Presentación de PowerPoint

Juan Carlos Sevilla Gildemeister
Jefe
Autoridad Nacional del Agua
Derecho al desarrollo
“Todo ser humano y todos lo pueblos están facultados para participar en un desarrollo
económico, social, cultural y político… a contribuir a ese desarrollo y disfrutar de el”
Declaración de las Naciones Unidas sobre el Derecho al Desarrollo
“El derecho al desarrollo es la medida del respeto de todos los derechos humanos”
Sr. Kofi Annan,
Secretario General de las Naciones Unidas
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Derecho sostenible
“Satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las del futuro
para atender sus propias necesidades”.
Informe de ONU 1987
“El derecho al desarrollo debe ejercerse en forma tal que responda equitativamente a las necesidades de
desarrollo y ambientales de las generaciones presentes y futuras”
Principio III de la Declaración de Río (1992)
4
Agua y desarrollo sostenible
El DESARROLLO SOSTENIBLE solo se logra con una adecuada gestión de los recursos
naturales, principalmente del agua
El agua :
•
•
•
Fuente del desarrollo
Manantial de derechos
Presupuesto básico para la realización de los
derechos humanos (derecho al desarrollo)
5
Gestión de los Recursos Hídricos y
desarrollo sostenible del país
La Gestión Integrada de los Recursos Hídricos es el presupuesto básico para lograr
el Desarrollo sostenible:
La gestión del agua se desarrolla:
• Reconociendo y equilibrando su valor social,
económico y ambiental.
• En base a Instrumentos de planificación
• Con participación de actores públicos y
privados (usuarios, comunidades)
Política de Estado Nº 33
Nos comprometemos a cuidar el agua como Patrimonio de la Nación y como derecho
fundamental de la persona al acceso al agua potable, imprescindible para la vida y el
desarrollo humano de las actuales y futuras generaciones
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Planes de gestión de
Gobernanza del Agua
Recursos Hídricos en
en Cuencas
Cuencas
Acciones estructurales
Nacional dede
Plan
estructurales
y no
Hídricos
Recursos
alcance nacional
y
Objetivos
y Estrategia
Política
para
estrategias
de Recursos
Nacional
atender las demandas
Hídricos
de agua
Política de Estado Nº 33
Nos comprometemos a cuidar el agua como Patrimonio de la Nación y como derecho fundamental de la persona al
acceso al agua potable, imprescindible para la vida y el desarrollo humano de las actuales y futuras generaciones.
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Autoridad Nacional del Agua
Punto de partida de proyectos para el desarrollo
económico y social del Perú:
Todo proyecto requiere evaluación previa favorable de ANA
•
Evalúa instrumentos ambientales (opinión vinculante).
•
Otorga derechos de uso de agua, autorizaciones de vertimiento y reuso de agua residual tratada.
•
Autoriza obras en fuentes naturales de agua.
•
Vigila las fuentes de Agua.
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ANA y Gestión por cuencas
Los ámbitos de los órganos desconcentrados de ANA se
determinan en función a las Cuencas Hidrográficas (159).
14 AAA
72 ALA
10
Autoridad Nacional del Agua
Conduce el Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos
•
•
Conjunto de instituciones, principios, normas a través de los cuales el Estado
implementa la GIRH
Permite la articulación y coordinación entre las entidades (públicos y privados)
para atener las demandas de agua, evitar conflictos, ejecutar proyectos…
Integrantes:
•
•
•
•
•
•
•
ANA: Ente Rector
• Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca
MINAGRI, MINAM, VIVIENDA, MINEM, PRODUCE y MINSA.
Gobiernos regionales y locales.
Organizaciones de usuarios.
Operadores.
Comunidades campesinas y comunidades nativas.
Entidades públicas.
Participan todos las entidades vinculadas al agua
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A través del Sistema se logra el desarrollo normativo, las
estrategias y acciones concretas para mejorar la gestión de
recursos hídricos
Espacios de dialogo abiertos
• Consejo Directivo
• Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca
• Mesa Azul (cooperación internacional)
• Mesa del agua (sector empresarial)
• Grupos de trabajo multisectorial
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Perú: Instrumentos Ambientales con viabilidad
de ANA (2013 y 2014)
10,000
9,000
8,000
INVERSION EN MILLONES ($)
7,000
6,000
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
0
MEM-AAE
MEM-AAM
MINAGRI
MINCETUR
MVCS
PRODUCE
DIGESA
AÑO 2013
7564.9
4532.2
327.5
20.5
1434.5
545.4
0.0
AÑO 2014
6298.54
8571.97
1257.11
2.57
224.71
1033.54
3.1
AÑO 2013
AÑO 2014
Simplificación administrativa: Trámites más
sencillos y rápidos
•
•
Reducimos plazos, trámites y costos para otorgar licencias de uso de agua.
Antes
D. S. 023-2014-MINAGRI
(R.J. 07-2015-ANA)
300 días hábiles: Cuatro etapas
obligatorias1
90 días hábiles: Una sola evaluación conjunta
con el Estudio de Impacto Ambiental
Establecimos
procedimientos
gratuitos
y
de
fácil
acceso
para
organizaciones de usuarios y comunales.
•
Eliminamos “doble tramite” que sobre lo mismo realizaban los ministerios
y ANA
1 (i)
Autorización de estudios, (ii) Aprobación de estudios, (iii) Autorización de obras y (iv) Licencia
Reglamento de la ley Nº 30157
•
Voto universal en las organizaciones de usuarios
(Fin a las eternas reelecciones de unos cuantos dirigentes)
•
Fortalecimiento a organizaciones de usuarios para la operación y
mantenimiento de la infraestructura hidráulica
•
Fiscalización a las organizaciones de usuarios a cargo de ANA
•
La distribución del agua se realizará de manera técnica
15
Necesitamos financiamiento
para ejecutar los proyectos
hídricos que permitan el
desarrollo económico y social
del Perú
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Recuperación de la cuenca del río Rímac y
proyectos de protección en la cuenca baja
Cultura del Agua
Espacios de diálogo
• Tenemos
la
primera
oficina
especializada en gestión de conflictos
hídricos en América Latina
• Los procesos de dialogo conducidos por
PCM, con colaboración de ANA
permiten superar situaciones de
conflictividad
Política y Estrategia Nacional de Recursos Hídricos
(PENRH)
• Contiene los objetivos nacionales para
atender las demandas de agua
• 5 Políticas:
•
•
•
•
•
Gestión de la Cantidad
Gestión de la Calidad
Gestión de la Oportunidad
Adaptación a Cambio Climático
Cultura del Agua
Plan Nacional de Recursos Hídricos (PNRH)
• Contiene las acciones y programación de
inversiones para alcanzar los objetivos
nacionales de la PENRH
•
•
62 583 millones de soles al 2021
65 392 millones de soles de 2021 al 2035
Planes de Gestión de Recursos Hídricos
• Acciones para atender la gestión sostenible del agua en la cuenca
• Chancay-Lambayeque;
• Chancay-Huaral;
• Quilca-Chili
• Tumbes;
• Chira-Piura;
• Caplina-Locumba