RECAUDACIÓN ACUMULADA DE TRIBUTOS CONCERTADOS DE

RECAUDACIÓN ACUMULADA DE TRIBUTOS CONCERTADOS DE
GIPUZKOA EN 2012
1. Principales resultados
La recaudación por tributos concertados de Gipuzkoa en 2012 ha sido de 3.615,6 millones, por lo
que ha experimentado un incremento del 0,5% en relación al año anterior, esto es, 18,9 millones de
euros más.
Si se analizan los datos de los últimos meses se observa que la evolución de la recaudación mejora
y se estabiliza. En dicha variación hay que diferenciar dos grupos: por un lado, los impuestos
directos han evolucionado positivamente (crecimiento del 3,6%); por otro lado, los impuestos
indirectos han evolucionado negativamente (reducción del 3,6%).
Las previsiones de cierre para 2012 acordadas en el Consejo Vasco de Finanzas Públicas, en su
reunión de fecha 23 de octubre, se han cumplido totalmente en el caso de Gipuzkoa, y ha
experimentado un incremento del 0,5% en relación al año anterior, es decir, se ha recaudado 0,4
millones más respecto a la previsión del CVFP. Este dato positivo refleja que se puede cumplir el
objetivo del presupuesto de 2013. Este año, por el contrario, el grado de ejecución del presupuesto
ha sido del 94,2%.
Hay que mencionar que ha habido dos hechos extraordinarios que condicionan la recaudación de
2012:
•
Como consecuencia de la sentencia sobre el caso Rover, la CAPV ha de devolver 435
millones de euros al Estado, de los cuales en 2011 y 2012 se han abonado las dos terceras
partes. Por tanto, en relación con el año anterior los datos son homogéneos y este factor no
distorsiona la comparación. El último tercio se va a pagar en 2013.
•
Existen divergencias entre la CAPV y el Estado al concretar el importe del cupo, por lo que
el Estado dejó de abonar en 2011 138,3 millones en el ajuste de IVA. Así, Gipuzkoa dejó de
percibir 45,6 millones. En 2012, por dicho concepto, el Estado no ha abonado 32,8 millones
(10,8 millones a Gipuzkoa).
La evolución de la recaudación líquida de los impuestos directos es positiva: 3,6% de incremento.
El aumento se debe fundamentalmente al hecho de recuperar el Impuesto sobre el Patrimonio.
Asimismo, debido a las modificaciones normativas han sido significativos los incrementos en las
retenciones sobre rendimientos del capital mobiliario, en la cuota diferencial neta del IRPF y en el
Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.
La evolución de la recaudación líquida de los impuestos indirectos es negativa, 3,6% de
disminución, fundamentalmente porque el IVA ha disminuido el 4,7%. Pero hay que tener en
cuenta que en septiembre se modificaron los tipos impositivos y, por ello, la disminución de
octubre a diciembre ha pasado del 8,8% (en términos homogéneos) al 4,7%.
El resumen de la recaudación acumulada hasta diciembre por tributos concertados es el siguiente:
RECAUDACIÓN ACUMULADA EN GIPUZKOA HASTA EL 31 DE DICIEMBRE
2012
2011
Recaudación íntegra
4.805.089
4.812.432
-7.342
-0,2
Devoluciones
1.189.426
1.215.690
-26.264
-2,2
Recaudación líquida
3.615.663
3.596.742
18.922
0,5
94,2%
91,3%
Nivel de ejecución
diferencia
%
2,9
(Importe en miles de euros)
•
En 2012 la recaudación se ha estabilizado, siendo el incremento del 0,6%.
•
Aunque el grado de ejecución respecto al presupuesto ha sido del 94,2%, se han cumplido
totalmente las previsiones de preliquidación del último Consejo Vasco de Finanzas
Públicas.
2. Evolución de los principales conceptos
El resumen de la recaudación acumulada por tributos concertados hasta diciembre es el siguiente:
RECAUDACIÓN ACUMULADA DE GIPUZKOA
HASTA 31 D E DIC IEMBRE
RECAUDACIÓN ÍNTEGRA
CONCEPTO TRIBUTARIO
IRPF
Impuesto de Sociedades
Resto Impuestos Directos
2012
1.757.418.646
312.636.937
81.306.910
2011
1.744.944.547
317.951.152
39.289.646
DEVOLUCIONES
%
0,7
-1,7
106,9
RECAUDACIÓN LÍQUIDA
2012
2011
354.155.322
61.624.613
1.690.038
351.932.287
75.192.644
1.406.722
%
2012
0,6
-18,0
20,1
1.403.263.324
251.012.324
79.616.872
2011
1.393.012.260
242.758.508
37.882.924
%
0,7
3,4
110,2
IMPUESTOS DIRECTOS
2.151.362.494
2.102.185.345
2,3
417.469.974
428.531.653
-2,6
1.733.892.520
1.673.653.692
3,6
IVA
Impuestos Es peciales
Resto Impuestos Indirectos
1.603.818.023
515.025.237
95.603.535
1.661.515.217
512.475.452
108.632.941
-3,5
0,5
-12,0
628.862.604
56.286.367
5.589.199
638.605.346
56.730.220
6.258.395
-1,5
-0,8
-10,7
974.955.419
458.738.870
90.014.336
1.022.909.871
455.745.232
102.374.546
-4,7
0,7
-12,1
IMPUESTOS INDIRECTOS
2.214.446.794
2.282.623.609
-3,0
690.738.169
701.593.960
-1,5
1.523.708.625
1.581.029.649
-3,6
38.867.130
37.110.892
4,7
4.105.267
4.693.567
-12,5
34.761.863
32.417.325
7,2
4.404.676.418
4.421.919.847
-0,4
1.112.313.410
1.134.819.181
-2,0
3.292.363.008
3.287.100.666
0,2
354.035.439
329.221.318
7,5
0
0
354.035.439
329.221.318
7,5
46.377.620
61.290.616
-24,3
77.112.732
80.871.034
-4,6
-30.735.112
-19.580.418
4.805.089.477
4.812.431.781
-0,2
1.189.426.142
1.215.690.215
-2,2
3.615.663.335
3.596.741.566
TOTAL TASAS
TOTAL GESTION PROPIA
Total Ajustes IVA
Ajustes Impuestos Especiales
TOTAL
0,5
a. IRPF
La recaudación del IRPF ha aumentado el 0,7%. La evolución de sus componentes ha sido la
siguiente:
•
Las retenciones sobre rendimientos del trabajo prácticamente se han mantenido respecto al
año anterior, siendo la disminución del 0,2%, esto es, en 2012 se ha recaudado 3,1 millones
de euros menos. Como se puede ver, en los últimos meses se observa una tendencia
negativa y esto refleja que en este concepto se produce un debilitamiento (reducciones de
plantilla o de salarios, EREs, etc).
•
Es reseñable asimismo el incremento del 9,9% de las retenciones sobre rendimientos del
capital mobiliario, esto es, ha habido 14,1 millones de euros de incremento en la
recaudación, fundamentalmente, porque desde el 1 de enero de 2012 los porcentajes de
retenciones se elevaron del 19 por 100 al 21 por 100. Este concepto se reparte entre el IRPF y
el Impuesto sobre Sociedades.
•
Por otra parte, los datos de la cuota diferencial neta del IRPF son ligeramente mejores que
el año anterior: los ingresos han aumentado en 12,2 millones y las devoluciones han
aumentado en 4,1 millones.
b. Impuesto sobre el Patrimonio
Este año se ha recuperado este impuesto y la recaudación ha sido de 38,8 millones.
c. Impuesto sobre Sociedades
La recaudación del Impuesto sobre Sociedades ha aumentado el 3,4%. Entre los componentes de
este impuesto la recaudación acumulada de la cuota diferencial neta ha aumentado el 0,6%, 0,9
millones, porque las devoluciones han disminuido en un importe superior al de la recaudación
íntegra:
•
•
La recaudación íntegra ha disminuido el 5,9%, 12,4 millones
Las devoluciones han disminuido el 17,8%, 13,3 millones
d. IVA gestión propia
En el IVA la variación de la recaudación respecto al año anterior ha sido relevante, al disminuir el
4,7%, y para explicar este hecho hay que subrayar estas circunstancias:
•
•
Las devoluciones han disminuido en 9,7 millones.
Los ingresos han diminuido en 57,7 millones, entre otros motivos por la
disminución de las ventas interiores y el aumento de las solicitudes de
aplazamiento.
Sin embargo, hay que mencionar que el Real Decreto-ley 20/2012, en cuanto al Impuesto sobre el
Valor Añadido, eleva el tipo impositivo, desde el 1 de setiembre de 2012: el tipo impositivo general
del 18% al 21% y el tipo impositivo reducido del 8% al 10%. Por ello, ha mejorado
significativamente: la disminución de octubre a diciembre ha pasado del 8,8% (en términos
homogéneos) al 4,7%.
Donostia, a 17 de enero de 2013
ANEXO
RECAUDACIÓN ACUMULADA
EN GIPUZKOA
HASTA EL 31 DE DICIEMBRE
RECAUDACIÓN ACUMULADA EN GIPUZKOA HASTA EL 31 DE DICIEMBRE
RECAUDACION INTEGRA
CONCEPTO TRIBUTARIO
Retenciones Rdtos. Trabajo
2012
2011
DEVOLUCIONES
%
2012
2011
EJECUCIÓN PRES.
RECAUDACION LIQUIDA
%
2012
2011
%
2012
2011
1.421.923
1.426.608
-0,3
1.869
3.469
-46,1
1.420.054
1.423.140
-0,2
95,9
Retenciones Rdtos. Capital Mobiliario
78.548
71.763
9,5
153
428
-64,4
78.395
71.335
9,9
117,1
89,8
Retenciones Rdtos. Capital Inmobiliario
26.662
26.534
0,5
176
104
68,6
26.486
26.430
0,2
95,8
100,6
Retenciones Ganancias Patrimoniales
100,6
7.529
7.325
2,8
6
72
-91,9
7.523
7.253
3,7
123,2
100,1
Pagos Fraccionados Profesionales
23.480
24.335
-3,5
47
62
-24,6
23.433
24.273
-3,5
92,7
89,8
Pagos Fraccionados Activ. Empresariales
35.220
36.502
-3,5
70
93
-24,6
35.150
36.409
-3,5
92,7
89,8
164.057
151.878
8,0
351.836
347.704
1,2
-187.779
-195.827
103,6
Cuota Diferencial Neta
1.757.419
1.744.945
0,7
354.155
351.932
0,6
1.403.263
1.393.012
0,7
96,9
Retenciones Rdtos. Capital Mobiliario
Total I.R.P.F.
78.548
71.763
9,5
153
428
-64,4
78.395
71.335
9,9
117,1
89,8
Retenciones Rdtos. Capital Inmobiliario
26.662
26.534
0,5
176
104
68,6
26.486
26.430
0,2
95,8
100,6
Retenciones Ganancias Patrimoniales
7.529
7.325
2,8
6
72
-91,9
7.523
7.253
3,7
123,2
100,1
199.898
212.329
-5,9
61.290
74.588
-17,8
138.608
137.741
0,6
86,1
96,8
312.637
317.951
-1,7
61.625
75.193
-18,0
251.012
242.759
3,4
96,0
95,1
Impuestos s/Sucesiones y Donaciones
35.762
29.113
22,8
462
249
85,4
35.300
28.864
22,3
125,7
118,6
Impuesto s/Patrimonio
38.977
11 1.246,2
38.834
743 5.129,4
38.834,1
38,1
67,4
87,8
102,3
Cuota Diferencial Neta
Total Impuesto Sociedades
Impuesto s/Renta No residentes
753 5.074,5
6.567
9.423
0
0
-30,3
143
1.085
1.147
0
0
-5,4
5.482
8.276
0
0
-33,8
TOTAL CAPITULO I.- IMPUESTOS DIRECTOS
2.151.362
2.102.185
2,3
417.470
428.532
-2,6
1.733.893
1.673.654
3,6
99,3
I.V.A. Gestión propia
1.603.818
1.661.515
-3,5
628.863
638.605
-1,5
974.955
1.022.910
-4,7
87,5
79,1
Impuesto s/Transmisiones Patrimoniales
29.971
33.544
-10,7
267
441
-39,5
29.705
33.103
-10,3
83,0
64,1
Impuesto s/Actos Jurídicos Documentados
14.387
19.794
-27,3
86
115
-24,9
14.301
19.679
-27,3
81,5
59,5
I.E. s/determinados Medios de Transporte
5.942
8.586
-30,8
96
245
-60,8
5.846
8.342
-29,9
71,6
69,9
12.135
13.645
-11,1
7.859
8.720
-9,9
4.276
4.926
-13,2
77,3
103,2
221,0
Alcohol y Bebidas Derivadas
Productos Intermedios
172
162
6,0
103
96
7,5
69
66
3,7
104,6
Hidrocarburos
306.800
320.539
-4,3
1.828
3.133
-41,7
304.972
317.406
-3,9
93,6
84,7
Labores del Tabaco
156.126
139.087
12,3
38.663
37.341
3,5
117.463
101.747
15,4
104,7
77,7
Cerveza
Electricidad
Total Imptos. Especiales Gestión Propia
4.311
4.419
-2,5
2.474
2.292
7,9
1.837
2.128
-13,7
80,3
88,6
35.481
34.622
2,5
5.359
5.149
4,1
30.122
29.473
2,2
96,4
93,3
-0,8
458.739
455.745
0,7
96,1
83,7
15.983
15.956
598,9
24.179
25.295
515.025
512.475
0,5
56.286
56.730
I. s/ventas minoristas Hidrocarburos
21.123
21.413
-1,4
5.139
5.458
Impto. s/Primas de Seguros
24.181
25.295
-4,4
1
0
Otros Impuestos Indirectos Extinguidos
97,9
89,4
-4,4
93,3
97,5
79,9
0
0
0
0
0
0
2.214.447
2.282.624
-3,0
690.738
701.594
-1,5
1.523.709
1.581.030
-3,6
89,9
Bingo
3.890
4.905
-20,7
708
940
-24,7
3.182
3.965
-19,7
77,2
62,9
Máquinas y aparatos autom.
9.279
10.203
-9,1
34
33
1,7
9.245
10.169
-9,1
85,3
102,6
127,6
TOTAL CAPITULO II.- IMPTOS. INDIRECTOS
Casinos y otros
Total Tasa de Juego
Recargo de Prórroga y Apremio
Intereses de demora
Sanciones
TOTAL CAPITULO III.-TASAS
TRIBUTOS CONCERTADOS GESTION PROPIA
Ajustes IVA: Aduanas-Importaciones
Operaciones Interiores
TOTAL AJUSTES IVA
Alcohol, Derivad. e Intermedios: Importaciones
Alcohol, Derivad. e Intermedios: Operac. Interiores
1.189
1.179
0,9
0
2
1.189
1.177
1,1
113,2
14.358
16.286
-11,8
741
975
-24,0
13.617
15.311
-11,1
85,1
89,3
6.479
6.681
-3,0
674
549
22,8
5.805
6.132
-5,3
89,2
121,8
10.004
7.348
36,2
2.491
1.662
49,9
7.513
5.685
32,1
113,9
136,3
8.025
6.795
18,1
198
1.507
-86,9
7.827
5.288
48,0
126,5
83,4
38.867
37.111
4,7
4.105
4.694
-12,5
34.762
32.417
7,2
98,5
99,2
4.404.676
4.421.920
-0,4
1.112.313
1.134.819
-2,0
3.292.363
3.287.101
0,2
94,7
90,1
192.600
205.220
-6,1
0
0
192.600
205.220
-6,1
88,5
123,7
161.436
124.001
30,2
0
0
161.436
124.001
30,2
90,0
70,8
354.035
329.221
7,5
0
0
354.035
329.221
7,5
89,2
96,5
83
97
-14,4
0
0
83
97
-14,4
93,2
91,3
11.966
14.230
-15,9
0
0
11.966
14.230
-15,9
83,2
92,6
43,4
52,3
231,2
47,1
200,7
Hidrocarburos: Importaciones
2
1
Hidrocarburos: Operaciones Interiores
0
0
29.384
41.773
72
64
4.871
Labores del Tabaco
Cerveza : Importaciones
Cerveza : Operaciones Interiores
TOTAL AJUSTES IMPTOS. ESPECIALES
TOTAL INGRESOS AFECTOS AL C.V.FF.PP.
0
0
-37,3
2
1
74.941
77.364
-3,1
-74.941
-77.364
-29,7
2.172
3.507
-38,1
27.212
38.266
-28,9
99,4
13,7
0
0
72
64
13,7
104,6
94,8
5.126
-5,0
0
0
4.871
5.126
-5,0
87,6
89,0
46.378
61.291
-24,3
77.113
80.871
-4,6
-30.735
-19.580
4.805.089
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(Importe en miles de euros)