Corte Constitucional ordena suspensión del proyecto Spa

Corte Constitucional ordena suspensión del proyecto Spa
Providencia por falta de consulta previa con raizales
El Alto Tribunal profirió el primer fallo sobre la obligatoriedad de la consulta previa para
comunidades raizales en el archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina.
En esta sentencia histórica se ordena la suspensión inmediata de las obras adelantadas en el
proyecto Spa Providencia por parte del Ministerio de Comercio hasta que se adelante un
proceso de consulta previa con las autoridades raizales del Archipiélago.
Bogotá, junio 3 de 2015. En una sentencia sin precedentes, la Corte Constitucional reivindicó los
derechos fundamentales de los miembros de la comunidad raizal que habitan las islas de San
Andrés, Providencia y Santa Catalina.
Una integrante de la comunidad raizal, acompañada por el Grupo de Acciones Públicas (GAP) de la
Universidad del Rosario, interpuso una acción de tutela invocando la protección de sus derechos
fundamentales a la consulta previa y a la participación de la etnia raizal en un proyecto turístico
denominado “Spa Providencia”, que está en construcción desde 2013 por parte del Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo en la isla de Providencia.
Según la Corte, mediante la sentencia de tutela T-800 de 2014, determinó que “la consulta previa
procedía en este caso debido a la presencia fácilmente verificable de comunidades raizales en la
Isla de Providencia y específicamente en la zona en la que se pretende desarrollar el proyecto.” En
este fallo, la Corte reconoció que esta comunidad es un grupo étnico establecido en Colombia que
goza plenamente de los derechos garantizados para otras etnias como los pueblos indígenas y los
afrodescendientes y en consecuencia, merecen una especial protección por parte del Estado. Así
mismo, reiteró como territorio propio del pueblo raizal toda la jurisdicción del Departamento
Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina.
De igual manera, en la sentencia que resolvió el caso, el máximo Tribunal Constitucional afirmó
que: “La relación de los raizales con la isla y el territorio es, tanto económica como de carácter
cultural y ambiental. La intervención de personas externas a la comunidad raizal con fines
económicos como ocurre con el proyecto Spa providencia representa una amenaza a la integridad
cultural de esta comunidad étnica”.
La Corte rechazó las sentencias de primera y segunda instancia proferidas por el Tribunal
Administrativo de San Andrés y de la Corte Suprema de Justicia respectivamente, y revocó sus
órdenes al encontrar que dichas sentencias tomaron una posición contraria a la sostenida por la
amplia jurisprudencia de la Corte Constitucional en temas de consulta previa y que la participación
de los grupos étnicos en las decisiones que los afecten directamente no debe restringirse a
explotación de recursos naturales sino también garantizarse en proyectos de desarrollo turístico,
explicó Lina Muñoz, investigadora del GAP de la Universidad del Rosario.
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Carlos Roberto Reyes
Jefe de Comunicaciones y Prensa Universidad del Rosario
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