Estructura de la información radiofónica en Castilla y León

Estructura de la información
radiofónica en Castilla y León
Arturo Merayo Pérez ∗
Índice
1
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9
Estructura territorial . . . . . . . . . . . . . . .
Programacion local (de lunes a viernes) . . . .
Programacion local (sábados y domingos) . . .
Valoracion y propuestas de calidad informativa
Programacion regional . . . . . . . . . . . . .
Medios tecnicos . . . . . . . . . . . . . . . . .
Plantilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Gestion empresarial . . . . . . . . . . . . . . .
Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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18
Introduccion
El presente estudio tiene como objetivo analizar la estructura empresarial de la radio en Castilla y León, así como la influencia que
ésta puede ejercer en los productos informativos radiofónicos que
se difunden habitualmente en esta Comunidad Autónoma. Lo que
aquí se recoge es la parte de una investigación más amplia denominada Información radiofónica en Castilla y León: estructura y
tendencias de futuro.
∗
Profesor de Comunicación e Información Radiofónica, Facultad de Comunicación, Universidad Pontificia de Salamanca. Texto publicado en Cuadernos
de Documentación Multimedia, Madrid, junio, 1994, pp. 17-33.
2
Arturo Merayo Pérez
Por consiguiente, no forma parte de la finalidad de este trabajo
el estudio del contenido que los programas informativos emiten.
Los límites quedan por tanto definidos en aspectos estructurales
sin que en ningún momento quepa obtener conclusiones que serían propias de un análisis de contenido. No obstante, algunos
de los aspectos que aquí se estudian pueden ayudar a clarificar
otros específicos del mensaje radiofónico, tal y como en algún
momento del trabajo se apuntará.
Pretender acercarse a la estructura empresarial periodística sin
una referencia explícita a la realidad es tarea que conduce a conclusiones poco prácticas y difícilmente sostenibles. Es por eso
por lo que, al plantear la metodología adecuada para esta investigación se ha visto necesario realizar un cuestionario base que se
ha remitido a las emisoras que operan en la Comunidad Autónoma
(Anexo 1).
Tal formulario está dividido en cuatro secciones: la primera
se interesa por la programación local de carácter informativo difundida de lunes a viernes. La segunda parte atiende a la misma
programación pero referida a los fines de semana. Tal y como
se aventuraba -y la investigación así lo ha confirmado- existen
sustanciales diferencias entre los productos emitidos en días laborables y los que se difunden en sábados y domingos. La tercera
parte del cuestionario se refiere a la información regional, y por
consiguiente está incluida con la pretensión de que sean las cabeceras territoriales de las distintas cadenas las que respondan a
los interrogantes que allí se plantean. La cuarta parte del formulario intenta medir los medios técnicos con los que las emisoras
cuentan para realizar su actividad informativa. A continuación, se
solicitan detalles acerca de la plantilla laboral de la empresa: número, capacitación profesional, relaciones contractuales, tipo de
trabajo que se realiza, tiempo de permanencia en la emisora, etc.
Finalmente, nos hemos interesado por aspectos concretos de la
gestión empresarial, especialmente en lo que se refiere a la cuenta
de resultados económicos. El mencionado cuestionario se adjunta
en el anexo de este trabajo.
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La base de muestra elegida para remitir los cuestionarios han
sido todas las emisoras legales que en el mes de abril de 1992
operaban en Castilla y León. Su número no coincide con el de
licencias de explotación otorgadas para esta Comunidad, ya que,
como se explica en su momento, existen más licencias que emisoras en funcionamiento.
Una vez enviados los cuestionarios fue necesario reforzar la
petición de datos con llamadas telefónicas a la mayor parte de las
empresas de radiodifusión, y en muchos casos se precisó remitir
una segunda copia del cuestionario.
Las dificultades de investigación se han presentado desde las
distintas emisoras. Por una parte, no todas ellas han respondido a
nuestra solicitud, si bien lo han hecho más de las que en un principio se esperaba. Se han recibido aproximadamente la mitad de los
cuestionarios enviados , lo que permite empezar a obtener algunas conclusiones que, si bien no cabe extrapolar absolutamente,
se nos muestran más que orientativas para las pretensiones de este
estudio. Por otro lado, algunas respuestas son en sí mismas contradictorias, lo que nos lleva a aplicar un cierto coeficiente de reducción y en algunos casos a dudar de su veracidad. Se precisaría
de más tiempo y mejores medios para contrastar el grado de validez que algunas de las respuestas ofrecen. No obstante, en la
mayor parte de los casos no cabe sospechar falta de rigor por lo
que las conclusiones -a nuestro juicio- siguen siendo válidas.
A la vista de estas dificultades se obtiene una primera y no
desdeñable conclusión. Las empresas radiofónicas de Castilla y
León adolecen de una preocupante falta de transparencia informativa. Al menos eso se podría decir de la mitad de ellas. Pero
si además consideramos que en algunos aspectos las respuestas
han sido omitidas y que en ciertos casos -excepcionales- se han
detectado contradicciones, la falta de claridad informativa es notable, máxime teniendo en cuenta el objeto social de las empresas
de radiodifusión. Esto no deja de ser una paradoja que no sólo
dificulta la investigación universitaria cuando ésta se centra en los
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Arturo Merayo Pérez
medios de comunicación, sino que hace de éstos entidades menos
creíbles que lo que pudiera parecer a simple vista.
1
Estructura territorial
Determinar con precisión el número de emisoras de radio que actualmente operan en Castilla y León es una pretensión infructuosa
a tenor de las constantes modificaciones del sector radiofónico en
nuestro país. Ni siquiera los diferentes Gobiernos Civiles disponen de una información rigurosa al respecto1 , y esto no sólo a
causa de las emisoras ilegales que difunden con variable periodicidad, sino también debido a los continuos cambios que experimenta la estructura de propiedad en el sector.
A comienzos de la presente década, se contabilizaban en Castilla y León 112 licencias de explotación 2 . Esta cifra de ningún modo resulta definitiva; basta considerar que en virtud de la
Ley de Emisoras Municipales (BOE, 9.IV.91), cualquiera de los
2.246 ayuntamientos castellano-leoneses puede decidir en cualquier momento la creación de una nueva emisora de radio y recibir la correspondiente licencia de explotación.
Por otro lado, no conviene confundir el número de licencias
con el de emisoras en funcionamiento. Efectivamente, la cifra no
se corresponde, ni siquiera de forma aproximada, ya que numerosos adjudicatarios no han iniciado hasta la fecha sus emisiones o
lo hacen esporádicamente a título experimental.
Para añadir más confusión a este complejo panorama empresarial, las emisoras "piratas"o ilegales ascienden a un total de 21,
según la evaluación del Gobierno Regional3 .
1
Así se desprende de los datos facilitados por los nueve Gobiernos Civiles
de Castilla y León que se han solicitado para esta investigación y que obran en
nuestro poder.
2
Anuario de Castilla y León, 1990, Ambito, Valladolid, 1991.
3
La Gaceta Regional, 9.VI.92.
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Distribución provincial – Considerando como orientativo el
mencionado número de 112 licencias de explotación, cabe preguntarse acerca de la distribución provincial de las mismas. León
y Burgos son las provincias con mayor número de licencias (21
y 19 respectivamente), mientras que Avila y Soria disponen tan
sólo de 6 emisoras en cada caso4 .
Las licencias concedidas a adjudicatarios privados suman 66
(59% del total), mientras que las del sector público son 46, adscritas todas ellas al indicativo de RNE (41%)5 . Como puede observarse en el cuadro 2, Segovia es la provincia con mayor -y en
este caso absoluto- dominio de adjudicatarios privados, mientras
que en Zamora y Soria la presencia de la iniciativa pública -en lo
que a licencias de explotación se refiere- es equivalente a las de la
actividad privada.
Distribución por cadenas – En cuanto a la distribución por
cadenas de las distintas licencias de explotación6 , cabe señalar
que RNE dispone en el conjunto regional del 41% del total de licencias, considerando todos sus indicativos; le siguen a gran distancia la Cadena SER (14%), COPE (10%), Onda Cero Radio
(10%), Antena 3 (10%) y Radio 80 (4.5%).
Existe una notable variación entre el grado de antigüedad de
las distintas emisoras, aunque cabe adelantar que, en líneas generales, la radio en Castilla y León, como en el resto del Estado, se
desarrolla fundamentalmente a partir de 1982. Es en la década de
los ochenta cuando aparecen las emisoras de Antena 3 y buena
parte de las de SER. Por su parte, RNE y COPE son las cadenas
con una implantación más veterana, mientras que Onda Cero Radio surge ya en la década de los noventa.
Densidad radiofónica – Se entiende por densidad radiofónica
la relación numérica absoluta entre el número de licencias de ex4
Cfr. Cuadro 1.
Cfr. Cuadros 1 y 2.
6
Cfr. Cuadro 3.
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Arturo Merayo Pérez
plotación de un determinado territorio y los habitantes del mismo.
Ateniéndonos a los datos del censo de población7 , y considerando
el número de adjudicaciones otorgadas, se observa que Valladolid
y Avila son las provincias donde existe un mayor número de habitantes por licencia radiofónica (más de 30.000 en ambos casos),
mientras que Soria no llega a los 10.000. La densidad radiofónica
puede resultar un concepto de indudable interés para el análisis
prospectivo de la rentabilidad empresarial presente y futura de
las emisoras de radio, siempre y cuando no se considere como el
único factor determinante8 .
2
Programacion local (de lunes a viernes)
Tiempo de emisión.- De lunes a viernes, las emisoras de Castilla y
León emiten como promedio cinco horas diarias. Casi todas ellas
superan las cuatro horas, lo que supone una sexta parte del total
de la programación emitida. Destaca, en este sentido, la Cadena
SER que desde la temporada 1991/92 ha incrementado su tiempo
de programación local a algo más de 6 horas diarias.
Promedios de emisión local por cadenas
(de lunes a viernes)
OCR 4.30 h.
COPE 5.30 h.
ANTENA 3 5.00 h.
RNE 4.00 h.
SER 6.15 h.
Tiempo de emisión dedicado a informativos.- A tenor de los
datos facilitados por los formularios remitidos por las diferentes
emisoras, de las más de cuatro horas diarias dedicadas a la programación local, en ningún caso se destinan a informativos más
de noventa minutos diarios por emisora. El promedio ronda la
7
8
Anuario El País, 1990, Ed. El País, Madrid, 1991.
Cfr. Cuadro 4.
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hora diaria. Onda Cero y RNE parecen ser las que menos tiempo
dedican a este tipo de programas (45 minutos diarios aproximadamente), lo que en el último caso resulta especialmente significativo.
Boletines locales diarios.- La Cadena COPE es la que difunde
boletines informativos con más frecuencia (5 diarios de promedio); SER y Antena 3 emiten una media de 3, mientras que Onda
Cero y RNE programan dos boletines diarios.
Aunque aparentemente estos datos puedan dar la impresión de
que la radio en Castilla y León difunde escaso número de boletines informativos, lo cierto es que si comparamos éste número con
el de horas de emisión local, la audiencia recibe una muy frecuente información. El problema quizá radique en la distribución de
los boletines a lo largo de la jornada. Hay que tener en cuenta que
la mayor parte de las emisoras permanece en cadena varias horas
a lo largo de la mañana y de la tarde y son pocas las que aprovechan las desconexiones para difundir información local. Cabe
sospechar, por consiguiente, que la distribución horaria de los boletines informativos adolece de una excesiva concentración en periodos horarios muy definidos. Estos segmentos horarios abarcan
fundamentalmente de 8.00 a 9.00 y de 13.00 a 15.00 h., lo que no
parece tener mucho sentido si consideramos que en las mismas
franjas horarias se emiten también los informativos principales
Como se observa en el cuadro 5, la Cadena COPE parece mostrar una distribución más regular de sus informativos a lo largo de
la jornada. Antena 3 y COPE son las emisoras que, según las
respuestas obtenidas, muestran una mayor homogeneidad en las
distintas provincias.
Los cuestionarios remitidos a las distintas emisoras solicitaban de los responsables de las mismas una valoración de la calidad de los propios boletines emitidos de lunes a viernes. Es
sorprendente comprobar como casi el 40% de los encuestados no
es capaz de realizar o prefiere evitar dicha valoración. Por otra
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Arturo Merayo Pérez
parte, casi la mitad se otorga 8 ó 9 puntos en una escala de 1 a
109 .
Informativos principales diarios.- Entendemos por informativos principales aquellos que se programan habitualmente a la
misma hora y tienen una mayor duración que la del simple boletín.
Las emisoras de Castilla y León difunden cada día como promedio dos informativos principales de ámbito local. La Cadena
SER es la única que emite tres informativos principales como promedio.
Los segmentos horarios donde éstos se concentran son las primeras horas de la mañana (8.00 a 9.00 h.), mediodía (13.00 a
14.30 h.) y tarde (19.00 a 21.00 h.). Una vez más se observa un
elevado grado de concentración, que no resultaría grave si los boletines informativos mantuvieran la cobertura necesaria fuera de
esas horas.
En cuanto a la autovaloración que de los informativos principales diarios realizan los responsables de las emisoras de Castilla
y León, destaca una vez más el elevado porcentaje de casos (30%)
en los que se evita la respuesta. Nuevamente la valoración es muy
alta cuando se hace: el 61% cifra la calidad de estos programas
en 8 ó 9 puntos dentro de una escala de 1 a 1010 .
3
Programacion local (sábados y domingos)
Tiempo de emisión – Por lo que respecta al tiempo de programación local en fin de semana, hay que señalar que el promedio en
las emisoras de Castilla y León ronda las cinco horas. No obstante, las variaciones son muy notables: las emisoras de RNE,
según las respuestas obtenidas, no suelen llegar a las 4 horas.
Ninguna emisora sobrepasa las 6. Por otra parte, se observan diferencias muy sustanciales entre emisoras de distintas provincias
correspondientes a la misma cadena; son quizá RNE y Antena 3
9
10
Cfr. Cuadro 6.
Cfr. Cuadro 6.
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Estructura de la información radiofónica
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las que han logrado mayor homogeneidad en lo que al tiempo de
emisión local se refiere.
Tiempo de emisión dedicado a informativos – Sumadas los
minutos dedicados a programas informativos en los sábados y los
domingos, las emisoras de Castilla y León no difunden en ningún
caso más de una hora de programación local, como tampoco menos de 30 minutos. SER dedica un promedio de 60 minutos, mientras que RNE presenta el promedio más bajo (30 minutos). Onda
Cero parece ser la cadena que sufre menores diferencias provinciales en cuanto al tiempo dedicado a la programación informativa;
ello se debe a que no difunde apenas información durante el fin
de semana.
Boletines locales en fin de semana – Los boletines son muy
escasos en todas las emisoras: o no existen o se realizan dos como
promedio en el transcurso del fin de semana. Habitualmente se
emiten a lo largo de la mañana y no durante la tarde, con la excepción de SER. Los domingos, por regla general, tienen menos
boletines que los sábados: la tónica dominante es uno a lo largo
de todo el día, aunque RNE no programa ninguno. Incluso alguna
cadena como Onda Cero no programa ningún boletín durante el
fin de semana en el promedio de sus emisoras castellano-leonesas.
Informativos principales en fin de semana – Si de lunes a
viernes los principales programas de noticias se emiten a primera
hora de la mañana y entre las 13.00 y las 15.00 h., durante los fines de semana esta tendencia se hace aún más acusada. La mayor
parte de las emisoras no programa informativos principales durante las tardes de los fines de semana.
4
Valoracion y propuestas de calidad informativa
Los cuestionarios de esta investigación se interesan por las acciones que los responsables de las diferentes emisoras creen conveniente emprender para mejorar la calidad informativa de la prowww.bocc.ubi.pt
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Arturo Merayo Pérez
gramación. Así, se formulan separadamente dos cuestiones: en
un caso, acerca de la la programación diaria y en el otro sobre la
que se emite los fines de semana.
Fines de semana.- Una inmensa mayoría de emisoras prefiere
o no sabe responde a la pregunta "¿Cómo y en qué debería mejorarse la información del fin de semana?". Esto no deja de ser
muy sorprendente y hasta significativo, si se tiene en cuenta que,
sin embargo, las mismas emisoras sí son capaces -aunque no en
todos los casos- de valorar el producto.
En el caso de los boletines, por ejemplo, casi la mitad evita
pronunciarse al respecto; una cuarta parte se otorga un 7 sobre 10;
pero -y este es un dato especialmente interesante- el 18% de las
emisoras considera que sus boletines de fin de semana no merecen
más de un 4.
En el caso de los informativos principales emitidos durante
el fin de semana la valoración es ligeramente más alta, aunque
también aquí se autovaloran con un 4 casi una de cada diez emisoras11 . Se observa, por consiguiente, que las empresas de radiodifusión son conscientes de que la calidad informativa durante los
fines de semana disminuye acusadamente.
De lunes a viernes.- Como ya se ha indicado, sorprende comprobar como casi el 40% de los encuestados no es capaz de realizar o prefiere evitar la valoración de sus boletines informativos,
mientras que del resto casi la mitad se otorga 8 ó 9 puntos en una
escala de 1 a 10. Por lo que respecta a los programas principales
de noticias destaca una vez más el elevado porcentaje de casos
(30%) en los que se evita la respuesta. Cuando se explicita, la
valoración es en estos casos muy alta: el 61% cifra la calidad de
estos programas en 8 ó 9 puntos dentro de una escala de 1 a 1012 .
Respecto a la programación informativa de lunes a viernes,
las sugerencias para mejorar la calidad del producto pueden agruparse en varias grupos muy definidos, que presentamos atendi11
12
Cfr. Cuadro 7.
Cfr. Cuadro 6.
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endo a las respuestas recogidas de los formularios y orden de prioridad:
a) aumentar la plantilla; esta es con notable diferencia la respuesta más frecuente
b) mejorar las condiciones técnicas
c) mejorar hábitos redaccionales: se mencionan, a título de
ejemplo, la necesidad de investigar más, de incrementar la agilidad informativa, de contrastar más rigurosamente las fuentes, o
de mejorar aspectos lingüísticos concretos, entre ellos, el de sintetizar mejor
d) intensificar las relaciones informativas con las diferentes
instituciones
e) otros (se agrupan aquí aquellos aspectos que han sido comentados desde varias emisoras, tales como la necesidad de contar con un mejor servicio de documentación, hacer un uso más
frecuente de las unidades móviles, o estar más presentes en el exterior de los estudios)
5
Programacion regional
Es muy interesante poder disponer de datos contrastados acerca
de la programación informativa que con difusión regional emiten
las emisoras de Castilla y León. Tales datos sobre los que inquiere el cuestionario se refieren tanto al tiempo de emisión regional,
como al tiempo dedicado específicamente a informativos, número
y horario de emisión de los distintos programas de noticias, etc.
Se solicita, como en los casos de las emisoras locales, la autovaloración de los estos productos y se pregunta también sobre cómo
y en qué debería mejorarse la propia información regional.
Sin embargo,este tipo de datos está en poder de las cabeceras territoriales, que, lamentablemente, sólo en casos muy excepcionales han cumplimentado el cuestionario. Se plantea de este
modo una dificultad metodológica insalvable, ya que aunque algunas emisoras locales responden a preguntas de ámbito regional,
parecen hacerlo sin suficientes conocimientos e incluso con datos
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Arturo Merayo Pérez
contradictorios. Se hace así imposible poder medir con una cierta
fiabilidad el trabajo periodístico de aquellos que acostumbran a
elaborar la información radiofónica de Castilla y León, especialmente en lo que atañe a autovaloración y propuestas de calidad
para el futuro.
6
Medios tecnicos
En la elaboración de productos informativos radiofónicos influyen
innumerables factores de muy diverso tipo. Quizá los más importantes -aquellos que condicionan directamente la calidad informativason los elementos humanos y los técnicos. A los primeros nos referiremos más adelante. Es ahora el momento de analizar el grado
de dotación tecnológica de las emisoras de radio que operan en
Castilla y León. Lo hacemos a partir de las respuestas facilitadas
por las mismas emisoras, a las que hemos interrogado sobre diferentes aspectos esenciales. A tenor de las mismas cabe realizar el
siguiente resumen porcentual:
Dispone de %
Ordenadores en la redacción
Ordenadores en la administración
Fotocopiadora
Digital Audio Tape
Archivo de Documentación Informatizada
Archivo de Documentación Escrita
Archivo de Documentación Sonora
Fax
Diccionario de la Real Academia de la L.
Suscripción a agencia de noticias
Si
16
63
68
13
47
95
95
100
92
24
No
84
38
32
88
53
5
5
8
76
Cfr. para la visualización gráfica de cada uno de estos elementos los Cuadros
8, 9 y 10.
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A la vista de estos datos es sencillo concluir que el proceso de
renovación tecnológica en las redacciones radiofónicas está aún
en sus comienzos, ya que son sólo el 16% las redacciones que han
incorporado procesos informáticos a sus tareas periodísticas. Más
avanzada parece la situación en los departamentos de administración. Con todo, la prensa regional ha concluido casi sin excepción
y ya hace tiempo este proceso, tanto en las áreas administrativas
como en las puramente redaccionales.
Sorprende detectar que el 47% de las emisoras asegura disponer de archivos informatizados y sin embargo sólo el 16% cuenta
con ordenadores.
Si con posterioridad a esta investigación se llevara a cabo otra
cuyo objeto fuera el contenido informativo que difunden estas
emisoras, podría medirse hasta que punto están adecuadamente
sistematizados y se usan con eficacia algunos de los medios técnicos mencionados, tales como los servicios de agencias de noticias, los archivos de documentación sonora, etc. No obstante,los
límites de este estudio obligan a consignar únicamente el grado
de equipamiento técnico y no el uso que se hace o puede hacerse
de él.
Los cuestionarios inquieren acerca de los medios técnicos que
a juicio de las mismas emisoras deberían introducirse para mejorar la calidad de los trabajos y de los productos informativos.
Las respuestas parecen demandar con más insistencia estudios de
grabación y unidades móviles. No obstante, un número importante de emisoras señala que no precisa introducir ningún medio
técnico más. En un segundo orden de importancia, se apunta la
necesidad de contar con ordenadores y mejores mesas de mezclas.
Sugerencias no tan generalizadas son las que se refieren a la adquisición de pletinas, cartucheras, más micrófonos, magnetófonos
profesionales y a la mejora del sonido regional.
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14
7
Arturo Merayo Pérez
Plantilla
Número de empleados – El factor humano condiciona aún
más radicalmente el producto periodístico radiofónico. Como ya
se ha indicado, si alguna preocupación parecen tener las redacciones de Castilla y León es la de contar con plantillas insuficientes,
problema que, por otra parte ha sido denunciado en distintas ocasiones en y fuera de esta Comunidad Autónoma13 . No obstante,
y aunque este aspecto es el que con más contundencia se subraya
cuando se trata de dar soluciones para mejorar la programación
informativa, paradójicamente a la pregunta de si "se considera
la plantilla de la empresa suficiente"la respuesta es afirmativa en
algo más de la mitad de los casos14 .
La investigación que presentamos se ha interesado en medir
especialmente el aspecto laboral, tanto en lo que se refiere al número de personas que se emplea en las emisoras, como a su grado
de formación, el ejercicio periodístico que habitualmente suelen
realizar y la posible compatibilidad con otro tipo de actividades.
Perfil de emisora en Castilla y León – Estudiando las plantillas de las distintas emisoras, según los datos facilitados en los
cuestionarios, cabe obtener lo que denominados el "perfil tipo de
emisora". Este pretende reflejar la composición de una supuesta
emisora, cuyos trabajadores se adscribirían a los distintos sectores productivos de la empresa radiofónica según el promedio de
los datos obtenidos. Resultaría así que las emisoras de radio de
Castilla y León que difunden información de actualidad tienen
una media de 8 empleados, de los cuales 3 son redactores y 2 técnicos; en las tareas de administración, publicidad y dirección la
media es de una persona por cada una de estas áreas15 . No obs13
Bartolí Muntaner, D.: "La radio informativa", en Chequeo a la radio de
Cataluña, 1980, IORTV, Barcelona, 1980.
14
Cfr. Cuadro 11.
15
Cfr. Cuadro 12.
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Estructura de la información radiofónica
15
tante, y como es lógico, se constatan diferencias muy sustanciales
entre las distintas emisoras.
Aumento de la plantilla – Aunque en el 52% de los casos
se señala explícitamente que no es necesario un aumento de la
plantilla laboral, hemos querido conocer qué sector de la empresa
radiofónica debería reforzarse primero en el caso de que este aumento se llevara a cabo. Las respuestas señalan que es el área de
redacción la que en tal supuesto aumentaría antes: el 48% de las
emisoras se decanta en este sentido, cifra que sumada al 19 % que
demanda locutores logra un acumulado del 67%: a continuación
se incrementaría el personal de deportes (14%), comerciales publicitarios (10%) y técnicos (10%)16 .
Dedicación a informativos y situación contractual – Dada
la escasa dotación humana adscrita a los servicios informativos
parece lógico que aquellas personas que habitualmente se dedican
a los programas informativos no empleen en apenas ningún caso
más de una hora diaria a otro tipo de espacios. De un promedio
de 3 redactores por emisora, se dedican con exclusividad a programas informativos aproximadamente la mitad (1,6). De éstos
se encuentran en condición laboral de fijos el 75% (1,2 redactores
por emisora).
Según los datos facilitados por las propias emisoras, 3 de cada
4 redactores compatibiliza su labor radiofónica con otras de carácter secundario, tales como corresponsalías de agencias, colaboraciones en prensa y televisión, etc. 17 .
La situación profesional de los redactores radiofónicos posiblemente influya negativamente en la calidad del producto informativo. Por una parte, existe una escasa dotación humana, con
la que difícilmente es posible mantener una cobertura informativa
ágil y completa en buena parte de los mercados locales. Por otro
lado, de los miembros de la redacción, sólo la mitad se dedican
16
17
Cfr. Cuadro 18.
Cfr. Cuadro 19.
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16
Arturo Merayo Pérez
exclusivamente a programas informativos; en tercer lugar ni siquiera entre estos el contrato fijo es la norma generalizada; no es
extraño por tanto que se recurra a un segundo empleo complementario, lo que, desde el punto de vista del conjunto de la emisora,
resta energías y capacidad informativa.
Permanencia – Por lo que se refiere al tiempo aproximado
que cada persona adscrita a informativos lleva vinculada a la misma
emisora las diferencias son notables. Evidentemente, influye en
este sentido el tiempo de actividad de la empresa misma. Según
los datos obtenidos de los formularios, las medias ponderadas en
cada una de las cadenas son las siguientes:
Años de permanencia en la misma emisora
SER 7,7
RNE 10,2
ANTENA 3 5,2
COPE 5,3
ONDA CERO 1
Aquel que conozca indirectamente la movilidad laboral que
habitualmente sufre el sector radiofónico se sorprenderá posiblemente de estas cifras, las cuales tienen su justificación en las respuestas obtenidas de los cuestionarios. Téngase en cuenta, por
otra parte, que basta con que una o varias personas hayan pertenecido a la plantilla laboral durante muchos años para que el
promedio de la emisora se altere sustancialmente.
Capacitación profesional – Para el estudio de la formación
profesional de los distintos componentes de las emisoras de Castilla y León, la investigación se centra en el área de programación
y emisiones, donde es posible distinguir tres grupos definidos: el
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Estructura de la información radiofónica
17
de los directores de emisoras, el de redactores y el de personal
responsable de la programación deportiva 18 .
Por lo que respecta a la categoría de directores, una inmensa
mayoría (88%) tiene formación universitaria, aunque entre éstos
son menos los licenciados en Ciencias de la Información (38%)
que los que disponen de otra titulación (50%).
Los redactores muestran porcentajes similares (80% proceden
de la enseñanza universitaria, en su mayoría de Ciencias de la
Información) y 16% de la Enseñanza Media. El 4% de los redactores de radio en Castilla y León sólo tiene estudios primarios,
dato muy significativo al igual que el hecho de que el 13% de los
directores únicamente tenga una formación de Enseñanza Media.
En lo que se refiere a la redacción deportiva el 63% de los
redactores tiene formación universitaria (únicamente el 15% procede de Ciencias de la Información) y una tercera parte estudios
de Enseñanza Media.
8
Gestion empresarial
Los responsables de las distintas emisoras de Castilla y León no
tienen inconveniente en responder al grado de vinculación jurídica
y económica que su emisora mantiene con la cadena de dependencia. Así, en esta Comunidad Autónoma, la Cadena SER y Onda
Cero muestran un elevado grado de asociación, mientras que en
COPE y Antena 3 predominan las emisoras propias.
Ahora bien, cuando se trata de responder a las cifras de ingresos, gastos y beneficios empresariales durante el ejercicio de
1991, el silencio es prácticamente absoluto, con la excepción de
dos emisoras de municipios rurales (Radio Tietar de arenas de
San Pedro y Radio Popular de Burgo de Osma). No sería lógico
suponer que tales datos se desconocen, así que deberá concluirse
que prefieren ocultarse. Pero tampoco resulta sencillo explicar el
porqué de tal falta de transparencia informativa. Por una parte, la
investigación no solicita datos que puedan comprometer a nadie,
18
Cfr. Cuadro 20.
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ya que deben ser conocidos por las respectivas delegaciones de
Hacienda y en sí mismos no ayudan a la competencia a emprender acciones contrarias o peligrosas para los propios intereses. Por
otra parte, sorprende comprobar cómo empresas que proclaman la
libertad informativa demuestran -cuando se trata de hacer públicos los resultados de la propia gestión económica- una opacidad
verdaderamente grave y preocupante.
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Conclusiones
Teniendo en cuenta lo expuesto hasta aquí, parece oportuno apuntar algunas reflexiones que, a modo de consecuencias, resuman
aquellos datos más significativos de entre todos los obtenidos y
perfilen alguna sugerencia con vistas al futuro de la radio informativa en Castilla y León.
1. Es necesario que las empresas de radiodifusión demuestren
con los hechos mayor transparencia informativa. Es preciso mostrar abiertamente y con claridad la situación real,
no sólo para facilitar la investigación sino también para permitir que desde los centros científicos puedan hacerse aportaciones que ayuden a mejorar la evolución del sector. Se
observa que son las emisoras con más veteranía, las implantadas en núcleos con población más numerosa o las que por
distintos motivos parecen tener mayor predicamento social,
las más reticentes a aportar datos sobre su situación real. No
parece conveniente que la colaboración entre universidades
y empresas sólo se lleve a cabo cuando éstas consideran que
van a obtener un beneficio directo y a corto plazo.
2. La Administración debería clarificar con urgencia el sector
radiofónico en Castilla y León. Por una parte, no parece
lógico que exista un mayor número de licencias de explotación que de emisoras en funcionamiento. Tampoco parece
conveniente continuar primando las concesiones a RNE, no
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tanto por la competencia desleal que de ello se pueda derivar, como por el hecho de que esta tendencia es contraria
a la estructura del mercado, que en los últimos decenios se
ha venido decantando abiertamente por la radio privada. Finalmente, la Administración debería regular la concesión de
licencias evitando que entre las distintas provincias se establezcan, como ocurre actualmente, acusadas diferencias en
cuanto a la densidad radiofónica.
3. En cuanto a la estructura de la programación informativa
local -al margen del contenido que se difunda- en general
parece acertada en el caso de los programas principales de
noticias. Sin embargo, es necesario distribuir más adecuadamente los boletines informativos a lo largo de la jornada.
Sería también aconsejable homogeneizar el número y horas de emisión de los boletines para que la misma cadena
no presente diferencias tan acusadas en las distintas provincias.
La estructura de la programación informativa local se resiente notablemente durante los fines de semana. Es claro que
las emisoras deben esforzarse por mejorar este aspecto; se
debe aumentar el número y la distribución de los programas
informativos -tanto boletines como principales- durante los
sábados y especialmente en los domingos.
4. Los responsables de las empresas de radiodifusión deben
realizar e incentivar a otros para llevar a cabo una verdadera labor de autocrítica. No es lógico que en el 40% de los
casos eviten valorar la calidad de sus productos informativos. Tampoco lo es que se otorguen puntuaciones tan elevadas como las que aparecen en este estudio. Por una parte,
es comprensible que pretendan reflejar una buena imagen
de sus empresas; pero no parece proporcionado que con
los medios técnicos y humanos con los que se cuenta en
la mayor parte de las emisoras, el producto resulte de tan
alta calidad como se afirma.
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5. En cuanto a los medios técnicos, es urgente informatizar las
redacciones informativas de las emisoras y sus servicios de
documentación, tanto escritos como sonoros. El grado de
suscripción a agencias de noticias es todavía bajo, en comparación con los de emisoras de otras Comunidades Autónomas. En conjunto, el grado de tecnificación está muy
lejos del que presentan las regiones más desarrolladas. Una
buena parte de las emisoras encuestadas señala explícitamente que no necesita de ningún medio técnico adicional,
lo que no deja de sorprender en una época en la que los
avances tecnológicos están en constante evolución.
6. El 48% de las emisoras afirma que es necesario un aumento
de sus plantillas y apunta que el incremento debería realizarse en la mayor parte de los casos comenzando por los
redactores. Efectivamente, ello redundaría en la mejora de
la programación informativa, tanto en lo que se refiere a los
boletines, como, sobre todo, a los programas de noticias del
fin de semana. Más redactores pueden facilitar el perfeccionamiento de determinados hábitos redaccionales: más
y mejor investigación periodística, incremento de la agilidad informativa, contrastación más rigurosa de las fuentes,
mejora de los aspectos lingüísticos, y otras cuestiones explicitadas en los formularios por los mismos responsables
de las empresas radiofónicas.
7. Parece recomendable afianzar una política laboral encaminada a la generalización de los contratos fijos. Y esto no
como una simple reivindicación con connotaciones sindicales, sino para lograr constituir equipos redaccionales estables, aumentar la motivación y evitar el pluriempleo al
que recurren tres de cada cuatro redactores radiofónicos.
8. Aunque afortunadamente la formación universitaria empieza a ser un fenómeno general en las emisoras de radio -con
especial predominio de Ciencias de la Información-, lo que
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probablemente incrementa la calidad del producto informativo, es necesario reducir el porcentaje de redactores que
únicamente tienen estudios primarios (4% en la actualidad)
y el de directores sin estudios superiores (13%).
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