INTRODUCCIÓN El presente ensayo tiene como finalidad dar a conocer los frutos que como partido, Acción Nacional ha obtenido dentro del ámbito legislativo al llegar a 70 años como institución, tendiente a llevar a cabo sus fines, plasmados en los estatutos que nos rigen como integrantes a la fecha, y por los cuales se ha venido luchando desde el año 1915, consolidándose el 1926 tiempo en que Manuel Gómez Morin ya organizaba reuniones con el propósito de crear un nuevo partido político, con una nueva ideología que llevara a nuestro país al cambio mediante la concientización de los gobernados, así como su participación activa dentro de la esfera política, y que se concretó más adelante en el año de 1939 su creación. Interesante es hablar de aquellos triunfos adquiridos, y sobre todo como es que ha logrado permanencia en nuestro país, con la mejor ideología política, basada en principios de la humanidad; traduciéndose en bienestar común, solidaridad, atención al medio ambiente, esfuerzo por lograr una mejor calidad de la vida, las riquezas humanas no calculables y no monetizables, el respeto, el honor, y la conciencia entre otros. Hoy en día tenemos que analizar todos aquellos puntos que han beneficiado y perjudicado esta Institución, que mejor manera que trasladarnos mentalmente hacia el pasado y conocer a groso modo su origen, desarrollo y permanencia al llegar al 2009. ANTECEDENTES Manuel Gómez Morin escribió el libro 1915 con el que convocó a mexicanos de su generación a unirse al proyecto de reconstruir la nación en los ámbitos: económico, político y social. Fue en 1926, después de algunos años de arduo trabajo, que logró reunir a un grupo de jóvenes con quienes compartía ideales para después formar un nuevo partido político. Durante 1929, las facciones revolucionarias se aseguraron el poder a través de la formación del PNR (Partido Nacional Revolucionario) logrando desorganizar a todos los partidos anteriores. Asimismo, el vasconcelismo hacía renacer la esperanza a través de su ideología; en esta coyuntura Manuel Gómez Morin escribió a Vasconcelos: “...yo siempre he creído que lo importante para México es lograr integrar un grupo, lo más selecto posible, en condiciones de perdurabilidad, de manera que su trabajo, sin precipitaciones, pueda ir teniendo cada día, por esfuerzo permanente, un valor y una importancia crecientes”. La invitación de Gómez Morin no hizo eco, de haberlo hecho, la llama del vasconcelismo no se habría extinguido de súbito. Ante los hechos políticos que acontecieron en el país entre 1933 y 1935, años de agitación social y de crisis económica; cuando el PNR logró desmantelar las clases políticas, organizar a obreros y campesinos en los sectores de su partido; surgieron grupos de oposición cuyo denominador fue el rechazo al régimen político emprendido por el estado; sumado a todo esto, los resultados de los ensayos cardenistas; Gómez Morin escribió: “…una pesada tolvanera de apetitos desencadenados, de propaganda siniestra, de ideologías contradictorias, de mentira sistemáticas, impide la visión limpia de la vida nacional”. Motivado por los acontecimientos políticos de los años treinta y, aunado al establecimiento del Partido Nacional Revolucionario (ahora PRI) como único partido en el país. Consolidar una Nación mediante una base cívica, educativa, económica política y social, era el sueño del Lic. Manuel Gómez Morin, despertar la mente del ciudadano por llamarle de algún modo, en tiempos donde la gente se mantenía ajena a los problemas por temor a sentir alguna represalia por parte de sus gobernantes, o quienes se proclamaban estar a favor del pueblo. Es así como en el año 1939, se crea un Comité Organizador integrado por gente de todo el País, mismo que es el encargado de plasmar los Principios de Doctrina y los Estatutos de lo que el día de hoy es nuestro partido. Es importante retroceder el tiempo, recordar porque todos y cada uno de esos integrantes aportaron las bases y principios que han logrado que éste sea el Partido con mayor permanencia a lo largo de todos estos años. Uno de sus primeros objetivos fue formular para México una doctrina congruente y concreta, postulada como norma y guía para alcanzar sus metas. “...una acción permanente que, basada en una actitud espiritual dinámica, hiciera valer en la vida pública la convivencia del hombre integral; una postulación de la Moral y del Derecho, como fuente y cauce de la acción política, y ésta, no mero cambio de personas, sino reforma de estructuras políticas y sociales, para gestionar el bien común”. Motivo de lo anterior es que me permito mencionar aquellos acontecimientos que hicieron la diferencia en el ámbito parlamentario, y que por ende han sido fundamentales para dejar un buen cimiento, como para ser el Partido Político que postuló al máximo mandatario de nuestro País, el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, un camino largo y de lucha constante que vino a dar fin a un gobierno de más de siete décadas, que mantenía al pueblo en opresión y total abandono de sus integrantes. Fueron constantes luchas, manifestaciones, y enfrentamientos, hechos que motivaron a crear un partido político, con la esperanza de poder derrocar al Partido gobernante. LOGROS DE ACCIÓN NACIONAL El primer gran logro que debe acreditarse el PAN fue el haber encabezado el único cambio pacífico de régimen político en los varios siglos de existencia de nuestra Nación; un triunfo político antecedido por décadas de lucha perseverante y decidida para convertir a la democracia en exigencia y referente común de la sociedad mexicana; una victoria cultural arrancada a un régimen autoritario y corrupto que se adueñó del gobierno cual patrimonio privado y que, aferrado a sus privilegios, retardó lastimosamente la modernización del país a lo largo del Siglo XX. Definitivamente, elaborar o modificar leyes es un trabajo que conlleva una gran responsabilidad. Las decisiones que se toman dentro de un congreso afectan a todos sus ciudadanos, ya sea en el ámbito local o federal. Los legisladores tienen la obligación de estudiar a fondo las propuestas para que cualquier proyecto de iniciativa sea en verdad, producto de un proceso de reflexión razonada. El Poder Legislativo debe asumir su misión de espacio público para fiscalizar las acciones del gobierno y generar leyes acordes con las necesidades que imponen el desarrollo humano, derivado de la Doctrina del partido como “HumanísticoPolítico” como bien la define El Lic. Efraín González Luna, quien como todos sabemos ha sido uno de los integrantes medulares del Comité Organizador de Acción Nacional. Existe un elemento que a criterio personal considero que hace la diferencia de Acción Nacional en referencia a otros Partidos y Organizaciones Políticas, y es que éste, parte de la necesidad de crear un organismo de la sociedad y para la sociedad, donde siempre exista la intervención activa en todos los aspectos de la vida pública de México, para lograr el reconocimiento del interés nacional sobre cualquier interés parcial; el reconocimiento de la eminente dignidad humana, y la subordinación de cualquier actividad individual o del Estado a la realización del Bien común, citando el Acta Constitutiva del Partido. Es en ese sentido que Acción Nacional ha adoptado el sentir de los mexicanos, y se da a la tarea de realizar acciones en pro del bienestar común a través de sus gobernantes, en quien el mismo pueblo ha depositado su confianza, teniendo como esperanza el ser escuchados y reconocidos como personas dignas de tener una mejor forma de gobierno. Pero, ¿Qué logros ha tenido Acción Nacional en la vida parlamentaria? No fue fácil, no en tiempos de ignorancia, opresión, amenazas, y abusos, no fue sencillo, aún después de la constitución del PAN fue necesario el trabajo de años, esfuerzos y sacrificios, para que la gente creyera, para que la gente tan solo pensara que podía existir otro tipo de gobierno, un ente que les hiciera ver que un gobierno no avanza aprovechándose del desconocimiento de la ley. Fue en el año 1946, cuando Acción Nacional cumple uno de sus más significantes logros, una diputación a nivel Federal en el Municipio de Tacámbaro, Michoacán, ganada por el Lic. Miguel Ramírez Munguía. Este hecho cobró tal relevancia a tal modo que empezó a cobrar fuerza en los mexicanos la sensación de que se podía militar en un partido diferente al PRI; sin embargo, el reconocimiento a los triunfos obtenidos por la oposición eran aislados y muchos militantes eran acosados y agredidos, por lo que la participación en el PAN se fue dando muy poco a poco, conforme las comunicaciones fueron ampliándose y la educación también. ¿Qué impulsó a participar a ese grupo de ciudadanos, para luchar en contra del un partido dominante? En tiempos donde sólo eran visibles los riesgos físicos, sobre todo si, quienes gobernaban, consideraban que sus actividades podían despertar la razón y el entendimiento de quienes, ocultos tras pilares o sentados distraídamente en las bancas de las plazas, empezaban a sentir la sangre caliente, indignados por lo que aquellos, podríamos decir, juglares de la política, empezaban a transmitirle. Es en el mismo estado de Michoacán, donde al año siguiente en 1947 se gana la elección a una Presidencia Municipal, con Don Manuel Torres Serranía, logrando también la primer Diputación local a cargo del Dr. Alfonso Hernández Sánchez, correspondiente a Zamora. En 1952, Efraín González Luna, fue designado como primer candidato a la presidencia de la república por el Partido Acción Nacional, lo que constituyó sin duda, uno de los acontecimientos más importantes de su vida y en la del Partido, un mexicano de una rectitud y responsabilidad ejemplar y comprometido con la acción política. Además de ser un gran ideólogo fue un visionario en sus propuestas políticas, fue idea suya que se incluyera en la primera ley electoral de Jalisco (1949) como requisito para votar, una credencial con fotografía, elemento que ha sido de gran importancia y certeza para los resultados en los procesos electorales a nuestros días. En esa misma elección el PAN da la oportunidad a una mujer para que participe como candidata a diputada federal en el municipio de Parral Chihuahua, Florentina Villalobos, quien 15 años más tarde se convirtiera en la primera Presidenta Municipal, en el estado de Nuevo León. A 55 años de que la mujer vota en nuestro país, para mí este ha sido uno de los logros que como mujer, en lo particular ha hecho que tomara la decisión de ser panista, y es que en tiempos en los cuales no se tenía respeto alguno por la decisión de las mujeres. El que exista un partido con verdadero sentido humanista y de respeto al género femenino, apoyando en todo momento su integridad y desarrollo, no hace más que constatar lo importante que es contar con aportaciones de todas las perspectivas posibles, tal y como se manifiesta en los Estatutos del Partido, y porque no, tal y como se contempla en Nuestra Constitución Política. ¿Avance parlamentario? Por supuesto que sí, al demostrar total confianza en que una mujer que por simple naturaleza se encuentra dotada de sensibilidad ante los problemas de los ciudadanos, y dispuesta a llevar a la curul, aquellas propuestas en frente de diputados de sexo masculino, ¿cómo hacerse respetar, y hacerse presente, en tiempos donde la sola idea de que una mujer participara era inexistente? En el presente, indica, las mujeres de cualquier partido político tienen responsabilidades que deben ser cumplidas y fomentar los valores forma parte de su obligación para que todo acto que se realice sea en pro de la sociedad. Los integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, están dispuestos a trabajar por el bien común, reiteramos, cuando esté de por medio la paz social, la seguridad del Estado, y el orden moral, económico o el fortalecimiento de la soberanía estatal, no solo se contará con nuestro voto, sino con las acciones necesarias para gestionar los apoyos que sean necesarios para lograr el desarrollo del País, sus Entidades Federativas y Municipios. Trabajo Legislativo. Hoy, Acción Nacional, es una opción política responsable que ha impulsado cambios como la existencia del IMSS con cobertura universal, la participación de las mujeres, la creación de un órgano electoral autónomo como el IFE, mayor transparencia y recursos distribuidos a programas sociales con fines de solidaridad y no paternalistas o electoreros. Los temas de seguridad, energía, educación, salud, democracia, mujeres y jóvenes, han sido una prioridad para el legislador panista, siempre en pro del bienestar común. Entre las propuestas más destacadas del partido se encuentran las siguientes: Propone una tasa única de ISR para todos los ingresos personales y exentar a medicinas del cuadro básico del sector salud. La Ley General de Bienes Nacionales. Ley Federal de Competencia económica. Reforma del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Reforma del artículo 21 de la Ley Federal de responsabilidades Administrativas de los servidores públicos. Reforma de diversas disposiciones de la Ley Federal de Seguridad Privada. Reforma a la Ley General de Salud en materia de donación de órganos. Reforma y adición a las disposiciones de la Ley federal del Trabajo. Ley para garantizar el Derecho de Réplica. Reforma y adiciona disposiciones para los Sistemas de ahorro para el retiro. Ley de protección y defensa al usuario de servicios financieros. Se establece el día nacional de la Juventud. Creación del seguro popular en México. Beneficios de transportación para los Adultos Mayores. Reforma de la Ley General de cultura física y del deporte. Análisis constitucional de las Iniciativas de Reforma Energética. Reforma energética. Conforme la gente ha depositado su confianza mediante el sufragio, elección con elección se ha obtenido terreno legislativo, se habla de que hoy en día las propuestas de ley, o modificaciones a las ya existentes de Acción Nacional se elevan a su aprobación, se tiene una estadística que define como el partido que presenta mayor número iniciativas aprobadas, ya que el 60% de propuestas llevadas a la Cámara son aprobadas por mayoría, esto es resultado del trabajo constante que realizan nuestros diputados. La situación que enfrenta nuestro país exige más coordinación entre poderes y mayor cooperación al interior del congreso, existe a su vez, total compromiso y participación por el legislador en la toma de decisiones, independientemente del color al que pertenecen. Generar desde el legislativo los mecanismos necesarios para que el Ejecutivo pueda enfrentar la problemática que afecte a la colectividad e individualismo del hombre que se suscite en nuestro país, y por qué no, la que implique participación de otros Estados y sus formas de gobierno, no es labor solo del Presidente, es una responsabilidad con todos los ciudadanos. Los legisladores tienen como obligación, contribuir a restaurar la tranquilidad de cada hogar mexicano, es una responsabilidad ineludible. Sólo podremos ver a los ojos, mujeres y niños de los estados que representamos si somos capaces de demostrar nuestra firme responsabilidad institucional frente al crimen organizado. La fórmula para un México mejor es muy sencilla y está a nuestro alcance, mayor coordinación entre poderes y más cooperación y consensos al interior del Congreso. Importante es destacar la valiosa participación de todo aquellos integrantes del partido que han trabajado por lograr ideales en común desde hace más de 70 años, cuando la gente no se ocupaba de asuntos políticos y dejaban operar a aquellas personas de crear normas, y hacerlas valer. En este momento Acción Nacional, ha pronunciado tener una fractura interna, debido a ello es que nosotros como ciudadanos, debemos participar de manera colectiva, no en la división de grupos, por el contrario, en buscar de manera conjunta retomar aquellos principios que impulsaron a un grupo de jóvenes pensantes a crear un organismo político libre de manipulaciones y seguir el camino que hace décadas tuvieron la fortuna de surcar, a favor de los gobernados. No es posible un avance colectivo, sin verdaderas decisiones, es tiempo de concientizarnos y trabajar nuevamente, no desfallecer e interesarnos en los asuntos que han causado problemática en la relación Gobierno-gobernado, la gente ha perdido respeto por la personalidad de quien lo representa en el Congreso, es ineludible evolucionar en torno a las necesidades contemporáneas, sin menoscabo de las ideas que impulsaron la creación de este partido. Acción Nacional: Una organización permanente de todos aquellos que, sin prejuicio, resentimientos ni apetitos personales, quieren hacer valer en la vida pública su convicción en una causa clara, definida, coincidente con la naturaleza real de la Nación y conforme con la dignidad de la persona humana”. CONCLUSIONES La fundación del PAN es fruto del esfuerzo de la sociedad civil, no del gobierno. A través de su intervención en la vida pública de México, Acción Nacional ha comprobado la validez de sus principios, que han tenido una innegable influencia en la evolución política y económica del país. Ha propuesto reformas e iniciativas legislativas y de gobierno benéficas para la nación y ha postulado para cargos públicos personas capaces de cumplirlas. Los cambios fundamentales experimentados por el país y que posibilitan el mejoramiento futuro de la vida de los mexicanos, son cambios propuestos por el PAN a lo largo de su historia. Por todas estas razones es que estamos en una lucha permanente; más allá de las victorias que llenan de satisfacción o las dolorosas derrotas que lastiman, no porque se pierde, que a fin de cuentas desde el momento en que participan dos o más contendientes se está expuesto al triunfo o la derrota, sino porque aquellos excepcionales hombres: honestos, talentosos y visionarios, despertaron en nosotros un anhelo de vida en comunidad, superior al que durante siglos hemos tenido en nuestro hermoso país y, que hoy, más que nunca, parece alejarse angustiosamente, ante el embate de fuerzas que, ellos jamás imaginaron, tendría alguna injerencia en la vida ciudadana.