AUMENTO GENERALIZADO DE MEDICAMENTOS

AUMENTO GENERALIZADO DE MEDICAMENTOS
Desde el año 2007 el Estado nacional decidió intervenir en el mercado de medicamentos y a través de la Secretaría de Comercio de la
Nación formalizó un acuerdo con las cámaras que representan al sector (CILFA , Cámara de Laboratorios Farmacéuticos Argentinos y
CAEME, la Cámara de Especialidades Medicinales y COOPERALA ) mediante el cual se regularon los precios de los medicamentos ,
estableciendo periódicamente los incrementos que son aplicados por la industria farmacéutica.
Según las Cámaras que representan a los laboratorios, las subas autorizadas desde entonces “fueron siempre mucho menores” a las de
sus costos.Lo cierto es que desde 2007 hasta el año 2013, el aumento de los medicamentos en promedio fue del 12,5% anual , según
fue reconocido por las cámaras representativas de la industria farmaceútica. En ese período el aumento fue del 128%.
Estos aumentos fueron autorizados mediante resoluciones emitidas por la Secretaría de Comercio de la Nación.
En el año 2014, a pesar del acuerdo celebrado con las autoridades nacionales, un grupo de laboratorios decidió aumentar los precios de
los medicamentos que elaboran entre un 3% y un 4%, lo que impulsó un relevamiento de la Secretaría de Comercio en el que comprobó
que “ los precios sugeridos de venta al público de los principales laboratorios farmacéuticos, en proporciones superiores al SETENTA
POR CIENTO (70%) de sus productos en el caso de los laboratorios con mayor participación en el mercado, pertenecientes a la
CAMARA ARGENTINA DE ESPECIALIDADES MEDICINALES (CAEME), la CAMARA EMPRESARIA DE LABORATORIOS
FARMACEUTICOS (COOPERALA) y a la CAMARA INDUSTRIAL DE LABORATORIOS FARMACEUTICOS ARGENTINOS (CILFA),
experimentaron subas de valores que, en promedio, se ubican entre el TRES POR CIENTO (3%) y el CUATRO POR CIENTO (4%)”:
En consecuencia dicho organismo dictó la Resolución N° 90 /14 disponiendo la retrocesión del precio de esos medicamentos a los
valores vigentes al dia 7 de mayo de 2014, no pudiendo ser alterados durante un período de 60 días. Asimismo, intimaba a los
Laboratorios Farmacéuticos integrantes de CAEME, CILFA y COOPERALA, para que en el término de 10 días hábiles presentaran ante
la Subsecretaría de Comercio Interior, un informe detallado de todos sus productos, desde el 1 de abril hasta la fecha de sanción de la
resolución.
En el presente año, en el contexto del acuerdo con las cámaras del sector farmacéutico la Secretaria de Comercio autorizó un
incremento de los medicamentos entre los meses de enero y noviembre de 2015, fue del 15,6%. Las subas se produjeron de acuerdo al
siguiente cronograma: en febrero 3%, mayo 2%, julio 3%, agosto 3% y a principios de noviembre de 2015, un 3%.
En cumplimiento del acuerdo de precios, en los primeros días de noviembre la industria farmacéutica aplicó el incremento autorizado del
3%, aunque según medios periodísticos el porcentaje efectivamente cobrado fue superior. El diario Clarín, en su edición del 13 de
noviembre informaba que la suba de remedios superaba lo anunciado y llegaba hasta un 9%. “ Y es que, aunque muchos remedios se
incrementaron de acuerdo con lo indicado, en una notoria cantidad de casos los saltos fueron del 4, del 5, del 6, del 8 y hasta del 9%”,
afirmaba Martín Grosz, autor de la nota.
Posteriormente, y a partir del 13 de noviembre la industria farmacéutica comenzó a aplicar unilateral y diariamente aumentos
progresivos de precios, que continuan hasta la fecha de realización de este informe.
Por su parte, la Secretaría de Comercio de la Nación, presentó al Observatorio de Precios el 1 de diciembre de 2015 un informe técnico
en el que expresaba que “ entre los días 13 y 26 de noviembre del corriente, relevó los precios de los principales 43 laboratorios
productores de medicamentos, en cuyos productos se registró un importante aumento en los precios de venta al público. Estos
aumentos promediaron 9% en tan sólo dos semanas”.
“Este aumento generalizado, efectuado en tan corto plazo, se
considera injustificado ya que al analizarse las principales
variables de la estructura de costos de los medicamentos, no
se registran importantes cambios en ninguna de ella”,
agregaba el informe y presentaba el siguiente cuadro en el que
se detallan los aumentos de precios registrados en las bases
públicas de precios de medicamentos de venta al público
Kairos y Alfabeta.
Tal como lo demuestra el cuadro
precedente, 50 laboratorios que producen
un total de 8,680 presentaciones
medicinales , produjeron aumentos entre
el 13 y el 26 de noviembre en 7.638
medicamentos. O sea que aumentaron el
88% de los medicamentos que fabrican.
Agregaba el informe técnico de la
Secretaría de Comercio que , “ basándose
en la Ley N° 20.680, envió a 50
laboratorios un requerimiento de
información para que justifiquen estos
aumentos”.”La información solicitada es la
variación en las estructuras de costos de
producción de las presentaciones
afectadas y la justificación de su incidencia en el precio de venta final otorgando un plazo de 5 días hábiles para dar respuesta que
justifique los aumentos”.
Por su parte la asociación de usuarios y consumidores “ DEUCO “, denunció ante las autoridades de la Secretaría de Comercio de la
Nación que efectuado un relevamiento de precios de medicamentos, comprobó que entre el 23 y el 26 de noviembre del corriente año,
verificó un incremento de entre el 12% y el 20% en 2.000 productos medicinales. Se adjunta la documentación que respalda la
afirmación.
Posteriormente, en la semana que va del 30 de noviembre al 4 de diciembre, la industria farmacéutica siguió corrigiendo los precios de
los medicamentos. En este caso se incrementaron más de 7.000 presentaciones, ( tal como puede verificarse en la documentación que
se adjunta ) la mayoría de las cuales ya habían sido incrementadas en el período anterior, entre el 13 y el 26 de noviembre.
Esta Defensoría Adjunta verificó el caso del Laboratorio BAGO, que el 4 de diciembre de 2015 produjo aumentos en 387 productos
sobre un total de 552 que produce. De este modo el 70% de los medicamentos elaborados por el laboratorio tuvieron un segundo
aumento en el período 13 de noviembre / 4 de diciembre. En el informe citado de la Secretaría de Comercio se menciona que el
laboratorio BAGO produjo entre el 13 y el 26 de noviembre aumento de precios en 379 de los 552 que produce.
En los siguientes cuadros que acompañamos exponemos una muestra de los aumentos producidos por los laboratorios, al comparar los
precios vigentes durante el mes de octubre y los que se verificaron el 4 de diciembre. En el mismo se comprueba la magnitud de los
mismos, que van de un 13% hasta un 60%, cuando el aumento autorizado por las autoridades nacionales fue del 3%.
Orden
Nombre del medicamento
Laboratorio
Indicación
1
ATOMO DESINFLAMANTE
AEROSOL X 125
ATENOLOL GADOR 25 X 28 U.
IMVI
ANTIINFLAMATORIO
Precio
Octubre
2015
83,90
Precio al
4 /12/2015
% aumento
118,82
41,0%
GADOR
ANTIHIPERTENSIVO
29,11
46,60
60,0%
MONTPELLIER
4
ASMAVITAN 10MG. COMP. X 30
UNID.
AKATINOL 10 MG. COMP. X 14
ANTIASMATICO
346,25
419,83
21,0%
PHOENIX
NEUROPROTECTOR
178,34
202,56
13,0%
5
ALERCAS 120 MG. COMP. X 10
CASASCO
ANTIALERGICO
68,62
84,78
23,0%
6
ALFACORT UNIDOSIS X 20
CASSARA
ANTIINFLAMATORIO
63,71
88,47
39,0%
7
ATLAS
SALBUTAMOL
80,83
96,92
20,0%
8
AIRCOMBI HFA AER. INHAL. X 200
DOSIS
ALERGIANO 10 MG. COMP. X 10
NORTHIA
ANTIALERGICO
15,56
18,65
20,0%
9
ACTEMA 80 MG. 4 ML.F.A.X 1
ROCHE
3774,61
4500,26
20,0%
10
ACIFUSIN B CREMA X 15 G.
ANDROMACO
INHIBIDOR DE
INTERLEUCINA
ANTIBACTERIANO
118,92
154,24
30,0%
11
ACTOBRAN 400 MG. XX 20
SAVANT RETAIL
ANTIBIOTICO
101,09
121,15
20,0%
12
ACEMUK 600MG. TAB.EFERV. X 10
INVESTI
MUCOLITICO
102,01
121,60
19,0%
13
BRONCOLIUM 600 X 24 UNID.
TEMIS LOSTALO
MUCOLITICO
181,80
256,47
41,0%
14
BLOKIUM 50 MG. X 15 UNID.
CASASCO
35,21
45,56
40,0%
15
BIOOTAER NF 1 X 5 DOSIS
INVESTI
ANALGESICO
ANTIINFLAMATORIO
ANTIBIOTICO
56,70
69,50
22,5%
2
3
Orden
Nombre del medicamento
Laboratorio
Indicación
Precio al
4 /12/2015
% aumento
ELEA
18
BENADRYL ANTITUSIVO JARABE
240 ML.
BILETAN ENZIMATICO COMP. X 20
UNID
CALADRYL CREMA X 70 G.
ELEA
EXPECTORANTE
ANTITUSIVO
PROTECTOR
HEPATICO
ANTIALERGICO
270,59
41,0%
52,79
68,27
30,0%
85,00
119,61
40,0%
19
CARDIOBRON 500 MG.A. 1X1 ML
FADA PHARMA
VASODILATADOR
1888,55
2264,42
20,0%
20
CEPOREXIN 500 MG. X 16
INVESTI
21
CLINDACIN GEL X 50
PANALAB
ANTIBIOTICO
BACTERICIDA
ANTIACNE
68,04
85,76
25,0%
103,46
132,93
27,0%
22
CONFORMAL AP 400 MG X 30
IVAX
ANTICONVULSIVO
258,79
305,15
18,0%
23
DEXALERGIN COMP.REC. X 20
IVAX
ANTIALERGICO
67,72
79,84
17,0%
24
DIOXADOL COMP X 10
MONTPELLIER
20,95
29,19
43,0%
RAFFO
ANALGESICO
ANTIPIRETICO
VASODILATADOR
25
DUVALIDAN 10MG.COMP X 20
119,28
143,30
20,0%
26
ENDOTROPINA 1MG. AMP. X 100
ML. X 1
ESCLEROVITAN ANTIOXIDANTE
CPAS. X 30
FADA PHARMA
ANTICOLINERGICO
3009,67
3608,66
20,0%
ELEA
ANTIOXIDANTE
142,78
184,35
29,0%
28
EPILEPAX 100 MG. X 30 UNID.
IVAX
ANTIEPILECTICO
310,76
369,81
19,0%
29
ERNEX DUO LIQ. 120 ML.
CASACO
ANTIINFLAMATORIO
59,58
77,16
30,0%
30
ASPIRINETAS
BAYER
ANALGESICO
40,71
47,17
17,0%
31
BAYASPIRINA X 100
BAYER
ANALGESICO
40,34
46,75
15,0%
32
BAYASPIRINA CALIENTE X 24
B AYER
ANALGESICO
108,87
126,15
25,0%
33
SERTAL X 10
ROEMMERS
ANTIESPASMO
18,98
22,16
16,0%
34
SERTAL GOTAS
ROEMMERS
ANTIESPASMO
21,60
25,23
17,0%
16
17
27
GADOR
Precio
Octubre
2015
190,53
Orden
Nombre del medicamento
Laboratorio
Indicación
35
PULMOSAN JARABE
GEZZI
EXPECTORANTE
36
MSD
38
QUADRIDERM POMADA X 10
GRS.
QUADRIDERM POMADA X 20
GRS.
RATISALIL CREMA X 40 GRS.
39
RATISALIL D CREMA X 40 GRS.
SANOFI AVENTIS
ANTIMICOTICO
ANTIINFLAMATORIO
ANTIMICOTICO
ANTIINFLAMATORIO
ANTIINFLAMATORIO
TOPICO
ANTIINFLAMATORIO
TOPICO
Precio al
4 /12/2015
% aumento
49,90
16,0%
63,52
79,03
24,0%
125,95
156,70
24,0%
60,64
74,70
22,0%
64,85
79,88
22,0%
40
REDOXON EFERV. X 10 UNID.
BAYER
VITAMINICO
38,30
44,95
17,0%
41
DERCOLINA X 20 GRS.
CASASCO
ANTIINFLAMATORIO
96,69
119,45
23,0%
42
DERCOLINA INFANTIL X 20 GRS.
CASASCO
ANTIINFLAMATORIO
96,34
119,03
23,0%
43
DERMAGLOS CREMA X 50 GRS.
ANDROMACO
NUTRIENTE DERMICO
51,79
59,95
15,0%
44
FACTOR AG X 20 UNID.
CASASCO
ANTIFLATULENCIA
33,16
42,92
29,0%
45
FACTOR AG X 40 UNID.
CASASCO
ANTIFLATULENCIA
94,55
112,17
19,0%
46
POLPER B12 BEBIBLE
CASASCO
RECONSTITUYENTE
82,64
103,08
25,0%
47
AGIRAS X 10
MONTPELLIER
ANTINAUSEOSO
39,32
55,32
40,0%
48
ENABRAN 10 MG. X 60
CASASCO
NEUROLEPTICO
172,34
212,93
23,0%
49
ALERPRIV X 10
MONTPELLIER
ANTITUSIVO
71,88
96,64
34,0%
50
ANGIOMAX AMPOLLA X 1
BAGO
10,968,73
14.023,86
28,0%
51
ATERONOVA 10 X 30
BETA
INHIBIDOR
TROMBOTICO
ANTICOLESTEROL
190,11
243,19
28,0%
52
AZITROX 500 MG.X 3
LEPETIT
ANTIBIOTICO
190,11
243,19
28,0%
53
BACTICOR CREMA X 30 GRS.
MONTPELLIER
ANTIALERGICO
71,16
91,44
28,0%
37
MSD
SANOFI AVENTIS
Precio
Octubre
2015
42,33
Orden
Nombre del medicamento
Laboratorio
Indicación
54
CARVEDIL RETARD 10 X 28
BAGO
ANTIHIPERTENSION
55
GINKAN 500 X 8
BAGO
QUIMIOTERAPIA
56
PLENACORT 25. X30
BAGO
57
PARKINEL 100/25 X 30 UNID.
58
Precio al
4 /12/2015
% aumento
101,36
33,0%
32,80
47,96
46,0%
ANTIHIPERTENSIVO
23,84
32,37
35,0%
BAGO
ANTIPARKINSONIANO
69,87
92,76
32,0%
SEROQUEL 25 X 10 U.
BAGO
ANTIPSICOTICO
180,99
222,91
23,0%
59
CALLEXE 500 X 50
CASASCO
ANTICONVULSIVO
1016,43
1267,91
24,0%
60
DIMAGRIR CAPS. X 30
GADOR
ANOREXIGENO
51,74
154,34
198,0%
61
NALAPRIL 10 MG. X 30 U.
KLONAL
HIPERTENSION
44,05
55,86
26,0%
62
COMINAR 5O MG. X 30 UNID.
CASASCO
ANTIARTROSICO
261,67
323,28
23,0%
63
PHOENIX
BRONCODILATADOR
411,27
524,12
27,0%
64
NEUMOTEROL 400 CAPS. X 60 +
APLIC.
BUSCAPINA COMPOSITUM X 20
BOEHRINGER
ANALGESICO
51,14
62,81
23,0%
65
BUSCAPINA COMPOSITUM N X 20
BOEHRINGER
ANALGESICO
33,87
50,43
50,0%
66
BUSCAPINA 10 MG.
BOEHRINGER
ANALGESICO
24,76
32,38
30,0%
67
GLAXOSMITHLINE
84,23
102,39
22,0%
BAGO
DILATADOR
BRONQUIAL
ANTIBIOTICO
76,74
102,31
34,0%
69
VENTOLIN HFA INHALADOR
AEROSOL
TRIFACILINA FORTE JARABE X
120
TRANQUINAL SOMA COMP. X 30
BAGO
TRANQUILIZANTE
61,03
79,81
30,0%
70
TRANQUINAL O,25 X 50 U.
BAGO
TRANQUILIZANTE
28,81
39,12
35,0%
71
MUCOSOLVAN SOLUCION X 40
BOEHIRINGER
EXPECTORANTE
33,11
44,32
34,0%
72
MUCOSOLVAN JARABE X 120 ML.
BOEHRINGER
EXPECTORANTE
47,17
68,87
43,0%
68
Precio
Octubre
2015
76,34
Orden
Nombre del medicamento
Laboratorio
Indicación
73
BEROTEC SOLUCION X 20 ML.
BOEHRINGER
BRONCODILATADOR
74
LEXOTANIL 3MG. X 30
INVESTI
ANSIOLITICO
75
LEXOTANIL 6 MG. X 50
INVESTI
76
DELTROX 150 MG. COMP. X 1
77
Precio
Octubre
2015
55,37
Precio al
4 /12/2015
% aumento
67,35
22.0%
35,63
46,08
30,0%
ANSIOLITICO
122,80
158,80
29,0%
INVESTI
INHIBIDOR OSEO
178,80
213,14
19,0%
REPLIGEN CREMA X 300 GRS.
PANALAB
ANTIROSACEA
119,58
153,64
28,0%
78
FOLCRES 1 MG. X 30
PANALAB
ANTIALOPECICO
98,32
138,28
41,0%
79
Z CLINDACIN GEL X 30
PANALAB
TRATAMIENTO ACNE
135,32
173,87
28,0%
80
LOTRIAL D 20 MG. X 30 UNID.
ROEMMERS
ANTIHIPERTENSIVO
121,68
143,68
18,0%
En el día de ayer (10 de diciembre) algunos laboratorios produjeron nuevos incrementos de precios en 3.000 presentaciones
aproximadamente. Muchos de estos medicamentos ya habían tenido alzas de precios luego del 13 de noviembre, con lo cual se verifica
que una porción importante ha sufrido entre 2 y 4 aumentos en este período, tal como se demuestra en el cuadro que se acompaña.
N°
PRODUCTO
LABORATORIO
INDICACION
Precio
Octubre
2015
Aumentos
del 2 al
6/11
Aumentos
del 9 al
12/11
Aumentos
del 16 al
20/11
Aumentos
del 23 al
26/11
Aumentos
del 30/11 al
04/12
Aumentos
del 7 al
10/12
1
ATOMO
DESINFLAMAN
TE AEROSOL X
125
AKATINOL 10
MG. COMP. X 14
ALERCAS 120
MG. COMP. X 10
PRODUCTO
IMVI
ANTIINFLAM
ATORIO
83,90
86,42
--------------
-------------
108,02
118,82
124,77
PHOENIX
NEUROPRO
TECTOR
ANTIALERGI
CO
INDICACION
178,34
185,49
------------
192,91
202,56
--------------
216,73
68,62
70,67
---------------
73,50
80,78
84,78
89,87
Precio
Octubre
Aumentos
del 2 al
Aumentos
del 9 al
Aumentos
del 16 al
Aumentos
del 23 al
Aumentos
del 30/11 al
Aumentos
del 7 al
2
3
N°
CASASCO
LABORATORIO
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
N°
ALFACORT
UNIDOSIS X 20
AIRCOMBI HFA
AER. INHAL. X
250 DOSIS
ALERGIANO 10
MG. COMP. X 10
ACIFUSIN B
CREMA X 15 G.
CASSARA
BLOKIUM 50
MG. X 15 UNID.
CARDIOBRON
500 MG.A. 1X1
CONFORMAL
AP 400 MG X 30
DEXALERGIN
NOVO 10MG X
30
DIOXADOL
COMP X 10
DUVALIDAN
10MG.COMP X
20
ENDOTROPINA
1MG. AMP. X
100 ML. X 1
ERNEX DUO
LIQ. 120 ML.
CASASCO
BAYASPIRINA
CALIENTE X 24
DERCOLINA
INFANTIL X 20
GRS.
DERMAGLOS
CREMA X 50
GRS.
FACTOR AG X
20 UNID.
N°
ATLAS
NORTHIA
ANDROMACO
FADA PHARMA
IVAX
IVAX
MONTPELLIER
RAFFO
2015
6/11
12/11
20/11
26/11
04/12
10/12
ANTIINFLAM
ATORIO
SALBUTAM
OL
63,71
65,62
---------------
----------------
88,47
----------------
99,08
80,83
--------------
---------------
-----------------
96,92
-----------------
102,74
ANTIALERGI
CO
ANTIBACTE
RIANO
15,56
--------------
---------------
-----------------
18,65
----------------
19,77
118,92
134,73
--------------
-----------------
142,82
154,24
158,87
35,21
36,25
---------------
38,06
41,83
45,56
48,30
1888,55
--------------
--------------
-----------------
2264,42
-----------------
2400,28
258,79
--------------
---------------
282,55
305,15
----------------
320,41
245,14
--------------
259,84
280,62
---------------
294,65
20,95
21,58
-------------
23,49
26,07
29,19
-------------
119,28
122,85
--------------
132,68
143,30
--------------
157,63
ANTIINFLAM
ATORIO
VASODILAT
ADOR
ANTICONVU
LSIVO
ANTIALAER
GICO
ANTIPIRETI
CO
VASODILAT
ADOR
FADA PHARMA
ANTICOLINE
RGICO
3009,67
--------------
---------------
----------------
3608,66
---------------
3825,18
CASACO
ANTIINFLAM
ATORIO
59,58
--------------
--------------
-----------------
70,83
77,16
81,79
B AYER
ANALGESIC
O
ANTIINFLAM
ATORIO
108,87
112,13
--------------
126,15
-----------------
-----------------
133,72
96,34
99,23
--------------
---------------
113,81
119,03
126,17
ANDROMACO
NUTRIENTE
DERMICO
51,79
56,56
---------------
----------------
59,95
61,15
62,98
CASASCO
ANTIFLATUL
ENCIA
LABORATO
RIO
33,16
34,14
--------------
35,84
39,39
42,92
45,49
INDICACI
ON
Precio
Octubre
2015
Aumentos
del 2 al
6/11
Aumentos
del 9 al
12/11
Aumentos
del 16 al
20/11
Aumentos
del 23 al
26/11
Aumentos
del 30/11
al 04/12
CASASCO
PRODUCTO
20
21
22
PULMOSAN
JARABE
REDOXON
EFERV. X 10
UNID.
NEUMOTEROL
400 CAPS. X 60
+ APLIC.
GEZZI
BAYER
PHOENIX
EXPECTOR
ANTE
VITAMINICO
42,33
-------------
--------------
44,90
--------------
54,90
59,90
38,30
39,45
---------------
44,38
---------------
-----------------
47,64
BRONCODIL
ATADOR
411,27
435,94
-------------
462,10
494,45
524,12
560,81
El artículo 42 de la CONSTITUCION NACIONAL establece que los consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen derecho, en la
relación de consumo, a la protección de su salud, seguridad e intereses económicos; a una información adecuada y veraz; a la libertad
de elección, y a condiciones de trato equitativo y digno, debiendo las autoridades proveer a la protección de esos derechos, a la
educación para el consumo, a la defensa de la competencia contra toda forma de distorsión de los mercados y al control de los
monopolios naturales y legales.
En particular, ante una eventual distorsión de los mercados o de acciones de naturaleza monopólica y oligopólica, en cumplimiento de la
previsión constitucional citada, el PODER EJECUTIVO NACIONAL ha sido facultado por el Artículo 13 de la Ley N° 25.561 de
Emergencia Pública y Reforma del Régimen Cambiario y sus normas modificatorias y complementarias, para regular, de forma
transitoria, los precios de insumos, bienes y servicios críticos.
El ESTADO NACIONAL ha asumido compromisos internacionales explícitos orientados a promover y facilitar las prestaciones de salud,
los cuales se extienden a sus subdivisiones políticas y otras entidades públicas que participan de un mismo sistema sanitario.
El aumento generalizado en valores significativamente coincidentes, ocurrido en el escaso término de 30 días y en el mismo sector
económico, resulta crítico para el bienestar de la población en razón de la naturaleza del mercado de venta de medicamentos.
El libre acceso a los medicamentos bajo adecuados estándares de seguridad y calidad constituye un pilar esencial del derecho humano
fundamental a la salud, consagrado en el Artículo 25 de la Declaración Universal de Derechos Humanos, incorporado a nuestro derecho
interno, conforme Artículo 75, inciso 22 de la CONSTITUCION NACIONAL.
A fin de asegurar la plena efectividad del derecho de toda persona al más alto nivel posible de salud física y mental la Nación Argentina
se ha obligado internacionalmente a crear las condiciones que aseguren a todos asistencia médica y servicios médicos en caso de
enfermedad, de conformidad con lo previsto en el Artículo 12, inciso 2 d) del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales.
En particular, el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, en lo que respecta al derecho al disfrute del más
alto nivel posible de salud en su Artículo 12, exige a los Estados Parte, entre otras obligaciones, a adoptar leyes u otras medidas para
velar por el acceso igualitario a la atención de la salud y a los servicios relacionados con la salud proporcionados por terceros y a
controlar la comercialización de equipo médico y medicamentos por terceros, y asegurar que los facultativos y otros profesionales de la
salud reúnan las condiciones necesarias de educación, experiencia y deontología.
Por su parte, la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION ha sostenido que “la fiscalización estricta de la comercialización de
productos medicinales constituye una potestad estatal indelegable, que tiende a evitar que esta actividad derive en eventuales perjuicios
para la salud pública” (Fallos, 318:2311).
El acceso a los medicamentos es un tema sensible por dos aspectos interrelacionados: la accesibilidad física y la asequibilidad; por lo
que, los Estados Parte deben sopesar el potencial impacto de las políticas comerciales en el precio y la calidad de los productos, las
facilidades y los servicios de la salud “(Hunt, P., “El derecho de todos al goce del más elevado estándar de salud física y mental. Reporte
del Vocero Especial, Addendum, Misión a la OMS,” Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas, E/CN.4/2004/49/Add.1, 2004)”.
A nivel internacional constituye una práctica generalizada la adopción de medidas de naturaleza económica sobre la comercialización
de medicamentos. En este sentido, el CONSEJO DE LA UNION EUROPEA ha dictado la Directiva N° 89/105/CEE, mediante la cual se
establecen los parámetros de transparencia de las medidas que regulan la fijación de precios de medicamentos para uso humano, que
han sido convalidadas por diversos precedentes del TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNION EUROPEA (ver, entre otros, la sentencia
de fecha 2 de abril de 2009, en autos “Menarini Industrie Farmaceutiche Riunite Srl y otros contra Ministero della Salute y Agenzia
Italiana del Farmaco”).
Teniendo ello en cuenta, toda vez que la disponibilidad de medicamentos a precios razonables resulta elemental para el resguardo del
derecho a la salud para usuarios y consumidores, el aumento generalizado en un corto período de tiempo y en valores similares por
parte de los principales laboratorios farmacéuticos del país, integrantes de las Cámaras empresarias señaladas, podría configurar un
hecho distorsivo de este mercado que habilita la intervención de las autoridades del área.
Las características de los aumentos operados en la industria farmacéutica, donde se corroboran coincidencias en fecha dejaría traslucir
un mecanismo de formación de precios que, “prima facie”, no se corresponde con condiciones de transparencia y libre competencia en
el mercado.
Por lo expuesto, esta Defensoría del Pueblo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, considera imprescindible para garantizar el
acceso universal al medicamento , que es un bien social, que la autoridad nacional correspondiente disponga:
a) El retroceso de los precios de los medicamentos que hubieran sido modificados unilateralmente por la industria farmacéutica entre el
13 de noviembre y el 10 de diciembre de 2015, a los valores vigentes con anterioridad a dicha fecha;
b) Continuar la política de acuerdo con la industria farmacéutica en los términos que se vinieron desarrollando desde el año 2007, en el
que las autoridades nacionales autorizaban la modificación de los precios de los medicamentos, en razón de la estructura de costos y la
razonable ganancia que deba obtener la industria farmacéutica.