guanajuato: concentración demográfica

Anuncio
Página 1 de 4
GUANAJUATO:
CONCENTRACIÓN
DEMOGRÁFICA
(REFORMA INSTITUCIONAL Y CAMBIOS EN LOS
PATRONES MIGRATORIOS Y DISTRIBUCIÓN
TERRITORIAL DE LA POBLACIÓN EN
GUANAJUATO)
Autor: Jorge Isauro Rionda Ramírez1
El cambio de esquema económico del modelo de desarrollo
endogensita (que se da en México de 1940 a 1982), al
nuevo y reciente esquema exogenista (que desde el primer
lustro de la década de los 80 deja su impronta en la
demografía del estado), es causa del cambio de patrones en
la migración y la distribución territorial de la población en
la entidad.
Una revisión de la población municipal en el Estado de
Guanajuato de 1950 a 2005 presenta una geografía de la
densidad poblacional que muestra radicales cambios en
cosa de 55 años. Si se revisa la distribución territorial de la
población en las áreas geográficas de cada municipio se
observa (mapa 1), que la población muestra una dispersión
amplia con una distribución más propincua a un desarrollo
donde existe una organización del territorio con base a sus
potencialidades naturales y sociales para las actividades
primarias de la economía. Lo cual es normal en una economía por entonces
dominantemente primaria.
Tanto en el mapa 1 como en el 2, cada punto representa mil habitantes, por tanto dentro
de cada polígono municipal se tienen tantos puntos según sean los miles de habitantes
del municipio (obtenida según el Censo de Población de 1950 y del Conteo de
Población para el 2005, INEGI). La distribución de cada punto dentro de los polígonos
es arbitraria, lo importante raidaza en que presenta una “sombra” de puntos según sea el
área del polígono y con ello ilustra la densidad poblacional: a mayor sombra mayor
densidad poblacional, y a menor sombra, menor densidad poblaciónal.
Como puede observarse, en 1950 la dispersión es amplia y existe poca concentración de
la población en los municipios. Apenas se observa una mayor densidad de habitantes en
los polígonos de los municipios propios del corredor industrial del área que comprende
el Bajío guanajuatense. Esta distribución se explica principalmente por que para aquel
tiempo la economía de la entidad es principalmente rural, domina una economía
1
Profesor investigador de tiempo completo de la Universidad de Guanajuato. Profesor investigador por
contrato temporal de la Universidad De la Salle (Bajío). Miembro del sistema nacional de investigadores
CONACYT (nivel 1), desde el 2005. Economista de formación y doctor en ciencias sociales por la
Universidad Autónoma Metropolitana (unidad Iztapalapa), y la Universidad Autónoma de
Aguascalientes.
Página 2 de 4
primaria que explota principalmente los recursos naturales del territorio, como es el
caso de la agricultura, la ganadería, algo de pesca y recolección, como la extracción
minera. Por otra parte, el reparto del territorio agrícola en ese tiempo obedece al artículo
27 constitucional donde existe el ejido, unidad productiva agrícola, minifundista, que
dispersa en gran medida a la población campesina puesto que la organización del
territorio obedece en mucho a la lógica del reparto agrario, y a que las unidades
familiares siempre radican junto a sus terrenos de cultivo, como también en lo referente
a las actividades pecuarias que establecen una dispersión de granjas obedientes bien a
que se trata de ganaderías en terrenos de acostadero o bien aquellas de pastoreo.
Mapa 1: Densidad de la población en Guanajuato, 1950
Fuente: Censo General de Población y Vivienda para 1950. INEGI. Distribución territorial expresada por
el software MapInfo donde cada punto equivale a mil habitantes. Diseño del autor.
Un poco más de medio siglo, en el 2005, esta distribución territorial de la población
presenta patrones distintos, propios de un esquema de apertura económica, urbana,
donde los sectores que prosperan son los secundarios de la industria de la
transformación y terciarios propios de servicios comerciales especializados a la
producción como al consumo. Una economía moderna con una alta concentración
poblacional en las ciudades, principalmente en los municipios propios del corredor
industrial del Bajío. Destacan las áreas metropolitanas de Celaya, Salamanca, Irapuato,
Silao y León, pero especialmente este último logra una muy significativa concentración
poblacional (mapa 2).
Página 3 de 4
Mapa 2: Densidad de población en Guanajuato 2005
Fuente: Conteo de población de 2005. INEGI. Distribución territorial expresada por el software MapInfo
donde cada punto equivale a mil habitantes. Estimación y diseño del autor.
Se observa en el mapa 2 que la sombra de puntos aumenta significativamente para toda
la entidad, efecto del alto crecimiento demográfico que caracteriza la transición
demográfica que se vive en el México moderno post revolucionario. Las reformas de
1992 relativas al apartado 10 del Artículo 27 constitucional y la desaparición del
carácter usufructuario del ejido causa el incremento de la migración del campo a las
ciudades al ser viable la enajenación los terrenos agrícolas ejidales, por ello las ciudades
medias (muchas de ellas cabeceras municipales), incrementan sustancialmente su
crecimiento como se pudo constatar en el primer conteo de población de 1995 y el
censo de población de 2000.
De lo anterior se tiene que, las reformas institucionales de la década de los 90,
conjuntamente con la re estructuración económica del país (que desde los años 80 se
viene dando), explican el cambio de patrones de la migración y la distribución espacial
de la población. En esto, la concentración poblacional obedece al ascenso industrial
urbano que se vive en la entidad donde los municipios que tienen mayor vínculo con los
mercados nacionales como internacionales, dentro del proceso globalizador, logran con
mayor éxito el crecimiento de sus economías locales.
El caso del municipio de León guarda abierta singularidad. En 1980 alberga a la quinta
parte de la población de la entidad mientras que en el 2005 ya presenta la tercera parte.
De mantener el crecimiento actual para el año 2030 bien puede observar una
concentración que sea la mitad de la población estatal que para entonces se estima en
algo más de 8 millones de habitantes (obviamente 4 millones residentes en este
municipio). Asimismo, actualmente dos terceras partes de la población estatal vive en
las 5 principales municipalidades: León, Irapuato, Celaya, Salamanca y Acámbaro.
El inminente desarrollo urbano industrial, con la prominencia de un crecimiento de
actividades económicas propias de los sectores secundario y terciario, así como la
Página 4 de 4
desaparición gradual de minifundios agrícolas, es la principal causa de que la
concentración demográfica de la entidad aumente en ciudades donde es significativo
este proceso. El nuevo esquema económico exogenista conlleva fuerzas más tendientes
a ahondar las divergencias del desarrollo regional que a propiciar su convergencia, al
menos en materia demográfica.
En ambos mapas se ilustra cómo la concentración poblacional en las principales áreas
urbanas es un fenómeno evidente y significativo, así como el oscurecimiento de las
áreas de los polígonos indican el incremento poblacional que es muy significativo en los
55 años que abarca el periodo observado.
La entidad expresa la transición demográfica que la nación experimenta desde el
segundo lustro de la década de los 70. La búsqueda de controlar la fecundidad a una tasa
de relevo generación de 2 hijos por pareja, matizan el diseño de las políticas públicas a
favor de inducir un crecimiento demográfico acorde a la capacidad de generación de
empleo de las economía nacional. Naciones como la mexicana tratan de controlar su
crecimiento demográfico a tasas de fecundidad neta de 2. Contrario, otras naciones
industrializadas como es el caso de España y Francia, incentivan la fecundidad con
programas de apoyo a favor de propiciar una mayor natalidad, puesto que sus tasas de
fecundidad son tan bajas que observan el despoblamiento de sus países (mueren más de
los que nacen), lo que causa que se procuren las migraciones de reemplazo, con
programas de adopción de huérfanos de naciones en vías de desarrollo (el caso de
Argentina que aporta niños huérfanos para programas de adopción en Europa), o
programas laborales de tipo temporal donde se permite el ingreso de extranjeros (como
caso marroquíes), a naciones industrializadas europeas (Alemania, por citar otro caso),
durante el invierno en sustitución de los brazos que entren en su periodo vacacional.
Fenómenos contrarios, la geografía del desarrollo mundial impone situaciones distintas
como fenómenos demográficos diferenciados para las naciones industrializadas como
aquellas en vías de desarrollo.
En Guanajuato, del desarrollo social actual en materia de población expresa dos
tendencias nodales: una de crecimiento demográfico, y la otra de concentración
poblacional. El crecimiento que tiende a moderarse, y la concentración que tiende a
acentuarse. Temas que deben ser objeto de atención en el desarrollo de políticas
públicas estatales en materia demográfica, y especialmente dirigidas al tema de la
migración interna, intermunicipal e interestatal, como internacional, pues es 1 de cada 7
mexicanos residentes en el extranjero proviene de la entidad.
Descargar