PREGUNTAS AL DR. ALFREDO COLAZO 1. En el caso de vacantes por jubilación, ¿tiene prioridad el suplente del titular, o se llama por orden de mérito? El art. 44 del DL 214-e-63, tiene previsto que el suplente, ante la baja del titular (podría ser por jubilación) por continuidad pedagógica tiene una “prioridad” para ser designado interino en el cargo vacante. 2. Procedimiento para las faltas injustificadas: por aviso verbal, van a descuento?, o por escrito, al cuaderno de actuación (se baja el concepto)? Las faltas deben ser justificadas conforme al procedimiento vigente, y tienen incidencia en el concepto. 3. ¿Se declara en la constancia de servicio a un docente sancionado con suspensiones?, ¿ese docente puede concursar para cargos directivos? En las constancias de servicios debe figurar si el docente está suspendido, sumariado o sujeto a investigación. 4. ¿Cuál es la responsabilidad del director en caso de accidentes por problemas edilicios, caso de accidente con puertas de vidrio, por situaciones de imprudencia de los alumnos? (2 preguntas) El director, como todo personal docente tiene una triple responsabilidad, civil, penal y administrativa, y responderá según sus funciones y atribuciones, y si las cumplió debidamente- caso en que quedaría exonerado de responsabilidad5. ¿De quién es la responsabilidad en caso de accidente por adelanto en la salida de los alumnos, si está autorizado por los padres/tutores? (2 preguntas) Habría que determinar si el accidente es dentro o fuera de la escuela, mediando autorización de padres o tutores, quedaría por examinar las circunstancias del caso concreto. 6. ¿Qué debe hacer el director respecto de un docente en ejercicio sin el título habilitante, o bien que esté cursando el último tramo de una carrera universitaria? No debería existir la posibilidad de que una persona ejerza funciones docentes sin título reglamentario, en ese caso es obligación del director poner en conocimiento de su superior inmediato la presunta falencia. 7. ¿Cuál es la cobertura de seguro de vida en las instituciones públicas? (refiere al Nivel Superior) La Pcia de Córdoba está “autoasegurada” o sea que responde con el Tesoro Pcial de los eventos dañosos que se registraren en sus servicios, si así correspondiere. 1 8. ¿Cómo proceder ante un alumno que no puede demostrar competencias pedagógicas por discapacidad para incorporarlo en la escuela común, considerando la resol.114, y la situación de padres que se niegan a inscribirlo en la esc. Especial? Asesorar a los padres a través del equipo de Integración escolar y atención a la diversidad, de la Subsecretaría de Promoción de Igualdad y Calidad Educativa. 9. Explicitar la normativa que regula la actividad de los Consejos Escolares (2 preguntas) Los consejos escolares están receptados por la Ley 8113, pero fue derogada su reglamentación, razón por la cual no operan en los centros escolares. 10. Explicitar por qué para el concurso serán observadas sólo las zonas de inspección cuyos supervisores son titulares, frente a otras que están bajo supervisores asignados “discrecionalmente”. En la actualidad, y desde la presente gestión no se asignan las vacantes de Inspección en forma “Discrecional” se ajustan a listados de orden de mérito con las que se proveen suplentes e interinos. 11. ¿Cuál es la reglamentación que regula la situación de alumnos que son trasportados por docentes de las escuelas (en zonas rurales es frecuente) en caso de accidente? Se rigen por el derecho civil argentino, la responsabilidad la asume íntegramente el docente que conduce y el titular del vehículo. (salvo que el vehículo sea oficial y el docente se hallare autorizado a conducirlo hipótesis que desconozco. ) 12. Explicar el régimen de los alumnos. Este se encuentra en los reglamentos generales de escuelas. 13. ¿En la etapa de concurso, se puede rendir para dos niveles? Nada impediría rendir en diferentes niveles y modalidades si se cumplen los requisitos para ello. Luego habría que ajustarse al reglamento de incompatibilidades. 14. Consideraciones respecto a la matriculación de los alumnos, ¿cuál es el criterio para no aceptar a un alumno? Es muy amplio el planteo, hay que ver cada caso en particular. 15. ¿Cuál es la vigencia de un Memorándum emitido por un Director General? Si el memorándum es emitido en el marco de sus competencias naturales, la vigencia es plena hasta que la misma autoridad lo deje sin efecto, sea modificado por una norma posterior y de mayor nivel etc. 2 16. ¿Cuál es el marco normativo que regula la Modalidad de Jóvenes y Adultos, que involucra nivel primario y medio? Desde lo estatutario, estamos a las normas del DL 214-e-63 y su reglamentación. 17. ¿Qué hacer como directivo respecto de padres/tutores que no escolarizan a sus hijos? ¿Qué responsabilidad le cabe a los padres? La que les establece la Ley Nacional de Educación 26206 18. Régimen de incompatibilidad del personal directivo. Para niveles inicial y primario el Decreto 1935/64, medio especial y superior Decreto 3489/69. cuando el docente tiene cargos y horas en ambos estatutos, se aplica el Decreto 3489/69. 19. Explicitar el encuadre legal de las escuelas hospitalarias y/o domiciliarias. Ley 26206 y su reglamentación. 20. ¿Qué resolverán respecto a vicedirectores de escuelas técnicas que rendirán por la DGEM? Con arreglo a la convocatoria. 21. ¿Cómo se computan los plazos de abandono de cargo en docentes que tienen hs. cátedra de diferentes asignaturas? En el abandono de cargo el docente se ausenta y no regresa; por lo que debe ser intimado en forma. Otra cosa es la sumatoria de faltas injustificadas, que parece es a lo que se refiere la pregunta, se toman las inasistencias por materia o asignatura. RESPUESTA SINTÉTICA A LAS PREGUNTAS FORMULADAS Lilia V. Toranzos 1. Describir sintéticamente un proceso de evaluación de varias instituciones en una instancia de concurso para inspección: institución primaria de adultos / secundaria de adultos / servicios a distancias de adultos. El proceso de evaluación puede variar significativamente si se trata de una autoevaluación o de una evaluación externa, la planificación del propio proceso de evaluación resultará muy diferente. En el caso que se plantea, entiendo que desde la perspectiva del supervisor, básicamente el proceso de evaluación debe iniciarse con una identificación lo más clara posible del “problema”, así denominado genéricamente; es decir uno de los elementos más importantes es poder precisar a qué preguntas se 3 supone que el proceso de evaluación intentará dar respuesta. A partir de alli fijar qué tipo de información es la que se requiere para generar esas respuestas y de donde y como se puede obtener. Por cierto parece muy sencillo así planteado pero claramente no lo es , todo esto implica definir con claridad el objeto y el propósito de la evaluación y en concordancia con ello definir la estructura metodológica con que se abordará el proceso de evaluación (qué instrumentos, qué fuentes de información, que modelos de análisis, etc.. ) Teniendo en cuenta la especificidad planteada (instituciones educativas para adultos) me atrevo a anticipar que el elemento gravitante en estos casos es el currículo, el proyecto curricular de la institución..alli debiera centrarse la mirada del proceso de evaluación de modo de generar información sustantiva que permita tomar decisiones institucionales destinadas a mejorar los componentes más pedagógicos del quehacer de la institución. Con esto resulta también evidente que no hay recetas posibles para el desarrollo de estar propuesta de evaluación, la elección de los énfasis y focos en diferentes componentes solo puede estar respaldada por el conocimiento, la discusión y el acuerdo entre los actores involucrados en el proceso. Sin duda esta selección del /los focos estará orientada por el cúmulo de conocimiento que se ha acumulado sobre la propia institución y no de modo arbitrario. 2. Cómo es posible que no estén fijados los parámetros de evaluación para las instituciones educativas de los niveles primario, secundario e inicial y sí están establecidos para el nivel universitario. Efectivamente así es, diferentes cuestiones tanto externas como internas del subsector de la educación superior universitaria han motivado hace ya bastante tiempo la generación de este tipo de criterios. No obstante lo cual esa misma lógica que motivo su formulación y la creación de cierto consenso sobre su necesidad no es aplicable a los niveles de escolaridad obligatoria por ejemplo. En términos generales no se percibe con tanta claridad la demanda por este tipo de criterios. Son muchas las explicaciones, incluso históricas que podríamos incluir para justificar tal ausencia pero lo cierto es que lo importante es hacer conciencia de esa ausencia y comenzar a trabajar en la construcción de pequeños acuerdos aunque sean provisorios sobre criterios o parámetros que nos permitan juzgar con más precisión el funcionamiento de las instituciones escolares atendiendo a su complejidad. 4 3. Desde la mirada del supervisor y como evaluador externo de la institución. Conviene una mirada generalizada de la institución o centrar en una temática o problemática determinada? El supervisor está ubicado en una posición claramente intermedia que debe aprovechar en forma positiva para desarrollar mejores herramientas de trabajo para con las escuelas. Por una parte, a mi criterio, el supervisor es quien debe articular provechosamente información de nivel macro e intermedia con la información y la realidad de las instituciones concreta. En función de ello se necesita que el supervisor sostenga una mirada relativamente general o global no solo de cada institución a su cargo sino también del conjunto de instituciones como tales. Por otra parte desde este marco que le proporciona la mirada general sobre la institución debiera acompañar a cada institución a construir una mirada más profunda y centrada en una temática o problemática determinada. 5