El Protocol de Kyoto

U
B
El Protocol de Kyoto
Carlos Gracia
‰ L’origen del problema
‰ Les conseqüències
‰ La resposta de Nacions Unides: UNFCCC i Protocol de Kyoto
‰ Els Sistemes Naturals al Protocol de Kyoto
‰ Com gestiona el MIMAM la contribució d’Espanya al Protocol?
1
L’origen del problema...
2
Concentration of Carbon Dioxide and Methane Have Risen
Greatly Since Pre-Industrial Times
Carbon dioxide: 33%
rise
The MetOffice.
Methane: 100% rise
Hadley Center for Climate Prediction and Research.
Millennial Northern Hemisphere (NH)
Temperature Reconstruction (blue) and Instrumental Data (red) from
AD 1000-1999
Source: Mann et al. 1999.
3
Global Observed Temperatures
Combined global land, air, and sea surface temperatures 1860 to August 1998
(relative to 1961–1990 average)
Source: The U.K. Meteorological Office. 1997. Climate Change and Its Impacts: A Global Perspective.
Comparison of Temperature Observations and Model
Simulations
Source: Tett, et.al., 1999.
4
Les conseqüències….
5
La temperatura Global mitjana incrementarà durant el segle XXI
entre 1.4 i 5.8 ºC
Font: IPCC, 3 thd assessment report
Land areas warm more than the oceans with the
greatest warming at high latitudes
6
Some areas are projected to become wetter, others drier
There is significant inertia in the climate system
7
La resposta de Nacions
Unides:
UNFCCC i
KP
Convención Marco de
Naciones Unidas sobre
el Cambio Climático
El Proyecto se presentó a la
firma en la Cumbre de la
Tierra celebrada en Río de
Janeiro en junio de 1992
Fue firmado por 154 países
y entró en vigor el 21 de
marzo de 1994.
Hoy han ratificado más de
175 países
8
Convención Marco de Naciones Unidas sobre
el Cambio Climático (UNFCCC)
Reconoce que el problema existe
Establece un “objetivo último” de estabilizar...”las
concentraciones de gases de efecto invernadero
en la atmósfera a un nivel que impida
interferencias antropógenas peligrosas en el
sistema climático”
Indica que “ese nivel debería lograrse en un plazo
suficiente para permitir que los ecosistemas se
adapten naturalmente al cambio climático,
asegurar que la producción de alimentos no se
vea amenazada y permitir que el desarrollo
económico prosiga de manera sostenible”.
Convención Marco de Naciones Unidas sobre
el Cambio Climático (UNFCCC)
Atribuye a los países ricos la mayor cuota de
responsabilidad en la lucha contra el cambio
climático....y la parte del león de la factura a pagar
La Convención reconoce el derecho de las naciones más
pobres al desarrollo económico
Admite la vulnerabilidad de los países más pobres a los
efectos del cambio climático
9
La responsabilidad entre países se reparte
desigualmente
2.5
Total annual emissions
(gigatonnes of carbon)
Annual emissions per person
(tonnes of carbon)
10
2.0
8
1.5
6
1.0
4
Annual UK emissions per person
0.5
2
Global annual carbon dioxide
emissions per person
0.0
0
Asia
Europe
North
America
Africa
South
America
Central
America
Oceania
¿ Cómo se desarrolla una convención marco
de las Naciones Unidas?
.....mediante Protocolos
Un Protocolo es un acuerdo internacional autónomo
pero vinculado a un tratado existente
Basándose en los principios de la Convención Marco
añade nuevos compromisos que son más enérgicos y
mucho más complejos y detallados que los estipulados
en la Convención.
10
El Protocolo se adoptó el
11 de diciembre de 1997
en la ciudad de Kyoto:
A través del Protocolo se asume
el compromiso de reducir las
emisiones colectivas en, por lo
menos, un 5%
Se establece 1990 como el año
de referencia para la mayor
parte de naciones.
Los niveles de emisión de cada
país se calcularán como el
promedio de las emisiones de
los años 2008-2012.
Este quinquenio se conoce como
“el periodo de compromiso”
7
Annual emissions (Gt of Carbon)
6
emissions
5
4
3
2
1
0
-1
removals
-2
-3
emissions from emissions from
uptake
fossil fuels
land use
terrestrial
changes
ecosystems
6.3
1.6
-2.3
uptake oceans
-2.3
increase of
emission
carbon in the
reduction
atmosphere commitement of
industrialised
3.3
countries
-0.26
11
Entrada en vigor
Se acuerda que el Protocolo
sea jurídicamente obligatorio
una vez que lo hayan
ratificado 55 países por lo
menos, que representen,
como mínimo, el 55 por
ciento de las emisiones de
los países desarrollados en
1990....
“The Kyoto basket”
El Protocolo aborda los seis
principales gases de efecto
invernadero (the Kyoto
basket)
12
P r in c ip a le s g a s e s d e e fe c to in v e r n a d e r o a fe c ta d o s p o r
a c tiv id a d e s h u m a n a s
A n h íd r id o
c a r b ó n ic o
M e ta n o
O x id o
n it r o s o
CO2
¥
CH4
¥
N 2O
¥
CFC11
HCFC22
CF4
¥
SF6
¥
ppm v
ppbv
ppbv
p p tv
p p tv
p p tv
p p tv
N iv e l
p re in d u s tria l
280
700
275
0
0
0
0
C o n c e n tra c ió n
1994
358
1720
312
268
110
72
3 – 4
1 .5
0 .4 %
10
0 .6 %
0 .8
0 .5 %
0
0%
5
5%
1 .2
2%
0 .2
5%
5 0 -2 0 0
12
120
50
12
50000
3200
In d i c e d e
a u m e n to
p p m v /a ñ o
% año
P e r io d o d e v id a
(a ñ o s )
¥ G a s e s c o n t e m p l a d o s e n e l p r o t o c o lo d e K y o t o ( K y o t o b a s k e t )
D a t o s d e “C lim a t e C h a n g e 1 9 9 5 ” G r u p o d e t r a b a jo I d e l I P C C
Responsabilidad por
países
Establece que las reducciones
de emisiones deben de ser
creíbles y verificables
Asigna una meta nacional a
cada país
Ofrece mayor flexibilidad a los
países con economías en
transición
13
Annex B:
Quantified emission limitation
or reduction commitment
(percentage of base year or
period)
2010 BAU
2010 KP
1000
0
Annex B Countries
1268 –12%
1441
3309 -6.4%
4051 +14.2%
3535
2000
4656 –5%
3000
5234 +6.8%
4000
1631 (1441+190 Hot air)
1990
5000
4901
Em issio ns (M g C/year)
6000
OCDE Annex B Countries Russia, Ukraine and
Central and Eastern
European Countries
14
Country
Base year Emissions
(Mt C/year) all GHG
Burden Shared (%)
Germany
330.3
-21.0
United Kingdom
208.6
-12.5
Italy
141.6
-6.5
France
150.9
0.0
Spain
84.1
15.0
Netherlands
59.7
-6.0
Belgium
37.3
7.5
Greece
29.3
30.0
Sweden
19.3
4.0
Austria
21.0
-13.0
Finland
20.5
0.0
Denmark
19.1
-21.0
Portugal
17.4
27.0
Ireland
14.6
13.0
3.7
-22.0
Luxembourg
TOTAL
Reductions:
1157.4
93
93
El Protocolo concede a
las partes créditos para
reducir las emisiones en
otros países
Establece tres mecanismos
para obtener estos
créditos:
1.
Un régimen de
comercialización de las
emisiones de modo que los
países industrializados
adquieran y vendan créditos
entre sí.
2.
En Proyectos de Aplicación
Conjunta se ofrecen
unidades de reducción de
emisiones para financiar
proyectos en otros países
desarrollados
15
3. Mecanismos de Desarrollo
Limpio (artículo 12): se
suministran créditos
destinados a financiar
proyectos de reducción o
supresión de emisiones en
países en desarrollo
El protocolo estipula que los
créditos para proceder a estas
reducciones en otros países
deben de ser
complementarios a las
reducciones en el propio país.
Las limitaciones a los
mecanismos han sido la piedra
de discusión de las COP 6 y 7 de
La Haya, Bonn y Marrakesh
La delegación española
en la COP 6 de Bonn,
Julio 2001
16
Els Sistemes Naturals al
Protocol de Kyoto:
LULUCF
(Land Use, Land Use Change and Forestry)
LULUCF in the Kyoto Protocol art. 3.3 and 3.4
Removals
Removals
Emissions
Emissions
Carbon
Carbon Forest
Forest Pools:
Pools:
Aboveground
Aboveground Biomass
Biomass
Belowground
Belowground Biomass
Biomass
Litter
Litter
Dead
Dead Wood
Wood
Soil
Soil Organic
Organic Carbon
Carbon
∆C stock
= Removals -Emissions
17
KP
KP Art.
Art. 3.3
3.3
KP
KP Art.
Art. 3.4
3.4
KP
KP Art.
Art. 12
12
Afforestation
Afforestation
Reforestation
Reforestation
Deforestation
Deforestation
Revegetation
Revegetation
Forest
Forest management
management
Cropland
Cropland management
management
Grazingland
Grazingland management
management
CDMs
CDMs
Clean
Clean
Development
Development
Mechanisms
Mechanisms
[(Af
] >(Hv 1990-2012))
[(Af +Rf)
+Rf)1990-2012
1990-2012 ] >(Hv 1990-2012
∆C
[(R-E) 2008-2012 ]] -- [5*(R-E)
]
∆C stock
[5*(R-E)1990
stock == [(R-E)2008-2012
1990]
CREDITS
∆C
<= 5*[.01·E 1990]]
∆C stock
stock<= 5*[.01·E1990
[(Af
] <(Hv 1990-2012))
[(Af +Rf)
+Rf)1990-2012
1990-2012 ] <(Hv 1990-2012
DEBITS
Compensation conditions:
∆C
<= Debits 3.3 and
∆C stock
stock <= Debits 3.3 and
∆C
<= 8.2 MtC/y
∆C stock
stock <= 8.2 MtC/y
[(R-E)
] >= Debits 3.3
[(R-E)1990-2012
1990-2012 ] >= Debits 3.3
(in
(in managed
managed forests
forests))
KP
KP Commitement
Commitement (OCDE
(OCDE Countries,
Countries, Annex
Annex B):
B):
EE CP
⇒ .92· E BY
CP ⇒ .92· EBY
Net
Net balance
balance shall
shall not
not exceed
exceed
the
the value
value in
in annex
annex ZZ
(Spain:
(Spain: 0.67
0.67 MtC/y)
MtC/y)
18
Estado actual de ratificación del
Protocolo: a día de hoy (8 de
abril de 2003) han ratificado 106
países que suman, en conjunto,
el 43.9 por ciento de las
emisiones
19
Com gestiona el MIMAM
la contribució d’Espanya
al Protocol de Kyoto?
Increment permès Protocol de Kyoto 1990 - 2008/2012 = 15%
Total any base (1990) = 296 386 Gg
Total 2000
= 394 377 Gg
Increment 199033.1 %
1990-2000 =
Date: 03.04.2003
20
Increment permès Protocol de Kyoto 1990 - 2008/2012 = -21%
Total any base (1990) = 1 245 249 Gg
Total 2000
= 1 000 186 Gg
Increment 19901990-2000 = -19.7%
Date: 03.04.2003
Impacte d’aquestes emissions sobre l’Economia
Any base (1990):
296386 Gg
15% segons PK:
44458 Gg
màxim permès al període de
compromís:
Emès fins al 2000:
Excès d’emissions al 2000:
340844 Gg
394 377 Gg
53533 Gg
21
Impacte d’aquestes emissions sobre l’Economia
Assumint un preu de 100€ / Mg de C:
53533 Gg = 53 533 000 Mg
53533000 Mg x 100 €/Mg
PIB d’Espanya
(any 2000):
5.353 milions €
600.000 milions €
Equivalent a ≅ 1% del PIB del país
-La economía española seguirá creciendo, por
séptimo año consecutivo, más que la media de la
Unión Europea, avanzando hacia la convergencia
real.
22
¿ ESPAÑA va bien ?
Si voleu més informació o accedir a les
bases de dades de Nacions Unides:
http://unfccc.int
http://ghg.unfccc.int
23