Municipio de Cubará (Boyacá) Caracterización General del Escenario de Riesgo por socavación y desbordamiento del rio Cobaria en su margen derecha entre la quebrada La Clarita y la vereda Puerto Nuevo. 2. CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL ESCENARIO DE RIESGO POR SOCAVACIÓN Y DESBORDAMIENTO DEL RIO COBARIA EN SU MARGEN DERECHA ENTRE LA QUEBRADA LA CLARITA Y LA VEREDA PUERTO NUEVO. Fecha de elaboración: 20 de Noviembre de 2009 Fecha de actualización: 01 de Diciembre de 2009 Consolidado por: Jael Adriana Torres Rincón Municipio de Cubará (Boyacá) Caracterización General del Escenario de Riesgo por socavación y desbordamiento del rio Cobaria en su margen derecha entre la quebrada La Clarita y la vereda Puerto Nuevo. Formulario 1. DESCRIPCIÓN DE SITUACIONES DE DESASTRE O EMERGENCIA ANTECEDENTES En este formulario se consolida la descripción general de situaciones de desastre o emergencias ocurridas que presentan relación con el escenario de riesgo que se quiere caracterizar en el presente capítulo. Describir solo las situaciones más relevantes: Utilizar un formulario por cada situación que se quiera describir. (Cuando resulta más de una situación descrita se recomienda ubicar estos formularios al final del capítulo). SITUACIÓN No. 01 1.1. Fecha: Junio de 2003 Desbordamiento constante de la ladera derecha del rio Cobaria a la altura del barrio El Comercio debido a la fuerza que ejerce el aumento en el caudal de esta fuente hídrica sobre esta margen produciendo erosión de la misma. 1.2. Fenómeno(s) asociado con la situación: precipitaciones constantes, Movimientos en masa, creciente súbita del rio Cobaria 1.3. Factores de que favorecieron la ocurrencia del fenómeno: Este fenómeno se produjo inicialmente debido a que las primeras viviendas se construyeron cerca de la margen derecha del rio Cobaria, sumado a ello esta fuente hídrica presenta un cauce dinámico moviéndose de derecha a izquierda en un margen aproximado de 150 metros lineales, así mismo; al iniciar la construcción de las viviendas simultáneamente se inicio con la deforestación de la ribera protectora del rio Cobaria, hechos que permitieron el debilitamiento de la ladera del rio produciendo erosión y desbordamiento de la misma. 1.4. Actores involucrados en las causas del fenómeno: La comunidad asentada sobre la margen protectora del rio por el impacto causado a los recursos naturales agua y suelo y, las autoridades municipales y ambientales por no garantizar la protección de estos recursos, mediante la utilización de herramientas de planificación y uso del suelo dirigidas a la aplicación de la normatividad ambiental vigente. 1.5. Daños y En las personas: pérdidas presentadas: Trauma Sicológico: Miedo constante por las crecientes del rio que amenazaban con el (describir de desbordamiento del suelo y colapso en las viviendas. manera cuantitativa o cualitativa) En bienes materiales particulares: Viviendas: Este fenómeno junto con la toma guerrillera destruyo totalmente 09 viviendas Se presenta agrietamiento en las viviendas en paredes y pisos 10 viviendas. Pérdida total de 15 solares En bienes materiales colectivos: (infraestructura de salud, educación, servicios públicos, etc.) En bienes de producción: Almacenes: Se derrumbaron 3 tiendas de venta de víveres En bienes ambientales: (cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en general, etc.) Pérdida de suelo protector de la ribera del rio 1.6. Factores que en este caso favorecieron la ocurrencia de los daños: La no atención inmediata del problema que se presentaba. Falta de planificación de uso del suelo, no existía EOT. Falta de programas de reforestación de la ribera del rio La falta de proyectos y recursos en su momento que permitieran la cofinanciación y ejecución de la solución al problema. Fecha de elaboración: 20 de Noviembre de 2009 Fecha de actualización: 01 de Diciembre de 2009 Consolidado por: Jael Adriana Torres Rincón Municipio de Cubará (Boyacá) Caracterización General del Escenario de Riesgo por socavación y desbordamiento del rio Cobaria en su margen derecha entre la quebrada La Clarita y la vereda Puerto Nuevo. 1.7. Crisis social: (en general situación vivida por las personas afectadas, en cuanto a la necesidad inmediata de ayuda en alimento, albergue, salud, etc.) La comunidad afectada presento comunicaciones a la administración municipal solicitando con urgencia la atención para este problema. La reubicación de la población se realizo como consecuencia de los daños causados en las viviendas por la toma guerrillera en el año 1999. Se reubicaron aproximadamente 15 familias. Por conversaciones con la población se pudo conocer que las familias reubicadas fueron: María Anastenia Arias Gilberto Carrillo Simón Villamizar Emma Vásquez Leonor Solano María Iregue Rodríguez Jerónima Acevedo Henry Frasco 1.8. Desempeño institucional: (eficiencia y eficacia de las instituciones públicas y privadas que intervinieron o debieron intervenir en la situación en operaciones de respuesta y rehabilitación, etc.) Este fenómeno se ha venido presentando desde hace aproximadamente 20 años, en un principio no era una amenaza ya que el rio se encontraba a 150 metros de las construcciones ya realizadas. Cuando la afectación por este fenómeno avanzo debido a la tala indiscriminada del bosque protector de su margen derecha, las administraciones municipales tomaron medidas para la protección de la integridad física de la población y de sus bienes materiales como la construcción de gaviones, de muros de contención y canalización del rio. 1.9. Impacto cultural: (algún tipo de cambio cultural: en la relación de las personas con su entorno, en las políticas públicas, etc. que se haya dado a raíz de esta situación de emergencia.) A causa de la reubicación por socavación y deslizamiento y por la toma guerrillera esta zona residencial ahora es ocupada por la Policía Nacional, ya es un área reservada y de acceso restringido. A partir de los daños causados en las viviendas se inicio con la construcción de unos gaviones que protegen la cuadra del barrio El comercio situada sobre la ribera del rio Fecha de elaboración: 20 de Noviembre de 2009 Fecha de actualización: 01 de Diciembre de 2009 Consolidado por: Jael Adriana Torres Rincón Municipio de Cubará (Boyacá) Caracterización General del Escenario de Riesgo por socavación y desbordamiento del rio Cobaria en su margen derecha entre la quebrada La Clarita y la vereda Puerto Nuevo. Formulario 2. DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO POR SOCAVACIÓN Y DESBORDAMIENTO DEL RIO COBARIA EN SU MARGEN DERECHA ENTRE LA QUEBRADA LA CLARITA Y LA VEREDA PUERTO NUEVO. En este formulario se consolida la identificación y descripción de las condiciones de amenaza, vulnerabilidad y daños y/o pérdidas que se pueden presentar. Tener presente que se puede tratar de un escenario de riesgo futuro (ver Numeral 2.3). 2.1. CONDICIÓN DE AMENAZA 2.1.1. Descripción del fenómeno amenazante: Se presenta una socavación y desbordamiento del rio Cobaria en tres sectores de gran importancia en el casco urbano, el primero se encuentra a la altura de la quebrada La Clarita donde la fuerza del rio impacta la ladera produciendo erosión de la misma, amenazando con destruir parte de los barrios El Jardín, El Progreso y Comercio del resto del casco urbano; el siguiente punto crítico se encuentra a la altura del matadero aguas abajo del puente sobre el rio Cobaria, en donde se sigue presentando socavación hídrica que afecta a una cuatro viviendas y al Matadero Municipal, de igual manera sobre la vía que conduce a la vereda Puerto Nuevo se presenta erosión de la margen derecha del rio Cobaria y desbordamiento del rio sobre la vía. 2.1.2. Identificación de causas del fenómeno municipio permiten el aumento del caudal del rio mismo produciendo socavación o erosión hídrica invasión del área protectora del rio Cobaria debido tala indiscriminada del bosque protector. amenazante: Las constantes lluvias que se presentan en el Cobaria, que con gran fuerza impacta la margen derecha del de su talud. Este fenómeno también se produce gracias a la a la construcción de viviendas e infraestructura municipal y a la 2.1.3. Identificación de factores que favorecen la condición de amenaza: La no intervención inmediata de la margen con obras de protección. El cambio climático que altero los regímenes de lluvias, lo cual no permite establecer periodos de intensas lluvias o periodos de alerta máxima. La dinámica del rio: el cauce del mismo se desplaza de izquierda a derecha en un margen aproximado de 150 metros. La falta de identificación de esta área como área de protección ambiental en el uso del suelo establecido en el EOT. 2.1.4. Identificación de actores significativos en la condición de amenaza: La comunidad asentada sobre la margen protectora del rio. La Administración Municipal por el peligro de colapso del Matadero Municipal y no contar con una infraestructura adecuada alterna para el sacrificio de ganado bovino. Las Autoridades Municipales, Departamentales y Nacionales y ambientales por no garantizar la protección de estos recursos, mediante la utilización de herramientas de planificación y uso de los suelos dirigidos a la aplicación de la normatividad ambiental vigente. (Empresas, grupos sociales, cuyas acciones u omisiones inciden de manera significativa en las causas y situación actual o de incremento futuro de las condiciones de amenaza, etc.) 2.2. ELEMENTOS EXPUESTOS 2.2.1. Población y vivienda: La socavación del rio Cobaria se presenta sobre la margen derecha del mismo en el sector noroccidental del casco urbano del municipio en donde se puede decir que toda la población (1793 hab) y las viviendas del casco urbano (420) se encuentran expuestas, pero teniendo en cuenta que los barrios El Progreso, El Comercio y Pablo VI, están asentados sobre la margen derecha del rio Cobaria y la cercanía del barrio El Jardín a la, se consideran que estos barrios presentan mayor vulnerabilidad que el resto del casco urbano; con una aproximación de la población de 1100 habitantes. Este fenómeno también afecta a la vereda Puerto Nuevo pues por daños en su vía impide la comunicación con el casco urbano del municipio, de tal manera afectando el comercio y la movilización de los pobladores. Esta vereda Fecha de elaboración: 20 de Noviembre de 2009 Fecha de actualización: 01 de Diciembre de 2009 Consolidado por: Jael Adriana Torres Rincón Municipio de Cubará (Boyacá) Caracterización General del Escenario de Riesgo por socavación y desbordamiento del rio Cobaria en su margen derecha entre la quebrada La Clarita y la vereda Puerto Nuevo. cuenta con 180 habitantes. En lo referente al crecimiento poblacional, la expansión del casco urbano está proyectada en el EOT hacia el sector de mayor altura del mismo y así se ha implementado. Situación que no aumenta la población ni los bienes expuestos a este fenómeno. Es de resaltar que la mayoría de la población del casco urbano se encuentra asentada en el barrio El Jardín, el número de habitantes aumenta en temporada de vacaciones de Junio y Diciembre pues retornan todos los estudiantes Universitarios en su mayoría al municipio. (Barrios, veredas, sitios, sectores poblados en general. Estimativo de la población presente y descripción de la misma hasta donde sea posible, haciendo relevancia en niños, adultos mayores y en general población que requiera trato y comunicación especial. Tendencia del crecimiento poblacional y la expansión de la ocupación del sector. Si se considera relevante, descripción de su variabilidad en cuanto a día, noche, fines de semana o temporadas específicas por efecto de temporadas escolares, turísticas, etc) 2.2.2. Infraestructura y bienes económicos y de producción, públicos y privados: (Identificar si hay establecimientos de comercio, cultivos, puentes, etc.) Se encuentra expuesto a este fenómeno el único puente sobre el rio Cobaria que pertenece a una vía del orden Nacional, en cuanto a comercio existen pequeños establecimientos de comercio de vivieres, restaurantes, talleres de montaje de llantas, taller de arreglo de maquinaria utilizada en el campo, almacenes de ropa, droguerías, ferreterías y veterinarias. De acuerdo a la magnitud de la afectación que puede llegar a causar este fenómeno se considera que toda la infraestructura pública y privada se encuentra en riesgo. En la vereda Puerto Nuevo se encuentran expuestos potreros y cultivos de “pancoger” para el sustento familiar. 2.2.3. Infraestructura de servicios sociales e institucionales: (establecimientos educativos, de salud, de gobierno, etc.) De acuerdo a la magnitud de la afectación que puede llegar a causar este fenómeno se considera que toda la infraestructura pública y privada se encuentra en riesgo. Dentro de la infraestructura ubicada sobre la actual margen protectora del rio Cobaria que aun no cuenta con obras de protección se encuentra El Matadero Municipal. 2.2.4. Bienes ambientales: (cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en general, etc.) La mayor afectación se realiza a la fuente hídrica, Rio Cobaria, ya que se está invadiendo su margen protectora deforestándola y, permitiendo la socavación del talud de su margen derecha. 2.3. CONDICIONES DE VULNERABILIDAD 2.3.1. Incidencia de la localización: La población está asentada sobre la actual margen protectora del rio Cobaria, aumentando su vulnerabilidad frente a la socavación del talud. (descripción de cómo la localización o ubicación de los bienes expuestos los hace mas o menos propensos a sufrir daño y/o pérdida en este escenario) 2.3.2. Incidencia de la resistencia: ninguna de la infraestructura privada y parte de la pública se construyó tomando las medidas de prevención de accidentes que pudieran ocasionar este fenómeno. (descripción de cómo la resistencia física de los bienes expuestos los hace mas o menos propensos a sufrir daño y/o pérdida en este escenario) Fecha de elaboración: 20 de Noviembre de 2009 Fecha de actualización: 01 de Diciembre de 2009 Consolidado por: Jael Adriana Torres Rincón Municipio de Cubará (Boyacá) Caracterización General del Escenario de Riesgo por socavación y desbordamiento del rio Cobaria en su margen derecha entre la quebrada La Clarita y la vereda Puerto Nuevo. 2.3.3. Incidencia de las condiciones socio-económica de la población expuesta: (descripción de cómo las condiciones sociales y económicas de la población expuesta la hace mas o menos propensa a resultar afectada) Algunos establecimientos de comercio, restaurantes, talleres y otros de los cuales la población subsiste se encuentran ubicado en el área de afectación directa de este fenómeno. 2.3.4. Incidencia de las prácticas culturales: (identificación y descripción de prácticas culturales de la población expuesta o circundante que incidan en que los bienes expuestos (incluyendo la población misma) sean mas o menos propensos a sufrir daño y/o pérdida en este escenario) Una de las particularidades que inciden en la afectación de bienes y de la población se encuentra relacionada con la ubicación del Parque Principal, ya que alrededor del mismo se ubican las principales instituciones que frecuentan la población. Cabe aclarar que la proyección de la expansión urbana se extiende hacia la vereda Fátima, donde presenta una mayor altura sobre el nivel del mar que donde se encuentra actualmente asentado el casco urbano. 2.3.5. Identificación de la capacidad de recuperación: (descripción de la capacidad de recuperación de los bienes expuestos, por sus propios medios, con énfasis en las personas afectadas) La posibilidad de recuperación de los daños causados por medio de los recursos de los mismos afectados es muy baja debido a las muy pocas oportunidades para el ahorro o el aseguramiento de sus bienes. 2.3.6. Identificación de factores que en general favorecen el daño: (factores diferentes a los anteriores que en el presente y/o futuro pueden hacer que los bienes expuestos sean más propensos a sufrir daño y pérdidas, como prácticas económicas o sociales, etc.) la alta sedimentación del cauce del rio en su margen izquierda favoreciendo la dinámica trenzada del rio que permite que el cauce el cauce se haya recostado al margen derecho. 2.3.7. Identificación de actores significativos en la condición de vulnerabilidad: (empresas, grupos sociales, cuyas acciones u omisiones inciden de manera significativa en las causas y situación actual o de incremento futuro de las condiciones de vulnerabilidad de los bienes expuestos, etc.) Población (construcción de viviendas sobre la ribera y el establecimiento de cultivos). Administración Municipal, Departamental y Nacional en materia de prevención. Instituciones Ambientales Empresas Públicas y Privadas en materia de cofinanciación de proyectos para la prevención y mitigación. 2.4. DAÑOS Y/O PÉRDIDAS QUE PUEDEN PRESENTARSE 2.4.1. Identificación de daños y/o pérdidas: (descripción cuantitativa o cualitativa del tipo y nivel de daños y/o pérdidas que se pueden presentar de acuerdo con las condiciones de amenaza y vulnerabilidad descritas para los elementos expuestos) En las personas: Teniendo en cuenta que toda la población del casco urbano se encuentra expuesta y aclarando que en la vereda Puerto Nuevo los daños directos se podrían presentarse sobre el suelo y subsuelo y no sobre las viviendas y personas, se pueden decir que las perdidas serían: Muertos Lesionados Discapacitados Trauma psicológico 09 15 5 1793 (Muertos, lesionados, discapacitados, trauma psicológico, etc.) En bienes materiales particulares: (viviendas, vehículos, enseres domésticos, etc.) Se podría decir que aproximadamente un 30% de las viviendas del municipio se verán afectadas Fecha de elaboración: 20 de Noviembre de 2009 Fecha de actualización: 01 de Diciembre de 2009 Consolidado por: Jael Adriana Torres Rincón Municipio de Cubará (Boyacá) Caracterización General del Escenario de Riesgo por socavación y desbordamiento del rio Cobaria en su margen derecha entre la quebrada La Clarita y la vereda Puerto Nuevo. En bienes materiales colectivos: (infraestructura de salud, educación, servicios públicos, etc.) Actualmente El Matadero Municipal y a futuro como ya se dijo todo el casco urbano, y la vía que conduce de la vereda Puerto Nuevo al casco urbano del municipio. En bienes de producción: (industrias, establecimientos de comercio, cultivos, pérdida de empleos, etc.) gran parte de área cultivada de la vereda Puerto Nuevo del municipio, y los establecimientos de comercio del casco urbano. En bienes ambientales: (cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en general, etc.) Suelo y subsuelo del área de influencia del fenómeno del municipio 2.4.2. Identificación de la crisis social asociada con los daños y/o pérdidas estimados: (descripción de la crisis social que puede presentarse de acuerdo con el tipo y nivel de daños y/o pérdidas descritas) Necesidad de reubicación de viviendas Desplazamiento Epidemia Protestas Perdida viviendas y enseres 2.4.3. Identificación de la crisis institucional asociada con crisis social: (descripción de la crisis institucional que puede presentarse de acuerdo con la crisis social descrita) Falta de Programas de vivienda de Interés Social para atender las familias damnificadas. Falta de Programas para la atención inmediata de los afectados. Falta de un Plan de Contingencia para una vía alterna que la vereda Puerto Nuevo 2.5. DESCRIPCIÓN DE MEDIDAS E INTERVENCIÓN ANTECEDENTES (Medidas de cualquier tipo y alcance que se han implementado con el objetivo de reducir o evitar las condiciones de riesgo objeto del presente capítulo. Descripción, época de intervención, actores de la intervención, financiamiento, etc.) En años anteriores se han construido gaviones, muros de contención y han realizado en su mayoría canalizaciones del rio. En el año 2003 se construyeron las obras (gaviones) que hasta el día de hoy existen y funcionan como protección a las viviendas del barrio El Comercio ubicadas sobre la margen derecha del rio aguas abajo del puente sobre el mismo. Formulario 3. ANÁLISIS PROSPECTIVO E IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS DE INTERVENCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO En este formulario se consolida la identificación y descripción de todas las posibles alternativas de intervención. 3.1. ANÁLISIS PROSPECTIVO El fenómeno que se presenta actualmente ha venido ocurriendo desde hace muchos años atrás, ha causado daños en la población y en la infraestructura del municipio, la amenaza sigue presente y los elementos expuestos a este fenómeno son cada vez más vulnerables pues el área socavada por acción del rio Cobaria aumenta. Si no se presenta ninguna intervención a la altura de la quebrada La Clarita se podría presentar una emergencia por causa de la socavación afectando a la población anteriormente mencionada y su infraestructura. Para proteger el matadero municipal y las viviendas ubicadas sobre la margen derecha del rio en el área donde aun no se han construido las obras de protección es de carácter urgente la construcción de obras que garanticen la protección de la vida humana y de sus posesiones. (Reflexión y discusión acerca de: a)Interacción entre amenaza y vulnerabilidad, cómo están relacionadas en este caso; b) Posibilidades de reducción de uno o los dos factores, identificación de la posibilidad real de intervenir las condiciones de amenaza y de vulnerabilidad, reflexionar bajo el enfoque “qué pasa si” se interviene un solo factor o los dos, es decir imaginar como se modifica el escenario al reducir uno u otro factor; c) Evolución del escenario en el caso de no hacer algún tipo de intervención. Fecha de elaboración: 20 de Noviembre de 2009 Fecha de actualización: 01 de Diciembre de 2009 Consolidado por: Jael Adriana Torres Rincón Caracterización General del Escenario de Riesgo por socavación y desbordamiento del rio Cobaria en su margen derecha entre la quebrada La Clarita y la vereda Puerto Nuevo. Municipio de Cubará (Boyacá) 3.2. MEDIDAS DE CONOCIMIENTO DEL RIESGO Identificación de medidas tendientes a conocer de la manera mas detallada posible las condiciones de riesgo de este escenario, así como la identificación, especificación y diseño de las medidas de intervención destinadas a reducir el riesgo y a prepararse para la respuesta a emergencias y recuperación. 3.2.1. Estudios de análisis del riesgo: 3.2.2. Sistemas de monitoreo: a) Estudios de suelos del área afectada a) Sistema de observación por parte de la comunidad b)Estudio hidrológico del rio Cobaria b) Programa de medición por intervalos de tiempo c) Simulaciones de la dinámica del rio asociado a la determinados del avance de la erosión hídrica socavación del talud. 3.3. MEDIDAS DE MITIGACIÓN DEL RIESGO (riesgo actual) Medidas tendientes a reducir o controlar las condiciones actuales de riesgo, es decir medidas correctivas o compensatorias. Su identificación se basa en la consideración de las causas anteriormente descritas y el análisis prospectivo. Identificar el mayor número posible de medidas alternativas (utilizar como guía al Figura 12). Medidas estructurales Medidas no estructurales 3.3.1. Medidas de reducción de la amenaza: a) Construcción de obras de estabilización, a la altura de la quebrada La Clarita, el matadero municipal y la zona de impacto sobre la vía que conduce a la vereda Puerto Nuevo b) Reforestación de la margen derecha del rio Cobaria desprotegida. a) Formulación de Planes de Contingencia para este fenómeno. 3.3.2. Medidas de reducción de la vulnerabilidad: a) Reubicación del Matadero Municipal a) Prácticas forestales que controlan la erosión y sedimentación b) Programas de capacitación a la comunidad sobre las condiciones de riesgo. 3.3.3. Medidas de efecto conjunto sobre amenaza y vulnerabilidad a) Construcción de obras de protección y estabilización del talud de la margen derecha del rio Cobaria y reforestación sobre esta obra de protección a construir para fortalecer la medida de protección construida. 3.3.4. Otras medidas: 3.3. MEDIDAS DE PREVENCIÓN DEL RIESGO (riesgo futuro) Medidas tendientes a evitar que el escenario de riesgo aparezca y/o crezca tanto en extensión territorial como en magnitud dentro de los límites actuales, es decir medidas preventivas del riesgo. Su identificación se basa en la consideración de las causas anteriormente descritas y el análisis prospectivo. En cada grupo de medidas se consideran de manera diferenciada medidas que atacan las causas de fondo y medidas que atacan las causas inmediatas que pueden hacer que las condiciones de riesgo crezcan 3.3.1. Medidas de reducción de la amenaza: Medidas estructurales Medidas no estructurales a) Reforestar las dos márgenes del rio Cobaria con apoyo de la comunidad para evitar que el fenómeno que se presenta actualmente se traslade a otro sector. b) Ampliar la vía que comunica a la vereda Puerto Nuevo. a) definición por parte de la administración municipal de las áreas aledañas al cauce del rio como áreas o suelos de protección ambiental. 3.3.2. Medidas de reducción de la vulnerabilidad: Fecha de elaboración: 20 de Noviembre de 2009 Fecha de actualización: 01 de Diciembre de 2009 a) Programas Ambiental de Educación Consolidado por: Jael Adriana Torres Rincón Municipio de Cubará (Boyacá) Caracterización General del Escenario de Riesgo por socavación y desbordamiento del rio Cobaria en su margen derecha entre la quebrada La Clarita y la vereda Puerto Nuevo. b) Divulgación de las normas de construcción y expansión del perímetro urbano a la comunidad. 3.3.3. Medidas de de efecto conjunto sobre amenaza y vulnerabilidad 3.3.4. Otras medidas: 3.4. MEDIDAS DE TRANSFERENCIA DEL RIESGO Medidas tendientes a compensar la pérdida económica por medio de mecanismos de seguros u otros mecanismos de reserva para la compensación económica. Identificación de elementos expuestos asegurables. Las viviendas no están Hospital contra todo riesgo, incluye vehículos. 3.5. MEDIDAS DE PREPARACIÓN PARA LA RESPUESTA Identificación de requerimientos específicos de preparación para la respuesta derivados del presente escenario de riesgo. 1. Establecer sistemas de monitoreo y de Alertas para las crecientes súbitas del rio Cobaria 2. Formular el Plan de Contingencia para atender las emergencias que se llegasen a presentar por este fenómeno para satisfacer las necesidades básicas de supervivencia de los afectados como atención hospitalaria, alojamiento y alimentación, condiciones de salubridad, servicios públicos esenciales. 3. Mantener en almacén elementos para la atención de la población afectada tales como: elementos de primeros auxilios, frazadas, kits de aseo, mercado, entre otros. 4. Ubicar sitios estratégicos para alojamiento temporal. Formulario 4. OBSERVACIONES Y LIMITACIONES DEL DOCUMENTO Hay datos imposibles de calcular porque la magnitud exacta de cualquier fenómeno en un tiempo determinado es difícil calcularla. Formulario 5. FUENTES DE INFORMACIÓN Encuestas aplicadas a los afectados por este fenómeno Residentes sobre la margen protectora Secretaria de Planeación e Infraestructura Publica Oficina del Sisben Guía Municipal para la Gestión del Riesgo. Fecha de elaboración: 20 de Noviembre de 2009 Fecha de actualización: 01 de Diciembre de 2009 Consolidado por: Jael Adriana Torres Rincón