“A la Ley Concursal le falta claridad, rigor y corrección técnica”

Diario de Mallorca
10 SÁBADO, 7 DE NOVIEMBRE DE 2015
Mallorca
Sebastià Frau i Gaià
Abogado y autor del libro “La calificación en el concurso de acreedores”. Sebastià Frau, especialista en
derecho concursal, presentará su libro el próximo día 12, a las 20 horas, en el Museu de sa Jugueta (calle
Campana, 7, de Palma). Frau sostiene que la legislación concursal es un texto legal deficiente y poco claro
“A la Ley Concursal le falta claridad,
rigor y corrección técnica”
Felipe Armendáriz
PALMA
—¿Qué objetivos tiene su libro?
—El libro pretende clarificar y sistematizar una parte del Derecho
Concursal, la que se denomina la
calificación del concurso. A través
de la calificación se intentarán
averiguar las causas que han producido o agravado la insolvencia.
Dicho sea en términos de síntesis
aproximada, porque con frecuencia esa razón originaria –conocer
las causas de la insolvencia o de
su agravación– quedará ciertamente desdibujada.
—¿Todo empresario que acaba
insolvente es culpable o tiene
que haber incurrido en negligencia o haber perjudicado a
propósito a los acreedores?
—Lo primero que ha de pasar
para que se abra la sección de calificación es que la empresa o bien
se liquide o bien que en el proceso se haya aprobado un convenio
de los llamados gravosos, es decir,
de aquellos que dañan de una
manera más ostensible los derechos de crédito de los acreedores.
Pero que la sección se abra no presupone que llegue a formularse la
demanda de calificación, porque
puede suceder que el administrador concursal y el fiscal entiendan
que la insolvencia ha sido ocasionada de forma fortuita.
—¿Es clara la Ley Concursal al
definir los supuestos de culpabilidad?
—Si de algo adolece en general la
Ley Concursal es de claridad, de
rigor y de corrección técnica. Las
cuestiones procesales, por ejemplo, han sido tratadas de forma
tan deficiente y desestructurada
que en cualquier operador jurídico provocan perplejidad. Y esos
defectos se agravan aún en la sección de calificación, en la que se
han superpuesto responsabilidades de diverso tipo sin ningún orden ni criterio lógico-sistemático
y en la que el procedimiento es,
como poco, abiertamente confuso.
—¿Qué consecuencias tiene
para un empresario ser decla-
Sebastià Frau, en su despacho y con su nueva obra en las manos. MARÍA DEL MAR SIERRA
rado culpable de un concurso?
—En la sección de calificación
pueden ser demandados tanto los
deudores a título individual, sean
empresarios o no, como los administradores y apoderados de
las sociedades, sean mercantiles
o no. Y las consecuencias que
puede conllevar una declaración
de culpabilidad son diversas. Las
más significativas, la inhabilitación por un mínimo de dos años
y un máximo de quince y la condena al pago del déficit concursal.
A saber, la condena a pagar la misma suma que el conjunto de los
acreedores deje de cobrar una vez
concluidas las operaciones de liquidación del activo.
—¿Los concursos de acreedores
son mejores que las antiguas
quiebras o suspensiones de pagos?
—El panorama legal anterior a la
actual Ley Concursal, que entró
en vigor en , era de una gran
dispersión y obsolescencia. Además, entonces se trataban de forma diferente los supuestos de
deudores según fueren empresarios o no, y se distinguía la insolvencia definitiva o quiebra de la
ocasional o accidental, a la que se
Acciona, elegida empresa
de energía más sostenible
Encabeza la clasificación de
‘Energy Intelligence’, con un
baremo que mide emisiones
y capacidad de renovables
REDACCIÓN PALMA
La compañía Acciona encabeza
la clasificación anual de los 
empresas de generación de energía verde del Top  Green Utilities de Energy Intelligence, un ránking que combina la valoración de
los índices de emisiones de CO de
las compañías y su capacidad de
renovables instalada. Esta es la primera vez que un operador únicamente de energías renovables es
líder mundial en la clasificación
del grupo editor estadounidense
Energy Intelligence.
La compañía ha obtenido 
puntos (de un máximo de ): 
puntos en el ranking de emisiones
de CO por cada MW/h,  puntos por el porcentaje de renovables
de su cartera, y  puntos en el ran-
“El Real Mallorca
hubiese acabado en
liquidación de no haberse
aprobado el convenio”
“El concurso puede
salvar empresas si se
utiliza a tiempo y de
manera adecuada”
les pueden acabar ante el Tribunal
Supremo, la duración media para
concluir los concursos no me parece excesiva. Además, la mayoría
de los concursos -más del acaban con la liquidación de las
empresas. En ese momento -el de
la venta de los activos empresariales y el subsiguiente pago a los
acreedores- poco tiene que ver la
celeridad que procure imponer el
juzgado, porque la liquidación
compete a los administradores
concursales.
—Usted fue uno de los administradores concursales del Real
Mallorca, ¿qué recuerda de esa
experiencia?
—Desde el punto de vista profesional fue una experiencia muy
dura y que nos exigió de la máxima
dedicación, pero también gratificante en tanto que con nuestro trabajo contribuimos a posibilitar la
continuidad del Mallorca. Se trataba de que se aprobase el convenio
con los acreedores o el club hubiese entrado indefectiblemente en liquidación. No había otras alternativas. Por lo demás, en cada una de
las decisiones que adoptamos y en
la intensidad que impusimos a
nuestro desempeño siempre estuvo presente el alto valor simbólico
que el Mallorca tenía y tiene para
un buen número de mallorquines.
—¿En un concurso los acreedores modestos tienen las de perder
frente a los poderosos, como los
bancos?
—Uno de los grandes principios
que se enuncian cuando se habla
de la Ley Concursal es el del trato
igual a los acreedores. Pero se trata solamente de una entelequia. En
el concurso se contemplan muchos privilegios legales o preferencias de cobro, por ejemplo, de las
administraciones públicas o de los
créditos con garantías reales que
siempre están en manos de las entidades financieras. Con ello se
produce una postergación de los
acreedores ordinarios, es decir del
pequeño industrial, del proveedor
y que, como de común sucede, no
garantizaba sus créditos. La postergación de esos acreedores -son
los que menos cobran y, en bastantes ocasiones, no cobran nadaes un error estructural de la Ley
Concursal, que perjudica a la economía en general.
le llamaba suspensión de pagos.
Hoy la Ley Concursal lo concentra todo y, además, contamos con
tribunales mercantiles especializados. Ello permite afirmar que la
situación es, sin duda, mejor.
Aunque, insisto, la herramienta
que se maneja, la Ley Concursal,
es un texto legal bastante deficiente, en términos generales.
—¿Se puede salvar alguna empresa íntegramente o parcialmente a pesar de la crisis?
—En la misma Ley Concursal
existen mecanismos pensados
para que las empresas subsistan.
El problema es que se han de saber utilizar de forma eficiente.
Para ello las empresas necesitan
anticiparse a su propia crisis y tomar decisiones antes de que la situación de insolvencia sea irreversible. Piénsese que una insolvencia bien gestionada puede
constituir un buen punto de apoyo para el relanzamiento de la actividad empresarial. Por un lado,
los créditos ordinarios anteriores
a la declaración del concurso dejan de pagarse mientras se tramita el procedimiento; por el otro, si
se aprueba un convenio esos mismos créditos quedarán reducidos
y aplazados y no devengarán intereses. Ya se ve que bien utilizado y
con objetivos nítidos de mantenimiento de la actividad, el concurso puede ser un buen instrumento
para salvar empresas.
—¿Aconsejaría a una persona
particular que se declare en concurso de acreedores si no puede
pagar sus deudas?
—Dependerá de la composición
de sus créditos. Si la mayoría de los
créditos que aquejan a ese particular son ordinarios, el concurso
también puede ser para él una buena vía. Pero si la mayoría de la carga que pretende aliviar es hipotecaria o tiene garantías reales, acudir a un concurso de acreedores le
sería desaconsejable, no le iba a
servir de nada positivo.
—¿Hay dilaciones excesivas en
Balears en la resolución de los
concursos de acreedores?
—Los dos únicos juzgados mercantiles que existen en la Comunidad Autónoma soportan una carga de trabajo muy alta. Si partimos
de esa premisa y consideramos
que un concurso siempre es un
procedimiento complejo en el que
con frecuencia se suscitan múltiples incidentes, algunos de los cua-
king de capacidad renovable en términos absolutos. Para este ranking,
Energy Intelligence ha seleccionado  de los mayores generadores
de energía a nivel mundial, cuya
capacidad oscila entre  gigavatios (China Huaneng), y poco menos de  GW (Dong Energy.) En total, las compañías analizadas suman un total de . GW, o el 
de la capacidad de generación total del mundo (basado en datos de
 de la Agencia Internacional de
la Energía). Tras Acciona, que se incorpora este año por primera vez
al ranking, figuran China General
Nuclear (CGN), Iberdrola, NexTera Energy, Energias de Portugal
(EdP), Enel y China Guodian.
Mapfre organiza la Semana
de prevención de incendios
REDACCIÓN PALMA
El programa de actos de la Semana de la prevención de incendios,
organizados por la Fundación
Mapfre, en colaboración con el
Consell de Mallorca, empieza el lunes con un simulacro de incendio
en la Escola Nova de Porreres. Hasta el jueves, habrá distintas actividades, jornadas, proyección de películas, obras de teatro y se pondrá
un puesto de los Bomberos de Mallorca en el Dijous Bo. El programa
se desarrolla en colaboración de la
dirección Insular de Emergencias y
la Asociación Profesional de Técnicos de Bomberos (APTB) y tiene
como objetivo divulgar entre la población conocimientos de autoprotección para poder identificar
los riesgos que se pueden dar para
poder actuar con los conocimientos necesarios. En este sentido, el
presidente del Consell de Mallorca,
Miquel Ensenyat, manifestó “la necesidad de transmitir a la ciudadanía los conocimientos necesarios
en materia de prevención”.