Términos Jurídicos de Uso Habitual Compilación 2010 Términos Jurídicos de Uso Habitual A ABOGACIA.- Profesión que ejercen los abogados o doctores en Derecho, sea como asesor extrajudicial o como patrocinador en juicios (contienda legal), defendiendo ante los jueces, los derechos de quienes han sido perjudicados. Es la profesión del especialista en ciencias jurídicas, cuya misión esencial es la defensa (judicial o extrajudicial) de los derechos de las personas. ABOGADA/O.- ciudadano/ciudadana que habiendo obtenido legítimamente el título académico en el área del Derecho y la habilitación profesional correspondiente, ejerce la defensa (judicial o extrajudicial) de palabra o por escrito, de los intereses de los litigantes; también emite criterios jurídicos sobre las cuestiones o puntos legales que se le consultan. Un abogado (del latín advocatus, "llamado en auxilio") es aquella persona que ejerce profesionalmente defensa (judicial) de las partes en juicio y en toda clase de procesos judiciales y administrativos. Además, asesora y da consejo en materias jurídicas. ACTO JURÍDICO.- Declaración de voluntad que tiene por objeto crear, modificar, transmitir o extinguir un derecho. Es el acto voluntario lícito que tiene por finalidad inmediata establecer entre las personas, naturales y/o jurídicas, relaciones jurídicas tendientes a crear, modificar, transferir, conservar o extinguir derechos. En todo acto jurídico deben concurrir ciertos elementos considerados esenciales, estos son: Capacidad legal; Consentimiento o voluntad de las partes; Objeto lícito y Causa lícita. Si uno de ellos falta da origen a una Nulidad Absoluta. ACTO ADMINISTRATIVO.- Es la decisión general o especial que, en ejercicio de sus funciones, toma la autoridad administrativa, y que afecta a derechos, deberes e intereses particulares e incluso públicos. Página 1 de 33 J. Vicente Arcos Zapata También se lo considera como el medio por el cual se manifiesta la actividad administrativa; es la exteriorización de la actividad de carácter jurídico que realiza el poder público a través de servidoras o servidores públicos. ACTO ILÍCITO.- Es aquel acto por el cual una persona atenta injustamente contra el derecho ajeno. Los actos ilícitos construyen hechos jurídicos, porque crean relaciones de derecho entre el que ha cometido el hecho y quien lo sufre, obligando al primero de los nombrados a reparar las consecuencias del año causado al segundo. ACTO NORMATIVO.- Declaración de voluntad de órgano del poder público competente, que se manifiesta en la forma prevista por la constitución, que contiene disposiciones que mandan, prohíben o permiten, cuyos preceptos tiene carácter de obligatoriedad general. ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.- Actividad permanente, concreta y practica del Estado, con la finalidad de cumplir y hacer cumplir cuanto interesa a la sociedad en las actividades y servicios públicos. Constituye un servicio a la colectividad que el Estado brinda, a través de servidoras y servidores públicos, a la colectividad. La Administración puede ser nacional o central, regional, provincial, cantonal o parroquial, hoy conocidos como gobiernos seccionales y locales. APELACIÓN.- Recurso planteado por uno o más intervinientes en un proceso o juicio cuando se considera o se consideren perjudicados por la sentencia o resolución dictada por una autoridad. Tiene la finalidad de que la sentencia se eleve a una autoridad orgánica superior, a fin de que se revoque, la enmiende o la rectifique. ASAMBLEA.- Reunión de muchas personas para un fin generalmente predeterminado. Cuerpo político deliberante. Reunión de personas convocadas para un determinado fin. Es la representación colectiva del organismo, con amplios poderes y limitaciones, en cuanto no le es permitido apartarse de sus decisiones que adopte, como de sus objetivos y lo previsto en sus cuerpos normativos: estatutos y reglamentos. ORDINARIA: la que reúne, de acuerdo con los estatutos, cada determinado tiempo, con la finalidad de tratar cuestiones que se refieren al normal desarrollo y desenvolvimiento de las tareas a que se halla abocada. (asuntos de interés de la organización y sus miembros) EXTRAORDINARIA: la que se reúne con motivo de un acontecimiento de índole excepcional. La reunión que se la convoca para algún asunto específico de mucha importancia. Solo se tratan esos asuntos Página 2 de 33 Términos Jurídicos de Uso Habitual Compilación 2010 específicos. Debe ser comunicada a los miembros, mediante una convocatoria en la que se señale el punto a tratarse. La asamblea no es calificada de extraordinaria por realizarse fuera de la época de consideración de la documentación social o contable, sino por los temas que son de su atribución, cualquiera que sea el momento de su celebración y aunque fuera coincidente con la ordinaria. ASAMBLEA CONSTITUYENTE.- Órgano extraordinario a cuyo cargo está la reforma parcial o total de la Constitución; también tiene atribuciones para elaborar o redactar una Constitución totalmente nueva. El poder par este procedimiento de elaboración o de reforma de la Constitución radica en el pueblo, pues, sólo éste puede darse, legítimamente, una Constitución. Esta técnica democrática de reforma o elaboración se propone la tarea a una Asamblea o Convención integrada por representantes elegidos por la ciudadanía especialmente para tal efecto. A diferencia del órgano legislativo, la Asamblea Constituyente es un órgano extraordinario, elegido por el pueblo para que elabore o reforme un Constitución o para que lo reforme. ASAMBLEA NACIONAL.- Conjunto de mujeres y hombres que toman el nombre de asambleístas, es el órgano legislativo (Función Legislativa) de la República; es decir, su finalidad es legislar, esto es, generar y/o reformar las leyes del país. La Asamblea Nacional ecuatoriana es unicameral. En otros países adopta el nombre de Congreso o Parlamento y es bicameral: una cámara de diputados y otra cámara de Senadores. ASESOR.- Persona que, en virtud de su empleo, oficio o profesión, aconseja u orienta respecto de una disciplina que conoce y domina. Dícese del letrado (instruido, erudito, docto, abogado) a quien por razón del oficio incumbe aconsejar o ilustrar con su dictamen a un Juez. ASOCIACIÓN.- Conjunto o reunión permanente de personas que ponen en común sus conocimientos, su actividad y sus recursos, en vista de un fin determinado. La noción incluye tanto a la Asociación como a la Sociedad, no obstante, entre ambas instituciones hay una diferencia: la asociación no tiene como finalidad la obtención de beneficios pecuniarios, aunque persiga los de otra índole; la sociedad se constituye, precisamente, para obtener beneficios pecuniarios. (Compañía, Sociedad, etc.). AUTOR.- Persona natural que genera o realiza una creación intelectual. Únicamente las personas naturales es autora; las personas jurídicas pueden ser solamente propietarios de los derechos de autor. Página 3 de 33 J. Vicente Arcos Zapata B BIEN.- Es la cosa que forma parte del patrimonio de un sujeto de derechos, y que además tiene características pecuniarias o económicas. El conjunto de bienes constituye el Patrimonio. Los bienes se clasifican en CORPORALES e INCORPORALES; los primeros se dividen en muebles e inmuebles y los segundos en derechos reales y derechos personales. BIEN COMÚN.- Aquel bien que no es propiedad privada de ninguna persona sino que, por el contrario, corresponde a todos y es utilizado por todos. BIEN ECONÓMICO.- Aquel que tiene por objeto satisfacer necesidades humanas. Pueden ser libres, si son suministrados directamente por la naturaleza, o producidos, si lo son a través de la actividad industrial. BIEN JURÍDICO.- El que se halla amparado o protegido por el derecho. Su juridicidad proviene de la creación de un precepto legal que establece una sanción para cualquier conducta que pueda lesionar dicho bien. BENEPLÁCITO.- Aprobación, adhesión, permiso, conformidad. En Derecho Internacional, es el acuerdo o aceptación concedida por un Estado a las credenciales de un diplomático extranjero, designado para representar a su país de procedencia frente a dicho Estado. BUROCRACIA.- Clase social que forman los dependientes del Estado. El termino burocracia se emplea generalmente en sentido peyorativo, para dar a entender que el aumento exagerado de los empleados públicos sólo sirve para perturbar l vida nacional, creando trámites innecesarios o redundantes o recargando el presupuesto de la nación sin ninguna utilidad. C CALAMIDAD DOMÉSTICA.- Desgracia o infortunio ocurrido al interior del núcleo familiar como el fallecimiento de un consanguíneo: Padre o hermana. CASO FORTUITO.- El suceso que no se puede prever ni resistir. El proveniente de la naturaleza, por ejemplo, la inundación que corta las carretas o comunicaciones. CAUCIÓN.- Generalmente cualquier obligación que se contrae por la seguridad de otra obligación propia o ajena: fianza, prenda, hipoteca, letra de cambio. Entiéndase también como una especie de garantía. Página 4 de 33 Términos Jurídicos de Uso Habitual Compilación 2010 CAUSA.- Aquello que se considera como fundamento u origen de algo. Es el motivo que induce al actor para obrar. La causa de las obligaciones y contratos tiene que ser verdadera, lícita y no opuesta a la moral y a las buenas costumbres. CAUSA LÍCITA: la ajustada a las leyes, a la moral y al orden público; o, al menos no esté prohibida por tales normas. CAUSA ILÍCITA: cuando es contraria a la ley, a las buenas costumbres o al orden público. CAUSAHABIENTE.- En derecho civil, es la persona que, por un título cualquiera, se ha subrogado a otra u otras en el derecho de algo. Comúnmente se lo denomina heredero o derechohabiente del que deja la herencia, que se denomina causante. CITACIÓN.- Diligencia por la cual se hace saber a una persona en llamamiento realizado por el Juez para que comparezca a juicio. Es poner en conocimiento de la persona que en contra de ella se inicia un proceso o juicio. En los sumarios administrativos, al practicar la Citación, debe entregar copia de la denuncia o informe, de manera personal en el lugar de trabajo o mediante dos boletas que serán dejadas en el domicilio señalado en su tarjeta profesional. CÓDIGO.Conjunto de normas dispuestas según un plan metodológico y sistemático que regula una determinada rama del Derecho. CÓDIGO CIVIL: recopila todas las disposiciones vigentes respecto de las personas, de la sucesión por causa de muerte, de las obligaciones y de los contratos, etc. CÓDIGO PENAL: texto que recopila las normas jurídicas relacionadas con los delitos y las sanciones, etc. CÓDIGO LABORAL: compila o reúne las disposiciones que regulan las relaciones laborales entre trabajadores y patronos, etc. etc. CONFESIÓN DE PARTE.- Es el reconocimiento que una parte hace en juicio por sí o por medio de representantes y bajo juramento, acerca de la verdad de un hecho, cuando lo exige la parte contraria o lo decreta el tribunal en los casos previstos por la ley. La confesión puede ser expresa o tácita, según se haga por palabras claras y determinantes o se deduzca del silencio de la rebeldía de la parte. CONFESIÓN EXTRAJUDICIAL.- Aquella que se da fuera de juicio o ante tribunal incompetente, o distinto del de la causa. Puede ser expresa o tácita, según se haga en términos formales y explícitos o se desprenda de los dichos o actitudes del confesante. La expresa, a su vez, puede ser verbal o escrita. Página 5 de 33 J. Vicente Arcos Zapata CONFESIÓN JUDICIAL.- Se presenta dentro de juicio que siguen las partes. De Acuerdo a su forma pueden ser: espontánea o provocada, pudiendo la primera ser verbal o escrita y la segunda: expresa o tácita. De acuerdo a su naturaleza puede ser: pura y simple, calificada y compleja. COMISIÓN.- Encargar, encomendar a otro el desempeño o ejecución de algún servicio o cosa. Es la facultad que se da o se concede a una persona para ejercer, durante cierto tiempo, algún negocio. En el Derecho Constitucional y Administrativo, la Comisión es el órgano colegiado compuesto por un número reducido de miembros que colaboran en la función administrativa o gubernamental. COMPETENCIA.- En sentido jurisdiccional, incumbencia, atribuciones de una autoridad, juez o tribunal. Capacidad o aptitud que la ley reconoce a un órgano jurisdiccional para ejercer sus funciones en relación con una determinada categoría de juicio o proceso. CONVOCATORIA.- Anuncio o escrito por medio del cual se convoca o se pide concurrir a una reunión. Citación de los accionistas o socios para asistir a una asamblea. Decreto que llama a elecciones. Entre la Convocatoria y el desarrollo de la Asamblea deberá mediar, por lo menos, 24 horas. Requisitos: 1. Nombre de la Entidad 2. Fecha y hora de realización 3. Lugar donde se llevará a cabo 4. Firma de quien o quienes la convocan 5. Orden del Día. CONSENTIMIENTO.- Adhesión de uno a la voluntad de otro. Concurso mutuo de la voluntad de las partes sobre un hecho que aprueban con pleno conocimiento. Entiéndase también como el acuerdo de las voluntades concurrentes en la formación del acto jurídico. El consentimiento para que sea válido debe ser voluntario y libre. CONSENTIMIENTO EXPRESO.- el manifestado por escrito (palabras o signos) CONSENTIMIENTO TÁCITO.- el que se infiere de los hechos. CONSTITUCIÓN.- “Es un texto solemne a través del cual es organizado el poder del Estado a través de sus instituciones políticas y en el que se establece el régimen de garantías de los derechos fundamentales.” Es la suprema norma jurídica del Estado y todas las demás leyes y normas deben mantener conformidad con los preceptos constitucionales. Página 6 de 33 Términos Jurídicos de Uso Habitual Compilación 2010 Este conjunto de normas jurídicas fundamentales modelan la sociedad política y regulan la organización, funcionamiento y atribuciones del Poder Público, así como los derechos y obligaciones de las personas de una nación. CONTRATO.- Convenio obligatorio entre dos o más partes, relativo a un servicio, materia, proceder o cosa. Ejemplo, Contrato de arrendamiento. En el lenguaje corriente se emplean como sinónimos de contrato otros términos: acto jurídico y convención; pero, en el lenguaje del Derecho, cada una de esas palabras posee, o debería poseer, un sentido técnico preciso. CONVENIO.- El concierto de voluntades, expresado en convención, pacto o contrato. Sinónimo de cualquiera de estos vocablos que implican acuerdo, por elasticidad y uso generalizado. Ejemplo, Convenio de cooperación económica. COSA.En sentido general, es todo aquello que existe en la naturaleza, con excepción del ser humano. Es todo ser corpóreo o incorpóreo, apropiable o inapropiable pro el ser humano, perceptible o no por los sentidos, ocupe o no un espacio físico en la naturaleza. En sentido particular, cosa es todo aquello susceptible de apropiación por el hombre. COSA JUZGADA.- Lo resuelto en juicio o luego de un proceso, contra el cual no se admite recurso. La cosa juzgada se tiene por verdad y no cabe contradecirla. Es lo resuelto en un juicio por sentencia ejecutoriada, pronunciada por el tribunal competente, se reputa verdadero y no puede ser puesto en duda, ni a las partes les es permitido litigar de nuevo sobre el mismo asunto. Para la invocación de la Cosa Juzgada son necesarias ciertas condiciones. 1) identidad del objeto del juicio, o sea, que se discuta el mismo derecho. 2) Identidad de causa, o sea, que el fundamento de ambos derechos sea el mismo. 3) Identidad jurídica de las personas. COSTUMBRE.- Es la repetición de ciertos actos, de manera espontánea y natural, que por la práctica adquieren la fuerza de Ley. Procedimiento habitual, producto de la voluntad de los individuos, nacida de una serie de actos idénticos y sucesivamente respetados. CÓNYUGE.- Cada uno de los integrantes (esposo/esposa) del matrimonio monogámico.- La relación conyugal tiene importancia en el orden civil, pues, genera derechos hereditarios, potestad sobre los hijos, etc. CULPA.- Omisión de las diligencias que exigiere la naturaleza del acto y que correspondiesen a las circunstancias de las personas, del tiempo y de lugar, a fin de evitar el daño sobreviniente. Página 7 de 33 J. Vicente Arcos Zapata CULPA GRAVE.- consiste en no manejar los intereses ajenos con aquel cuidado que aún las personas negligentes y de poca prudencia suelen emplear en sus negocios propios. Esta culpa, en materias civiles equivale al dolo. CULPA LEVE.- consiste en la falta de aquella diligencia y cuidado que los hombres y mujeres emplean ordinariamente en sus negocios propios. Esta especie de culpa se opone a la diligencia o cuidado ordinario o mediano. CULPA LEVÍSIMA.- consiste en la falta de aquella esmerada diligencia que un hombre o mujer juicioso/a emplea en la administración de sus negocios importantes. Esta especie de culpa se opone a la suma diligencia o cuidado. D DECRETO.- Resolución, mandato, decisión de una autoridad sobre asunto, negocio o materia de su competencia. Un Decreto es la resolución o reglamentación que el Poder Ejecutivo, con la firma del jefe de Estado, dicta sobre materias en que no exista o no sea obligatoria la forma de Ley; pero siempre que, por su importancia o permanencia, rebase la esfera de las simples órdenes, circulares, instrucciones y otras disposiciones menores de la autoridad DEMOCRACIA.- De origen griego y de contenido amplio, en sentido etimológico quiere decir “gobierno del pueblo”. Supone la vigencia de al menos un régimen de derecho que ofrezca igualdad, garantías y seguridad para los/las ciudadanos/as. Además, una elección de sus dignidades en forma libre y voluntaria (el voto es obligatorio); obligación de las autoridades de rendir cuentas; acceso equitativo a los bienes y las riquezas de todos por igual; la protección del trabajo y la iniciativa; el compromiso de conservación del medio ambiente como la garantía hacia el futuro; etc. DERECHO.- Sistema de normas jurídicas, obligatorias, que rige la conducta de los individuos o de las personas, dictadas y aplicadas por los organismos del Estado y tiene como finalidad alcanzar la justicia, la paz y la organización social. Conjunto de principios, preceptos y reglas a que están sujetas las relaciones humanas en toda sociedad civil y a cuya observancia puede ser uno compelido por la fuerza. Facultad natural del hombre para hacer legítimamente lo que conduce a los fines de su vida. Los derechos son “entidades carentes de materialidad, son intangibles, de existencia puramente intelectual, son potestades abstractas que la ley confiere a las personas sobre las cosas o respecto de otras personas para Página 8 de 33 Términos Jurídicos de Uso Habitual Compilación 2010 exigir de ellas una determinada conducta, como lo es la facultad que tiene el propietario sobre la cosa que le pertenece, o la que corresponda al acreedor para exigir del deudor el pago debido.” El Derecho se manifiesta a través de normas imperativas de conducta social, que se caracteriza y diferencian de las otras clases de normas que hay en la sociedad por su bilateralidad, generalidad, imperatividad y coercitividad. Cuando el Derecho, por diversas razones, no puede cumplir su función primordial de organizar la sociedad política, reglar sus actos y reglar la conducta de sus miembros, la sociedad entra en una crisis de ANOMIA, es decir, de bancarrota de la ley. DERECHO ADQUIRIDO.- El que por razón de la misma ley se halla irrevocable y definitivamente incorporado al patrimonio de una persona; por oposición a las “simples expectativas”, “meras posibilidades” de que el derecho nazca. Por lo general, los ordenamientos jurídicos establecen que las leyes retroactivas no pueden violar los derechos adquiridos, pero sí las meras expectativas. DERECHOS DE AUTOR.- Normativa que regula la relación del autor/a con su creación intelectual y de ésta con la sociedad. La protección legal recae sobre todas las obras del ingenio, en el ámbito literario o artístico, cualquiera que sea su género, forma de expresión, mérito o finalidad. DIRECTORIO.- Órgano de administración o poder ejecutivo. Es el encargado de ejecutar la voluntad social formada en la asamblea general. DETECTOR DE MENTIRAS.- Polígrafo que registra sobre papel continuo las variaciones de presión sanguínea, frecuencia cardiaca, frecuencia respiratoria y sudor de la palma de la mano. Aplicado a un individuo en interrogatorio, permite determinar con cierta seguridad la certeza de las respuestas del interrogado. DOCTRINA.- Opinión de uno o más autores de una materia o acerca de un punto. Teoría sustentada por varios tratadistas respecto de importantes cuestiones de derecho. Conjunto de opiniones de una escuela literaria, jurídica, filosófica o de una determinada religión. DOLO.- Es todo engaño, fraude, simulación o artificio cometido en la conclusión de un acto jurídico, o bien, la intención positiva de inferir injuria a la persona o propiedad de otro. Intención positiva de irrogar injuria a una persona o propiedad de otra. Para que el dolo vicie el consentimiento es necesario que sea una causa determinante del acto, o sea, dolo principal; es decir, que haya ejercido una influencia tal, que carezca claramente que sin él no se hubiera ejecutado el acto. Página 9 de 33 J. Vicente Arcos Zapata DOMICILIO.- Es la residencia, acompañada real o presuntamente, del ánimo de permanecer en ella. El domicilio es civil (vecindad, casa) o político (territorio nacional). Es la morada fija y permanente. Lugar en que se establece una persona, su asiento jurídico. E ERROR.- Es el concepto inexacto que tenemos de una cosa. Consiste en creer verdadero lo falso y falso lo verdadero. Es la equivocación, yerro, desacierto; concepto o juicio que se aparta de la verdad, sin conciencia e intención que entraña la mentira. ERROR DE HECHO.- Consiste en el concepto inexacto de una cosa, y puede ser: esencial, substancial o accidental. ERROR DE DERECHO.- consiste en tener un concepto equivocado de la ley; no vicia el consentimiento. No debe confundirse con la ignorancia, que es el desconocimiento absoluto de una cosa. Se es ignorante cuando no sabe nada, en tanto que el error cree que sabe, pero se engaña. ESTADO.- Sociedad política, completa, perfecta y necesaria que asentada sobre determinada base física se gobierna por sí misma con independencia y libertad de las demás, a fin de alcanzar el perfeccionamiento social y humano a través del derecho. También entiéndase como el cúmulo de personas (gobernantes y gobernados) y entidades que forman la sociedad jurídicamente organizada sobre un territorio determinado, mientras que el gobierno comprende solamente el conjunto de órganos que ejercen el poder estatal. La FINALIDAD del Estado es el Bien Común, el bienestar social colectivo o interés general. Hay bienestar social cuando, todo interés cuya satisfacción está a cargo del Estado, sea plenamente satisfecho por éste. Los ELEMENTOS del Estado son: el territorio, el pueblo, la soberanía y el poder político. FORMAS DE ESTADO. Hay varias clasificaciones; aquí se acoge la propuesta por Rodrigo Borja, quien opta por una tipología que resulta de la aplicación de dos criterios fundamentales: la relación poder-personas, de la que nacen dos formas básicas: Democrático y Autocrático; y la relación poder-territorio, de la que surgen otras dos: Estado Unitario y Federal. Página 10 de 33 Términos Jurídicos de Uso Habitual Compilación 2010 Mientras las formas de Estado se refieren a la manera de ser del cuerpo social jurídicamente organizado, las formas de Gobierno señalan la especial modalidad adoptada por los órganos directivos que formulan, expresan y realizan la voluntad estatal. ESTADO DE DERECHO.- Es aquel en el cual sobre el poder político y la burocracia predominan absolutamente las leyes democráticamente adoptadas, publicadas y conocidas. En ese Estado, la fuente legítima de la autoridad y la única forma de relación con los ciudadanos es la norma jurídica; toda facultad pública proviene de la ley y está limitada y regulada por ella. En forma sintética y genial, Regis Debray lo definía como “aquel en el cual la Constitución y las leyes están por encima de los jefes”. Es, por tanto, el gobierno de las leyes y no el del capricho de los gobernantes o autoridades. ESTATUTOS.- Es aquella variedad de normas jurídicas cuya característica común resulta ser que regulan las relaciones que se establecen entre ciertas personas, que como rasgo en común comparten la pertenencia a un mismo territorio, sociedad o grupo, es decir, un estatuto es una forma del derecho propio, aquel derecho de aplicación particular o especial. Para el derecho societario estatuto es aquella norma acordada por los socios, los accionistas o los fundadores de una sociedad, asociación o fundación y que tiene el objetivo de regular el funcionamiento de la misma. Entre sus funciones específicas se cuentan la de regular el funcionamiento frente a terceros y también de regular las relaciones entre los socios, accionistas o fundadores, así como los derechos y obligaciones estos ostentan dentro de la misma. F FIRMA ELECTRÓNICA.- son los datos de forma electrónica consignados en un mensaje de datos, adjuntos o lógicamente asociados al mismo y que puedan ser utilizados para identificar al titular de la firma en relación con el mensaje de datos, e indicar que el titular de la firma aprueba y reconoce la información contenida en el mensaje de datos. En la legislación ecuatoriana, firma electrónica es sinónimo de firma digital; en cambio, en otras legislaciones como la argentina, la firma electrónica difiere de la firma digital.FUERO.- Privilegios, derechos o exenciones otorgados a una persona o a un grupo social en rezón del cargo función que ocupa. Página 11 de 33 J. Vicente Arcos Zapata El fuero tiene relación directa con la Jurisdicción, de allí que también puede entenderse como la circunstancia personal, real o local, que determina la competencia de los Tribunales para conocer de un determinado asunto. FUNCIONES DEL ESTADO.- Conforme la Constitución ecuatoriana, el poder está organizado o dividido en cinco (5) Funciones. Ninguno de ellos puede interferir en las facultades del otro. La Constitución señala taxativamente las materias que les competen. 1. FUNCIÓN EJECUTIVA.- Le compete administrar el Estado mediante actos referidos a personas y casos concretos, dentro del marco legal dictado por el órgano legislativo. Asume no sólo la conducción administrativa del Estado sino la solución de los problemas reales de la sociedad, para ello puede dictar normas jurídicas secundarias como Decretos y Reglamentos. La ejerce el Presidente/a de la República quién, a su vez, es el Jefe del Estado y de Gobierno. Es también el responsable de Administración Pública. Está integrada por la Presidencia y Vicepresidencia de la República, los Ministerios de Estado y los demás organismos e instituciones necesarios para cumplir las tareas de dirección, planificación, ejecución y evaluación de las políticas públicas. 2. FUNCIÓN LEGISLATIVA.- Formula y establece las normas jurídicas obligatorias (legislar) de la convivencia social. Éstas, según Rodrigo Borja son, para los gobernados, el límite de su autonomía personal, puesto que ellos pueden hacer todo lo que no les está vedado por las leyes, y, para los gobernantes, la sustancia de su poder, dado que no les está permitido hacer nada para lo que no estén previamente autorizados por un precepto jurídico. La Función Legislativa es ejercida por la Asamblea Nacional que está integrada por asambleístas elegidos directamente por el pueblo para un periodo de cuatro años. Tiene facultad para enjuiciar políticamente al Presidente/a o Vicepresidente/a de la República. 3. FUNCIÓN JUDICIAL.- Su principal cometido es impartir justicia en la sociedad, es decir, que le corresponde resolver, dentro del marco de la legislación que le ha sido dada por la función legislativa, todos las reclamaciones cuya dirimencia judicial le sea solicitada. La función judicial no hace la ley sino que la aplica, aunque en algunos casos sienta jurisprudencia, es decir, establece una forma determinada de aplicar e interpretar la ley en casos similares. La potestad de administrar justicia emana del pueblo y se ejerce por los órganos de la Función Judicial y por los demás órganos y funciones Página 12 de 33 Términos Jurídicos de Uso Habitual Compilación 2010 establecidos en la Constitución. El sistema procesal es un medio para la realización de la justicia. Las normas procesales consagrarán los principios de simplificación, uniformidad, eficacia, inmediación, celeridad y economía procesal, y harán efectivas las garantías del debido proceso. No se sacrificará la justicia por la sola omisión de formalidades. 4. FUNCIÓN ELECTORAL.- Garantiza el ejercicio de los derechos políticos que se expresan a través del sufragio, así como los referentes a la organización política de la ciudadanía. Está conformada por el Consejo Nacional Electoral y el Tribunal Contencioso Electoral. 5. FUNCIÓN TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL.- Promoverá e impulsará el control social de las entidades y organismos del sector público, y de las personas naturales o jurídicas del sector privado que presten servicios o desarrollen actividades de interés público, para que los realicen con responsabilidad, transparencia y equidad; fomentará e incentivará la participación ciudadana; protegerá el ejercicio y cumplimiento de los derechos; y prevendrá y combatirá la corrupción. Está formada por el Consejo de Participación ciudadana y Control Social, la Defensoría del Pueblo, la Contraloría General del Estado y las superintendencias. FUERZA.- Todo atropello o acto opuesto a razón o al derecho. Dominio físico de una persona sobre otra. Es la coacción física o moral, actual o inminente, dirigida sobre la voluntad de una persona, con actos materiales o por medio de amenazas, para determinarla a consentir en un acto jurídico. No cualquier fuerza vicia el consentimiento.- Para que ello ocurra, la fuerza debe ser capaz de producir una impresión fuerte en las personas de sano juicio, tomando en cuenta su edad, sexo y condición. Para que la fuerza vicie el consentimiento no es necesario que la ejerza el beneficiado por ella, basta para el caso, que sea ejercida por cualquier persona, con el objeto de obtener el consentimiento. El temor reverencial no vicia el consentimiento. FUERZA MAYOR.- Todo acontecimiento que no ha podido preverse o que, previsto, no ha podido resistirse; y que impide hacer lo que se debía o era posible y lícito. Aparece como obstáculo, ajeno a las fuerzas naturaleza, que se opone al ejercicio de un derecho o al espontáneo cumplimiento de una obligación. La fuerza mayor proviene de una persona, por ejemplo, el robo que priva del dinero con el cual se iba a realizar un pago. Página 13 de 33 J. Vicente Arcos Zapata G GACETA JUDICIAL.- Texto que recopila las sentencias, en todas las ramas del Derecho, dictadas por la Corte Suprema de Justicia (hoy Corte Nacional de Justicia). La edición y publicación está a cargo de la Función Judicial.GACETA CONSTITUCIONAL.- Texto que recopila las sentencias dictadas en las causas resueltas por el Tribunal Constitucional (hoy Corte Constitucional) GOBIERNO.- Es la acción y el efecto de gobernar (administrar, regir, mandar, tutelar) y gobernarse. Es la compleja función de conducir las personas y administrar las cosa del Estado. El poder político se ejerce a través del gobierno que no es otra cosa que el conjunto de órganos que dirigen el Estado y son capaces de hacerse obedecer coercitivamente. Gobernantes son aquellos que ejercen el poder político o público en cualquiera de sus Funciones (legislativo, ejecutivo, judicial, electoral y control social); gobernados, en cambio, son los que están sometidos a la autoridad de los gobernantes. H HABEAS CORPUS.- Constituye una garantía para los derechos de los ciudadanos. Todo aquel que se crea estar ilegalmente privado de la libertad podrá, por sí o por interpuesta persona solicitar su libertad ante Juez constitucional, quien dentro de las veinticuatro horas dispondrá la libertad del reclamante si éste no fuere presentado, si no se exhibiere la orden de detención, si ésta no cumpliese los requisitos legales, si se hubiese incurrido en vicios de procedimiento en la detención o no se hubiese justificado el fundamento del recursos. HABEAS DATA.- Constituye una garantía constitucional de derechos. Toda persona tiene derecho a acceder a los documentos, bancos de datos e informes que sobre sí misma, o sobre sus bienes, consten en entidades públicas o privadas, así como a conocer el uso que se haga de ellos y su propósito. HECHO JURÍDICO.- Aquel suceso o acontecimiento que crea, modifica o extingue derechos. Los hechos jurídicos pueden tener originen humano o natural. ORIGEN HUMANO.- aquellos actos o acciones que pueden ser voluntarios o involuntarios como los contratos, cuasicontratos, delitos y cuasidelitos. Los actos voluntarios se subdividen en ACTOS JURÍDICOS LÍCITOS propiamente dichos, como la suscripción de un contrato, de un Página 14 de 33 Términos Jurídicos de Uso Habitual Compilación 2010 testamento; la aceptación de una herencia, etc. y, ACTOS JURÍDICOS ILÍCITOS o prohibidos por la ley, aquellos que causan daño a otro. La obligación civil no nace propiamente de la voluntad de la persona sino de la acción material ejecutada en contra de la ley. ORIGEN NATURAL.- aquellos que son causados por acción directa de la naturaleza. Se producen por causas extrañas al ser humano; es decir, no son producto de la intervención del ser humano. HEREDERO.- Persona que sucede al fallecido en todos sus derechos y obligaciones. Puede ser también el hombre o mujer que como tal figura en un testamento, o bien, aquellos a quien o quienes la ley reconoce tal condición legal, ya sea por ausencia de testamento, o por aplicación de normas imperativas como las legítimas. Al heredero la ley le atribuye diversas facultades, entre ellas: 1. Aceptar o renunciar a la herencia, o aceptarla a beneficio de inventario. 2. Disponer por actos inter vivos o mortis causa de la misma, aún antes de haber entrado en su posesión. 3. Legitimidad para impugnar el testamento, oponerse al mismo y cuantas acciones judiciales considere necesarias para defender sus derechos. HERENCIA.- Acto jurídico mediante el cual una persona que fallece traspasa sus bienes, derechos y obligaciones a otra u otras personas, que se denominan herederos. Así, se entiende por heredero la persona física o jurídica que tiene derecho a una parte de los bienes de una herencia. I IMPUGNACIÓN.- Objeción, refutación, contradicción. La impugnación se refiere tanto a los actos y escritos de la parte contraria en un proceso cuando puede ser objeto de discusión, como a las resoluciones emitidas por la Autoridad. IMPUTACIÓN.- Atribución de una culpa a persona capaz moralmente. Cargo, acusación, cosa imputable. Aseveración de algo que genera obligaciones jurídicas. INFRACCIÓN.- Acción de infringir o no cumplir una ley, código, norma, etc. Una infracción supone una transgresión o incumplimiento de una norma legal, moral o convención que genera una sanción. INSTRUMENTO PÚBLICO.- es el autorizado con las solemnidades legales por el competente funcionario. Se llama también autentico porque hace fe por sí mismo, es decir, porque vale como cosa autorizada o de fe cierta, que debe Página 15 de 33 J. Vicente Arcos Zapata ser creída. Ej. Escritura pública, partidas de nacimiento, muerte, matrimonio, expedidas por los oficiales del Registro Civil. INSTRUMENTO PRIVADO.- es el otorgado sin solemnidad ni autorización alguna de funcionario público. Reconocido por la parte a quien se opone o que se ha mandado tener por reconocido por el juez; tiene el valor de escritura pública respecto de las personas que aparecen suscribiéndolo o que se reputan haberlo subscrito y de las personas a quienes se han transferido las obligaciones o derechos de éste (Art. 1702). Son especies de instrumentos privados: 1) los registros, asientos o papeles domésticos; 2) las notas escritas o firmadas por el acreedor y 3) las cartas o telegramas. INCAPACIDAD.- Es la carencia de la aptitud para la realización del ejercicio de derechos o para adquirirlos por sí mismo. E la falta de capacidad civil originada por causas que restringen o modifican la facultad de ejecutar determinados actos o ejercer determinados cargos. La imposibilidad de las personas para el desarrollo de sus actividades normales puede ser total, parcial o temporal. Clases de incapacidad: 1) Incapacidad de goce.- inhabilidad para adquirir un derecho 2) Incapacidad de ejercicio.- inhabilidad para ejercitar un derecho que se tiene; puede ser: a) absoluta y b) relativa. J JUICIO.- En el ámbito jurídico y administrativo, es la tramitación de una causa o contienda legal, observando el procedimiento y las formalidades legalmente aplicables sujetas al fallo o decisión de un juez o autoridad. JURISDICCIÓN.- Conjunto de atribuciones que corresponde en una materia y en cierta esfera territorial. Poder para gobernar y para aplicar las leyes. Territorio en que un juez o tribunal ejerce su autoridad. JURISPRUDENCIA.- Es el conjunto de resoluciones de los jueces competentes. Enseñanza doctrinal que dimana de las decisiones o fallos de autoridades gubernativas o judiciales. Norma de juicio que suple omisiones de la Ley y que se funda en las prácticas seguidas en casos análogos. JURISTA.- Persona que se dedica al estudio e interpretación del derecho y de las leyes. Persona que estudia o profesa la ciencia del derecho. Página 16 de 33 Términos Jurídicos de Uso Habitual Compilación 2010 Jurista es palabra derivada del término latino ius, que significa derecho. Jurista viene de ius, como artista viene de arte, entonces, Jurista es quien se dedica al ius, al derecho. Es la mujer o el hombre que sabe discernir el derecho y, por consiguiente, dice lo que es derecho. JUSTICIA.- Aplicación de leyes y reglamentos en forma imparcial. Es dar a cada cual lo que le corresponde; orden de convivencia humana que consiste en la igualdad de todos los miembros de la comunidad, tanto a la sumisión de las leyes entre ellos vigente como en el reparto de los bienes comunes. Equidad rectitud. Conjunto de órdenes que constituyen el poder jurisdiccional del Estado, cuya misión es la aplicación de las leyes. L LEGATARIO.- Persona a quien se deja algo mediante testamento. Es la persona que sucede a título particular, es decir, sólo en relación con bienes concretos del causante. LEGISLACIÓN.- La ciencia de las leyes. Conjunto o cuerpo de leyes que integran el Derecho positivo vigente en un Estado. Totalidad de las disposiciones legales de un pueblo o de una época determinada. Conjunto o cuerpo de leyes que integran el Derecho vigente en un Estado. Totalidad de las disposiciones legales de un pueblo, de una época o de una materia determinada. LEGISLAR.- Hacer, dictar o establecer leyes; y, por extensión, reglamentos, decretos o instrucciones de autoridad nacional. El sujeto que legisla se denomina Legislador, Diputado o Asambleísta. Es el ciudadano que por elección popular conforma el Parlamento, Congreso o Asamblea Nacional, también conocida como Función Legislativa. LEGISTA.- Letrado. Profesor de leyes o de Jurisprudencia. Persona entendida o versada en leyes o derecho. El término se utiliza para denominar a los profesionales de la medicina (médicos legistas) que son el puente entre el pensar jurídico y el pensar biológico. La medicina legal, en cambio, es la aplicación de los conocimientos médicos a los problemas judiciales. LESIÓN.- Cualquier daño, perjuicio o detrimento, especialmente económico, que un acto jurídico puede causar a la persona que lo ha ejecutado. Página 17 de 33 J. Vicente Arcos Zapata Entiéndase también como el daño o detrimento corporal causado por una herida, golpe o enfermedad. LESIÓN ENORME.- Hay lesión enorme cuando una persona ha sufrido el perjuicio, siempre que éste sea ENORME en concepto del legislador. Esta acción se concede, en la compraventa, a favor del vendedor cuando el precio que recibe es inferior a la mitad del justo precio de la cosa que vende; a favor del comprador, cuando el justo precio de la cosa que compra es inferior a la mitad del precio que paga por ella, refiriéndose al justo precio al tiempo del contrato. En las particiones de bienes se concede a favor de los acreedores hereditarios o testamentarios que gocen del beneficio de separación. Los cuales pueden pedir la rescisión de las enajenaciones de bienes del difunto, hechas por el heredero, dentro de los seis meses subsiguientes a la apertura de la sucesión y que no hayan tenido por objeto el pago de créditos hipotecarios o testamentarios. Igual acción tienen respecto de las hipotecas o censos constituidos en las mismas condiciones. LETRADO.- Docto, sabio, erudito, instruido. Sinónimo de Abogado. LEY.- El Derecho se expresa a través de normas de diversa jerarquía y rango, que versan sobre materias diferentes. La Ley es una norma jurídica que señala el deber ser de la vida social. La ley es la principal forma en que se concreta y expresa el Derecho. Para unos autores “es una regla social obligatoria, establecida con carácter permanente por la autoridad pública, y sancionada por la fuerza”. Otros autores afirman que “es una regla de conducta impuesta por una autoridad a la cual debemos obediencia”. El Código Civil ecuatoriano no lo define, simplemente se limita a expresar que se trata de la declaración de la voluntad soberana que manifestada en la forma prescrita por la Constitución, manda, prohíbe y permite. M MARCA.- Es cualquier signo que sirva para distinguir productos o servicios en el mercado. Podrán registrarse como marcas los signos que sean suficientemente distintivos y susceptibles de representación gráfica. También podrán registrarse como marca los lemas comerciales, siempre que no contengan alusiones a productos o marcas similares o expresiones que puedan perjudicar a dichos productos o marca. Página 18 de 33 Términos Jurídicos de Uso Habitual Compilación 2010 Desde el punto de vista del marketing, las marcas pueden ser de fábrica, de fabricante, de intermediarios. La marca registrada es aquella que brinda protección legal al propietario o fabricante del producto. MAYORIA.- Mayor número de votos conformes o iguales en una votación. Es conveniente que, previamente, se establezca mediante que mayoría (simple, relativa, absoluta) se aprobarán los diferentes asuntos o temas institucionales. MAYORÍA ABSOLUTA: la constituida por más de la mitad de los votos de los presentes. Se utiliza cuando se trata de asuntos de relativa importancia para la institución o para obtener algún tipo de autorización por parte de la asamblea. Tratándose de número par, la mayoría absoluta constituye el número entero inmediato superior a la mitad: de 8, lo es 5, y los demás hasta 8. Si el número de votos es impar, la mayoría absoluta lo determina el número entero que sigue a la fracción matemática de la mitad; así, de 7 -cuya mitad es 3,5- la mayoría absoluta la forman 4 y las cifras mayores hasta 7. MAYORÍA CUALIFICADA o Extraordinaria: termino que indica una proporción de votos por encima de la mayoría absoluta, como 2/3, 3/4 o 4/5. Se aplica cuando se trata de decidir sobre temas o aspectos trascendentales para la vida y desarrollo de la organización, por ejemplo, reforma de Estatutos, Reglamentos, etc. MAYORÍA RELATIVA: conjunto de opiniones o votos que predomina en una discusión o votación, sin llegar a la mayoría absoluta. Se la utiliza en cuestiones de no mucha importancia o trascendencia. De 10 votos el partido A logra 4; el B, 3; el C, 2; y el D, 1. Gana por MR el partido A. A pesar de haber obtenido más votos que cada uno de los otros partidos aisladamente, no ha alcanzado la MA que sería 6 o más. Se toma en cuenta únicamente al candidato que se halla en primer lugar en votos. MAYORÍA SIMPLE: el número de votos validos mayor que la mitad de los participantes en la votación; es decir, la mitad más uno de los presentes. De una organización de 40 miembros, asisten a la asamblea 30 personas. La MS es 16. Página 19 de 33 J. Vicente Arcos Zapata UNANIMIDAD: cuando todos los votantes se hayan pronunciado favorablemente por una sola alternativa; cuando nadie haya votado en contra. Si una sola persona se opone, no constituye unanimidad. Ejemplo: La cooperativa de transportes “Viajeros del Oriente” lo conforman 40 socios. Si concurren a sesión Ordinaria 30 socios, las mayorías serán como sigue: Mayoría Simple: 16, esto es, la mitad más uno de los socios presentes Mayoría Relativa: 15 votación más alta. A: 16; B: 9; C: 5 de los presentes Mayoría Absoluta: 21, es decir, la mitad más uno del total de socios Mayoría Extraordinaria: 26,66 ó 2/3 del total de socios Unanimidad: 30 votos positivos de 30 socios presentes MENSAJE DE DATOS.- Es toda información creada, generada, procesada, enviada, recibida, comunicada o archivada por medios electrónicos, que puede ser intercambiada por cualquier medio. Serán considerados como mensajes de datos, sin que esta enumeración limite su definición, los siguientes: documentos electrónicos, registros electrónicos, correo electrónico, servicios web, telegrama, télex, fax e intercambio electrónico de datos. MINISTERIO.- Es cada una de las partes en las que puede dividir el gobierno de un país, por tanto, el gobierno de una nación estará dividido en partes funcionales llamadas ministerios. El edificio en el que se encuentra la oficina de un Ministro. MINISTERIO DE LA LEY.- Por mandato de la ley. Llamase así a la sanción o vigencia automática de un proyecto de ley que, habiéndose ubicado en uno de los presupuestos legales, no ha cumplido con el trámite ordinario para su vigencia. El caso más común es el de aquellos proyectos que, aprobados por la Asamblea Nacional, son remitidos para que el Presidente de la República los sancione y promulgue o los objete dentro del plazo previsto en la Constitución. Si el Presidente no se pronuncia dentro de ese plazo, se considera que el proyecto de ley ha sido sancionado y debe promulgarse en el Registro Oficial. MINUTA.- Es el documento preparado y suscrito por un abogado en el cual se registra la voluntad de las partes dentro de un Acto o Negocio Jurídico. Hay minutas de compraventa de inmuebles, de poder general, de poder especial, de constitución de compañías, etc. Cuando la Minuta es trascrita y firmada por el Notario y las partes que intervienen en el acto jurídico, toma el nombre de escritura pública. MOCIÓN.- La proposición de uno o varios miembros de los cuerpos legislativos referidos a algún problema de orden en el momento en que se produce. Página 20 de 33 Términos Jurídicos de Uso Habitual Compilación 2010 Petición que se hace a la sala sobre un asunto particular, que sea de interés para la organización, con la finalidad de tomar una decisión. También se denominan Cuestiones. MOCIÓN PRINCIPAL: punto de partida del debate, en el que se pone en consideración de la asamblea un asunto determinado o específico y alrededor del cual se desarrollan las intervenciones. MOCIÓN DE ENMIENDA: propuesta que se hace para aumentar o suprimir algo de la moción principal. MOCIÓN DE RECONSIDERACIÓN: cuando se quiere corregir alguna resolución tomada anteriormente, excluyendo aquellas que fueron ya ejecutadas. CUESTIÓN PREVIA: equivale a presentar una moción que de aprobarse por las 2/3 partes, suspende todo debate y provoca que se traiga a discusión la moción original. Si triunfa la CP planteada, cesan todas las discusiones; si es derrotada, la asamblea prosigue su curso con normalidad. PUNTO DE ORDEN: la que hace un miembro de la asamblea para llamar la atención a quien dirige la sesión cuando se haya apartado de las normas parlamentarias. El presidente suspende toda acción para conocer cuál es la observación y de ser el caso, rectificar; luego continuará con el desarrollo de la sesión. De repetirse la acción incorrecta, se apelará a la sala que resolverá en última instancia lo procedente. RETIRO DE MOCIÓN: se puede retirar una moción antes de que sea puesta a votación, siempre que nadie y sobre todo los que la hayan secundado, se opongan. Si hay objeción se presenta otra moción pidiendo el retiro de la anterior; es secundada y llevada a votación. Si se aprueba que se retire la moción, la asamblea sigue su curso como si no se hubiese presentado ninguna. MOCIÓN PARA OBJETAR: cuando un asambleísta o el mismo presidente entiende que una moción presentada es objetable, puede presentar inmediatamente una moción impugnándola, y nunca podrá hacerlo en otro momento posterior. Esta moción no necesita ser apoyada ni puede discutirse. Se votará únicamente si la moción principal va a discutirse o no. Si se vota afirmativamente se elimina la objeción; el triunfo de la negativa hace que se declare a lugar la objeción. MUERTE NATURAL.- Es la cesación absoluta de todos aquellos fenómenos que constituyen vida. Desde el punto de vista religioso, consiste en la separación Página 21 de 33 J. Vicente Arcos Zapata del alma y del cuerpo, hecho que pone fin a la personalidad del hombre. La muerte natural puede ser real o presunta. MUERTE REAL.- Es aquella cuya concurrencia consta, por ejemplo, en el certificado del médico que asistió al difunto. Inscripción del deceso en el Libro de Defunciones del Registro Civil, etc. MUERTE PRESUNTA.- es aquella declarada por el juez, en conformidad a las reglas generales, respecto de un individuo que se encuentra desaparecido y de quien se ignora si vive o no. Qué requisitos deben reunirse para que estemos en presencia de la muerte presunta? a) Debe ser declarada mediante sentencia judicial, b) Dicha declaración debe hacerse conforme a las disposiciones legales de procedimiento. c) El individuo debe haber desaparecido, o en otras palabras estar ausente de su domicilio; d) Que no se tenga noticias de su existencia. Para el debido estudio de la presunción de muerte presunta, dentro del sistema del Código, se puede considerar en el desaparecimiento tres periodos distintos. ¿Cuáles son? Periodo de mera ausencia o de simple administración, al fin del cual se expide la declaración de muerte. periodo de posesión provisoria de los bienes del desaparecido, análoga al usufructo. Periodo de posesión definitiva de dichos bienes, análoga al dominio. Quién (es) puede (n) pedir la declaración de muerte presunta? Cualquier persona que tenga interés en ella, un interés de carácter pecuniario subordinado a la muerte del desaparecido. N NORMA JURÍDICA.- Es la disposición obligatoria cuya observancia compete a todas y todos los hombres de una colectividad: Su incumplimiento puede dar origen a la sanción por parte de los organismos competentes. La norma jurídica obliga por igual a gobernantes y gobernados; no se admite la posibilidad de que aquellos que detentan el poder (gobernantes) puedan eludir la observancia de lo dispuesto por la norma jurídica. La norma jurídica es un medio para evitar los abusos por parte de los gobernantes. Página 22 de 33 Términos Jurídicos de Uso Habitual Compilación 2010 NOTIFICACIÓN.- Acto de dar a conocer a los interesados la resolución recaída en un trámite o en un asunto judicial o administrativo. Comunicación de lo resuelto o requerido por una autoridad. NULIDAD.- Es una situación genérica de invalidez del acto jurídico, que provoca que una norma, acto jurídico, acto administrativo o acto judicial deje de desplegar sus efectos jurídicos, retrotrayéndose al momento de su celebración. Para que una norma o acto sean nulos se requiere de una declaración de nulidad, expresa o tácita. La nulidad tiene por fundamento, proteger intereses que resultan vulnerados por no cumplirse las prescripciones legales al celebrarse un acto jurídico o dictarse una norma, acto administrativo o judicial. La nulidad ABSOLUTA mira el acto en sí mismo, el cual es nulo desde el primer momento, in relación a persona determinada y no produce efecto alguno. De ahí que esta clase de nulidad puede y debe ser declarada por el juez, incluso sin petición de parte, cuando aparece de manifiesto en el acto o contrato. La nulidad RELATIVA no mira al acto en sí, sino la situación de la parte perjudicada. Nulidad absoluta puede alegarse por todo el que tenga interés en ello, excepto por el que ha ejecutado el acto o celebrado el contrato, sabiendo o debiendo saber el vicio que lo invalidaba; puede así mismo pedirse su declaración por el ministerio público en solo interés de la ley, ni puede alejarse sino porque aquellos en cuyo beneficio la han establecido las leyes, o por su herederos o cesionarios. La nulidad absoluta no puede sanearse por la ratificación de las partes ni por el lapso que pase de diez años. La nulidad relativa puede sancionarse por la ratificación de las partes y solo puede pedirse dentro del plazo de cuatro años, contados desde el día en que se halla celebrado el acto o contrato, excepto el caso de violencia, en que se cuenta desde el día en que esta hubiere cesado y el caso de que la nulidad provenga de una incapacidad legal, en que se cuenta el cuadrienio desde el día en que haya cesado esta incapacidad. O OBJETO LÍCITO.- Es cosa, el objeto o la prestación que debe estar ajustada a las leyes, la moral y al orden público; o, al menos no esté prohibida por tales normas. Página 23 de 33 J. Vicente Arcos Zapata OBLIGACIÓN.- Es el vínculo de derecho entre dos o más personas determinadas, en virtud del cual una queda ligada con la otra a dar, hacer o no hacer alguna cosa. Considerada la obligación por el lado del deudor, es carga del patrimonio y se designa comúnmente con el nombre de deuda; por el contrario, desde el punto de vista del acreedor, constituye un derecho que aumenta el activo del patrimonio y se le designa con el nombre de crédito. ¿Cuándo la obligación es de dar, hacer o no hacer? Obligación de DAR: cuando tiene por objeto la dación o entrega de una cosa que el deudor debe hacer al acreedor. Obligación de HACER: cuando tiene por objeto un hecho, o sea, uno o más actos del deudor, distintos de la entrega de una cosa. Obligación de NO HACER: cuando tiene un objeto negativo, o sea, la abstención del deudor de ejecutar un acto que habría podido realizar si no hubiera existido la obligación. ORDENANZA.- Mandatos, disposiciones o preceptos obligatorios expedidos por los Municipios y Consejos Provinciales (Gobiernos Seccionales) para el gobierno de ciudades o provincias. Su violación o inobservancia acarrea una sanción. También se lo ha definido como reglamentos de especial importancia, dictadas con expresa autorización de la ley, cuyo contenido se reduce a disposiciones propias de ésta, como sanciones y multas. ORDEN DEL DÍA.- Lista de asuntos que han de ser tratados por una asamblea, tanto legislativa como societaria, o por cualquier otro órgano colegiado, en una reunión reglamentariamente convocada. Cuando se trata de Asamblea Ordinaria, los asistentes pueden modificar, agregar, suprimir o alterar el orden de los asuntos a tratarse. En caso de asamblea extraordinaria, el orden del día con el cual se convoca es inalterable. Aunque los temas que formen parte del Orden del Día pueden variar según el criterio de los dirigentes, se sugiere elaborar con los siguientes “puntos” básicos: 1.- Constatación del quórum 2.- Instalación de la asamblea 3.- Lectura y aprobación del acta anterior 4.- Lectura de comunicaciones o informes 5.- Tema uno 6.- Tema dos 7.- Temas tres 9.- Clausura P Página 24 de 33 Términos Jurídicos de Uso Habitual Compilación 2010 PARENTESCO.- Relación recíproco entre las personas provenientes de diferentes nexos: consanguinidad, afinidad o adopción. PARENTESCO POR CONSANGUINIDAD.- Vínculo que existe entre personas unidas por lazos de sangre, por línea de ascendencia o descendencia y entre aquellas que sin estar situadas en dicha línea proceden de un tronco común. Ej. Padres - hijos; hermanos - primos. De conformidad con lo establecido en el Código Civil, los grados de consanguinidad entre dos personas se cuentan por el número de generaciones, así, el nieto está en segundo grado de consanguinidad con el abuelo. PARENTESCO POR AFINIDAD.- Afinidad es el parentesco que existe entre una persona que está o ha estado casada y los consanguíneos de su marido o mujer. El grado de afinidad entre dos personas se determina por el grado de consanguinidad respectivo; así, entre suegro y yerno: primer grado; entre cuñados: segundo grado. PARIENTES.- En caso de que la Ley disponga se oiga a los “parientes”, se entenderá a los comprendidos en las siguientes categorías: el cónyuge de dicha persona y sus consanguíneos hasta el cuarto grado (primos hermanos), de uno u otro sexo, mayores de edad. A falta de consanguíneos, serán oídos los afines hasta segundo grado (cuñados). PATENTE DE INVENCIÓN.- La patente es un derecho otorgado (registro) por el Estado a un inventor o a su causahabiente (titular secundario) que le permite impedir que terceros hagan uso de la tecnología patentada, y por lo tanto el titular de la patente es el único que puede hacer uso de la tecnología que reivindica en la patente. Las patentes no son de duración indefinida, por el contrario, caducan después de un período determinado que normalmente es de veinte años. Después de la caducidad de la patente cualquier persona puede hacer uso de la tecnología de la patente sin la necesidad del consentimiento del titular de ésta. Para que la creación del intelecto humano (invento) tenga la categoría de patente de invención debe reunir tres condiciones: que tenga un nivel inventivo, que sea nueva y que sea susceptible de aplicación industrial. PERSONA.- Ser humano capaz de derechos y obligaciones; el sujeto del Derecho. Cualquier hombre o mujer. PERSONA NATURAL: el hombre o mujer con capacidad para adquirir y ejercer derechos, para contraer y cumplir obligaciones, para responder por sus actos dañosos o delictivos. Página 25 de 33 J. Vicente Arcos Zapata El principio de existencia de las personas naturales es el nacimiento. El nacimiento de una persona fija el principio de su existencia legal, desde que es separada completamente de su madre. INFANTE O NIÑO: ser humano que no ha cumplido siete años. Impúber: el varón que no ha cumplido catorce años y la mujer que no ha cumplido doce años. MENOR ADULTO: el que ha dejado de ser impúber, esto es, el varón mayor de catorce años o la mujer mayor de doce pero menores de dieciocho años. MAYOR DE EDAD: el ser humano que ha cumplido los dieciocho años. PERSONA JURÍDICA: Ente que, no siendo persona natural, es susceptible de adquirir derechos y contraer obligaciones. Ejemplo, instituciones, empresas constituidas conforme la Ley. CORPORACIONES: tienen fines de lucro FUNDACIONES: entidades de beneficencia: No tienen fines de lucro PLAZO.- Tiempo o lapso fijado para una acción. El plazo comprende un tiempo continuo, es decir, todos los días, incluido los días sábados, domingos y feriados. También puede entenderse como un acontecimiento (hecho) futuro y de realización cierta, que suspende la exigibilidad o la extinción de un derecho, sin efecto retroactivo. PODER POLÍTICO o PÚBLICO.- Es la facultad de mando sobre la sociedad política y jurídicamente organizada (Estado). Sus características esenciales son dos: es territorial (un territorio determinado) y es el único capaz de ejercer la coacción física legítima para hacerse obedecer. Mientras poder político es la voluntad dominante dentro del Estado, capaz de hacerse obedecer compulsivamente, gobierno es el conjunto de órganos que la ejercen. POLITICA.- Es una actividad decisional que de manera vinculante involucra la búsqueda del bienestar de la colectividad. Cuando hablamos de política nos referimos a aquella actividad específica que se relaciona con la adquisición, la organización, la distribución y el ejercicio del Poder Político. La Política implica una forma específica de comportamiento humano que se relaciona con el gobierno, con la dirección de una colectividad, con ciertas pautas para la acción de un grupo y con el conocimiento de estas cuestiones. Página 26 de 33 Términos Jurídicos de Uso Habitual Compilación 2010 La Política representa el conjunto de relaciones entre individuos que luchan por la adquisición de un bien escaso: el Poder Político. La Política es el arte de gobernar un Estado, también hay quienes dicen que es el arte y la técnica. Para León Diguit no es más que la relación diferencial entre gobernantes y gobernados, esto es, entre los que mandan y los que obedecen. POLITICAS PÚBLICAS.- Se entiende como el conjunto de leyes, reglamentos y normas jurídicas que responden a un marco conceptual, teórico y de desarrollo que debe expresar la realidad para que su aplicación sea efectiva. Es una disciplina de la ciencia política que tiene por estudio la acción de las autoridades públicas en el seno de la sociedad, aunque en su diseño e implementación técnica confluyen otras disciplinas como el derecho, la economía, o la sociología ¿qué producen quienes nos gobiernan, para lograr qué resultados, a través de qué medios? En un Estado de Derecho, las políticas públicas deben ser la traducción de las leyes de una determinada materia (regulación, educación, desarrollo social, salud, seguridad pública, infraestructura, comunicaciones, energía, agricultura, etc.). Éstas deben buscar el logro de los objetivos planteados en el documento de política pública. Las principales áreas de análisis de las políticas públicas son: El desarrollo social del país La economía, la infraestructura carretera la y expansión de las vías generales de comunicación, de las telecomunicaciones, del desarrollo social, de la salud y de la seguridad pública, entre otras. Los planes de desarrollos anuales, quinquenales, etc. Los presupuestos anuales del Gobierno Central y gobiernos seccionales La administración pública o sistema burocrático y sus planificaciones Los tratados internacionales, con énfasis en la cohesión social y la gobernabilidad para desarrollos integrales o totales. PRESCRIPCIÓN.- Consolidación de una situación jurídica por efecto del transcurso del tiempo. Cesación de la responsabilidad penal, civil o administrativa por el transcurso de cierto tiempo sin perseguir el delito o la falta sujeta a sanción. Es el modo de adquirir las cosas ajenas, o de extinguir las acciones o derechos ajenos, por haberse poseído las cosas y no haberse ejercido dichas acciones y derechos durante cierto lapso de tiempo, y concurriendo los demás requisitos legales. Página 27 de 33 J. Vicente Arcos Zapata PRESUNCIÓN.- La consecuencia que se deduce de ciertos acontecimientos conocidos. Deducción lógica sobre la base de hechos conocidos. PROPIEDAD.- También conocida como dominio, es el derecho real que una persona tiene sobre una cosa corporal, para gozar y disponer de ella, conforme a las disposiciones de las leyes y respetando el derecho ajeno, sea individual o social. El objeto del derecho de propiedad está constituido por todos los bienes susceptibles de apropiación. Para que se cumpla tal condición, en general, se requieren tres condiciones: que el bien sea útil, ya que si no lo fuera, carecería de fin la apropiación; que el bien exista en cantidad limitada, y que sea susceptible de ocupación, porque de otro modo no podrá actuarse. PROVIDENCIA.- Resolución de autoridad que decide sobre cuestiones de trámite y en cuanto a peticiones secundarias y accidentales dentro de un proceso o juicio. PROCEDIMIENTO PARLAMENTARIO.- Conjunto de normas, reglas y técnicas que permiten la libertad ordenada en la deliberación, lo cual conduce a que las reuniones de grupos deliberantes sean ágiles, ordenadas y eficaces. Conjunto de normas de uso universal utilizadas por las organizaciones sociales para la toma de decisiones en forma ágil, ordenada y democrática. La doctrina sostiene que el Procedimiento Parlamentario debe mantener los siguientes principios: Las MAYORÍAS para decidir; las MINORÍAS para ser escuchadas; y, los AUSENTES a ser protegidos. PRUEBA.- Tiene por objeto convencer al juez de la verdad de un hecho, del cual depende la existencia o extinción de un derecho. No todos los hechos relacionados con el juicio son objeto de la prueba. Ella será necesaria sólo respecto de aquellos que reúnan ciertas y determinadas características. ¿Cuáles son estas? 1. Que sean concluyentes, es decir de tal naturaleza que establezcan de una manera cierta y si es posible directa, la existencia del derecho pretendido por la parte. 2. Que no sean de aquellos favorecidos por la presunción de la ley. En este caso sería inoficiosa la prueba respecto de la parte a quien favorece la presunción. 3. Que sean convertidos, es decir, que su existencia no haya sido reconocida por la parte contraria. Página 28 de 33 Términos Jurídicos de Uso Habitual Compilación 2010 ¿Cuáles son los medios de prueba? 1.- Instrumentos públicos o privados; 2.- Declaraciones de testigos; 3.- Confesión de parte; 4.- Inspección personal del tribunal; 5.- Informe de peritos; 6.- Presunciones Q QUÓRUM.- Número mínimo de miembros presentes imprescindible o necesario para dar validez a un acuerdo adoptado al interior de una reunión. Asimismo, proporción de votos favorables necesaria para el acuerdo. La exigencia de un quórum corresponde al deseo de asegurar a una asamblea un carácter suficientemente representativo. R REGISTRO OFICIAL.- Es el diario del Estado, en el se publican todas las leyes, decretos, acuerdos, resoluciones y demás actos normativos emitidos por los organismos y entidades del Estado; además de las decisiones y resoluciones de los órganos de la Comunidad Andina, así como sentencias expedidas por la Corte Suprema de Justicia; resoluciones de la Corte Constitucional, ordenanzas municipales y provinciales, y toda aquella normativa que dictamine la ley, por ejemplo, ascensos, destituciones, comisiones de servicios, etc. REGLAMENTO.- En general, instrucción escrita para el régimen de gobierno de una institución o empresa. Disposición complementaria o supletoria de una Ley, dictada aquella por el Poder ejecutivo, sin intervención del legislativo y con ordenamiento de detalle, más expuesto a variaciones con el transcurso del tiempo. También se lo ha definido como la colección ordenada y metódica de disposiciones cuyo objeto es asegurar el cumplimiento de una Ley, en el caso de un reglamento de ejecución, o bien, regular determinada materia si se trata de un reglamento autónomo o de regulación. RESOLUCIÓN.- Solución de problema, conflicto o litigio. Decisión, actitud. Fallo, auto, providencia de una autoridad gubernativa o judicial. Página 29 de 33 J. Vicente Arcos Zapata S SEGURIDAD JURÍDICA.- Es misión del Estado que consiste en la certidumbre que las personas tienen sobre los alcances y límites de la autoridad pública y de la aplicación de la ley. Es un valor propio del Estado de Derecho, que se lo debe entender también como la seguridad que tienen los individuos de que sus derechos serán respetados por el Estado y demás miembros de la sociedad. SENTENCIA.- Dictamen, opinión. Resolución o fallo sobre la cuestión principal de un proceso emitida por el juez o autoridad competente. SENTENCIA EJECUTORIADA: fallo o sentencia de un Juez que no admite apelación. Las sentencias alcanzan la categoría de ejecutoriadas a partir del cuarto día de haber sido dictadas. SISTEMA POLÍTICO.- Conjunto de interacciones políticas constatadas en un sistema social dado. Porque el sistema político no es sino la parte de un todo. Se encuentra comprendido en un conjunto social con el cual mantiene relaciones complejas. Es también una colección de unidades reconocibles que se caracterizan por su cohesión y covarianza. COHESIÓN significa permanecer unidos o formar un todo. Dos unidades tienen cohesión si muchas de las operaciones sobre una de ellas producen resultados definidos sobre las otras. COVARIANZA significa cambiar juntos. Si una unidad cambia, la otra lo hace también. Los sistemas son interdependientes. Hay quienes sostienen que un sistema político es la interacción existente en todas las sociedades independientes que realiza las funciones de integración y adaptación (al mismo tiempo al interior y enfrente de otras sociedades), mediante el uso o la amenaza de la coacción física o menos legítima. SOBERANÍA.- Es la facultad o potestad que tiene el Estado para auto determinarse (elegir autoridades) y auto obligarse (crear leyes), sin obedecer a ningún otro poder, interno o externo. La soberanía, que radica en el pueblo que la expresa a través del sufragio, tiene dos elementos básicos: supremacía e independencia. SUMARIO ADMINISTRATIVO.- Conjunto de diligencias o actos procesales, tendientes a determinar el acometimiento de una infracción y la responsabilidad del profesional, con la finalidad de adoptar la sanción y/o medidas administrativas que fueren procedentes. Página 30 de 33 Términos Jurídicos de Uso Habitual Compilación 2010 T TÉRMINO.- En Derecho, es un concepto jurídico referente al tiempo de duración de las obligaciones y su exigibilidad. Tiempo señalado para un fin; comprende un tiempo discontinuo, es decir, no pueden ni deben contarse los días sábados, domingos y días feriados. TESTAMENTO.- Es un acto jurídico unilateral, personalísimo, revocable, libre, solemne, por el cual una persona capaz transmite sus bienes, derechos y obligaciones que no se extinguen por la muerte a sus herederos o legatarios, o declara y cumple deberes para después de la misma. Sus elementos son: Es un acto jurídico unilateral Es personalísimo, revocable, libre y solemne Debe ser ejecutado por persona capaz El testamento transmite bienes, derechos, obligaciones, pero también tiene por objeto la declaración y cumplimiento de los deberes, como reconocer a un hijo, nombrar un tutor, entre otros. TESTIGO.- Es la persona que declara en juicio acerca de los hechos controvertidos y que afirma haber presenciado o evidenciado. En sentido estricto son los terceros ajenos al acto o hecho debatido que pueden afirmar la existencia de un hecho jurídico, porque estuvieron presentes en el acto de su realización o porque tuvieron conocimiento del mismo. TUTELA.- El derecho que concede la ley para gobernar a la persona y bienes del menor de edad que no está sujeto a la patria potestad (derechos y obligaciones que tienen los padres sobre los hijos), y para representarlo en todos los actos de la vida civil. V VICIOS DEL CONSENTIMIENTO.- Aquellos actos que violentan uno de los elementos esenciales de la norma jurídica: la voluntad de la persona. Los vicios del consentimiento son: Error, Fuerza y Dolo; su presencia en un Negocio Jurídico, anula la voluntad de la persona. Página 31 de 33 J. Vicente Arcos Zapata ERROR: equivocación, yerro, desacierto. Concepto o juicio que se aparta de la verdad, sin conciencia e intención que entraña la mentira. Vicio del consentimiento originado por un falso juicio (opinión) de buena fe, que en principio anula el acto cuando versa sobre el objeto a la esencia del mismo. FUERZA: todo atropello o acto opuesto a la razón o al derecho. Dominio físico de una persona sobre otra. DOLO: intención positiva de irrogar injuria a la persona o propiedad de otra. Es el engaño, el fraude, la simulación. VOTACIÓN.- Acto y efecto de votar, dar uno el voto o decir su dictamen en una reunión o cuerpo deliberante, o en una elección de personas. El voto debe ser libre, secreto y personal. El voto puede ser obligatorio o facultativo. VOTACIÓN NOMINAL O RAZONADA: la que en el Parlamento y en las corporaciones registra el nombre del que vota en cada sentido dentro de una propuesta o resolución; es decir, el votante lo hace en forma verbal y puede razonar su voto. Se la emplea cuando es necesario establecer responsabilidades del votante. Si hay abstención. VOTACIÓN NOMINATIVA: el votante manifiesta su voto en forma verbal, pero sin expresar frases que justifiquen el por qué de su voto. Si hay abstención. VOTACIÓN SIMPLE U ORDINARIA: aquella que se realiza simplemente levantando el brazo. Se utiliza para resolver asuntos de trámite. No existe el voto nulo ni el blanco; solo existe la abstención. VOTACIÓN SECRETA: la que se verifica valiéndose de papeles sin nombre ni firma o de bolas de distinto color; permite dar garantías de sinceridad en el voto, a fin de no identificar a los votantes, salvo producirse la unanimidad. No tendrá valor alguno la papeleta que tenga signos o notas adicionales que manifiesten o descubran la identidad del votante. Se recomienda en circunstancias de mucha trascendencia que puede hacer vacilar a los votantes si lo hacen en público. No existe abstenciones pero si el voto en blanco o nulo. VOTO.- Dictamen o parecer dado sobre una materia. El parecer que se manifiesta de palabra, por medio de papeletas, bolas o actitudes (levantar el brazo) para aprobar una propuesta o rechazarla, para elegir a una persona para un cargo, para juzgar la conducta de alguien o par mostrar adhesión o discrepancia respecto a una o más personas. Página 32 de 33 Términos Jurídicos de Uso Habitual Compilación 2010 VOTO EN BLANCO: se toma en cuenta para efectos de establecer el número total de votantes y se suman al pronunciamiento que haya obtenido mayor número de votos. VOTO NULO: se dan solamente en las votaciones secretas, cuando están rayados, dañados o escritos la palabra nulo. Son considerados como no existentes. ABSTENCIÓN: Privación voluntaria del ejercicio de un derecho o de la realización de alguna cosa: Pasividad al opinar o dictaminar. Negativa a votar. Se dan en la votación Nominal y Nominativa, cuando no se desea votar o no se está de acuerdo con la votación en sí, se suma al total de votos. VOTO POR SÍ MISMO: cualquier miembro de la asamblea, al hallarse de candidato para una dignidad o comisión, puede darse el voto por sí mismo. VOTO DIRIMENTE O DE CALIDAD: cuando en las votaciones se ha producido un empate, el Presidente o Autoridad de la asamblea, en forma obligatoria, a través de su voto vale el doble dirime a favor o en contra del asunto que se decide.- Quito, septiembre del 2011 Página 33 de 33