Seminario – Taller Jurídicos Sindical, Secretariado y Staff

Seminario – Taller Jurídicos Sindical, Secretariado y Staff
CSA- CIF OIT, Sao Paulo, diciembre 2008.
“Los derechos laborales son derechos humanos y los derechos humanos
deben ser efectivos para todos y todas!”
1- ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN
En el congreso de la CSA se ha aprobado un programa de acción en el cual se asume el
compromiso de luchar por una democracia plena, participativa, enraizada en la voluntad
popular, en la participación ciudadana desde el lugar de vida, el lugar de trabajo y hasta la
arquitectura del sistema internacional.
La CSA se compromete a continuar y profundizar el enfoque que revindica a los derechos
laborales como derechos humanos, en una región que concentra uno de los más altos
índices de crímenes violentos contra los sindicalistas, y acumula un amplio record de
impunidad, los que requieren un seguimiento permanente. Tal como lo señalara el
Consejo General de la CSI, las violaciones de los derechos sindicales son una fuente de
competencia desleal en la economía global, y deben evitarse por motivos tanto
económicos como de derechos humanos: la represión en cualquier lugar del mundo
constituye una amenaza a la libertad en el resto. Sólo una sociedad con respeto sustantivo
de los derechos humanos y laborales puede construir una democracia real.
De la misma manera la negociación colectiva es impedida en amplios sectores de actividad
económica e incluso en el sector público. Sólo cuando los trabajadores y trabajadoras son
libres para organizarse y negociar, son capaces de reclamar una parte justa de la riqueza
que producen y de contribuir a que haya equidad, consenso y cohesión en la sociedad, y al
desarrollo sostenible.
La CSA asume el compromiso de acompañar y articular regionalmente las luchas y los
esfuerzos de sus afiliadas para organizar sindicatos, negociar sus condiciones de trabajo y
defender los derechos de los/as trabajadores/as. Esto implicará el reforzamiento del
accionar de la región, junto a la CSI, en todos los órganos de la OIT. Igualmente se requiere
una mayor presencia del sindicalismo en las instancias de protección y defensa de los
derechos humanos, en el marco del Sistema Interamericano de Derechos Humanos de la
OEA y una activa solidaridad regional y entre organizaciones nacionales.
El sindicalismo de las Américas considera fundamental promover un auténtico diálogo
social, basado en la preservación y fortalecimiento de la función normativa de la OIT, así
como en el cumplimiento de la Resolución de la Conferencia del 2002 sobre Diálogo Social
y Tripartismo, y valorar la importante aportación a este respecto de la Conferencia de
2008 con la Declaracion sobre la Justicia Social para una globalización equitativa.
El diálogo social requiere de actores sociales (trabajadores y empleadores)
representativos y comprometidos con dicho proceso y que reconozcan la capacidad de
interlocución de las partes y su autonomía.
En Congreso Fundador la CSA , junto a las FSI y la OIT, lanzó la Campaña por la Libertad
Sindical y el Derecho a la Negociación Colectiva, como una fornula que impulse la acción
concreta del movimiento sindical regional frente a la situación de desconocimiento de los
derechos sindicales en varios países de la región.
En base a eso, por decisión tomada en el Consejo Ejecutivo de la CSA, se coordino con
ACTRAV del Centro Internacional de Formación de Turín, sobre la posibilidad de realizar
una actividad que permita formar a los dirigentes sindicales y staff de la CSA sobre las
Normas Internacionales del Trabajo, Estructura y Funcionamiento de la OIT, asi como a
los abogados laboralistas indicados por algunas centrales sindicales con un trabajo y
experiencia previos sobre el tema, y de las regiones más afectadas por las violaciones a los
derechos humanos y laborales en las Américas.
Las organizaciones indicarán abogados laboralistas que acompañen su accionar nacional e
internacional para avanzar en la creación de una red Jurídica Laboral, para tratar no
solamente de los temas de los derechos humanos y sindicales, sino también su relación
con los temas de integración, medio ambiente, migraciones, trabajo infantil, etc.
Partiendo de la amplia experiencia y conocimiento de los especialistas del Programa de
Actividades para los Trabajadores (ACTRAV) de la OIT sobre el tema, así como de la
actividad específica que se desarrolla en los órganos de control normativo de la OIT
respecto de la libertad sindical para fortalecer la capacidad de incidencia de las
organizaciones sindicales, especialistas esta institución aportaran sus conocimientos en la
reunión. Importante destacar que en conjunto con la CSA y las FSI, ACTRAV-OIT desarrolla
una campaña sobre la libertad sindical y la negociación colectiva en la región, la cual
servirá de marco en el establecimiento de la estrategia del grupo asesor laboral para su
actuación en el ámbito sindical.
2- OBJETIVO GENERAL:
Consolidación de una estrategia regional que permita el fortalecimiento de la acción
sindical, la formación de redes laborales de derechos humanos, con capacidad de
articularse de forma virtual y presencial, así como también desarrollar estrategias
regionales integrales para incidir en las Conferencias Internacionales de la OIT, en los
diferentes órganos que la constituyen, y en el marco del sistema interamericano de
protección de los Derechos Humanos.
3- OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

Reunir a un grupo de Abogados Laboralistas y dirigentes encargados de las
cuestiones jurídicas de las centrales afiliadas para estructurar una propuesta de
Red Jurídica Sindical.

Formar a los dirigentes sindicales y staff de la CSA sobre las Normas
Internacionales del Trabajo, Estructura y Funcionamiento de la OIT.

Intercambio de información, de casos y de jurisprudencia en el campo jurídico
laboral a nivel de las organizaciones nacionales

Apoyar la sistematización, trámite y asesoría en el proceso de casos a ser
presentados en las instancias internacionales.

Acompañar la acción de las afiliadas en el trámite de sus casos ante los órganos de
la OIT y ante el sistema interamericano de protección de los DDHH.

Creación de un link en la página web de la CSA y que sean difundidas para todas las
afiliadas como herramienta para sus labores en el campo de los DDHH y otros
temas
4- METODOLOGIA
Será un evento de 4 días y se desarrollará en la sede de la CSA en Sao Paulo, bajo la
metodología de debate, consulta y análisis de propuestas. Para cada objetivo se
organizarán paneles e intervenciones de análisis de los procedimientos de participación,
seguimiento y control del Sistema de NIT y sobre la estructura y funcionamiento interno
de la Oficina Internacional del Trabajo, todo ello con dirigentes, staff y juristas
laboralistas. Con participación de los abogados sindicales de diferentes países y
subregiones del continente, Cono Sur, Área Andina, América Central. Igualmente
participarán diferentes responsables de la CSA, especialmente aquellos centrados en el
tema Derechos Humanos para aportar al debate de los temas considerados, así como
responsables y/o especialistas de la OIT (Regional, Central y CIF-OIT) que puedan
contribuir en la consecución de los objetivos definidos.
La consulta aspira a definir los elementos centrales que favorezcan un mejor conocimiento
mutuo entre la CSA y la OIT, y para constituir un espacio sindical plural, democrático y
unitario, en donde las diferentes expresiones del sindicalismo de las Américas avancen en
la construcción de un equipo de apoyo, jurídico y asesor sobre las NIT que pueda asistir al
movimiento sindical de las Américas en los diferentes temas de actuación relacionados.
Al final de la actividad deberá definirse un plan de la estructura y funcionamiento del
equipo jurídico que apoyará en los distintos temas para una mayor presencia del
sindicalismo en las instancias de protección y defensa de los derechos humanos y
laborales en le marco de las NIT.
Las fechas indicadas para realización son los días 4 al 9 de diciembre, en visperas de la
semana del día de los Derechos Humanos, dónde se celebran los 60 aniversarios de que la
Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó y proclamó la Declaración Universal de
Derechos Humanos, en 1948.
5- Confección y impresión de material
Impresión de un tríptico con los resultados de la actividad que servirán para todas las
afiliadas para conocer el proceso, los objetivos, la estructura y funcionamiento del equipo
jurídico que apoyará en los distintos temas y eventos de la CSA y afiliadas, en el marco de
las NIT.
6- Afiliadas invitadas para la actividad
Se sugiere la invitación de las siguientes organizaciones afiliadas:
Colombia – 1 - CUT, 1 - CGT
Guatemala –1 – CGT – 1- CUS
Argentina – 1 - CGT, 1 – CTA
Chile – 1 - CUT
Costa Rica – 1 - CTRN
República Dominicana- 1 – CNUS, 1 - CASC
Honduras – 1 - CUT, 1 - CGT
Brasil – 1 - CUT, 1 - UGT, 1 - Força Sindical
Brasil – 3 - CSA
Participaran también:
CSA – 4 dirigentes del Secretariado
CSA – un grupo de funcionarios/as y asesores (de Sao Paolo)