasos escasosyy compatibles compatiblescon conlos losobjetivos objetivosestablecidos establecidos OBJETIVOS OBJETIVOS La Laconservación conservaciónde delalabiodiversidad biodiversidadimpera imperasobre sobrelalaobtención obtenciónde de aprovechamientos aprovechamientos REGULACIÓN REGULACIÓN REGULACIÓN REGULACIÓNDE DEUSOS USOSMUY MUYRESTRICTIVA RESTRICTIVA USOS USOSYYACTIVIDADES ACTIVIDADESPERMITIDOS: PERMITIDOS: --científico-didáctico científico-didáctico --uso usopúblico públicomuy muycontrolado controlado --aprovechamientos aprovechamientosforestales forestalesexistentes existentes(corcho, (corcho,setas, setas,aromáticas, aromáticas, caza...) caza...) --aprovechamientos aprovechamientosesenciales esencialespara paralalaconservación conservacióndel delecosistema ecosistema (pastoreo...) (pastoreo...) --aprovechamientos aprovechamientosgenerados generadospor porlas laspropias propiastareas tareasde degestión gestión(leñas, (leñas, madera...) madera...) CAMBIOS CAMBIOSDE DEUSO USONO NOCOMPATIBLES COMPATIBLES Tema 4. La cadena de planeamiento en EE.NN.PP: Aplicación a Parques Naturales 5 Zonificación TIPOS TIPOS ZONAS ZONAS DE DE REGULACIÓN REGULACIÓN ESPECIAL ESPECIAL BB CARACTERÍSTICAS CARACTERÍSTICAS Valor Valorambiental ambientalalto alto Aprovechamientos Aprovechamientosexistentes existentesdiversos, diversos, principalmente primarios, y vinculados principalmente primarios, y vinculadosaarecursos recursos renovables. En general, compatibles con los renovables. En general, compatibles con los objetivos objetivosestablecidos establecidos La propia acción La propia accióndel delhombre hombrecontribuye contribuyeaalala conservación conservaciónde delos losaltos altosvalores valoresambientales ambientalesque que estos ecosistemas albergan estos ecosistemas albergan Aprovechamiento Aprovechamientosostenible sostenible La conservación de La conservación delalabiodiversidad biodiversidadyylalaobtención obtenciónde de aprovechamientos se equiparan como objetivos aprovechamientos se equiparan como objetivos Multifuncionalidad Multifuncionalidadde delos losespacios espaciosforestales forestales OBJETIVOS OBJETIVOS REGULACIÓN REGULACIÓN REGULACIÓN REGULACIÓNDE DEUSOS USOSYYACTIVIDADES ACTIVIDADESen enfunción funciónde delos losobjetivos objetivos establecidos establecidos CAMBIOS CAMBIOSDE DEUSO USO MUY MUYLIMITADOS LIMITADOSOO NO NOCOMPATIBLES, COMPATIBLES,atendiendo atendiendoaa los loselevados elevadosvalores valoresambientales ambientalesque queestas estaszonas zonasalbergan albergan Tema 4. La cadena de planeamiento en EE.NN.PP: Aplicación a Parques Naturales Zonificación TIPOS TIPOS ZONAS ZONAS DE DE REGULACIÓN REGULACIÓN COMÚN COMÚN CC CARACTERÍSTICAS CARACTERÍSTICAS Valor Valorambiental ambientalmedio mediooobajo bajo Aprovechamientos existentes Aprovechamientos existentesmuy muydiversos, diversos,en encuanto cuantoaacalidad calidad eeintensidad intensidad Incluye, Incluye,entre entreotras, otras,zonas zonascon conalto altogrado gradode deantropización, antropización, zonas que albergan usos generales y zonas con zonas que albergan usos generales y zonas condéficits déficits ambientales (“zonas de recuperación” ) ambientales (“zonas de recuperación” ) OBJETIVOS OBJETIVOS Aprovechamiento Aprovechamientosostenible, sostenible,en enelelcaso casode deaprovechamiento aprovechamientode derecursos recursos renovables renovables Multifuncionalidad Multifuncionalidadde delos losespacios espaciosforestales forestales Minimización de los impactos generados Minimización de los impactos generadospor porlas lasactividades actividadesque quese sedesarrollan desarrollan Recuperación de ecosistemas degradados Recuperación de ecosistemas degradados REGULACIÓN REGULACIÓN REGULACIÓN REGULACIÓNDE DEUSOS USOSYYACTIVIDADES ACTIVIDADESen enfunción funciónde delos losobjetivos objetivosestablecidos establecidos MAYOR TOLERANCIA EN CUANTO A LOS CAMBIOS DE USO, atendiendo MAYOR TOLERANCIA EN CUANTO A LOS CAMBIOS DE USO, atendiendoaasu su valor ambiental, siempre en función de la potencialidad del medio y minimizando valor ambiental, siempre en función de la potencialidad del medio y minimizando los losposibles posiblesimpactos. impactos.Capacidad Capacidadpara paraalbergar albergarnuevas nuevaszonas zonasde deusos usosgenerales generalesoo intensivos intensivos Tema 4. La cadena de planeamiento en EE.NN.PP: Aplicación a Parques Naturales 5 PORN NORMATIVA NORMATIVA NORMAS NORMASGENERALES GENERALES NORMAS NORMASPARTICULARES PARTICULARES Regulación Regulación de de los los diferentes diferentes usos usos yy actividades actividades Por Por zonas, zonas, Usos Usos yy actividades actividades compatibles compatibles Usos Usos yy actividades actividades incompatibles incompatibles 5 Tema 4. La cadena de planeamiento en EE.NN.PP: Aplicación a Parques Naturales Tema 4. La cadena de planeamiento en EE.NN.PP: Aplicación a Parques Naturales 6 PRUG CRITERIOS CRITERIOSDE DEGESTIÓN GESTIÓN Tareas de conservación Uso Público Investigación Usos y aprovechamientos Educación Ambiental NORMATIVA NORMATIVA Regulación de usos, aprovechamientos y actividades. Concreción de su desarrollo 6 Tema 4. La cadena de planeamiento en EE.NN.PP: Aplicación a Parques Naturales Tema 4. La cadena de planeamiento en EE.NN.PP: Aplicación a Parques Naturales ANEXOS ANEXOS Tramitación DE PORN Y PRUG Consultas previas JUNTA JUNTA RECTORA RECTORA Informe Informe OTROS OTROS AGENTES AGENTES www.juntadeandalucia.es/ www.juntadeandalucia.es/ medioambiente medioambiente Borrador Borrador PORN PORN yy PRUG PRUG Gabinete Gabinete Jurídico Jurídico Consejería Consejería de de Presidencia Presidencia JUNTA JUNTA RECTORA RECTORA Informe Informe Urbanismo Urbanismo (PRUG) (PRUG) y y otros otros informes informes preceptivos preceptivos CADS CADS Información Información Pública Pública Audiencia Audiencia interesados interesados Consulta Consulta intereses intereses implicados: implicados: Ayuntamientos, Ayuntamientos, asociaciones... asociaciones... Secretaría Secretaría General General Técnica Técnica Consejería Consejería de de Medio Medio Ambiente Ambiente PORN CONSEJO CONSEJO DE DE GOBIERNO GOBIERNO PRUG ANEXOS ANEXOS Tema 4. La cadena de planeamiento en EE.NN.PP: Aplicación a Parques Naturales PLAN PLAN DE DE ORDENACIÓN ORDENACIÓN DE DE RECURSOS RECURSOS NATURALES NATURALES PARQUES PARQUES NATURALES NATURALES Montes Montes de de Málaga Málaga (JR, (JR, IP) IP) Sª Sª Mágina Mágina Sª Sª Nevada Nevada EN EN REVISIÓN REVISIÓN Sª Subbéticas Sª Subbéticas (JR) (JR) 2003 MANTIENEN MANTIENEN SU SU Sª VIGENCIA Sª María-Los María-Los Vélez Vélez VIGENCIA Sª Aracena Picos de Sª Aracena Picos de Doñana Doñana Aroche Aroche (JR, (JR, IP) IP) Sª Sª Tejeda, Tejeda, Almijara Almijara yy Alhama Alhama Bahía Bahía de de Cádiz Cádiz (JR) (JR) Sª Cazorla, Segura y Las Sª Cazorla, Segura y Las Villas Villas Sª Sª Hornachuelos Hornachuelos (JR) (JR) Sª Sª Castril Castril Despeñaperros Despeñaperros Sª Sª Andújar Andújar EN EN Sª Sª de de las las Nieves Nieves TRAMITACIÓN TRAMITACIÓN Sª Sª Norte Norte (JR) (JR) Sª Sª Cardeña Cardeña yy Montoro Montoro (JR) (JR) Sª Sª Grazalema Grazalema Sª Baza Sª Baza Sª Sª Huétor Huétor Cabo Cabo de de Gata-Níjar Gata-Níjar Alcornocales Alcornocales De De la la Breña Breña yy M. M. Barbate Barbate Tema 4. La cadena de planeamiento en EE.NN.PP: Aplicación a Parques Naturales ANEXOS ANEXOS PLAN PLAN DE DE RECTOR RECTOR DE DE USO USO Y Y GESTIÓN GESTIÓN PARQUES PARQUES NATURALES NATURALES Montes Montes de de Málaga Málaga (JR, (JR, IP) IP) Sª 2003 Sª Mágina Mágina EN REVISIÓN EN REVISIÓN Sª Sª Nevada Nevada Sª Subbéticas Sª Subbéticas (JR) (JR) Sª Sª María-Los María-Los Vélez Vélez MANTIENEN MANTIENEN SU SU Sª Sª Aracena Aracena Picos Picos de de VIGENCIA VIGENCIA Aroche Aroche (JR, (JR, IP) IP) Sª Bahía Sª Cazorla, Cazorla, Segura Segura yy Las Las Villas Villas Bahía de de Cádiz Cádiz (JR) (JR) Sª Hornachuelos (JR) Sª Hornachuelos (JR) Sª Sª Castril Castril Despeñaperros Despeñaperros Sª Sª Andújar Andújar Sª Sª de de las las Nieves Nieves EN EN Sª Norte (JR) Sª Norte (JR) TRAMITACIÓN TRAMITACIÓN Sª Sª Cardeña Cardeña yy Montoro Montoro (JR) (JR) Sª Sª Baza Baza Sª Sª Grazalema Grazalema Cabo de de Gata-Níjar Gata-Níjar Sª Sª Huétor Huétor Cabo Alcornocales Alcornocales De De la la Breña Breña yy M. M. Barbate Barbate Doñana Doñana (JR, (JR, CP) CP)