Nueva Regulación Aduanera - Resoluciones Anticipadas

Subdirección de Gestión Técnica Aduanera
Nueva Regulación Aduanera
Resoluciones Anticipadas
Origen, Valor, y Clasificación Arancelaria
Decreto 390 marzo de 2016
Resolución 041 de 2016
Mayo de 2016
¿Qué es una Resolución Anticipada?
Clasificación arancelaria
Es el acto mediante el cual la autoridad
aduanera o la autoridad competente,
antes de la importación de una
mercancía, a solicitud de un exportador,
importador,
productor
o
particular
legitimado, o su representante o
apoderado, previo estudio de los
documentos aportados, expide una
resolución con respecto a:
Aplicación de criterios de valoración aduanera
Origen de una mercancía
Si una mercancía reimportada después de su
exportación para perfeccionamiento pasivo, es elegible
para tratamiento libre de derechos de aduana. (Subdirección de
Gestión de Comercio Exterior)
Aplicación de una cuota bajo un contingente arancelario.
(Subdirección de Gestión de Comercio Exterior)
Alcance
●
Resolución Anticipada de Criterio de Valoración
●
Resolución Anticipada de Origen
●
Resolución Anticipada de Clasificación Arancelaria
Alcance Resolución Anticipada de Valor
¿Qué confirma o sobre qué se pronuncia?
¿Qué no confirma?
- ¿Puede incluirse en el valor en aduana, de conformidad con el
Párrafo 1c) del Artículo 8 del Acuerdo de Valoración, un determinado
canon o derecho de licencia pagado respecto de una importación?
-
¿Se considera que una comisión pagada a un agente o corredor
es una comisión de compra o venta en el sentido del Párrafo 1a) del
Artículo 8 del Acuerdo de Valoración?
- En una situación en la que existe vinculación entre el comprador y
el vendedor en el sentido del Artículo 15 del Acuerdo de Valoración,
¿ha influido esa vinculación en el precio?
- Cuando no pueda aplicarse un valor de transacción (por ejemplo,
cuando no hay venta), ¿qué método alternativo conviene utilizar?
No establece
ni confirma el
valor en
aduana de
una mercancía
importada.
Alcance Resolución Anticipada de Origen
Dentro de las funciones de la
Coordinación del Servicio de
Origen, se establece:
Expedir las Resoluciones
Anticipadas de Origen, de
acuerdo con las reglas de
origen establecidas en los
acuerdos Comerciales que
se encuentren en vigor .
Se expedirá una Resolución Anticipada donde se
indicará el origen de la mercancía, el criterio de
origen y el Acuerdo Comercial.
Alcance Resolución Anticipada de Clasificación Arancelaria
La Coordinación del Servicio de Arancel
dentro de sus funciones expedirá los actos
administrativos
sobre
clasificaciones
arancelarias de oficio o a petición de parte, y
demás actos propios de la dependencia:
Se expedirá un acto administrativo
donde se indique la clasificación
arancelaria del Sistema Armonizado
del producto objeto de la solicitud y
conforme al Decreto 4927 de 2011 y
sus modificaciones.
Unidades Funcionales
Unidades funcionales. Para la importación de unidades
funcionales se deberá tener en cuenta:
La resolución anticipada se expedirá solo para
una unidad funcional. Si en la solicitud se
identifican más de una unidad funcional o
máquinas, partes o accesorios, que no hacen
parte de la misma no serán tenidas en cuenta
en la resolución.
Cuando arriben en diferentes envíos, cada envió
deberá declararse por la subpartida arancelaria
indicada en la resolución de clasificación. (el
ingreso no podrá exceder 1 año). En casos
especiales la Dirección de Impuestos y aduanas
Nacionales concederá prórroga, solicitada y
justificada antes del vencimiento.
¿Cómo y ante quién se solicita la Resolución Anticipada ?
●
●
Hasta que se implementen los servicios informáticos electrónicos para
el tramite de las Resoluciones Anticipadas, el usuario podrá presentar
físicamente la solicitud en el formato que disponga la DIAN en su
página
web,
acompañada
de
los
documentos
anexos
correspondientes y ante la dependencia competente.
Radicación: Carrera 7 Nº 6C - 54 Edificio Sendas, Bogotá.
Coordinación de Comunicaciones Oficiales y Control de Registro, o en
cualquier Dirección Seccional de la Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales.
¿Cómo
solicitar una Resolución Anticipada?
Trámite manual hasta implementación
del sistema electrónico:
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Presentar la solicitud en el formato establecido (un
formato por solicitud)
Nombres y apellidos completos del titular de la
resolución, y su representante o apoderado, si aplica.
Objeto de la petición
Documentos que justifiquen la solicitud (en idioma
español o con traducción oficial)
●
Firma del peticionario
●
Comprobante original de pago o su equivalente
●
No se debe adjuntar muestra. La muestra sólo se
deberá enviar si es requerida por la Administración
http://www.dian.gov.co/dian/15servicios.nsf/
FormFormularios?openForm
>> FT-OA-2354: RA Clasificación Arancelaria
>> FT-OA-2355: RA Origen
>> FT-OA-2356: RA Criterio de Valoración
Costo de verificación y/o análisis de la solicitud para expedición de RA

Unidades Funcionales (Clasificación Arancelaria)
Un Salario Mínimo Legal Mensual Vigente al momento de radicar la
solicitud, incluido el impuesto al Valor Agregado (IVA). El valor
resultante deberá aproximarse al múltiplo de (1.000) más cercano.

Para los casos de Origen, Valor y Mercancía diferente
a Unidad funcional.
Cincuenta por ciento (50%) de un Salario Mínimo Legal Mensual
Vigente al momento de radicar la solicitud, incluido el impuesto al
Valor Agregado (IVA). El valor resultante deberá aproximarse al
múltiplo de (1.000) más cercano.
“Cada solicitud debe acreditar el pago respectivo por separado”
Vigencia 2016:
>> Unidad funcional: 689.000
>> Origen, Valor, Mercancía
diferente a unidad funcional:
345.000
Obligatoriedad
• Son de obligatorio cumplimiento, se constituye en
documento soporte de la declaración de importación.
• Quien solicite una Resolución Anticipada, esta obligado
a informar cualquier circunstancia que implique la
desaparición de los supuestos de hecho o derecho que
sustentaron la misma.
Proceso de Expedición
RADICACIÓN
DE LA
SOLICITUD
0
2 meses
EXPEDICIÓN DE
LA RESOLUCIÓN
ANTICIPADA
REQUERIMIENTO DE
INFORMACIÓN
NOTIFICACIÓN
Al SOLICITANTE
APELACIÓN
10 días
calendario
45 días
calendario
Tres
meses
PUBLICACIÓN
WEB Y DIARIO
OFICIAL(sólo
para las de
clasificación
arancelaria)
DESISTIMIENTO EXPRESO
Unidades Funcionales: Cuando hay más de una unidad funcional se oficiará al usuario para que indique
cuál se deberá clasificar (cuenta con 5 días a partir del recibo de la solicitud. No suspende términos).
Expedición Resolución Anticipada



3 meses a partir de la radicación de la solicitud. Cuando la
solicitud este incompleta o inexacta se requerirá al usuario
dentro de los (45) días siguientes a la fecha de radicación.
El usuario contará con 2 meses para responder contados a
partir de la fecha del requerimiento, (prorrogables), el
comunicado interrumpe términos. Una vez el usuario
conteste se reactivará el término para resolver la solicitud.
Una vez emitida la resolución será notificado de acuerdo con
lo previsto en el Título XXII del Decreto 390 de 2016.
Desistimiento
Tácito:
Cuando
la
información no satisfaga el
requerimiento. Se archivará
mediante
acto
administrativo, motivado, y
se notificará por correo de
acuerdo a lo establecido en
el Decreto 390 de 2016
(procede
recurso
de
reposición)
Expreso: Cuando el usuario
así lo solicite. Se archivará
sin
que
medie
acto
administrativo ni proceda
recurso(
no
procede
recurso).
La DIAN podrá continuar de oficio la actuación si la considera
necesaria por interés general.
Negación Resolución Anticipada.

La Dirección Impuestos y Aduanas Nacionales podrá negar la solicitud
de una resolución, cuando haya un proceso de verificación o en una
instancia de revisión o apelación ante la misma entidad, cualquier ente
gubernamental o en la jurisdicción de lo Contencioso Administrativo
(Decreto 390 de 2016, Art. 12).
●
●
●
Clasificación: Mercancía idéntica en sus características técnicas, correspondan al
mismo solicitante, u otra persona
Origen: Mercancía idéntica en sus características técnicas, mismo exportador o
productor, y país de origen, y en virtud del mismo acuerdo.
Valoración: Mercancía idéntica en sus características técnicas, la misma
operación comercial, los mismos intervinientes y las mismas circunstancias de
ventas.
“Procederán recursos de reposición y apelación conforme el Art. 74 del CPACA y se
notificará al usuario”.
Confidencialidad Resolución Anticipada
Se mantendrá confidencialidad de los documentos e
información que se señale como reservada, a excepción
de la información de dominio público, contenida en
empaques, hojas seguridad, fichas técnicas, o
información de la página web del solicitante, interesado,
productor…
Vigencia Resolución Anticipada
Mientras permanezcan las condiciones bajo las cuales se
emitieron
Art.
529 Infracciones de las Resoluciones Anticipadas
1. Quien suministre información o documentación falsa, inexacta u omita hechos o
circunstancias que hubieran cambiado el sentido la decisión para sustentar una solicitud
resolución anticipada. sanción de multa equivalente a ciento cincuenta unidades de valor
tributario (150 UVT).
2. Quien posteriormente a la obtención de una solicitud de resolución anticipada tenga
conocimiento sobre la desaparición o modificación los hechos que dieron lugar a su
expedición o de circunstancia relevante que afecten su aplicación, y no lo informe a la
aduanera. La sanción será multa equivalente a ciento cincuenta unidades de valor tributario
(150 UVT).
3. No aplicar lo dispuesto por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales en una
resolución anticipada. La sanción será multa equivalente a cien unidades valor tributario
(100 UVT).
GRACIAS ¡¡¡¡¡¡¡