union transitoria de empresas (ute)

UNION TRANSITORIA DE EMPRESAS (UTE)
UNIÓN TRANSITORIA DE EMPRESAS
SISTEMAS DE SALUD
INSTITUTO;
UNC. SECRETARIA DE POST -GRADO
CARRERA;
DERECHO DE LOS NEGOCIOS .
MATERIA;
CONCENTRACIÓN EMPRESARIA
DOCENTE;
DRA. MERCADO DE SALAS
ALUMNO;
MARIANO CARO CATAMAGLIA
PRÓLOGO
La Unión Transitoria de Empresas (UTE), como contrato de colaboración ha
demostrado un alto grado de eficacia a la hora de resolver los problemas
derivados de aquellos grandes emprendimientos que por su funcionamiento y
diseño en forma de red, exceden el marco de empresarios y/o prestadores
individuales.
A través de la presente intentaré demostrar que ideando un contrato de UTE, se
puede dar solución a este tipo de requerimientos, habiendo tomado como base un
pliego de condiciones de Concurso Público que fuera abierto con fecha 08/09/00 y
que tenia por objeto la contratación de prestaciones médico asistenciales del I, II,
III Nivel de atención, para dar cobertura a los beneficiarios afiliados del INSSJP.
Intentaré dar un marco teórico que caracterise la solución propuesta para luego
desarrollar en si y de manera práctica un típico contrato de UTE. Cabe aclararse
que con fines didácticos he utilizado nómbres de reconocidos prestadores de la
cartilla de prestadores de OMINT SISTEMA DE SALUD, pero que en ningún caso
y ante la divulgación del presente, significa que dicho contrato haya sido celebrado
por los nombrados o en las condiciones que se expresan.-
Mariano Caro Catamaglia
MARCO TEORICO - INTRODUCCIÓN
Tal como lo manifestáramos en la página que antecede, el presente
reconoce su punto de partida en un Concurso Público realizado en el año dos mil y
cuyo pliego de bases y condiciones se acompaña a los fines de lograr un mayor
entendimiento de la solución propuesta, por parte del docente evaluador.
Es así que el objetivo perseguido es lograr un sistema de cobertura a los
beneficiarios del Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y
Pensionados. Evidentemente, el emprendimiento excede la capacidad normal de
cualquier prestador empresario o sociedad dedicada a prestaciones médicas, no
solo desde el punto de vista de la diversidad geográfica sino también desde la
diversidad de los distintos servicios médicos a conformarse.En base a lo expuesto, necesitamos en principio no solo un numero por
ahora indeterminado de posibles prestadores de servicios médicos, sino también
una figura o negocio jurídico que los agrupe de manera tal que aúne los intereses
propios y comunes de esta nueva empresa por un lado, con los intereses
individuales y típicos de cada unos de sus posibles miembros por el otro.
Es del caso, que para la efectiva ejecución del servicio requerido deberán
coexistir entidades de renombre y pequeños empresarios (no usamos este término
en sentido comercial), que si bien necesitan del negocio, en ningún caso
aceptarían fusionar sus personalidades en un ente de imputación diferenciado
como podría ser una figura societaria típica de nuestra ley 19550 de sociedades
comerciales. Esto es, el sentido de colaboración, el fin común, el propósito común
debe revestir tal especialización, que no opaque, que no haga desaparecer a los
sujetos contratantes, evitando de este modo toda imputación de sociedad que
pudiere atribuirse al grupo.Es claro que el ropaje jurídico adecuado será el contrato, pero este
contrato si bien creemos que participa de los asociativos, no debe confundirse con
aquel que da nacimiento a una nueva personalidad; el contrato que necesitamos
es de carácter asociativo porque existe un interés común en la consecución de un
fin específico del negocio de que se trata, pero al mismo tiempo las sociedades y/o
empresarios participantes mantienen su individualidad, son independientes entre
si y no hay un beneficio común a repartir.Creemos que el contrato de Unión Transitoria de Empresas, reúne las
características necesarias para ser aplicado al servicio que se necesita al caso
concreto sub examen. Este tipo de contratos está regulado en el Capitulo III de la
Ley de Sociedades Comerciales N° 19550, bajo el título de Contratos de
Colaboración Empresaria; en este sentido la especie bajo estudio encuadra en
este tipo de negocios (llamados contratos de agrupación), toda vez que entraña el
agrupamiento de empresas con una finalidad cooperativa o mutualista que no se
traduce en el ejercicio de una actividad común sino en la organización de una
estructura complementaria destinada a auxiliar las economías de las empresas
involucradas en el emprendimiento, sin que las mismas pierdan su individualidad
económica y/o jurídica. El beneficio por ende no consiste en un lucro partible en
forma de utilidad para cada empresa participante, sino en las ventajas propias del
trabajo en equipo y coordinado.
Caracterizando mas acabadamente la performanse de este negocio,
podemos decir que la UNION TRANSITORIA DE EMPRESAS participa de las
siguientes características.- Desde el punto de vista de sus participantes, el artículo
377 de la ley 19550, prescribe que pueden formar parte de estos contratos "las
sociedades constituidas en la república y los empresarios individuales domiciliados
en ella". Respecto de las primeras no hay dudas; en cuanto al término
empresarios, este no es utilizado en sentido comercial y por tanto no debe
equipararse al de comerciante, sino que la doctrina es conteste en aceptar a todo
aquel que realiza con sus servicios una actividad económica capaz de generar
beneficios. De acuerdo a este concepto, los profesionales podrían celebrar este
tipo de contratos. No pueden integrar una UTE las llamadas sociedades
accidentales u otrasa UTE, esto es no se puede configurar una UTE con otra u
otras UTE.-
Los fines para los cuales puede formarse esta unión son cristalinamente
claros en la ley, esto es el contrato no puede tener un objeto distinto al de los allí
nombrados a saber; "desarrollo u ejecución de una obra, servicio o suministro
concreto, dentro o fuera del territorio de la República". Cabe destacarse que la
normativa prevé el desarrollo o ejecución de actividades complementarias y/o
accesorias al objeto principal, esto es, que sirvan a modo de soporte para la
efectiva ejecución de la obra, servicio o suministro principal objeto de la UTE.En cuanto a la responsabilidad, la ley no presupone solidaridad entre los
firmantes por los actos desarrollados, salvo disposición expresa en contrario.El contrato debe realizarse por escrito y el plazo de duración esta dado por
la obra, servicio o suministro que constituya su objeto, con lo cual se flexibilizan
los términos.
En líneas generales y sin ánimo de profundizar en la totalidad de los rasgos
típicos de este contrato, las mencionadas, constituyen el marco característico
básico de este tipo de negocios, motivo por el cual creemos y lo hemos elegido
como el mas apropiado a los fines de cumplimentar los requerimientos del pliego
de condiciones mencionado supra.A paso seguido, hemos creado los que creemos podría ser el contrato que
englobe los requerimientos del pliego y que fuera capaz de cumplimentar las
espectativas tenidas en mira por el licitador.-
BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA
Internet. Artíulos Varios. www.eldial.com
Internet Artículos Varios. www.monografias.com
Lorenzetti Ricardo
La Empresa Médica. Rúbinzal Culzoni 1998.
Mercado de Sala
-Concentración empresaria y grupos económicos Apunte
2001.Omint sistema de salud
Cartilla de Prestadores (2001). -
Pagina 12, 18 de mayo de 2000. El problema de las redes de servicios médicos.
Zunino Osvaldo Jorge.
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Ley de Sociedades Comerciales 19550. Astrea 2000. -
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