Resoluci6n DGAC NJ) J 8 8 f 2013 LA DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL C 0 N SIDE RAND 0: Que, el Ecuador es signatario del Convenio sobre Aviaci6n Civil Internacional firmado en Chicago el 7 de diciembre de 1944, por consiguiente corresponde a! Estado desarrollar una aviaci6n segura y ordenada bajo los principios de igualdad de oportunidades; Que, el Convenio para Ia Unificaci6n de Ciertas Reglas Relativas al Transporte Aereo Internacional firmado en Varsovia el12 de octubre de 1.929, en adelante llamado "Convenio de Varsovia", confirma Ia conveniencia de un desarrollo ordenado de las operaciones de transporte aereo internacional y de Ia circulaci6n fluida de pasajeros, equipaje y carga conforme a los principios y objetivos del Convenio sobre Aviaci6n Civil Internacional, hecho en Chicago el 7 de diciembre de 1944; Que, Ia Republica del Ecuador el 17 de julio de 2006, segun publicaci6n en el Registro Oficial No.333 de fecha 14 de agosto de 2006, se adhiri6 el Convenio para Ia Unificaci6n de Ciertas Reglas para el Transporte Aereo Internacional, "Protocolo de Montreal de 1999", hecho en Montreal el 28 de Mayo de 1999; Que, Ia Decision 619 de Ia CAN, establece los derechos y obligaciones de los usuarios, transportistas y operadores de los servicios de transporte aereo regular y no regular en Ia Comunidad Andina de Naciones ; Que, el Art. 17 de Ia Ley Organica de Defensa a! Consumidor, establece: " Obligaciones del Proveedor.- Es obligaci6n de todo proveedor, entregar al consumidor informacion veraz, suficiente, clara, completa y oportuna de los bienes o servicios ofrecidos, de tal modo que este pueda realizar una elecci6n adecuaday razonable."; Que, el Titulo IV de Ia Ley de Aviaci6n Civil, -Disposiciones Generales-, contiene normativas respecto a los deberes y obligaciones de las aerolineas hacia el usuario del transporte aereo; Que, los "Principios de Politica Aeronautica", aprobados por el Consejo Nacional de Aviaci6n Civil mediante Acuerdo No. 014/2009 del12 de marzo 2009, publicado en el Registro Oficial 559 de 30 de marzo del 2009, se enmarcan en las disposiciones de Ia Constituci6n de Ia Republica, las demas del ordenamiento juridico que rigen las actividades aerocomerciales y el Plan Nacional del Buen Vivir, en lo que fueran aplicables; Que, es necesario que los "Derechos y Obligaciones de los Pasajeros del Transporte Aereo", tengan Ia debida y adecuada difusi6n entre los usuarios de este servicio, para lo cual los transportistas aereos deben establecer los medios y lugares mas efectivos para lograr este objetivo; Que, el Articulo. 6, numeral 3, literal a) de Ia Codificaci6n de Ia Ley de Aviaci6n Civil, publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 435 del11 de enero del 2007, determina como una de las y obligaciones del Director General de Aviaci6n Civil Ia de: "Dictar, reformar, t:SJ!;tlerogar regulaciones tecnicas, 6rdenes, reglamentos internos y disposiciones complementarias de ~a Aviaci6n Civil, de conform/dad con Ia presente Ley, el C6digo Aerontlutico, el Convenio sabre ~tribuciones 1 Resolucion DGAC No. 0 3 8 8 1 2013 ANEXOI CONDICIONES DEL CONTRATO DE TRANSPORTE AEREO INTERNACIONAL DE PASAJEROS Definiciones.a. "Billete o boleto de pasaje y ta16n de equipaje", es el documento que da cuenta y fe de Ia celebracion y de las condiciones del contrato de transporte aereo y control de equipaje, y contiene algunos de los siguientes documentos: 1. Condiciones del Contrato de Transporte Aereo; 2. Billete electronico registrado magneticamente; 3. Condiciones espedficas aplicables a Ia tarifa pagada por el pasajero; 4. Tarjeta de Embarque o Boarding Pass; 5. Tarifas de contratacion que se encuentren registradas ante las autoridades aeronauticas en los pafses que lo requieran. b. "Transportista" o "Transportador", linea aerea u operador aereo que transporte o se compromete a transportar al pasajero y a su equipaje en virtud de un contrato, o que realice cualquier otro servicio relacionado con el transporte aereo. c. "Transportista de Hecho", el que realiza todo o parte del transporte contratado con el transportista contractual y autorizado por este. d. "Convenio de Varsovia", Convenio para Ia Unificacion de Ciertas Reglas Relativas al Transporte Aereo lnternacional de 1929, suscrito en Varsovia y las modificaciones introducidas por el Protocolo de La Haya de 1955, Convenio de Guadalajara de 1961, Protocolo de Guatemala de 1971 y los Protocolos de Montreal Nos.1,2,3 y 4 de 1975. e. "Convenio de Montreal 1999", Convenio para Ia Unificacion de ciertas reglas para el Transporte Aereo lnternacional firmado en Montreal, Canada, el 28 de Mayo de 1999. f. "DEGs", Derechos Especiales de Giro, definicion utilizada por el Fondo Monetario lnternacional. Obligaciones del transportista aereo y del pasajero Son obligaciones del transportista aereo y del pasajero: a. Emitir el billete de pasaje, el mismo que da fe de Ia celebracion y aceptacion de las condiciones del transporte aereo y del contrato de transporte suscrito entre el pasajero y el transportador. El billete emitido a nombre del pasajero es nominativo, personal e intransferible, y su emision podra realizarse total o parcialmente a traves de medios ffsicos o electronicos. a b. Las escalas convenidas son aquellas mencionadas en el Billete de Pasaje o las que figuren en los itinerarios del transportador como escalas previstas en Ia ruta del pasajero. El transporte a realizar en virtud de este contrato por varios transportadores, sucesivamente, se considera como una sola operacion. c. El contrato de transporte aereo sera entregado junto con el itinerario al pasajero; tambien se podra obtener mayor informacion sobre el mismo y averiguar como solicitar una copia de este, en los lugares donde se comercializen los servicios de transporte aereo y/o por medio de sus paginas web, donde Ia transportadora debera publicar este contrato. d. El transportista contractual como el transportista de hecho quedaran sujetos a las disposiciones del ~r Conven;o para Ia Un;fioad6n de Oertas Reglas p:ca el Tcansporte M'eo lntemaclonal, el p,;mem wn 0388 res~ecto a todo el transporte previsto en el contrato, el segundo sofamente con respecto al transporte que reallza. e. El tr~nsporta.dor negara el embarque de un pasajero, o dispondra su desembarque, si estima que el pasajer~ pud1era afectar Ia seguridad del vuelo o de los pasajeros. Especialmente, se negara el embarque al pa~aJero que presente cualquier actitud o comportamiento en tierra y/o a bordo de Ia aeronave, que const1tuya: 1. Una conducta contraria que pueda poner en peligro o riesgo Ia seguridad de Ia aeronave o de las personas o bienes en Ia misma, o que ponga en peligro o comprometa el buen orden y discipfina a bordo; 2. En general, cualquier actitud o comportamiento que en opinion del transportador constituya una negacion al cumplimiento de instrucciones impartidas porIa tripulacion, actitudes que pudieran poner en peligro o someter a algun riesgo Ia operacion que perturben el orden y Ia disciplina; Una muestra o signos de haber ingerido bebidas alcoholicas en exceso o alguna sustancia psicotropica; El incumplimiento de cualquier fey o regulacion que aplique o que no acate cualquier requerimiento realizado porIa autoridad gubernamental respectiva. 3. 4. f. El transportista se compromete a transportar al pasajero y a su equipaje en el mismo vuelo con diligencia y cumpliendo con horarios e itineraries establecidos. g. En casos de cancelaciones, interrupciones o demoras en que no haya tenido Iugar el reembolso o ante cualquier otro evento que sea imputable al transportista aereo, asf como en los de sobreventa de cupos, se procurara el transporte alternative y de ser posible se compensara al pasajero conforme a Ia Decision 619 de Ia Comunidad Andina y a las resoluciones que Ia Autoridad Aeronautica establezca al respecto. h. Todo pasajero que no se presente o que llegue tarde para su embarque y/o chequeo en el vuelo correspondiente (check-in), perdera su Billete, o podra revalidarlo para otra fecha, si lo permite Ia tarifa pagada de acuerdo a lo convenido en el Billete. Cualquier cambio de fecha, origen, destino, itinerario del billete de pasaje, asf como Ia devolucion del valor pagado por el mismo, queda sujeto a las condiciones y restricciones de Ia tarifa contratada por el pasajero. En caso que el pasajero no efectue el viaje y aunque su tarifa no permita devolucion del billete, podra solicitar al transportador Ia devolucion de todo valor y/o cargo que sea reembolsable de acuerdo a las normas o limitaciones del respective pals. i. Es de exclusiva responsabilidad del pasajero informarse, obtener y cumplir con los requisites para viajar que impone cualquier autoridad y debera presentar los documentos de identificaci6n, de salida, transite, entrada, visas y demas requisites exigidos, dependiendo del Iugar de destino, sin caberle al transportador responsabilidad alguna por los atrasos o negativas de embarque que sufra el pasajero asociadas o derivados del incumplimiento por parte de este ultimo de Ia obligacion anterior. j. El transportador negara el embarque a aquellos pasajeros que no presenten Ia documentacion necesaria o cuya identidad no corresponda con Ia indicada en Ia tarjeta de embarque o boarding pass. k. El pasajero debera presentarse al aeropuerto de salida en el mostrador (counter) para chequeo (check-in) con tres horas de anticipacion a Ia salida del vuelo, para el cumplimiento con los procedimientos de chequeo, o dentro del tiempo indicado porIa transportadora e ingresar a Ia sala de preembarque asignada por Ia compaiifa. I. El billete de pasaje, como contrato de transporte es valido por un ano desde Ia fecha de su emisi6n o valido hasta Ia fecha que se indique espedficamente para Ia tarifa adquirida por el pasajero. Transcurrido dicho plazo, o cualquier otro plazo inferior indicado en las condiciones de Ia tarifa, el billete no podra ser utilizado. ~· \ Si el viaje previsto es interrumpido por causa imputable al transportador, este esta obligado a asumir compensaciones e indemnizaciones a los pasajeros conforme a lo que estipule normativa vigente y lo spedflcamente contemplado en cartUia y gula de~usuacio. 0388 n. En algunos casos, el transportista podra requerir notificaci6n previa para viajes de ciertos pasajeros: personas con discapacidad o enfermedad (si requieren: sillas de rueda plegable, muletas, camilla, oxigeno, etc.) o con necesidad de transporte con un animal de asistencia y/o de soporte emocional; transporte de un menor de edad no acompaiiado, infantes, etc.). 0. Los pasajeros deben estar informados con antelaci6n al viaje, acerca de los requisites y condiciones del transporte, que deben cumplirse y coordinarse para el transporte de animales vivos- mascotas. p. En caso de que el pasajero tenga que realizar una reclamaci6n debe acercarse a las Oficinas de Ia Direcci6n General de Aviaci6n Civil (DGAC) : Atenci6n al Usuario o Administraci6n Aeroportuaria , ubicadas en cada aeropuerto internacional del pafs, donde debera llenar el Formulario de reclamo de atenci6n inadecuada en servicio publico, y/o a Ia direcci6n electr6nica; fcono denuncias y/o al correo electr6nico: [email protected]. Normas para el transporte de equipaje que deberan ser observados por los pasajeros Para el transporte del equipaje se aplicaran las siguientes reglas: a. El equipaje facturado sera entregado al portador del talon de identificaci6n de equipaje en ellugar de destine. El transportista es responsable del daiio causado en caso de destrucci6n, perdida o averfa, producido a bordo de Ia aeronave o durante cualquier perfodo en que el equipaje facturado se hallase bajo Ia custodia del transportista, salvo causas de Ia naturaleza o defectos propios del equipaje. Si el transportista admite Ia perdida del equipaje facturado o si el equipaje no ha llegado hasta los veinte y uno dfas siguientes a Ia fecha en que deberfa haber llegado, el pasajero podra hacer valer contra el transportista los derechos que surgen del contrato de transporte. En el caso de equipaje no facturado en el que se incluyen objetos personales, el transportista es responsable por el daiio que este sea ocasionado por culpa o negligencia de sus dependientes o agentes. b. El equipaje de mano o pertenencias personales permitidos a los pasajeros, no debe ran sobrepasar del peso permitido y Ia transportadora esta en Ia obligaci6n de informar con anticipaci6n al pasajero sobre los Hmites de franquicia permitida desde el punto de partida, entre tramos de ruta y destine final. c. Equipaje permitido: equipaje de mano o pertenencias personales de los pasajeros, que no sean prohibidas o peligrosas, cuyo peso y volumen permitan su transporte en el portaequipajes, arriba de los asientos o debajo de estos, tales como : 1 maletfn pequeiio, 1 paraguas, 1 abrigo o impermeable y prendas de vestir, incluyendo artfculos comprados en el comercio de Ia zona de embarque y/o desembarque. Su peso no afectara el peso maximo admisible del equipaje de cada pasajero. Todo el equipaje restante debe ser entregado en el counter de Ia aerolfnea transportadora para pesarlo, chequearlo y transportarlo. d. Los artfculos considerados de gran volumen como: los deportivos, musicales u otros artfculos similares, deberan cumplir con las condiciones establecidas por Ia aerolfnea de conformidad con los tratados internacionales y normas lATA. e. En cumplimiento de normativa vigente, el transportador aereo podra negar el transporte del equipaje (de mano o facturado), que contenga artfculos y sustancias peligrosas que pueden constituir riesgo para Ia salud y Ia seguridad de los pasajeros y Ia aeronave. Se consideran como artfculos restringidos los maletines o portafolios con mecanismos de alarma instalados, gases comprimidos (inflamables, no flamables y venenosos), cilindros de gas comprimido, / 4 \tanques de aire para buceo, corrosives (acidos alcalinos), baterfas de litio o de celdas humed/a , ~xplosivos (armas, municiones o materiales de pirotecnia), lfquidos o s61idos inflamables, combustible ~a" en<endedoce,, f6,foco' y artk,lo' de lgnld6n, maWial 'adioa<tivo, oxidante' o ;,;!ante: , f. (;:II 0388 agentes blanqueadores, piroxido, agua oxigenada, materiales toxicos o venenosos (arsenico, cianuro, insecticidas o herbicidas). Las armas o todo elemento u objeto que este hecho para el ataque o defensa, tales como: armas de fuego, armas blancas, gases, elementos de choque eiE~ctrico, punzantes, con filo, contundentes, entre las que se pueden incluir porras, hachas y bastones o palos con un peso en su interior o en forma de espigon. g. El pasajero no debera empaquetar objetos valiosos o documentos importantes (dinero, cheques, joyas, artfculos electronicos, camaras, documentos negociables y otros valores) en Ia maleta de custodia, pues en caso de dano, sustraccion o perdida del equipaje, Ia aerolfnea no tiene responsabilidad sobre estos valores u objetos, a menos que se haga una declaracion de valor y se adquiera el seguro correspondiente. h. El pasajero debera recibir un tiquete por cada maleta de equipaje que entregue a Ia transportadora, el cual al presentarlo en ellugar de destino, servira de comprobante de entrega y/o reclamo del mismo. En el caso de exceso de equipaje, el pasajero esta obligado a pagar en el Iugar de origen el valor que fije Ia aerolfnea. Es obligacion de Ia transportadora entregar un talon por cada maleta, mismo que debera ser conservado como documento de reclamo o para el retiro del equipaje. i. El transportador no esta obligado a transportar el exceso de equipaje, por falta de espacio disponible, pero debe comprometerse hacerlo en el siguiente vuelo. j. Antes de incluir en el equipaje, el pasajero debera estar informado con el personal del transportador, Ia cantidad limitada de artfculos medicinales y de tocador que esta permitido transportar. No obstante, algunos de estos artfculos, pueden ser transportados por vfa aerea bajo ciertas condiciones especiales, amparado por un conocimiento de embarque y el pago de una tarifa de carga aerea, para lo cual el pasajero debera consultar previamente al transportador. k. El pasajero no podra facturar el equipaje a transportar en ningun otro vuelo que no sea el programado. I. El transportador, no registrara el equipaje a un destino que no sea el final que figura en el billete del pasajero. Responsabilidad del transportista a. Es obligacion del transportista aereo el cumplir con las disposiciones del Convenio para Ia Unificacion de Ciertas Reglas Relativas al Transporte Aereo lnternacional, que se aplicara durante el viaje; Convenio que rige y puede limitar Ia responsabilidad de los transportistas aereos en casos de muerte o lesiones personales, perdida o danos al equipaje y retrasos. b. El transportista es responsable por causa de muerte o lesion corporal de un pasajero, producido a bordo de Ia aeronave o durante cualquiera de las operaciones de embarque o desembarque. c. Es obligacion del transportista aereo aplicar el Convenio de Montreal que reconoce a los pasajeros 100.000 derechos especiales de giro (DEGs) por muerte o lesiones; y, por dano causado por retraso en el transporte de personas, Ia responsabilidad del transportista se limita a 4.150 DEGs por pasajero. Sin perjuicio de aplicaci6n de valores superiores reconocidos por el transportista. d. Es responsabilidad del transportista por Ia destruccion, perdida averfa o retraso del equipaje que el ~ pasajero haya entregado para su transporte. Se limita a 1000 derechos especiales de giro ~or pasajero, ~ a diferencia del equipaje facturado y por el cual se haya pagado una suma complementana, conforme a documentacion acordada. \ *************** 6 Resolucion DGAC No.Q 3 8 8 I 2013 Aviaci6n Civil Internacional y las que sean necesarias para Ia seguridad de vue/o, y Ia protecci6n de Ia seguridad del transporte aereo"; y, Que, el C6digo Aeronautico en el Titulo IX, trata sobre los Contratos y Obligaciones; en el Capitulo I -Disposiciones Generales y el Capitulo II Transporte de Pasajeros y Equipaje; el Titulo XI, Responsabilidad, Capitulo I Dafios y Perjuicios; y, el Titulo XII, sobre los Seguros Aereos; coadyuvan a la regulaci6n y control de las actividades relacionadas con la aeronautica civil; En uso de sus facultades legales y reglamentarias, RESU E LVE: Articulo Primero.- Aprobar las condiciones del "Contrato de Transporte Aereo en Servicio Internacional de Pasajeros", que se anexa y que forma parte integrante de la presente Resoluci6n. Ver Anexo No. I. Articulo Segundo.- Encargase a Transporte Aereo DGAC, la ejecuci6n, control y aplicaci6n de la presente Resoluci6n. Articulo Tercero .- Esta Resoluci6n entrara en vigencia a partir de su aprobaci6n sin perjuicio de su publicaci6n en el Registro Oficial. ivil en Quito, Distrito Metropolitano, 2 4 OCT. 2013 Comuniquese.- Dada en la Direcci6n General d Cmdt Roberto Yerovi 2