5 Metodología de Transición Asistida Material de distribución gratuita Cuaderno para el Grupo Promotor Cuaderno para el Grupo Promotor 5 Metodología de Transición Asistida Cuaderno para el Grupo Promotor 5 Responsable Técnico de UNICEF Elena Duro. Especialista en Educación Responsables Técnico de la Asociación Civil Educación para todos Irene Kit. Presidente - Hugo Labate. Coordinador Pedagógico de Proyectos ISBN: 978-92-806-4479-9 © Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia. 1a edición setiembre de 2010 500 ejemplares Una Escuela Secundaria Obligatoria para todos - Cuaderno para el Grupo Promotor. 21 cm x 29,7 cm Cantidad de páginas: 66 ISBN: 978-92-806-4479-9 Esta publicación puede ser reproducida parcialmente siempre que se haga referencia a la fuente. UNICEF - Oficina de Argentina Junín 1940. Planta Baja (C1113AAX) Ciudad de Buenos Aires - Argentina Correo electrónico: [email protected] Internet: www.unicef.org/argentina Asociación civil Educación para todos Eduardo Acevedo 211 Dto. 2 F (C1405BVA) Ciudad de Buenos Aires - Argentina Correo electrónico: [email protected] Internet: www.educacionparatodos.org.ar 3 Cuaderno para el Grupo Promotor Coordinación general: Elena Duro Irene Kit Autores: Carola Juli Irene Kít Daniella Passarella María Clara Rosaz Luciana Rubio Coordinación autoral: Noemí Bocalandro La concepción general de este proyecto y las orientaciones de producción del conjunto de materiales de apoyo son, en gran medida, frutos de la contribución de la Profesora Mónica S. Farías, destacada pedagoga que falleció a fines de 2004. Su temprana muerte no le permitió alcanzar a ver los resultados positivos logrados con la puesta en práctica de muchas de sus ideas, siempre dirigidas a la mejora de la enseñanza y los aprendizajes a favor de una educación más justa para todos. Los que compartimos con ella la génesis y el lanzamiento de este proyecto recordamos siempre con gran afecto su calidad humana y su capacidad intelectual, y reconocemos la deuda de gratitud que hemos contraído con ella. Coordinación de producción gráfica: Silvia Corral Diseño: Hernán Corral Armado: Fernando García Guerra Índice Presentación de la serie Metodología de Transición Asistida ..................... 7 La Metodología de Transición Asistida a la Escuela Secundaria ................. 9 Carta a los integrantes convocados para el Grupo Promotor ...................... 11 Introducción ................................................................................................ 11 Esquema de Acciones del Programa ........................................................... 12 Encuadre normativo y metodológico ........................................................ 15 El Grupo Promotor en la escuela secundaria ............................................... 17 Encuadre normativo y metodológico ........................................................ 19 Conformación y funciones del Grupo Promotor ....................................... 23 Los planes personales de medio plazo ..................................................... 25 Situaciones que pueden requerir cumplimiento de una función promotora ....... 29 Secuencia de acciones en la que se despliega la función promotora........ 31 El Grupo Promotor en acción: ejemplos de elaboración e implementación de planes de medio plazo ............................................... 35 Caso Nº 1 ................................................................................................. 35 Caso Nº 2 ................................................................................................. 39 Impacto/beneficios sobre los destinatarios indirectos de las acciones de protección de los itinerarios escolares ....................... 44 Anexos ........................................................................................................ 45 1. Ley de protección integral de los derechos de las niñas, niños y adolescentes. Ley 26.061 ......... 47 2. Testimonios de los estudiantes ............................................................ 59 6 Metodología de Transición Asistida Cuaderno para el Grupo Promotor 7 Presentación de la serie Metodología de Transición Asistida UNICEF se complace en presentar la serie “Metodología de Transición Asistida”. En esta serie de Cuadernos se ofrecen estrategias innovadoras que ayudan a las y los jóvenes a tener una escolaridad secundaria sin tropiezos y fortalece a las escuelas para que las acciones pedagógicas logren revertir desigualdades en el punto de partida de la experiencia educativa. La meta es promover el derecho a una educación de calidad para todos. En la actualidad, muchos jóvenes encuentran vulnerado el pleno ejercicio del derecho a una educación de calidad, y esta situación es además fuente de desigualdad, pues afecta mayoritariamente a los jóvenes procedentes de los sectores más pobres; en el caso de la Argentina, de cada 10 alumnos pobres en edad de asistir al secundario, sólo 7 lo hacen, contra 9 de cada 10 alumnos no pobres. Entre las razones no podemos dejar de destacar, como un fuerte condicionante, al fracaso escolar en el inicio de la escuela secundaria. Estas experiencias negativas suelen desembocar en el abandono antes de lograr completar la escolaridad, con escasas probabilidades de reinserción en la escuela y consecuencias negativas para el desarrollo personal y social de los sujetos y su participación en un proceso de aprendizaje permanente exigido por la sociedad moderna. Además, el no completamiento de la escuela secundaria predice menores oportunidades laborales y atenta contra la formación de un ciudadano capaz de hacer valer sus derechos. La mejora de la calidad educativa es responsabilidad del Estado en todos sus niveles, con el apoyo de las familias y de otros sectores y actores sociales. El desafío a futuro será la necesaria articulación entre los distintos sectores para conformar redes de protección de nivel local de apoyo a la educación. De este modo, las escuelas serán verdaderos entornos protectores de los derechos de la infancia y de la adolescencia. Por eso UNICEF, en alianza con el Estado y la Asociación Civil Educación para Todos busca agregar valor en la lucha contra el fracaso escolar y a favor de la mejora de la calidad educativa. Esperamos que este esfuerzo colectivo sea de utilidad y valor para quienes han asumido la tarea de elevar la calidad del servicio educativo y que aporte al desafío de alcanzar el pleno ejercicio del derecho a una educación del más alto nivel para todos y cada uno de los jóvenes. ANDRÉS FRANCO REPRESENTANTE DE UNICEF ARGENTINA 8 Metodología de Transición Asistida Cuaderno para el Grupo Promotor 9 La Metodología Transición Asistida a la Escuela Secundaria Esta serie ha sido elaborada en el marco de la Metodología de Transición Asistida, componente del Programa Todos Pueden Aprender destinado específicamente a promover un itinerario exitoso en los primeros años de la escuela secundaria para todos los alumnos y alumnas, ampliando las oportunidades para el cumplimiento de la obligatoriedad que la Ley de Educación Nacional Nº 26.206 Esta Metodología se ha desarrollado y aplicado en forma experimental desde el año 2006, con el permanente apoyo institucional de UNICEF Argentina. Sus principios orientadores se insertan con precisión en las nuevas disposiciones federales sobre la educación secundaria, su calidad y carácter inclusivo. Como en los restantes desarrollos de la Asociación Educación para Todos, para la Transición Asistida se han diseñado y probado formas factibles, eficaces y de aplicación inmediata con los docentes que trabajan en cada escuela para la mejora de los aprendizajes y el incremento de la promoción anual de los estudiantes. No se pretende acercar una modalidad de transformación integral de la educación secundaria, sino aportar herramientas concretas para que en las escuelas, en el marco de las prescripciones y sugerencias nacionales y provinciales para los procesos de transformación, se remuevan los obstáculos pedagógicos y organizativos que tienen alta incidencia en la generación del fracaso escolar en el acceso y primer tramo de la educación secundaria. Se asume con convicción la necesidad de sumar esfuerzos como comunidad profesional adulta (incluyéndonos junto a los docentes, directivos, los cuerpos de conducción y gobierno), para ofrecer a nuestros estudiantes una propuesta efectiva para avanzar en su educación secundaria con logros suficientes. Esta propuesta, finalmente, parte de valorar y reconocer a las personas adolescentes en todas sus potencialidades y capacidades, y en asumir su punto actual de desarrollo y ayudarlos a progresar; si bien es insoslayable que los alumnos y alumnas en situación de pobreza plantean mayores desafíos pedagógicos y que probablemente su educación primaria haya atravesado también escenarios de fracaso, se considera que ese punto de partida es el que debemos considerar como marco de nuestra acción. La Metodología de Transición Asistida propone formas factibles y efectivas para remover obstáculos en la escolaridad de los alumnos que inician su escuela secundaria. La Metodología incluye distintas formas de apoyo a las escuelas. Esta serie de cuadernos, es una de ellas: la lectura compartida de algunos focos, o la individual de acuerdo a intereses, el análisis y discusión en reuniones de docentes, en entrevistas con padres, en talleres o debates con alumnos, o en encuentros con otras personas de la comunidad interesadas por el presente de la escuela secundaria, ayudará a enriquecer una visión compartida y a construir caminos efectivos para su logro IRENE KIT PRESIDENTE Cuaderno para el Grupo Promotor 11 Estimado integrante convocado al Grupo Promotor: Este Cuaderno integra la serie de materiales de la Metodología de Transición Asistida, y está destinado al director y a las personas que, como usted, integren el Grupo Promotor en su escuela. Las temáticas y contenidos desarrollados orientan las acciones del Grupo Promotor para detectar situaciones que vulneren los derechos de los y las adolescentes y diseñar estrategias tendientes a proteger sus itinerarios escolares. Es nuestra intención colaborar en las acciones concretas que incidan en la superación del fracaso de los adolescentes en la institución escolar que se expresa muchas veces en la repitencia, el abandono, los itinerarios educativos irregulares, la sobreedad, la baja calidad y escasa pertinencia de los aprendizajes de los jóvenes. Esta tarea es la que se promueve a través de la metodología de Transición Asistida, que busca crear un círculo virtuoso entre unas prácticas escolares inclusivas y el interés y motivación de alumnos para dar continuidad a los itinerarios escolares hasta el logro de la escolaridad obligatoria completa. La propuesta incluye varias líneas de acción que se desarrollan en el cuaderno introductorio de esta serie: ■ Línea de acción 1: Propuesta de enseñanza para el desarrollo de capacidades. ■ Línea de acción 2: Estrategias organizativas para optimizar el aprendizaje y reducir el fracaso. ■ Línea de acción 3: El uso de la información disponible en la escuela para mejorar los resultados de aprendizaje. ■ Línea de acción 4: Protección intensiva de los itinerarios escolares en la escuela: el grupo promotor. ■ Línea de acción 5: La valoración de los vínculos: el trabajo en equipos de aprendizaje. De dichas líneas, Ud. está invitado a participar en particular en la línea 4. El presente material le ofrece orientaciones para el trabajo, organizadas en los siguientes contenidos: ■ Elementos para identificar a aquellos alumnos/as que atraviesen situaciones que afecten y pongan en riesgo su escolaridad y que requieran intervenciones específicas para proteger su itinerario escolar. ■ Una serie de pautas operativas que guían la confirmación del Grupo Promotor y su funcionamiento. ■ Una secuencia de acciones para el diseño e implementación de planes personales de medio plazo para la protección de itinerarios. 12 Metodología de Transición Asistida Esquema de acciones del Programa Para poder visualizar el objetivo de cada una de las líneas de acción del Programa, se presenta la siguiente tabla que resume los propósitos y núcleos de acción de cada una de ellas. Propósito Núcleo de acción Implementación de propuestas didácticas para desarrollo de capacidades Mejorar la efectividad de las propuestas de enseñanza que implementan los profesores para desarrollar las capacidades de sus alumnos. Aplicación de Secuencias didácticas detalladas de carácter modélico centradas en el desarrollo básico de capacidades de: ■ Comprensión Lectora. ■ Producción Escrita. ■ Juicio Crítico. ■ Resolución de Problemas. ■ Trabajo con otros. Implementación de acuerdos didácticos que mejoren la retención y la promoción Construir un encuaEstablecimiento de Acuerdos didre institucional pro- dácticos explícitos que respaldan: tector de la transición ■ La implementación de las secuende la escuela primaria a cias didácticas. la secundaria. ■ El trabajo con los programas de estudio. ■ Las estrategias de retención y promoción de los alumnos y alumnas. Uso de la información disponible en la escuela para mejorar los resultados de aprendizaje y la promoción de los estudiantes Evaluar en forma peProducción de información sobre riódica las oportunida- itinerarios escolares de los alumnos des educativas de los y alumnas a través de: alumnos y alumnas y ■ Aplicación estandarizada de pruebas actuar en forma teminiciales y finales de carácter nomiprana en caso de riesgo. nal, censal e interanual. ■ Procesamiento de resultados y emisión de reportes con información de escuela, secciones y alumnos. Protección de los itinerarios escolares en casos específicos: Grupo Promotor Atender situaciones Conformación de un Grupo Promocríticas individuales de tor con actores institucionales relealumnos que requieran vantes que: intervenciones específi- ■ Detecte alumnos en situaciones cas para la protección críticas. de sus itinerarios. ■ Procure soluciones. ■ Garantice su sostenibilidad en el tiempo. Fortalecimiento de los vínculos con y entre los adolescentes para alcanzar mejores aprendizajes Movilizar el capital Conformación de Equipos de afectivo y las relacioAprendizaje, constituidos por alumnes entre los adolesnos y alumnas para el desarrollo de: centes para potenciar ■ Actividades grupales dentro de las los aprendizajes y prosecuencias de enseñanza. teger sus itinerarios es- ■ Apoyo mutuo para el período de recolares, desarrollando paso y recuperación. su “oficio de alumno”. ■ Actividades de gestión y organización del tiempo escolar. Cuaderno para el Grupo Promotor 13 A continuación se desarrolla un esquema ordenador para el trabajo con las líneas de acción de la metodología a lo largo de un período de 3 años: Año 1 Protección de los itinerarios escolares en casos específicos: Grupo Promotor Año 2 Año 3 Los miembros del Los directores pro- Los miembros del Grupos Promotor: mueven la constitu- Grupos Promotor: ción del Grupo ■ Identifican a los ■ Identifican a los Promotor. alumnos y alumalumnos y alumnas nas con sobreedad Los miembros del con sobreedad y/o y/o situaciones Grupos Promotor: situaciones que que amenacen su amenacen su esco■ Identifican a los escolaridad. laridad. alumnos y alum■ Proponen estrate■ Proponen estratenas con sobreegias para la atengias para la atendad y/o ción de los casos ción de los casos situaciones que identificados. identificados. amenacen su escolaridad. ■ Monitorean la im■ Monitorean la implementación y ■ Estudian proplementación y continuidad de las puestas y estratecontinuidad de las acciones de apoyo. gias para la acciones de apoyo. atención de los casos identificados y las elevan al director. Cuaderno para el Grupo Promotor 15 Introducción El propósito central de esta línea de acción, enmarcado en el objetivo de lograr que todos los alumnos completen sus itinerarios escolares en forma oportuna y con buenos aprendizajes, es formar una trama de sustentación para que aquellos adolescentes que se encuentren atravesando situaciones vitales complejas, cuenten con un apoyo institucional de los adultos de la comunidad educativa y de la comunidad en general. La experiencia acumulada evidencia que una vez que se estabilizan las líneas de mejora de la enseñanza y la organización institucional en el marco de la metodología de Transición Asistida, la mayoría de alumnos/as que estaban considerados en riesgo pedagógico o con dificultades encuentran verdaderas oportunidades ampliadas de aprendizaje que les permiten transitar sus itinerarios escolares de forma oportuna. Sin embargo, constatamos que existen algunos/as adolescentes que, a pesar de la implementación de mejoras en la propuesta pedagógica e institucional, continúan en situación de riesgo. Se trata de aquellos itinerarios escolares que se ven afectados o amenazados por situaciones personales, sociales o familiares críticas o de emergencia. Como docentes, en la vida escolar cotidiana nos enfrentamos con alumnos/as en situaciones -dramáticas en algunos casos- que a primera vista exceden las experiencias de enseñanza y aprendizaje, pero que sin embargo inciden decisivamente en los itinerarios escolares. Estas situaciones suelen generar sentimientos de malestar, frustración o impotencia que desembocan en la inacción, el silencio o la triste convicción de que nada podemos hacer, desde nuestros lugares. Es cierto que la escuela sola no puede resolver la situación injuriosa externa que amenaza el itinerario escolar de nuestros alumnos, pero también es cierto que desde la escuela podemos acompañar, apoyar y asistir a ese adolescente a través de prácticas específicas de cuidado y de medidas institucionales y pedagógicas orientadas a garantizar el derecho a aprender de ese niño/a o adolescente más allá de la situación difícil en la que se encuentre. En este sentido, la metodología de Transición Asistida propone cambiar la mirada, y descubrir que son muchas las cosas que podemos hacer. La propuesta de conformar en la escuela un Grupo Promotor se presenta entonces como una oportunidad institucional de velar por uno de los derechos fundamentales de los adolescentes, el derecho a completar su escolaridad de manera oportuna. El hecho de que un adolescente esté atravesando alguna situación vital compleja, generada fuera del ámbito de la escuela, no nos exime del compromiso institucional de velar por sus derechos que tiene la escuela. Al contrario, con más razón ese adolescente necesitará de una atención y medidas educativas personalizadas que se orienten a acompañarlo y a garantizar sus aprendizajes y la concreción de un itinerario escolar oportuno. Si a la situación vital difícil que ese alumno/a esté atravesando -ya sea de salud, familiar, socioeconómica, etc.- sumáramos la indiferencia, rechazo o incomprensión por parte de la institución educativa que significa incumplir el mandato legal de alcanzar la educación secundaria obligatoria, la situación del alumno/a evidentemente se vería agravada 16 Metodología de Transición Asistida El Grupo Promotor es un equipo formado por miembros de la comunidad educativa -pueden ser miembros del equipo directivo, docentes, preceptores, padres, madres u otros referentes de la comunidad- encargado de promover prácticas de cuidado y protección especial de aquellos itinerarios escolares que se vean amenazados por situaciones críticas. La conformación de un Grupo Promotor en la escuela pretende generar una trama de acciones propiamente educativas -y de articulación con otras instituciones sociales si fuera necesario- orientadas a proteger, asistir y acompañar a esos adolescentes cuyos itinerarios se encuentren en riesgo. Se busca con ello que para ese niño/a o adolescente la escuela no se transforme en un problema más, sino que al contrario sea un lugar donde se sienta reconocido, valorado, apoyado y fundamentalmente, alentado a continuar con su escolaridad a pesar de la situación adversa que esté atravesando, y asistido en ese esfuerzo a través de configuraciones concretas de apoyo. Cuaderno para el Grupo Promotor 17 El Grupo Promotor en la Escuela Secundaria Uno de los desafíos que encara el Grupo Promotor en la Escuela Secundaria guarda una estrecha relación con los procesos de aumento de matrícula de este nivel, ya que se trata de dar respuesta a la diversidad del alumnado que asiste hoy a las escuelas. En nuestra labor cotidiana como docentes sabemos que, por ejemplo, las categorías de alumno/a y trabajador/a, alumno/a y desempleado/a o alumno/a padre/madre ya no son excluyentes. No se pretende que la escuela se transforme en un centro de asistencia social, sino que sea capaz de acompañar y proteger esos ‘otros’ itinerarios escolares, muchas veces no lineales (lo cual se manifiesta en la elevada cantidad de alumnado con sobreedad), que nuestros alumnos/as se ven forzados a transitar, especialmente aquellos pertenecientes a los sectores más pobres de nuestra sociedad. Para una vasta cantidad de los alumnos la transición de la escuela primaria a la secundaria puede transformarse en un componente ‘descolocador’ en general y especialmente lo es para aquel adolescente que se encuentre atravesando alguna situación vital compleja, ya sea económica, social o de salud. Esto es así porque en la organización de la escolaridad primaria hay una relativa continuidad e integración entre los estatutos de niño y alumno. El espacio y el tiempo escolar permiten la consolidación de un vínculo más sólido entre docente y alumno. Además durante la infancia existe cierta unidad normativa entre la familia y la escuela, el niño no suele cuestionar la autoridad, que interpreta como ‘natural’ a la hora de relacionarse. En contraste, en la experiencia escolar en secundaria prevalece el estatuto de alumno en detrimento del de adolescente, es decir, del sujeto. El vínculo alumno-docente es relativamente precario y fragmentado, ya que la organización del conocimiento por materias y la consecuente cantidad de docentes que ‘desfilan’ cada uno con expectativas diferentes con respecto al alumno, con criterios de evaluación, disciplina y modalidades de trabajo muchas veces divergentes, sitúan al adolescente ante un universo nuevo y sobre todo, muy complejo. Si a esto sumamos docentes con extensa carga horaria y que atienden a cursos numerosos, no es extraño que en algunos casos el nivel de conocimiento de los alumnos no pase de un apellido en una lista. El adolescente muchas veces puede quedar ‘desamparado’ ante el universo nuevo y complejo al que se enfrenta en esta transición, pues las estructuras que rigen el tiempo y el espacio escolar no promueven el establecimiento de vínculos sólidos y de confianza con los adultos de la escuela. A su vez, como señalan algunos autores que han estudiado la experiencia escolar en esta etapa, durante la adolescencia “(...) se forma un “sí mismo” no escolar, una subjetividad y una vida colectiva independientes de la escuela, que “afectan” a la vida escolar misma. Toda una esfera de la experiencia de los individuos se desarrolla en el colegio pero sin él.” (Dubet y Martucelli, 1998:197)1. 1 Dubet, F. y Martuccelli, D. (1998) En la Escuela Sociologica de la Experiencia escolar, Barcelona: Losada 18 Metodología de Transición Asistida A la hora de llevar a cabo la propuesta del Grupo Promotor en secundaria debemos tener muy presente ese ‘sí mismo’ que se encuentra en pleno proceso de construcción. La escuela, es uno de los ámbitos de socialización principales para la mayoría de los adolescentes -junto con la familia, el barrio u otros espacios según los contextos- que les permite establecer vínculos muy significativos -tanto con el grupo de pares como con los adultos- para la construcción de ese ‘sí mismo’ que a su vez, por supuesto, la excede. La calidad de los vínculos establecidos entre pares y con los adultos será decisiva en su autovaloración y por tanto también en sus procesos de aprendizaje, su manera de relacionarse con el saber escolar y la posibilidad de transitar un itinerario escolar adecuado. Estas cuestiones, vinculares e identitarias características de la escuela secundaria y la condición de adolescentes que transita el alumnado, inciden en las tareas y el desempeño del Grupo Promotor en los siguientes aspectos: ■ En el momento de detección de un/a adolescente cuyo itinerario escolar se vea afectado por alguna situación vital compleja, el hecho de que la organización escolar lleve inercialmente a una mirada ‘fragmentada’ del alumnado requerirá, del diálogo entre los diferentes actores de la comunidad educativa que están en contacto con él/ella. La figura del preceptor puede ser clave para articular ese diálogo ya que es el miembro de la comunidad educativa que está en contacto siempre con el ‘mismo’ adolescente y posee información valiosa sobre él/ella. Por ejemplo, aspectos vinculados con la asistencia (llegadas tardes, retiradas, inasistencias, justificaciones formales o informales sobre las mismas, etc) así como también cuestiones relacionadas con la disciplina (sanciones, advertencias del profesorado, relaciones con pares y docentes, etc.) y en muchos casos, suelen ser ellos quienes pasan las notas en los boletines. ■ A su vez, otro requisito fundamental, será construir, también mediante la escucha y el diálogo respetuoso, un vínculo de confianza con el/la adolescente de manera de poder planificar y consensuar conjuntamente un plan a medio plazo que permita la continuidad de sus aprendizajes y por tanto, la protección de su itinerario. ■ Con respecto a la caracterización de la etapa de la adolescencia como etapa de transición a la vida adulta en la que la construcción identitaria y las relaciones entre pares pasan a primer plano, nos interesa destacar que el hecho de que ese ‘sí mismo’ esté en pleno proceso de construcción, lejos de ser interpretado como una ‘incompletud’ o ‘falta’ es interpretado como una posibilidad oportuna para promover el desarrollo de la autonomía y la capacidad de trabajar con otros. Esta creciente autonomía del adolescente con respecto al niño permitirá a los adultos de la escuela consensuar un plan de intervención a medio plazo con él/ella para proteger la continuidad de su itinerario a pesar de la situación adversa que se encuentre atravesando. Dicha búsqueda de acuerdos puede considerarse en sí misma como una instancia de aprendizaje para el alumno, en tanto se le brinda la oportunidad de responsabilizarse de su propio itinerario y de establecer relaciones de cooperación y confianza con los adultos de la escuela. Cuaderno para el Grupo Promotor 19 ■ En cuanto al peso que tienen las relaciones entre pares en esta etapa, será clave que se participe de la situación al Equipo de Aprendizaje del que forma parte el alumno/a, al mismo tiempo que se fortalecen las relaciones de cooperación entre los miembros del grupo. Los compañeros/as de su equipo podrán intervenir brindándole apoyo en cuanto a las tareas escolares (explicarle algún el tema en el caso de que esté ausente determinado tiempo en alguna materia, prestarle una carpeta completa si fuera necesario recuperar una materia, etc.). ■ La dimensión afectiva e identitaria se considera central para los procesos de aprendizaje y es un componente decisivo en el logro de itinerarios completos. Por lo tanto, constituye la base de la propuesta del Grupo Promotor. Acercarse al adolescente, escucharlo/a, establecer un diálogo, ofrecerle apoyo son prácticas de cuidado que van a incidir en su autovaloración, clave para que el adolescente se comprometa y pueda afrontar la situación adversa que se encuentre viviendo. Un primer acercamiento afectuoso al alumno para conocer lo que le sucede significa ya una primera intervención y aunque a veces esta acción pueda parecer irrisoria en relación a la situación difícil que se encuentre atravesando, no lo es. El hecho de sentirse tenido en cuenta, apoyado, valorado, respetado, alentado, se traduce en el primer impulso que le permitirá superar o tolerar el ‘problema’ y continuar con su itinerario. Encuadre normativo y metodológico Antes de pasar a abordar específicamente la organización y funcionamiento del grupo promotor, y de sus acciones principales -los planes de medio plazo- se presentan dos aportes que encuadran normativa y metodológicamente la propuesta: ■ La Ley Nacional 26.061, de Protección Integral de los derechos de los niños, niñas y adolescentes. ■ El enfoque de análisis de factores de riesgo y factores de protección. Encuadre normativo La Ley de Educación Nacional, Nº 26.206 aprobada en diciembre de 2006, en su título V, denominado “Politicas de Promoción de la Igualdad educativa” incluye el artículo 82, que establece la participación del sistema educativo en la actividad local de protección de los derechos de los niños, niñas y adolescentes. ARTÍCULO 82. Las autoridades educativas competentes participarán del desarrollo de sistemas locales de protección integral de derechos establecidos por la Ley Nº 26.061, junto con la participación de organismos gubernamentales y no gubernamentales y otras organizaciones sociales. Promoverán la inclusión de niños/as no escolarizados/as en espacios escolares no formales como tránsito hacia procesos de reinserción escolar plenos. Asimismo, participarán de las acciones preventivas para la erradicación efectiva del trabajo infantil que implementen los organismos competentes. 20 Metodología de Transición Asistida Por su parte, la Ley 26.061 de Protección integral de los derechos de las niñas, niños y adolescentes, promulgada en septiembre de 2005, establece la aplicación obligatoria de la Convención sobre los Derechos del Niño (San José, año 1989). De este modo se implanta la responsabilidad indelegable de los Organismos del Estado para “establecer, controlar y garantizar el cumplimiento de las políticas públicas con carácter federal”. Esta ley, que se incluye como Anexo 1 de este documento, avanza en la formulación de esquemas para garantizar el acceso a los derechos establecidos. Tiene un decreto reglamentario, el 415/2006 que regula algunos aspectos clave, y otros aspectos aún pendientes de reglamentación. Los principios, derechos y garantías reconocidos por esta ley, son los siguientes: ■ Artículo 8: Derecho a la vida ■ Artículo 9: Derecho a la dignidad y a la integridad personal ■ Artículo 10: Derecho a la vida privada e intimidad familiar ■ Artículo 11: Derecho a la identidad ■ Artículo 12: Garantía estatal de identificación e inscripción en el registro del estado y capacidad de las personas ■ Artículo 13: Derecho a la documentación ■ Artículo 14: Derecho a la salud ■ Artículo 15: Derecho a la educación ■ Artículo 16: Gratuidad de la educación ■ Artículo 17: Prohibición de discriminar por estado de embarazo, maternidad y paternidad ■ Artículo 18: Medidas de protección de la maternidad y paternidad ■ Artículo 19: Derecho a la libertad ■ Artículo 20: Derecho al deporte y juego recreativo ■ Artículo 21: Derecho al medio ambiente ■ Artículo 22: Derecho a la dignidad ■ Artículo 23: Derecho a la libre asociación ■ Artículo 24: Derecho a opinar y ser oído ■ Artículo 25: Derecho al trabajo de los adolescentes ■ Artículo 26: Derecho a la seguridad social A continuación de estos derechos se establecen principios generales para la actuación requerida para la protección de estos derechos: ■ Artículo 27: Garantías mínimas de procedimientos judiciales o administrativos ■ Artículo 28: Principio de igualdad y no discriminación ■ Artículo 29: Principio de efectividad ■ Artículo 30: Deber de comunicar ■ Artículo 31: Deber del funcionario de recepcionar denuncias Cuaderno para el Grupo Promotor 21 Cabe especial atención, dentro del ámbito educativo a los artículos 30 y 31. En particular, en el artículo 30, donde se establece el deber de comunicar, se instituye el deber de todos “los miembros de los establecimientos educativos, de salud, públicos o privados y todo agente o funcionario público que tuviere conocimiento de la vulneración de derechos de las niñas, niños o adolescentes” de dar a conocer esta situación ante la “autoridad administrativa de protección de derechos en el ámbito local”. También apercibe ante la posibilidad de incurrir en responsabilidad por dicha omisión. Por lo tanto es necesario tener previsto un mecanismo de comunicación, rápido y operativo, para ponerlo en marcha ante situaciones de alumnos que muestren indicadores de maltrato y vulneración de derechos. A tal fin, la escuela cuenta con orientaciones específicas para esta gestión aportadas por UNICEF en la publicación Por qué, cuándo y cómo intervenir. Guía conceptual sobre el maltrato a la infancia y la adolescencia. Factores de riesgo y factores de protección en las situaciones vitales de los niños, niñas y adolescentes Frente a situaciones especialmente complejas, se pueden realizar dos tipos de abordaje. Por un lado, se puede centrar la atención “en la enfermedad, en el síntoma y en aquellas características que se asocian con una elevada probabilidad de daño biológico o social”2. Por el otro lado, es posible orientar las acciones, enfatizando y apoyándose en aquellos factores de protección, es decir, “las condiciones o los entornos capaces de favorecer el desarrollo de los individuos o grupos”3. Cabe mencionar que es necesario complementar ambas perspectivas para lograr una mejor atención. Este enfoque metodológico es especialmente útil para el análisis y la intervención en situaciones familiares y personales críticas, ya que permite encuadrar elementos que operan en esas situaciones con distintas fuerzas a favor de la superación y la resolución, o en su contra. Los directivos y docentes tienen amplia experiencia en la interacción y aproximación de los factores de riesgo que agobian la vida de muchos de sus alumnos, ya que su presencia suele ser evidente, y las consecuencias se manifiestan en la convivencia en la escuela, en los resultados de aprendizaje, en el mismo ánimo de los y las estudiantes. La percepción de los factores protectores es, con frecuencia, menos nítida. La propia asistencia a la escuela, puede ser una instancia que atempere las consecuencias de factores de riesgo; las oportunidades exitosas de aprendizaje, la pertenencia a grupos clase solidarios y tolerantes, la participación en proyectos relevantes en el ámbito escolar pueden resultar un andamiaje sólido para los adolescentes. Esas experiencias positivas, no son o no deben ser producto del azar, sino de una intencionalidad formativa específica y operativa. En el punto Secuencia de acciones en la que se despliega la función promotora se integra este aporte conceptual a la propuesta de grupo promotor de protección de itinerarios escolares. 2 Munist, Mabel; Santos, Hilda; Kotliarenco, María Angélica; Suárez Ojeda, Elbio Néstor; Infante, Francisca; Grotberg, Edith (1998) Manual de identificación y promoción de la resiliencia en niños y adolescentes. 3 Ídem. 22 Metodología de Transición Asistida A continuación, se trascriben consideraciones sobre los factores de riesgo extraidos del documento “Maltrato Infantil. Por qué, cuándo y cómo intervenir” elaborado por la Profesora Nilda Vainstein y la Licenciada Verónica Rusler. Los factores de riesgo Se consideran factores de riesgo aquellas condiciones individuales, familiares y sociales que son propicias para desencadenar situaciones de maltrato o vulneración de derechos, en este caso, de los niños, niñas y adolescentes. Los factores de riesgo tienen un importante valor predictivo, pero deben ser atendidos con rigor y controlando muy especialmente los prejuicios y la simplificación, ya que esto puede llevar a establecer, con frecuencia en forma arbitraria, una relación causa-efecto. Algunas situaciones límite, que exigen de las familias muchos cuidados, que desorganizan fácilmente los vínculos, y que son causa de stress (por ejemplo, las enfermedades crónicas o irreversibles), pueden producir situaciones violentas y de maltrato, por lo que son consideradas factores de riesgo. En efecto, la presencia de riesgos indica la posibilidad, pero no confirmación de malos tratos. El maltrato sólo podrá establecerse ante la presencia de señales o indicadores en el cuerpo o en la conducta, o a partir de una revelación verbal del niño, niña o adolescente. ¿Qué significa atender con rigor a los factores de riesgo? ■ Los factores de riesgo deben ser tenidos en cuenta; exigen una observación atenta para detectar la presencia de señales o indicadores de malos tratos. ■ Sólo son válidas las afirmaciones provenientes de la observación directa o de manifestaciones realizadas por los niños, las niñas y los adolescentes, o personas allegadas a la familia. ■ Debe tenerse en cuenta que los diferentes factores se presentan con interrelaciones complejas y nunca de manera aislada y ocasional. ■ Hay que considerar que la presencia de riesgos puede predecir, pero nunca confirmar. ■ Los factores de riesgo nunca deben ser utilizados para estigmatizar ni para denigrar al niño o a su familia. ■ Los factores de riesgo deben ser tratados respetando la intimidad requieren ser comunicados sólo a profesionales idóneos que hará un uso responsable y ético de la información, siempre en beneficio del niño, la niña o el adolescente y su familia. ■ Los factores de riesgo deben ser analizados considerando también los factores de protección existentes, y nunca de manera aislada. ■ Si la presencia de factores de riesgo no va acompañada de maltrato, deben movilizar acciones de prevención y ayuda a los progenitores y a los hijos, para evitar que el maltrato se produzca. Cuaderno para el Grupo Promotor 23 Los factores de protección Los factores de protección son aspectos del entorno o capacidades de las personas que pueden influir de manera positiva en la vida de los niños, las niñas y los adolescentes y que los ayudan a afrontar las circunstancias desfavorables en mejores condiciones. En las situaciones en las que se detectan factores de riesgo, así como en los casos en que se confirma la presencia de maltrato, es importante la observación y la detección también de factores de protección, ya que su presencia dependerá de la posibilidad de un mejor pronóstico en la evolución. Al analizar la situación de un niño, niña o adolescente y establecer su pronóstico, es necesario, en todos los casos, observar la presencia de factores de protección en la familia, en la comunidad y en los servicios profesionales. Factores de protección en la comunidad de referencia del adolescente: ■ Existencia de redes de contención. ■ Presencia de adultos significativos de confianza. ■ Entorno en que no está naturalizada la violencia como modo de relación. En el marco de esta propuesta, se busca configurar como factor protector dentro de la escuela al Grupo Promotor. Conformación y funciones del Grupo Promotor Dentro de esta línea de acción de la metodología de Transición Asistida, se propone constituir un grupo promotor de acciones institucionales protectoras de itinerarios escolares como un dispositivo concreto de funcionamiento y soporte para aquellas situaciones que se decida abordar desde la escuela y aquellas que involucren actores externos. El Grupo Promotor será el portavoz principal del seguimiento de las trayectorias escolares de los alumnos que se encuentran en situaciones delicadas o críticas. Como mencionamos anteriormente el Grupo Promotor no se constituye únicamente por miembros del equipo directivo sino también por otros adultos de la escuela e incluso de la comunidad, que pueden ser docentes, preceptores/as, bibliotecarios/as, algún padre o madre o algún referente significativo de la comunidad, reunidos por la característica común de ser adultos comprometidos en la protección de los itinerarios escolares de los adolescentes. Aún así, el director/a cumple un rol clave tanto en la conformación del Grupo Promotor como en la supervisión de las medidas de intervención, que el Grupo consensúe llevar a cabo para cada caso en particular. 24 Metodología de Transición Asistida ¿Cómo conformar el grupo? Se sugiere convocar entre 4 y 7 miembros según la cantidad de alumnos de la escuela, quedando abierto a la participación adicional de quienes estén dispuestos a acompañar a algún alumno en particular. Pueden participar junto a los representantes de la institución escolar (equipo directivo, docentes, auxiliares), un miembro del equipo provincial y entre uno y tres miembros más de la comunidad educativa, incluyendo padres, supervisor, docente jubilado, profesor o estudiante avanzado de un Instituto de Formación Docente, autoridades de diversas creencias religiosas; miembros de organizaciones de la comunidad, intendente u otro funcionario municipal. Lo importante es que se trate de personas significativas para los alumnos y que tengan un alto compromiso con esta tarea. Esta composición sugerida procura comprometer a varios adultos referentes en una tarea que necesariamente es colectiva y no puede quedar librada a la responsabilidad de cada docente. Una vez identificados los recursos humanos con predisposición más alta hacia esta tarea asociativa voluntaria, convendrá reflexionar entre los integrantes las siguientes premisas: ■ El grupo promotor es una red que trabaja para ayudar a alumnos específicos a no abandonar su escolaridad. ■ Parte del principio de la colaboración como modo de operar en situaciones difíciles. ■ Tiene capacidad de analizar alternativas y conducirlas para lograr los objetivos. ■ Tiene apertura para oír otras voces respecto de los problemas de los alumnos. Funciones del Grupo Promotor La función promotora atiende los itinerarios escolares de aquellos/as adolescentes que se encuentren atravesando situaciones vitales complejas, a las que clasificamos en dos grupos: A. Adolescentes y niños/as que tienen dificultades y cuyas situaciones dentro de la escuela pueden afrontarse y mejorarse a través de acciones escolares: diversificación de propuestas de enseñanza y/o adaptación de los criterios y modalidades de evaluación, promoción y asistencia, entre otras. B. Adolescentes y niños/as que atraviesan situaciones críticas que, además de requerir de una intervención educativa especial, precisen de abordajes complementarios externos a cargo de instituciones y organismos específicos. En este grupo se incluyen todas las situaciones que impliquen la vulneración de los derechos de integridad, protección y salud de la infancia y adolescencia. Cuaderno para el Grupo Promotor 25 Esto implica dos formas de operar: 1) Frente a ambos tipos de problemas, el equipo promotor: ■ diseña una trama de acciones propiamente escolares que respalden el itinerario escolar de estos alumnos, y que operen como factores protectores en relación con las situaciones difíciles que afrontan los adolescentes; ■ las implementa a través de planes de medio plazo en los que la institución escolar despliega orgánicamente el apoyo proyectos de itinerarios para los adolescentes. 2) Para aquellos problemas que vulneran los derechos de integridad, protección y salud, adicionalmente el grupo promotor acompaña la tarea de instituciones o personas que tienen responsabilidades principales en la protección especial de los derechos de los niños, niñas y adolescentes y para ello ■ aporta elementos para la detección y diagnóstico de situaciones; ■ recibe información orientadora sobre el proceso de apoyo especializado externo a la escuela; ■ cuando se indique, continúa con el seguimiento o con acciones específicas dentro de la escuela. Como se ha mencionado anteriormente la escuela cuenta con orientaciones específicas para esta gestión aportadas por UNICEF en la publicación Por qué, cuándo y cómo intervenir. Guía conceptual sobre el maltrato a la infancia y la adolescencia, desarrollada por Nilda Vainstein y Verónica Rusler. Los planes personales de medio plazo Uno de los elementos clave de la trama de acciones propiamente escolares que el Grupo Promotor despliega para la protección y acompañamiento de los itinerarios escolares en riesgo, son los planes personales a medio plazo. Estos son planes que son pertinentes y adecuados para la situación de los alumnos; que cuentan con un horizonte temporal suficiente y proporcionado a la situación, y que se asumen entre varias personas de la institución. Los elementos que caracterizan a los planes personales de medio plazo son: 1. Horizonte temporal prolongado 2. Compromiso compartido entre varios adultos de la escuela 3. Previsión de medidas pedagógicas y organizativas de carácter particular a la situación 4. Consolidación del grupo clase como espacio vital de la infancia y la adolescencia 26 Metodología de Transición Asistida 1. Horizonte temporal prolongado Los planes de medio plazo se formulan para adolescentes que atraviesan situaciones complejas y de alta vulneración de sus derechos. Los efectos de estas situaciones se prolongan en el tiempo; un plan eficaz de intervención atenderá por lo tanto en primer lugar las emergencias, y luego se ocupará a desarrollar un escenario de intervención reparador en profundidad. Ante las situaciones complejas, el equipo directivo y docente de una escuela se plantea un horizonte temporal mínimo de dos años continuados de atención pedagógica, y de vigía sobre indicios de eventuales complicaciones adicionales en la situación vital de los adolescentes. No alcanza con acompañar la emergencia, o el momento puntual de los primeros pasos de intervención. El horizonte temporal extendido, propiciado además por la organización del itinerario escolar en ciclos, permite combinar la consideración de momentos claves en la vida de las personas con la protección de las efectivas oportunidades para alcanzar los aprendizajes que deben lograr. 2. Compromiso compartido entre varios adultos de la escuela Un conjunto de adultos ha de asumir estos planes de medio plazo, incluso desde el hecho mismo de su carácter plurianual, pues en un período extendido es probable que los alumnos y alumnas cursen con distintos docentes. Este compromiso compartido debe evidenciarse en estrategias comunes que los adultos desarrollarán dentro de sus estilos personales. Las acciones se orientan a brindar certidumbre, fortalecer la autoestima, promover el diálogo confiado, posibilitar los alertas tempranos. Para alcanzar estos resultados, las acciones deben ser realizadas sistemáticamente por un grupo de personas que muestren coherencia en su respaldo adulto a esas situaciones críticas de la infancia y la adolescencia. Adicionalmente, la naturaleza colectiva de este espacio es necesaria para los propios adultos, ya que estas situaciones ponen a prueba la resistencia al stress, la interacción con otras instituciones y con los adultos familiares que también cargan sus complicaciones. En ese contexto, compartir entre adultos este compromiso, le da mayor proyección y sustentabilidad en el tiempo. 3. Previsión de medidas pedagógicas y organizativas de carácter particular a la situación En el diseño, realización y ajuste de los planes de medio plazo, prolongados en el tiempo y con varias personas involucradas, en muchas ocasiones se verá la necesidad de implementar medidas pedagógicas y organizativas de carácter particular a la situación que se diferencien de las normas generales para el resto del alumnado. Por ejemplo, justificación de inasistencias o ingresos fuera de hora, aplicación de evaluaciones con otros formatos, secuencias temporales o estructuras de contenidos, provisión de guías de trabajo para que los alumnos desarrollen en otros horarios y espacios, convalidación y valoración académica de otras actividades extraescolares que desarrollen los alumnos. Cuaderno para el Grupo Promotor 27 Esta situación de excepcionalidad suele ser difícil de transitar para los docentes y directivos, ya que políticas institucionales de “estricta igualdad” suelen convalidarse sobre la base de ideas de “justicia” y de igualación de condiciones y oportunidades. En estos casos, hay que prever la necesidad de explicar a otros padres u otros alumnos que estas condiciones son particulares para atender una necesidad específica de los alumnos, y que ellas no significan un privilegio, sino justamente lo contrario: el reconocimiento de una situación de vulneración que no es deseable que atraviese ningún sujeto en su infancia o adolescencia. También para este componente es importante el compromiso colectivo, ya que hay que ponderar cuidadosamente las medidas a adoptar, analizar las restricciones y complicaciones, tomar las decisiones que mejor equilibren las oportunidades de los adolescentes. 4. Consolidación del grupo clase como espacio vital de la infancia y la adolescencia Otro criterio fundamental para los planes de medio plazo es la prioridad en mantener a los alumnos y alumnas en relación de pertenencia a su grupo clase, desarrollando una estrategia específica de construcción de un ambiente solidario y comprensivo de las necesidades de uno de sus integrantes. Este aspecto favorece que los y las adolescentes comprendidos en estas acciones, puedan mantener un ambiente previsible, con los vínculos que hayan podido crear y sostener, preservando energía emocional para otras prioridades que deba atender en el marco extraescolar. Por otra parte, se genera para el resto de los alumnos la posibilidad de un aprendizaje social valioso, el de la responsabilidad y cuidado compartido, solidario. Claro está que ésta no es la inercia habitual ni en la sociedad en su conjunto ni en la dinámica escolar; por lo tanto, debe formar parte del plan de medio plazo el cuidado y mejora de la vinculación de este grupo clase, la vivencia práctica de valores, en el marco de manejo de la privacidad de las situaciones que enfrentan los alumnos atendidos especialmente. Cuaderno para el Grupo Promotor 29 Situaciones que pueden requerir cumplimiento de una función promotora En este apartado se presenta una selección de testimonios reales, que dan cuenta de experiencias vitales de los estudiantes que se reflejan en fracasos, actuales o potenciales. Los testimonios se trascriben textualmente tal como han sido redactados por los estudiantes en la indagación de oportunidades educativas en la educación secundaria, sistematizados según la temática predominante: Los que alguna vez pensaron en abandonar la escuela, dicen que fue porque… ■ ■ ■ Situaciones de trabajo ■ porque tenia que ayudar a mis padres a trabajar ■ tenia que trabajar y me complicaba cuando tenia que estudiar y no podia faltar a trabajar ■ ya la abandone el año pasado a mita de año por ir a trabajar ■ si porque tení la Necesidad de ayudar a Mis padres en la chacra ■ porq tenia que trabajar y llegaba muy tarde Para ir al cole ■ mi madre no puede trabajar y no tengo padre que vive con nosotros y adema en mi casa somos mi madre, 1 hermano menor, yo y solo un mayor entonces salgo para ayudar a mi familia ■ pence avandonar el colegio por que tenia que trabjar para alludarle a mi papa y a mi hermano ■ porque trabajaba todo el dia hasta la tarde ■ me cansasa de trabajar y por las noches ectudiar ■ porq tengo q trabajar y no me da ttiempo para venir al cole ■ para trabaja y ayudar a mi padre en las cosas más importante como para la medicina para la comida y muchos sueños mios más Situaciones de salud y embarazo ■ porqué he repetido y me costaba mucho estudiar luego que salí de internación que estuve casi un mes y cuando tengo alguna nota bajas ■ porque pensaba que estaba enbarazada ■ estoy embarazada y me gustaria trabajar para poder mantener bien a mi bebe Situaciones de tensión familiar ■ por tener demaciados probnlemas con mi mama y con todos. porque me senti mal y lo unico que queria era morir. ■ por llevarme mal con mi familia 30 ■ ■ Metodología de Transición Asistida ■ porque me sentia muy mal y tenia problemas familiares ■ porque havia fallecido mi abuela y estaba re mal ■ si xq a mi, la berda berda berda no me da la kabeza y beje... con tantos problemas q tengo en todas partes, obio q no me va a dar la kabeza xq pienso en todas las cosas orribles que me pasan ■ estaba muy cansada tenia muchos problemas ■ pense abandonar la esc: porque mi mama una vez estaba enferma y yo tengo muchos hermanos/as para cuidar entonces yo iva dejar la esc. por mis hernmano/as y por mi mama ■ porque mi mama y mi papa no trabajan y si ellos no trabajan como me van a pagar mis estudios ■ ya no queria venir mas por un problema que tuve en mi casa ■ porque estaba mal con mis viejos y me peleaba con ellos siempre ■ porque estoy arta de las peles de mis padres y me siento muy mal ■ tenia problemas familiares y mi mamá se fue de mi casa Malestar en la escuela o en general ■ porque no me sentia bien ■ porque a veces mis compañeros no me quieren y tambien me molestan cuando me tientan por unos problemitas que tengo en mi casa cuando hace frio o cuando como chocolate ■ porque estaba cansada, sentia que no podia hacer nada y queria tener mas tiempo para mi ■ no me iba bien y ademas me habia quedado libre ■ porque tengo problemas familiares y con mis compañeros y xq no me siento comoda aveces con las personas que me rodean ■ hay momentos en los que te cansas y no queres saber nada y solo queres abandonar ■ prefiero estar en la escuela que en mi casa Otras causas ■ por que no me gustaba pero despues me tuvieron que mandar por que si me iva al hogar de menores por faltar por que yo estoy por el jusgado de menores pero al fin de todo estoy contento de estar en esta escuela ■ porque no nos dan la beca que nos pertenece y en realidad la dieron pero de mi salon a 1 persona ■ porque me queda lejos ■ por qeu no queria estudiar mas y repeti un año por no querer ir mas a la escuela Cuaderno para el Grupo Promotor 31 Secuencia de acciones en la que se despliega la función promotora 1) Situaciones que pueden afrontarse dentro de la escuela Para la implementación de los planes de medio plazo, se propone una metodología de trabajo que se desarrolla en cinco momentos: 1. Identificación y reconocimiento de factores de riesgo 2. Selección de estrategias de intervención 3. Acuerdos con los alumnos y familias 4. Determinación de las personas responsables de la aplicación de cada estrategia 5. Seguimiento y evaluación de las estrategias A continuación se los desarrolla en forma genérica y luego se estudia su aplicación concreta en casos modélicos. 1. Identificación y reconocimiento de factores de riesgo Identificación periódica/ordinaria: Se trata de establecer la nómina de los alumnos con distintos niveles y situaciones de dificultad que necesiten de la ampliación de las posibilidades de aprendizaje, a través de la implementación de variadas estrategias de enseñanza o de la generación de nuevos y distintos espacios para el aprendizaje. Para elaborar esta lista acotada de casos pueden utilizarse los registros cotidianos de la escuela: registro de asistencia, evaluaciones, informes, y el conocimiento que se tiene de los los/as alumno/as generado en el contacto y vínculo cotidiano como preceptores, docentes o directivos. Otra fuente valiosa de información puede ser, en muchos, casos, los mismos/as compañeros/as del adolescente que se encuentre atravesando alguna situación compleja. Esta identificación, requiere de dos o tres reuniones por año del Grupo Promotor. Sería una buena ocasión al inicio de cada trimestre, donde se tratará de focalizar en aquellos alumnos que viven situaciones difíciles. La identificación de factores de riesgo dentro del entorno de vida o el entorno escolar, es un elemento importante para caracterizar la situación de los estudiantes. 2. Selección de estrategias de intervención Se trata de un trabajo para involucrar a los docentes a cargo de los alumnos, teniendo en cuenta las características profesionales e institucionales, ya que cualesquiera sean las alternativas, con toda seguridad será necesario que varios miembros del equipo docente colaboren directa o indirectamente en el caso de cada alumno concreto. Es importante tener conciencia de que para un adolescente en situación crítica tiene enorme valor disponer de una trama simple pero sostenida de espacios de acompañamiento y reconocimiento de su situación. Un ámbito seguro, previsible y de respeto, que le brinde más oportunidades para mantenerse en el ritmo escolar, puede hacer cambiar una decisión de abandono directo o de desentendimiento de estudio, que desembocará en muchas materias reprobadas, y en la repetición. 32 Metodología de Transición Asistida Se comenzará por determinar los recursos disponibles para diseñar e implementar la estrategia de intervención, ajustándose a la realidad de la escuela. Al hablar de recursos no se trata centralmente de recursos materiales sino gestionales y pedagógicos, ya que para llevar a cabo una estrategia de intervención puede precisarse de la colaboración de varios docentes. Por ejemplo, ante el caso de un/a alumno/a que se encarga de atender a algún familiar enfermo, una manera concreta de apoyar su itinerario escolar podría ser acordar una mayor tolerancia con las llegadas tardes y las faltas, buscando maneras de que pueda compensar los aprendizajes en otro horario a convenir o mediante la realización de tareas preparadas por el docente exclusivamente para tal fin. Un recurso de base para la selección de las estrategias de intervención y elaboración del plan personal a medio plazo es la lectura sistemática y minuciosa de la normativa referida a evaluación, promoción y asistencia. El conocimiento y análisis exhaustivo de dichos documentos permitirá elaborar las estrategias más convenientes, siempre dentro del marco formal, para desarrollar un plan que permita al alumno/a recuperar o compensar sus aprendizajes y continuar con un itinerario escolar oportuno. Muchas veces creemos que determinadas opciones, ya sea de promoción, asistencia o evaluación, no son posibles; sin embargo suele ocurrir que en la lectura atenta de la normativa correspondiente, se descubren nuevas alternativas que antes no se habían contemplado como posibles. Prácticamente, todas las normativas educativas vigentes en Argentina contemplan mecanismos en los cuales se pueden diseñar propuestas particulares En este sentido, es muy importante tener en cuenta la participación que puede llegar a tener el Equipo de Aprendizaje (ver Cuaderno 4 de esta serie, donde se desarrolla la Línea de acción 5: Fortalecimiento de los vínculos con y entre los adolescentes para mejorar los aprendizajes). El apoyo y la oportunidad para conocerse mejor a partir del trabajo grupal entre pares es muy significativo para los adolescentes. Siempre dependerá del estado de consolidación de la propuesta en la escuela, y de las particularidades del curso. La selección de estrategias de apoyo y acompañamiento institucional, siempre deberá ir acompañada de un plan de compensación, recuperación y mejora de los aprendizajes. De esta manera el acuerdo en la implementación de estrategias para la protección de itinerarios cumple un doble papel: que la escuela apoye el esfuerzo y el avance de los alumnos, por un lado y crear un sistema de responsabilidades compartidas y de compromisos con los estudiantes, por el otro. 3. Acuerdos con los alumnos y familias Será necesario comprometer a los alumnos en el diseño del plan personal de medio plazo, otorgándoles un rol protagónico en la adaptación y especificación las propuestas de solución que le acerque el grupo promotor. El o la adolescente han de percibir la tranquilidad, firmeza, previsibilidad y afecto contenidos en la propuesta que se le haga. Es clave en este punto el diálogo con el/la adolescente donde se manifieste claramente que el plan propuesto y consensuado con él/ella, requiere una actitud responsable que posibilita el carácter excepcional de la medida. Que cualquier medida que se tome de flexibilización relacionada con la asistencia, promoción o evaluación tiene valor en tanto va acompañada de un plan de recuperación, mejora y avance en los aprendizajes, Cuaderno para el Grupo Promotor 33 y que esto requerirá de su compromiso con el estudio, en el tiempo y la progresión que se vaya acordando. Que es muy importante que comunique de inmediato cualquier cambio o complicación, evitando que se pueda malentender algún eventual incumplimiento de sus compromisos. También es importante considerar la posibilidad de involucrar a los compañeros del Equipo de Aprendizaje, ya que la contención que se pueda brindar desde un grupo de referencia, puede ser un aporte significativo para la elaboración e implementación del plan de medio plazo. La determinación de las acciones a seguir, elaborada con los jóvenes involucrados y con el debido conocimiento de su familia y de sus compañeros del Equipo de aprendizaje, favorece el desarrollo de autonomía, el trabajo del docente y potencia la relación escuela-alumno-familia. Es importante tener presente que es probable que las situaciones críticas de los estudiantes, afecten de alguna manera al grupo familiar en su conjunto, por lo que se debe extremar la prudencia en cuanto a asignar responsabilidades que por motivos culturales, económicos, de salud u otros, no puedan ser atendidas por los miembros de la familia. 4. Determinación de las personas responsables de la aplicación de cada estrategia Este paso resulta fundamental, sobre todo, cuando una estrategia requiere de la participación de más de un actor. Es un aspecto muy importante para la eficacia de la implementación de los planes de medio plazo. En el caso de que a un alumno se le contemplase la posibilidad de llegar tarde o retirarse temprano determinados días de la semana, sería necesario acordar con los docentes cuya materia se vea afectada, una modalidad de recuperación de los aprendizajes. Dicha compensación, podría establecerse a través de estrategias que los docentes puedan acordar como más viables, que originen productos concretos de modo que tanto el alumno como el docente puedan tener constancia de su cumplimiento (por ejemplo, preparación de síntesis de lecturas o algún tipo de ejercitaciones). En el marco de las actividades que desarrollan los Equipos de Aprendizaje, los compañeros, cuidando de no “sobrecargarlos” pueden ser de una gran colaboración para un apoyo específico. Esta posibilidad de “ayudar a un compañero” es también una experiencia enriquecedora para quien se hace cargo del compromiso. 5. Seguimiento y evaluación de las estrategias Por cada alumno atendido, el Grupo Promotor lleva un Cuaderno Individual del plan de medio plazo en el que se consignará el plan elaborado y consensuado, el seguimiento y la evaluación de las acciones que se hayan implementado. Este soporte permitirá el registro del proceso de atención pedagógica e institucional de los alumnos atendidos. Este cuaderno no constituye un registro del diagnóstico o los detalles de las situaciones personales del alumnos/a, sino que procura dejar huellas constatables de los análisis, decisiones, acciones y sus ajustes, que se encaran en el marco del Grupo Promotor. Es un cuaderno sobre la acción de los adultos, y no sobre las situaciones personales de los alumnos. Los detalles de la situación de los alumnos, se resguardan en los formatos habituales propios de cada escuela, protegiendo la confidencialidad y el respeto a la intimidad de los alumnos y alumnas. 34 Metodología de Transición Asistida En cada uno de estos cuadernos quedarán consignados: ■ datos personales del alumno; ■ adultos responsables que llevarán adelante las acciones de apoyo; ■ descripción del plan de acción, p.ej. “Se establecerá un programa de estudio a contraturno para la producción de trabajos escritos a entregar en las materias…, acompañado por una flexibilización en el horario de entrada de los días… (especificar), etcétera; ■ tiempos estimados para el desarrollo del plan (no menor de un ciclo escolar); ■ compromiso contractual al que se ha arribado firmado por los miembros del Grupo Promotor, el/la alumno/a, familiares directos (si es posible), profesores involucrados, directivo; ■ comentarios periódicos sobre el seguimiento y ajustes; ■ evaluación periódica de avances. Nota: Podrá encontrar otras herramientas para articular con la Línea de acción 5:Fortalecimiento de los vínculos con y entre los adolescentes para mejorar aprendizajes en el Cuaderno 4 de esta serie. 2) Situaciones que exceden el marco escolar En ocasiones se cuenta con información que lleva a presumir que ciertos alumnos padecen situaciones que comprometen gravemente su integridad presente y su desarrollo futuro, tales como: ■ un compromiso orgánico que dificulta su desarrollo psicoafectivo ■ enfermedades críticas ■ vulneraciones graves de derechos ■ conductas adictivas o riesgosas para la salud. El equipo directivo y docente ante estas situaciones cuenta con pautas de gestión especialmente organizadas en el marco legal vigente por UNICEF en la publicación Por qué, cuándo y cómo intervenir. Guía conceptual sobre el maltrato a la infancia y la adolescencia. Por cierto, estos jóvenes requieren el tratamiento de profesionales, instituciones y organismos específicos por fuera de la escuela en relación con la problemática a atender, además de un acompañamiento y medidas pedagógicas similares a las implementadas para casos que pueden atenderse en la escuela como se ha detallado antes. Cuaderno para el Grupo Promotor 35 El Grupo Promotor en acción: ejemplos de elaboración e implementación de planes de medio plazo A modo de ejemplo describimos a continuación la secuencia de actividades del plan de medio plazo que podría desplegar el Grupo Promotor de dos escuelas, ante dos problemáticas diferentes. CASO Nº 1 Situación de trabajo de un familiar que afecta la puntualidad de un alumno Nombre y apellido: Pedro González Fecha de nacimiento: 14 de febrero de 1994 Edad: 16 años Domicilio: Partido de Tigre Persona de contacto: Francisco Juan González (padre) Conformación del núcleo familiar: Papá (45 años), cinco hermanos Curso: 3ro 2da Situación que convoca a reunión del Grupo Promotor: El padre del alumno consiguió trabajo en un kiosco de diarios como repartidor tres veces por semana. Según afirma el alumno, su papá necesita que él lo cubra para despertar a sus hermanos, preparar su desayuno y llevarlos a la escuela primaria a las 8:15 hs. De allí se dirige lo más rápido posible a su escuela, a la que consigue llegar entre las 8:30 y las 8:45 hs aproximadamente. El horario de trabajo del padre es de 5.00 a 9.30 hs los días miércoles, jueves y viernes. Secuencia de acciones de Grupo Promotor 1. Identificación del caso En la segunda semana de abril, la preceptora del curso dio aviso a la Directora de la escuela de las reiteradas llegadas tarde del alumno. Juntas acordaron que la Directora se acercaría a hablar con el estudiante para indagar acerca de los motivos de las mismas. En el marco de dicha conversación Pedro contó la situación por la que estaba atravesando la familia. No se trataba de una cuestión temporaria sino que seguiría durante todo el año. La Directora apoyó al alumno en esta nueva responsabilidad y le contó que consideraba sumamente importante que compensara las horas de clase perdidas para no atrasarse. Dado que Pedro ingresaba tres días a la semana a las 8:30 hs, y el horario de ingreso a la institución era a las 7:15 hs, tenía ausente en las materias del primer bloque todos los miércoles, jueves y viernes. De esta manera su itinerario escolar se veía en peligro porque podría quedar libre por las sumas de las medias faltas reiteradas, y además los profesores de esas materias no podrían evaluarlo adecuadamente. 36 Metodología de Transición Asistida Le mencionó que contaría con asistencia para hacerlo y que le parecía importante invitarlo a que asistiera a una reunión para conversar con el Grupo Promotor, para tomar medidas que le permitan cursar su año escolar sin que la situación produjera resultados negativos. 2. Selección de estrategias de intervención La Directora de la escuela convocó a una reunión del grupo promotor e informó la situación. Se le pidió a la preceptora que estuviera presente (aunque no fuera miembro del Grupo Promotor) para poder brindar información específica acerca de la biografía escolar y del curso en el que se encontraba Pedro con el objeto de seleccionar estrategias acordes a las necesidades específicas del alumno. Al revisar el historial de promoción, calificaciones, evaluaciones, asistencia, comportamiento con docentes y pares, la preceptora comunicó que: ■ El alumno cursaba su escolaridad con un año de sobreedad, ya que había repetido tercer grado de Primaria. ■ Al momento de la reunión presentaba dos materias previas (geografía y biología). Al finalizar séptimo contaba con cinco materias más para rendir (matemática, lengua, formación ética y ciudadana, historia e inglés) que aprobó satisfactoriamente. ■ La relación con sus pares y docentes en general era buena. Como primer paso para definir estrategias: ■ Se identificaron todas las materias y horarios a las que no asistía el alumno: biología (que presentaba también como materia sin aprobar del año anterior), informática e historia. La carga horaria de biología era de tres horas cátedra semanales corridas, al igual que la de historia, lo que hacía que el alumno no llegara al primer bloque (dos horas cátedra) en ambas materias, pero ya estaba presente en el medio bloque siguiente de la materia). En informática se cursaban dos horas cátedra en un bloque único de trabajo, lo que hacía que el alumno no pudiera cursar la materia en ese horario. Se definieron las siguientes estrategias para el alumno, que conformaron su plan de mediano plazo: ■ Nuevo régimen de asistencia: Si bien el régimen de asistencia y puntualidad de la Provincia de Buenos Aires determina que se le debería computar una falta dado el horario de ingreso, también estipula que “…La Dirección del establecimiento educativo, podrá -conjuntamente con el preceptor y los profesores del curso- analizar el caso y acordar con el alumno y el responsable un nuevo límite de inasistencias…”. Se acordó por lo tanto que no se le computarían llegadas tardes los días miércoles, jueves y viernes, si el alumno llegaba entre las 8:30 y las 8:45 hs. Los días lunes y martes debía ingresar en el horario habitual. Además se le tomaría asistencia y puntualidad en el turno tarde en días acordados para que recuperase una de las materias. Cuaderno para el Grupo Promotor ■ 37 Planificación de trabajos con los docentes y con el “Equipo de aprendizaje” para diseñar estrategias de ayuda a Pedro. Miembros del Grupo Promotor conversaron con los docentes de Biología, Historia e Informática para analizar alternativas. Por su parte, el docente referente de los Equipos de Aprendizaje del curso fue el encargado de reunir dentro del horario escolar al equipo en que participaba Pedro. Entre todos consensuaron las siguientes acciones: ■ Los compañeros le facilitarían las carpetas de biología e historia para que Pedro pueda seguir el desarrollo de las materias. Él realizaría trabajos prácticos domiciliarios especialmente confeccionados por los profesores de las materias para apropiarse de los contenidos y no perder el ritmo de avance de sus pares y estaría al día con lo trabajado. ■ Los profesores planificarían un trabajo sobre contenidos nodales para la resolución de los trabajos prácticos. El Equipo de Aprendizaje ayudaría al alumno en la realización de los trabajos prácticos domiciliarios (en los recreos o en contraturno en la biblioteca de la escuela). ■ El Equipo de Aprendizaje llevaría a cabo un trabajo muy ajustado con el programa de estudios manteniendo informado a Pedro de los contenidos trabajados. También le anunciarían con tiempo suficiente la fecha y el contenido de las evaluaciones futuras. La preceptora se haría cargo de informar al padre para que Pedro pueda rendir las evaluaciones con sus pares dejando ese día el cuidado de los hermanos a otra persona responsable. Si no fuera posible, rendiría las evaluaciones en otra instancia a acordar. ■ Hora de trabajo extra: Para compensar el tiempo de clases perdido en Historia y Biología, se dispuso una hora extra de trabajo en la biblioteca de la escuela en el turno tarde. Esta decisión quedaba supeditada al rendimiento de Pedro durante el primer trimestre. Se descartó la posibilidad de ofrecerle el pase al turno tarde, porque la pérdida de las relaciones con los compañeros podría ser contraproducente para él. ■ Instancias de evaluación alternativas: Se establecieron algunas posibilidades para que el alumno resolviera las pruebas de evaluación: ■ Rendir las evaluaciones en el turno tarde. Los profesores diseñarían evaluaciones diferentes para Pedro que tomarían personalmente si fuera posible o serían administradas por miembros del equipo Directivo o personal de la biblioteca. ■ Rendir las evaluaciones en horas de otra materia a la que el alumno asista. En este caso sería administrada por el docente a cargo. ■ Rendir una prueba domiciliaria (en forma individual o en equipos de aprendizaje). ■ Rendir las evaluaciones fraccionadas en dos momentos en los que el alumno esté presente durante el desarrollo de la materia. ■ Horario de cursada alternativo: Las clases de informática se cursarían siempre en un horario fijo en el turno tarde, ya que el docente de informática se desempeña en la misma institución por las tardes. ■ Seguimiento de las medidas: Las medidas se supervisarán luego del primer trimestre de clases para reevaluar la situación. 38 Metodología de Transición Asistida 3. Acuerdos con los alumnos y familias Luego de la aprobación de la Directora del plan de trabajo a mediano plazo se citó a Pedro y a su padre para que se acercaran a hablar con el Grupo Promotor. El alumno manifestó que trataría de cumplir con el acuerdo. El padre lo acompañaría en el proceso. Firmaron un acta de compromiso y arreglaron que los días lunes asistiría a la biblioteca durante dos horas para llevar a cabo trabajos de historia y biología y que los miércoles cursaría la materia de informática en el turno tarde. 4. Determinación de las personas responsables de la aplicación de cada estrategia La bibliotecaria quedaría a cargo de tomar asistencia al alumno los lunes y el profesor de informática los miércoles. Cada uno de los profesores llevaría a cabo lo estipulado en la selección de estrategias. La preceptora se encargaría de mantener la comunicación entre los profesores implicados, el grupo promotor, el padre del alumno. 5. Seguimiento y evaluación de las estrategias El Grupo Promotor dejó registrado luego del primer trimestre en el Cuaderno Individual para Plan de Mediano Plazo que: ■ A fines de abril se administraron dos evaluaciones: biología e historia. La prueba de Biología fue resuelta por Pedro durante las dos horas de asistencia los días lunes en la biblioteca y la de Historia durante el transcurso de la mañana fraccionada en dos etapas para que el alumno solo “pierda” un segmento de bloque de trabajo en otras asignaturas. ■ Aprobó informática con los trabajos en clase que realizó en el contraturno. ■ El desempeño del alumno fue acorde a lo esperado. Se pegó en el cuaderno la fotocopia del documento de evaluación. Durante el segundo trimestre los profesores de las materias “comprometidas” transmitieron su conformidad con las medidas adoptadas. La bibliotecaria informó a la preceptora que Pedro no estuvo asistiendo regularmente, sumando inasistencias. El docente referente de los Equipos de Aprendizaje habló con el alumno al respecto. Pedro le contó que le resultaba difícil realizar las tareas durante la tarde, que además se aburría porque estaba siempre solo. Se trabajó acerca de la importancia del cumplimiento del acuerdo y de la disposición que todos estaban poniendo para ayudarlo. Asimismo se le informó que las inasistencias eran contabilizadas de la misma manera que las del resto de sus compañeros en la forma habitual. Acordaron intensificar el trabajo en Equipos de Aprendizaje brindando como espacio de encuentro la biblioteca en el tiempo asignado a Pedro. Cuaderno para el Grupo Promotor 39 El trimestre finalizó satisfactoriamente. Los alumnos del equipo de aprendizaje se turnaron para estudiar con Pedro en la biblioteca y este aprobó las materias. Es probable que la compañía haya sido realmente efectiva y haya apuntalado el trabajo del alumno ya que solamente le quedaron con notas bajas lengua y geografía, que no eran las materias que estaban aparentemente “comprometidas”. En el Tercer trimestre (a principio de octubre) Pedro rindió las evaluaciones de Biología y de Historia en la biblioteca y de Informática en el curso de la tarde, de manera satisfactoria. Además, los demás integrantes del equipo de aprendizaje obtuvieron buenos resultados en las respectivas materias en las que estuvieron ayudándose. La bibliotecaria informó que la asistencia de Pedro en el turno tarde se regularizó. Llegando al final del trimestre, quedaba pendiente para Pedro, rendir las materias previas que debía. Haciendo uso del buen rendimiento demostrado por los alumnos del equipo de aprendizaje se propuso que siguieran utilizando formalmente el espacio de la biblioteca para preparar las materias previas que debían rendir. Gracias a esta experiencia, el equipo directivo comenzó a pensar en facilitar a todos los alumnos un espacio en la escuela para que se reúnan los equipos de aprendizaje. Se realizó una reunión del Grupo Promotor en la que se convocó a Pedro para hacer una evaluación conjunta acerca de los resultados, logros y dificultades que se presentaron. Todos afirmaron estar contentos con las medidas tomadas y los resultados del esfuerzo colectivo. CASO Nº 2 Embarazo de una alumna Nombre y apellido: Carolina Pérez Fecha de nacimiento: 10 de abril de 1994 Edad: 16 años Domicilio: Ciudad de Clorinda (Prov. de Formosa) Persona de contacto: Susana Dotti (abuela materna) Conformación del núcleo familiar: Vive con la abuela materna y sus dos hermanas (12 y 10 años) Curso: 2do 4ta Situación que convoca a reunión del Grupo Promotor: La alumna contó a su profesora de educación física, con quien tenía muy buen vínculo, que estaba embarazada de dos meses. Manifestó tener muchas dudas acerca de lo que debería hacer durante el embarazo; el padre del bebé estaba también muy asustado y no se encontraba en condiciones de sostener emocionalmente a la joven. Si bien este no era el primer caso que se presentaba en la escuela, en situaciones anteriores las alumnas embarazadas dieron notificación poco antes de parir habiendo ocultado su situación, sin mostrar intenciones de retomar las actividades en la escuela. 40 Metodología de Transición Asistida Secuencia de acciones de Grupo Promotor 1. Identificación del caso Durante varias semanas Carolina estuvo negándose a participar de las clases de Educación Física; a raíz de esto la profesora intentó hablar con ella para ver cuál era el problema. La alumna le contó que estaba embarazada y asustada porque no sabía qué hacer con la situación, todavía no había comunicado nada en su casa. La docente agradeció la confianza a la alumna y logró calmar un poco su ansiedad al afirmarle que hablaría con la dirección de la escuela y que entre todos encontrarían una manera de asistirla en esta etapa de su vida. La profesora comunicó a la Directora de los sucesos y ésta convocó a una reunión del Grupo Promotor. Fue invitada la profesora de Educación Física ya que era quien contaba con la confianza de Carolina y quien se había ofrecido a mantener una comunicación fluida con la adolescente dado el vínculo establecido. 2. Selección de estrategias de intervención En reunión del Grupo Promotor se evaluó que a raíz del embarazo y futura maternidad la alumna no podría mantener la regularidad en la asistencia, ya que la fecha de parto estaba estimada para mediados de diciembre. Se procedió como primera medida a la lectura minuciosa de la normativa vigente. La Ley Nacional 25.2733 establece que las alumnas que presenten certificado médico de su estado y período de gestación y alumbramiento, tendrán treinta inasistencias justificadas y no computadas antes o después del parto, pudiendo ser continuas o fraccionadas. Por lo tanto, desde el punto de vista reglamentario Carolina podía continuar su cursada haciendo uso de estas inasistencias sin perder su condición de alumna regular, aunque para lograr simultáneamente sus resultados académicos sería conveniente programar estrategias compensatorias. Se completó la ficha de la alumna y se procedió al registro del caso abriendo para ella el Cuaderno Individual para Plan de Mediano Plazo. Se revisó la biografía escolar de Carolina y su desempeño como estudiante: 4 ■ Todos comentaron que desde el ingreso al establecimiento, la alumna siempre tuvo buenas calificaciones siendo responsable en todas las materias. ■ Había pasado por varios cambios de establecimientos educativos por lo que todos estuvieron de acuerdo en que sería muy importante que Carolina no cambiase nuevamente de escuela. Era muy importante en este caso el apoyo de sus pares. ■ El comentario general de sus docentes fue que la joven era una alumna retraída, característica que se había acentuado en el último mes. No manifestó vínculos sólidos con sus compañeros y compañeras. En general, prefería los trabajos individuales a los grupales. Ley Nacional 25.273. Régimen especial de inasistencias justificadas por razones de gravidez para alumnas que cursan los ciclos en EGB, Polimodal y Superior no Universitaria. Cuaderno para el Grupo Promotor 41 ■ Analizando el registro de asistencia vieron que la alumna tenía ya 15 inasistencias. Podría contar con las 10 inasistencias con las que todos contaban más las treinta justificadas por embarazo. ■ Se citó a la alumna a una reunión del Grupo Promotor y se le comunicó que todos estaba ocupándose de ella y que estaban dispuestos a ayudarla para que lleve adelante su embarazo sin que esto complicara su escolaridad. Le contaron el nuevo régimen de asistencia que le correspondía y le dieron los datos de los centros de salud y hospitales cercanos a la escuela y a su domicilio que pudieran atenderla. En el plan de mediano plazo se incorporaron los siguientes puntos: ■ Nuevo régimen de asistencia: Se tomarían medidas para que la alumna pueda mantener la asistencia con buenos resultados en sus aprendizajes hasta el mes de noviembre, momento en el que debería dejar de asistir por la cercanía al parto. Era necesario arreglar especialmente las fechas de examen con la alumna. Algunos docentes podrían cerrar las calificaciones del trimestre antes de que la alumna se retirase para dar a luz. En el caso de la asignatura Educación Física, se previó su asistencia en el mismo horario que sus compañeras, para realizar tareas de lectura sobre cuidado infantil. ■ Instancias de evaluación alternativas: Los profesores revisarían los programas seleccionando para trabajar con Carolina aquellos contenidos centrales de las disciplinas y competencias básicas en comprensión lectora y resolución de problemas. Esos contenidos serían los que se tendrían en cuenta a la hora de las evaluaciones. ■ Comunicación a todos los alumnos de la situación: El profesor referente de los Equipos de aprendizaje junto con la profesora de Educación Física acompañarían a la alumna para que pueda ser ella misma quien les comunique a sus pares del equipo de aprendizaje la noticia de su embarazo y luego entre todos se lo contarían al resto del grupo de clases. Sería más sencillo para ella enfrentar a todo el grupo acompañada por algunos de sus pares. ■ Elección del centro de salud: Seleccionaron un centro cercano a su domicilio, donde podría atenderse y seguir su embarazo; además el mismo centro se encontraba habilitado para atender también al bebé. Con esto se la ayudó a sentirse más segura y se le brindó un lugar donde podría ser contenida emocionalmente. En este sitio encontraría no solamente atención a su salud física, sino también mental dado que funcionaba un servicio psicológico de asistencia a madres solteras. ■ Reuniones periódicas del Grupo Promotor: Durante el segundo semestre se citó nuevamente a Carolina a una reunión del Grupo Promotor para que pueda contar como se sentía con las medidas hasta ahora tomadas. Se le reiteró que todos estaban dispuestos a brindarle facilidades para que pueda terminar bien el año. Se conversó acerca de la importancia que implicaría para ella promocionar todas las materias y poder retornar el año entrante sin adeudar exámenes. Carolina se comprometió a terminar y cursar normalmente hasta el final del segundo trimestre y continuar asistiendo a clases hasta que su médico lo considerara recomendable. 42 ■ Metodología de Transición Asistida Alternativas de examen: Se le plantearon las siguientes alternativas, de las que podría elegir más de una para las distintas materias: ■ Rendir como libre solamente los contenidos pendientes del último trimestre, teniendo la posibilidad de pactar horarios de tutorías con cada uno de los profesores. ■ Asistir a los períodos de recuperación de febrero-marzo (ya que para diciembre recién habría nacido su bebé). ■ Pactar la realización de trabajos prácticos para las materias, debiendo hacer, además, una defensa oral de los mismos. Cada uno de los profesores la ayudarían a definir la mejor alternativa, dadas las características de los contenidos a abordar. Durante el trimestre quedarían escritas y firmadas las definiciones tomadas por las partes como un acta de compromiso 3. Acuerdos con los alumnos y familias Se citó a la abuela de la adolescente y se generó una reunión con Carolina, la Directora del establecimiento y la profesora de Educación Física. La alumna le contó a la abuela de su embarazo y entre todos definieron el Centro de salud en el que se atendería. La abuela se comprometió a acompañar a su nieta en el embarazo y a concurrir con ella al médico. La Directora por su parte se comprometió a asistir a la alumna y a mantener la comunicación con los profesores para ayudar a Carolina en sus estudios. Se dejó firmada un acta de compromiso de cumplimiento de las tareas. 4. Selección de las personas responsables de la aplicación de cada estrategia La Directora se encargó del contacto telefónico con los centros de salud y hospitales cercanos. La información obtenida de cada uno le permitió contar con un banco de datos actualizado donde poder derivar a alumnos y alumnas que lo necesitaran e informarse acerca de nuevas campañas de vacunación, medidas sanitarias, etc. La profesora de Educación Física se mantuvo siempre como nexo entre Carolina y el Grupo promotor ya que durante todo el tiempo estuvo muy cerca de la alumna y atenta a sus necesidades. El profesor referente de equipo de aprendizaje también acompañó a Carolina y a su equipo y los asistió cuando lo precisaron. 5. Seguimiento y evaluación de las estrategias ■ Las profesoras de Biología y de Educación Física le propusieron hacer un trabajo práctico para presentar ante sus compañeros acerca de la evolución del embarazo y de las precauciones y cuidados que deben tomarse. El centro de salud al que la alumna asistía le brindó material y explicaciones para poder realizar la tarea. Se complementó el trabajo con la visita de profesionales del centro de salud que dieron una clase acerca de anticoncepción. Ambas profesoras acordaron dar por aprobadas las materias dado el buen rendimiento que mostró la alumna y lo enriquecedora que resultó la experiencia. Cuaderno para el Grupo Promotor ■ 43 Dado que Carolina se sintió contenida en la escuela y su embrazo resultó muy saludable no presentó demasiadas inasistencias al colegio. El trabajo práctico acordado en relación con Biología sería la manera de calificar esta materia. Culminó el ciclo lectivo con las inasistencias reglamentarias. Al año entrante: ■ Durante el mes de febrero la alumna asistió a clases tutoriales de matemática y fisicoquímica en el marco de los períodos de recuperación. Rindió en el mes de marzo los contenidos pendientes del año anterior. Según lo acordado solamente le correspondía rendir algunos de los contenidos abordados en el tercer trimestre. ■ En historia se llevaron a cabo trabajos prácticos domiciliarios con los Equipos de Aprendizaje durante el tercer trimestre. Los alumnos del equipo se trasladaron varias veces a trabajar a la casa de Carolina y en algunas instancias fue ella quien se reunió con sus pares en otros domicilios. Los mismos fueron vistos y aprobados por el docente. En marzo la alumna llevó a cabo la defensa de los trabajos del tercer trimestre en mesa examinadora. ■ La profesora de Literatura decidió que los trabajos prácticos de su materia tendrían dos instancias de evaluación: un trabajo de resolución en Equipos de aprendizaje referido al análisis de textos y otro apartado de resolución individual relacionado con apreciaciones personales en relación a los textos trabajados. A finales de febrero la alumna concurrió con los trabajos completos a la mesa examinadora, llevó a cabo la defensa oral y fue aprobada. ■ El equipo de Aprendizaje asistió a Carolina para rendir libre geografía. El Profesor no consideraba que la realización de trabajos prácticos pudiera ser una estrategia pertinente para que la alumna adquiriera los contenidos abordados en el tercer trimestre, por eso decidió examinarla en forma oral. La alumna preparó el examen pero rindió mal quedando toda la materia en calidad de previa, para rendir en vacaciones de invierno. ■ Rindió examen de los contenidos del tercer bimestre seleccionados por los profesores del resto de las materias. Se realizó una reunión del Grupo Promotor en la que se convocó a Carolina para hacer una evaluación conjunta acerca de los resultados, logros y dificultades que se presentaron. Todos se sintieron satisfechos con los resultados y coincidieron en que la experiencia había sido enriquecedora para todos. La abuela de la joven al ver los buenos resultados obtenidos por Carolina la continuó asistiendo para que su escolaridad no se viera interrumpida con la llegada del bebé. 44 Metodología de Transición Asistida Impacto/beneficios sobre los destinatarios indirectos de las acciones de protección de los itinerarios escolares La línea de acción desarrollada en el presente documento, tiene por destinatarios directos a aquellos adolescentes que protagonizan situaciones vitales críticas. Sin embargo, es fácilmente apreciable el impacto que tiene la intervención del Grupo Promotor en los destinatarios indirectos. Dentro de éstos están incluidos los integrantes del círculo familiar del alumno en cuestión, pero a continuación se encuentran detalladas las implicancias que tiene este trabajo para el resto de los alumnos que asisten al establecimiento. 1. Sensación de contención (individual): resulta reconfortante para cada uno de los alumnos percibir y apreciar que sus compañeros que se encuentran en alguna situación crítica, reciben ayuda y apoyo específico en el marco de lo escolar, por parte de sus docentes, directivos y otros compañeros. Por esto también es importante que los alumnos tengan en conocimiento el funcionamiento del Grupo Promotor. Esto genera un clima escolar inclusivo, en el sentido de que cuando un/a adolescente se encuentre atravesando alguna situación difícil en vez de alejarse de la escuela -como suele suceder- lo perciba como un espacio favorable, en el que existen personas -pares y adultos- en los que puede confiar. 2. Visibilización de problemáticas que pueden afectar a la generalidad de la adolescencia como son las situaciones de alumnos que trabajan, de paternidad y maternidad, de crisis emocionales. A través de los casos particulares es posible tener mayor conciencia de una problemática general que afecta o pueden afectar a la generalidad de los adolescentes. Probablemente en la escuela se conozca la habitualidad de estos casos, pero la aproximación propuesta al trabajo del Grupo Promotor con estas problemáticas permite, no sólo ampliar la visión sobre las mismas, sino también empezar a comprender con mayor profundidad desde los adultos el modo en que los alumnos las viven. De este modo, al visibilizar estas situaciones, se abre la oportunidad de trabajarlas a nivel grupal dejando aprendizajes significativos para todo el grupo de alumnos y para la institución. 3. Apertura de instancias nuevas de aprendizaje: los adolescentes tienen la oportunidad de aprender de las situaciones particulares cuestiones relevantes tanto desde lo asignado en los espacios curriculares como cuestiones para su vida personal. Prestar atención al modo en que, con el acompañamiento de miembros de la escuela, el alumno organiza y elabora estrategias en conjunto para sobrellevar la situación, deja grabado en los compañeros mecanismos útiles para encarar situaciones propias. Asimismo, puede ser una buena ocasión para trabajar temas afines en los espacios curriculares. 4. Fortalecimiento de las relaciones de cooperación entre pares: el acompañamiento integral de las situaciones críticas que atraviesen los alumnos, implica involucrar al trabajo en equipos de aprendizaje o con otros compañeros. Es un momento propicio para promover la solidaridad entre los compañeros y la capacidad de trabajar con otros, fortaleciéndose con la satisfacción producida en el grupo al ver que ayudan efectivamente a un compañero. Metodología de Transición Asistida Anexos TITU Cuaderno de Directores 47 Ley de protección integral de los derechos de las niñas, niños y adolescentes Ley 26.061 Disposiciones generales. Objeto. Principios, Derechos y Garantías. Sistema de Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes. Órganos Administrativos de Protección de Derechos. Financiamiento. Disposiciones complementarias. Sancionada: Septiembre 28 de 2005 Promulgada de Hecho: Octubre 21 de 2005 El Senado y Cámara de Diputados de la Nación Argentina reunidos en Congreso, etc. sancionan con fuerza de Ley: TÍTULO I Disposiciones generales ARTÍCULO 1° - Objeto. Esta ley tiene por objeto la protección integral de los derechos de las niñas, niños y adolescentes que se encuentren en el territorio de la República Argentina, para garantizar el ejercicio y disfrute pleno, efectivo y permanente de aquellos reconocidos en el ordenamiento jurídico nacional y en los tratados internacionales en los que la Nación sea parte. Los derechos aquí reconocidos están asegurados por su máxima exigibilidad y sustentados en el principio del interés superior del niño. La omisión en la observancia de los deberes que por la presente corresponden a los órganos gubernamentales del Estado habilita a todo ciudadano a interponer las acciones administrativas y judiciales a fin de restaurar el ejercicio y goce de tales derechos, a través de medidas expeditas y eficaces. ARTÍCULO 2° - Aplicación obligatoria. La Convención sobre los Derechos del Niño es de aplicación obligatoria en las condiciones de su vigencia, en todo acto, decisión o medida administrativa, judicial o de cualquier naturaleza que se adopte respecto de las personas hasta los dieciocho años de edad. Las niñas, niños o adolescentes tienen derecho a ser oídos y atendidos cualquiera sea la forma en que se manifiesten, en todos los ámbitos. Los derechos y las garantías de los sujetos de esta ley son de orden público, irrenunciables, interdependientes, indivisibles e intransigibles. ARTÍCULO 3° - Interés superior. A los efectos de la presente ley se entiende por interés superior de la niña, niño y adolescente la máxima satisfacción, integral y simultánea de los derechos y garantías reconocidos en esta ley. Debiéndose respetar: 48 Metodología de Transición Asistida a. Su condición de sujeto de derecho; b. El derecho de las niñas, niños y adolescentes a ser oídos y que su opinión sea tenida en cuenta; c. El respeto al pleno desarrollo personal de sus derechos en su medio familiar, social y cultural; d. Su edad, grado de madurez, capacidad de discernimiento y demás condiciones personales; e. El equilibrio entre los derechos y garantías de las niñas, niños y adolescentes y las exigencias del bien común; f. Su centro de vida. Se entiende por centro de vida el lugar donde las niñas, niños y adolescentes hubiesen transcurrido en condiciones legítimas la mayor parte de su existencia. Este principio rige en materia de patria potestad, pautas a las que se ajustarán el ejercicio de la misma, filiación, restitución del niño, la niña o el adolescente, adopción, emancipación y toda circunstancia vinculada a las anteriores cualquiera sea el ámbito donde deba desempeñarse. Cuando exista conflicto entre los derechos e intereses de las niñas, niños y adolescentes frente a otros derechos e intereses igualmente legítimos, prevalecerán los primeros. ARTÍCULO 4° - Políticas públicas. Las políticas públicas de la niñez y adolescencia se elaborarán de acuerdo a las siguientes pautas: a. Fortalecimiento del rol de la familia en la efectivización de los derechos de las niñas, niños y adolescentes; b. Descentralización de los organismos de aplicación y de los planes y programas específicos de las distintas políticas de protección de derechos, a fin de garantizar mayor autonomía, agilidad y eficacia; c. Gestión asociada de los organismos de gobierno en sus distintos niveles en coordinación con la sociedad civil, con capacitación y fiscalización permanente; d. Promoción de redes intersectoriales locales; e. Propiciar la constitución de organizaciones y organismos para la defensa y protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentes. ARTÍCULO 5° - Responsabilidad gubernamental. Los Organismos del Estado tienen la responsabilidad indelegable de establecer, controlar y garantizar el cumplimiento de las políticas públicas con carácter federal. En la formulación y ejecución de políticas públicas y su prestación, es prioritario para los Organismos del Estado mantener siempre presente el interés superior de las personas sujetos de esta ley y la asignación privilegiada de los recursos públicos que las garanticen. Toda acción u omisión que se oponga a este principio constituye un acto contrario a los derechos fundamentales de las niñas, niños y adolescentes. Cuaderno de Directores 49 Las políticas públicas de los Organismos del Estado deben garantizar con absoluta prioridad el ejercicio de los derechos de las niñas, niños y adolescentes. La prioridad absoluta implica: 1. Protección y auxilio en cualquier circunstancia; 2. Prioridad en la exigibilidad de la protección jurídica cuando sus derechos colisionen con los intereses de los adultos, de las personas jurídicas privadas o públicas; 3. Preferencia en la atención, formulación y ejecución de las políticas públicas; 4. Asignación privilegiada e intangibilidad de los recursos públicos que las garantice; 5. Preferencia de atención en los servicios esenciales. ARTÍCULO 6° - Participación comunitaria. La Comunidad, por motivos de solidaridad y en ejercicio de la democracia participativa, debe y tiene derecho a ser parte activa en el logro de la vigencia plena y efectiva de los derechos y garantías de las niñas, niños y adolescentes. ARTÍCULO 7° - Responsabilidad familiar. La familia es responsable en forma prioritaria de asegurar a las niñas, niños y adolescentes el disfrute pleno y el efectivo ejercicio de sus derechos y garantías. El padre y la madre tienen responsabilidades y obligaciones comunes e iguales en lo que respecta al cuidado, desarrollo y educación integral de sus hijos. Los Organismos del Estado deben asegurar políticas, programas y asistencia apropiados para que la familia pueda asumir adecuadamente esta responsabilidad, y para que los padres asuman, en igualdad de condiciones, sus responsabilidades y obligaciones. TÍTULO II Principios, derechos y garantías ARTÍCULO 8° - Derecho a la vida. Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a la vida, a su disfrute, protección y a la obtención de una buena calidad de vida. ARTICULO 9° - Derecho a la dignidad y a la integridad personal. Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a la dignidad como sujetos de derechos y de personas en desarrollo; a no ser sometidos a trato violento, discriminatorio, vejatorio, humillante, intimidatorio; a no ser sometidos a ninguna forma de explotación económica, torturas, abusos o negligencias, explotación sexual, secuestros o tráfico para cualquier fin o en cualquier forma o condición cruel o degradante. Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a su integridad física, sexual, psíquica y moral. La persona que tome conocimiento de malos tratos, o de situaciones que atenten contra la integridad psíquica, física, sexual o moral de un niño, niña o adolescente, o cualquier otra violación a sus derechos, debe comunicar a la autoridad local de aplicación de la presente ley. Los Organismos del Estado deben garantizar programas gratuitos de asistencia y atención integral que promuevan la recuperación de todas las niñas, niños y adolescentes. 50 Metodología de Transición Asistida ARTÍCULO 10. - Derecho a la vida privada e intimidad familiar. Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a la vida privada e intimidad de y en la vida familiar. Estos derechos no pueden ser objeto de injerencias arbitrarias o ilegales. ARTÍCULO 11. - Derecho a la identidad. Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a un nombre, a una nacionalidad, a su lengua de origen, al conocimiento de quiénes son sus padres, a la preservación de sus relaciones familiares de conformidad con la ley, a la cultura de su lugar de origen y a preservar su identidad e idiosincrasia, salvo la excepción prevista en los artículos 327 y 328 del Código Civil. Los Organismos del Estado deben facilitar y colaborar en la búsqueda, localización u obtención de información, de los padres u otros familiares de las niñas, niños y adolescentes facilitándoles el encuentro o reencuentro familiar. Tienen derecho a conocer a sus padres biológicos, y a crecer y desarrollarse en su familia de origen, a mantener en forma regular y permanente el vínculo personal y directo con sus padres, aun cuando éstos estuvieran separados o divorciados, o pesara sobre cualquiera de ellos denuncia penal o sentencia, salvo que dicho vínculo, amenazare o violare alguno de los derechos de las niñas, niños y adolescentes que consagra la ley. En toda situación de institucionalización de los padres, los Organismos del Estado deben garantizar a las niñas, niños y adolescentes el vínculo y el contacto directo y permanente con aquéllos, siempre que no contraríe el interés superior del niño. Sólo en los casos en que ello sea imposible y en forma excepcional tendrán derecho a vivir, ser criados y desarrollarse en un grupo familiar alternativo o a tener una familia adoptiva, de conformidad con la ley. ARTÍCULO 12. - Garant´´ía Estatal de identificación. Inscripción en el Registro del Estado y capacidad de las personas. Los Organismos del Estado deben garantizar procedimientos sencillos y rápidos para que los recién nacidos sean identificados en forma gratuita, obligatoria, oportuna e inmediatamente después de su nacimiento, estableciendo el vínculo filial con la madre, conforme al procedimiento previsto en la Ley N° 24.540. Ante la falta de documento que acredite la identidad de la madre o del padre, los Organismos del Estado deberán arbitrar los medios necesarios para la obtención de la identificación obligatoria consignada en el párrafo anterior, circunstancia que deberá ser tenida especialmente en cuenta por la reglamentación de esta ley. Debe facilitar la adopción de medidas específicas para la inscripción gratuita en el Registro del Estado y Capacidad de las Personas, de todos aquellos adolescentes y madres, que no hayan sido inscriptos oportunamente. ARTÍCULO 13. - Derecho a la documentación. Las niñas, niños, adolescentes y madres indocumentadas, tienen derecho a obtener los documentos públicos que comprueben su identidad, de conformidad con la normativa vigente y en los términos que establece el procedimiento previsto en la Ley N° 24.540. Cuaderno de Directores 51 ARTÍCULO 14. - Derecho a la salud. Los Organismos del Estado deben garantizar: a. El acceso a servicios de salud, respetando las pautas familiares y culturales reconocidas por la familia y la comunidad a la que pertenecen siempre que no constituyan peligro para su vida e integridad; b. Programas de asistencia integral, rehabilitación e integración; c. Programas de atención, orientación y asistencia dirigidos a su familia; d. Campañas permanentes de difusión y promoción de sus derechos dirigidas a la comunidad a través de los medios de comunicación social. Toda institución de salud deberá atender prioritariamente a las niñas, niños y adolescentes y mujeres embarazadas. Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a la atención integral de su salud, a recibir la asistencia médica necesaria y a acceder en igualdad de oportunidades a los servicios y acciones de prevención, promoción, información, protección, diagnóstico precoz, tratamiento oportuno y recuperación de la salud. ARTÍCULO 15. - Derecho a la educación. Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a la educación pública y gratuita, atendiendo a su desarrollo integral, su preparación para el ejercicio de la ciudadanía, su formación para la convivencia democrática y el trabajo, respetando su identidad cultural y lengua de origen, su libertad de creación y el desarrollo máximo de sus competencias individuales; fortaleciendo los valores de solidaridad, respeto por los derechos humanos, tolerancia, identidad cultural y conservación del ambiente. Tienen derecho al acceso y permanencia en un establecimiento educativo cercano a su residencia. En el caso de carecer de documentación que acredite su identidad, se los deberá inscribir provisoriamente, debiendo los Organismos del Estado arbitrar los medios destinados a la entrega urgente de este documento. Por ninguna causa se podrá restringir el acceso a la educación debiendo entregar la certificación o diploma correspondiente. Las niñas, niños y adolescentes con capacidades especiales tienen todos los derechos y garantías consagrados y reconocidos por esta ley, además de los inherentes a su condición específica. Los Organismos del Estado, la familia y la sociedad deben asegurarles el pleno desarrollo de su personalidad hasta el máximo de sus potencialidades, así como el goce de una vida plena y digna. ARTÍCULO 16. - Gratuidad de la educación. La educación pública será gratuita en todos los servicios estatales, niveles y regímenes especiales, de conformidad con lo establecido en el ordenamiento jurídico vigente. ARTÍCULO 17. - Prohibición de discriminar por estado de embarazo, maternidad y paternidad. Prohíbese a las instituciones educativas públicas y privadas imponer por causa de embarazo, maternidad o paternidad, medidas correctivas o sanciones disciplinarias a las niñas, niños y adolescentes. 52 Metodología de Transición Asistida Los Organismos del Estado deben desarrollar un sistema conducente a permitir la continuidad y la finalización de los estudios de las niñas, niños y adolescentes. La mujer privada de su libertad será especialmente asistida durante el embarazo y el parto, y se le proveerán los medios materiales para la crianza adecuada de su hijo mientras éste permanezca en el medio carcelario, facilitándose la comunicación con su familia a efectos de propiciar su integración a ella. ARTÍCULO 18. - Medidas de protección de la maternidad y paternidad. Las medidas que conforman la protección integral se extenderán a la madre y al padre durante el embarazo, el parto y al período de lactancia, garantizando condiciones dignas y equitativas para el adecuado desarrollo de su embarazo y la crianza de su hijo. ARTÍCULO 19. - Derecho a la libertad. Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a la libertad. Este derecho comprende: a. Tener sus propias ideas, creencias o culto religioso según el desarrollo de sus facultades y con las limitaciones y garantías consagradas por el ordenamiento jurídico y ejercerlo bajo la orientación de sus padres, tutores, representantes legales o encargados de los mismos; b. Expresar su opinión en los ámbitos de su vida cotidiana, especialmente en la familia, la comunidad y la escuela; c. Expresar su opinión como usuarios de todos los servicios públicos y, con las limitaciones de la ley, en todos los procesos judiciales y administrativos que puedan afectar sus derechos. Las personas sujetos de esta ley tienen derecho a su libertad personal, sin más límites que los establecidos en el ordenamiento jurídico vigente. No pueden ser privados de ella ilegal o arbitrariamente. La privación de libertad personal, entendida como ubicación de la niña, niño o adolescente en un lugar de donde no pueda salir por su propia voluntad, debe realizarse de conformidad con la normativa vigente. ARTÍCULO 20. - Derecho al deporte y juego recreativo. Los Organismos del Estado con la activa participación de la sociedad, deben establecer programas que garanticen el derecho de todas las niñas, niños y adolescentes a la recreación, esparcimiento, juegos recreativos y deportes, debiendo asegurar programas específicos para aquellos con capacidades especiales. ARTÍCULO 21. - Derecho al medio ambiente. Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, así como a la preservación y disfrute del paisaje. ARTÍCULO 22. – Derecho a la dignidad. Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a ser respetados en su dignidad, reputación y propia imagen. Cuaderno de Directores 53 Se prohíbe exponer, difundir o divulgar datos, informaciones o imágenes que permitan identificar, directa o indirectamente a los sujetos de esta ley, a través de cualquier medio de comunicación o publicación en contra de su voluntad y la de sus padres, representantes legales o responsables, cuando se lesionen su dignidad o la reputación de las niñas, niños y adolescentes o que constituyan injerencias arbitrarias o ilegales en su vida privada o intimidad familiar. ARTÍCULO 23. - Derecho de libre asociación. Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho de asociarse libremente con otras personas, con fines sociales, culturales, deportivos, recreativos, religiosos, políticos, laborales o de cualquier otra índole, siempre que sean de carácter lícito y de conformidad a la legislación vigente. Este derecho comprende, especialmente, el derecho a: a. Formar parte de asociaciones, inclusive de sus órganos directivos; b. Promover y constituir asociaciones conformadas exclusivamente por niñas, niños, adolescentes o ambos, de conformidad con la ley. ARTÍCULO 24. - Derecho a opinar y a ser oído. Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a: a. Participar y expresar libremente su opinión en los asuntos que les conciernan y en aquellos que tengan interés; b. Que sus opiniones sean tenidas en cuenta conforme a su madurez y desarrollo. Este derecho se extiende a todos los ámbitos en que se desenvuelven las niñas, niños y adolescentes; entre ellos, al ámbito estatal, familiar, comunitario, social, escolar, científico, cultural, deportivo y recreativo. ARTÍCULO 25. - Derecho al trabajo de los adolescentes. Los Organismos del Estado deben garantizar el derecho de las personas adolescentes a la educación y reconocer su derecho a trabajar con las restricciones que imponen la legislación vigente y los convenios internacionales sobre erradicación del trabajo infantil, debiendo ejercer la inspección del trabajo contra la explotación laboral de las niñas, niños y adolescentes. Este derecho podrá limitarse solamente cuando la actividad laboral importe riesgo, peligro para el desarrollo, la salud física, mental o emocional de los adolescentes. Los Organismos del Estado, la sociedad y en particular las organizaciones sindicales coordinarán sus esfuerzos para erradicar el trabajo infantil y limitar toda forma de trabajo legalmente autorizada cuando impidan o afecten su proceso evolutivo. ARTÍCULO 26. - Derecho a la seguridad social. Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a obtener los beneficios de la seguridad social. Los Organismos del Estado deberán establecer políticas y programas de inclusión para las niñas, niños y adolescentes, que consideren los recursos y la situación de los mismos y de las personas que sean responsables de su mantenimiento. 54 Metodología de Transición Asistida ARTÍCULO 27. - Garantías mínimas de procedimiento. Garantías en los procedimientos judiciales o administrativos. Los Organismos del Estado deberán garantizar a las niñas, niños y adolescentes en cualquier procedimiento judicial o administrativo que los afecte, además de todos aquellos derechos contemplados en la Constitución Nacional, la Convención sobre los Derechos del Niño, en los tratados internacionales ratificados por la Nación Argentina y en las leyes que en su consecuencia se dicten, los siguientes derechos y garantías: a. A ser oído ante la autoridad competente cada vez que así lo solicite la niña, niño o adolescente; b. A que su opinión sea tomada primordialmente en cuenta al momento de arribar a una decisión que lo afecte; c. A ser asistido por un letrado preferentemente especializado en niñez y adolescencia desde el inicio del procedimiento judicial o administrativo que lo incluya. En caso de carecer de recursos económicos el Estado deberá asignarle de oficio un letrado que lo patrocine; d. A participar activamente en todo el procedimiento; e. A recurrir ante el superior frente a cualquier decisión que lo afecte. ARTÍCULO 28. - Principio de igualdad y no discriminación. Las disposiciones de esta ley se aplicarán por igual a todos las niñas, niños y adolescentes, sin discriminación alguna fundada en motivos raciales, de sexo, color, edad, idioma, religión, creencias, opinión política, cultura, posición económica, origen social o étnico, capacidades especiales, salud, apariencia física o impedimento físico, de salud, el nacimiento o cualquier otra condición del niño o de sus padres o de sus representantes legales. ARTÍCULO 29. - Principio de efectividad. Los Organismos del Estado deberán adoptar todas las medidas administrativas, legislativas, judiciales y de otra índole, para garantizar el efectivo cumplimiento de los derechos y garantías reconocidos en esta ley. ARTÍCULO 30. - Deber de comunicar. Los miembros de los establecimientos educativos y de salud, públicos o privados y todo agente o funcionario público que tuviere conocimiento de la vulneración de derechos de las niñas, niños o adolescentes, deberá comunicar dicha circunstancia ante la autoridad administrativa de protección de derechos en el ámbito local, bajo apercibimiento de incurrir en responsabilidad por dicha omisión. ARTÍCULO 31. - Deber del funcionario de recepcionar denuncias. El agente público que sea requerido para recibir una denuncia de vulneración de derechos de los sujetos protegidos por esta ley, ya sea por la misma niña, niño o adolescente, o por cualquier otra persona, se encuentra obligado a recibir y tramitar tal denuncia en forma gratuita, a fin de garantizar el respeto, la prevención y la reparación del daño sufrido, bajo apercibimiento de considerarlo incurso en la figura de grave incumplimiento de los Deberes del Funcionario Público. Cuaderno de Directores 55 TITULO III Sistema de protección integral de los derechos de las niñas, niños y adolescentes ARTÍCULO 32. - Conformación. El Sistema de Protección Integral de Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes está conformado por todos aquellos organismos, entidades y servicios que diseñan, planifican, coordinan, orientan, ejecutan y supervisan las políticas públicas, de gestión estatal o privadas, en el ámbito nacional, provincial y municipal, destinados a la promoción, prevención, asistencia, protección, resguardo y restablecimiento de los derechos de las niñas, niños y adolescentes, y establece los medios a través de los cuales se asegura el efectivo goce de los derechos y garantías reconocidos en la Constitución Nacional, la Convención sobre los Derechos del Niño, demás tratados de derechos humanos ratificados por el Estado argentino y el ordenamiento jurídico nacional. La Política de Protección Integral de Derechos de las niñas, niños y adolescentes debe ser implementada mediante una concertación articulada de acciones de la Nación, las provincias, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y los Municipios. Para el logro de sus objetivos, el Sistema de Protección Integral de Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes debe contar con los siguientes medios: a. Políticas, planes y programas de protección de derechos; b. Organismos administrativos y judiciales de protección de derechos; c. Recursos económicos; d. Procedimientos; e. Medidas de protección de derechos; f. Medidas de protección excepcional de derechos. ARTÍCULO 33. - Medidas de protección integral de derechos. Son aquéllas emanadas del órgano administrativo competente local ante la amenaza o violación de los derechos o garantías de uno o varias niñas, niños o adolescentes individualmente considerados, con el objeto de preservarlos, restituirlos o reparar sus consecuencias. La amenaza o violación a que se refiere este artículo puede provenir de la acción u omisión del Estado, la Sociedad, los particulares, los padres, la familia, representantes legales, o responsables, o de la propia conducta de la niña, niño o adolescente. La falta de recursos materiales de los padres, de la familia, de los representantes legales o responsables de las niñas, niños y adolescentes, sea circunstancial, transitoria o permanente, no autoriza la separación de su familia nuclear, ampliada o con quienes mantenga lazos afectivos, ni su institucionalización. ARTÍCULO 34. - Finalidad. Las medidas de protección de derechos tienen como finalidad la preservación o restitución a las niñas, niños o adolescentes, del disfrute, goce y ejercicio de sus derechos vulnerados y la reparación de sus consecuencias. 56 Metodología de Transición Asistida ARTÍCULO 35. - Aplicación. Se aplicarán prioritariamente aquellas medidas de protección de derechos que tengan por finalidad la preservación y el fortalecimiento de los vínculos familiares con relación a las niñas, niños y adolescentes. Cuando la amenaza o violación de derechos sea consecuencia de necesidades básicas insatisfechas, carencias o dificultades materiales, económicas, laborales o de vivienda, las medidas de protección son los programas dirigidos a brindar ayuda y apoyo incluso económico, con miras al mantenimiento y fortalecimiento de los vínculos familiares. ARTÍCULO 36. - Prohibición. En ningún caso las medidas a que se refiere el artículo 33 de esta ley podrán consistir en privación de la libertad conforme lo establecido en el artículo 19. ARTÍCULO 37. - Medidas de protección. Comprobada la amenaza o violación de derechos, deben adoptarse, entre otras, las siguientes medidas: a. Aquellas tendientes a que las niñas, niños o adolescentes permanezcan conviviendo con su grupo familiar; b. Solicitud de becas de estudio o para jardines maternales o de infantes, e inclusión y permanencia en programas de apoyo escolar; c. Asistencia integral a la embarazada; d. Inclusión de la niña, niño, adolescente y la familia en programas destinados al fortalecimiento y apoyo familiar; e. Cuidado de la niña, niño y adolescente en su propio hogar, orientando y apoyando a los padres, representantes legales o responsables en el cumplimiento de sus obligaciones, juntamente con el seguimiento temporal de la familia y de la niña, niño o adolescente a través de un programa; f. Tratamiento médico, psicológico o psiquiátrico de la niña, niño o adolescente o de alguno de sus padres, responsables legales o representantes; g. Asistencia económica. La presente enunciación no es taxativa. ARTÍCULO 38. - Extinción. Las medidas de protección pueden ser sustituidas, modificadas o revocadas en cualquier momento por acto de la autoridad competente que las haya dispuesto y cuando las circunstancias que las causaron varíen o cesen. ARTÍCULO 39. - Medidas excepcionales. Son aquellas que se adoptan cuando las niñas, niños y adolescentes estuvieran temporal o permanentemente privados de su medio familiar o cuyo superior interés exija que no permanezcan en ese medio. Tienen como objetivo la conservación o recuperación por parte del sujeto del ejercicio y goce de sus derechos vulnerados y la reparación de sus consecuencias. Estas medidas son limitadas en el tiempo y sólo se pueden prolongar mientras persistan las causas que les dieron origen. Cuaderno de Directores 57 ARTÍCULO 40. - Procedencia de las medidas excepcionales. Sólo serán procedentes cuando, previamente, se hayan cumplimentado debidamente las medidas dispuestas en el artículo 33. Declarada procedente esta excepción, será la autoridad local de aplicación quien decida y establezca el procedimiento a seguir, acto que deberá estar jurídicamente fundado, debiendo notificar fehacientemente dentro del plazo de VEINTICUATRO (24) horas, la medida adoptada a la autoridad judicial competente en materia de familia de cada jurisdicción. El funcionario que no dé efectivo cumplimiento a esta disposición, será pasible de las sanciones previstas en el Capítulo IV del Código Penal de la Nación. La autoridad competente de cada jurisdicción, en protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentes dentro del plazo de SETENTA Y DOS (72) horas de notificado, con citación y audiencia de los representantes legales, deberá resolver la legalidad de la medida; resuelta ésta, la autoridad judicial competente deberá derivar el caso a la autoridad local competente de aplicación para que ésta implemente las medidas pertinentes. ARTÍCULO 41. - Aplicación. Las medidas establecidas en el artículo 39, se aplicarán conforme a los siguientes criterios: a. Permanencia temporal en ámbitos familiares considerados alternativos. Las medidas consisten en la búsqueda e individualización de personas vinculadas a ellos, a través de líneas de parentesco por consanguinidad o por afinidad, o con otros miembros de la familia ampliada o de la comunidad, según costumbre local, en todos los casos teniendo en cuenta la opinión de las niñas, niños y adolescentes; b. Sólo en forma excepcional, subsidiaria y por el más breve lapso posible puede recurrirse a una forma convivencial alternativa a la de su grupo familiar, debiéndose propiciar, a través de mecanismos rápidos y ágiles, el regreso de las niñas, niños y adolescentes a su grupo o medio familiar y comunitario. Al considerar las soluciones se prestará especial atención a la continuidad en la educación de las niñas, niños y adolescentes, y a su origen étnico, religioso, cultural y lingüístico. Estas medidas deberán ser supervisadas por el organismo administrativo local competente y judicial interviniente; c. Las medidas se implementarán bajo formas de intervención no sustitutivas del grupo familiar de origen, con el objeto de preservar la identidad familiar de las niñas, niños y adolescentes; d. Las medidas de protección excepcional que se tomen con relación a grupos de hermanos deben preservar la convivencia de los mismos; e. En ningún caso, las medidas de protección excepcionales pueden consistir en privación de la libertad; f. No podrá ser fundamento para la aplicación de una medida excepcional, la falta de recursos económicos, físicos, de políticas o programas del organismo administrativo. 58 Metodología de Transición Asistida TITULO IV Órganos administrativos de protección de derechos ARTÍCULO 42. - Sistema de protección integral. Niveles. El sistema de protección integral se conforma por los siguientes niveles: a. Nacional: Es el organismo especializado en materia de derechos de infancia y adolescencia en el ámbito del Poder Ejecutivo nacional; b. Federal: Es el órgano de articulación y concertación, para el diseño, planificación y efectivización de políticas públicas en todo el ámbito del territorio de la República Argentina; c. Provincial: Es el órgano de planificación y ejecución de las políticas de la niñez, cuya forma y jerarquía, determinará cada provincia y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, respetando las respectivas autonomías así como las instituciones preexistentes. Las provincias podrán celebrar convenios dentro del marco jurídico vigente para municipios y comunas en las jurisdicciones provinciales, como asimismo implementar un organismo de seguimiento de programas de protección integral de los derechos de niñas, niños y adolescentes en coordinación articulada con las organizaciones no gubernamentales de niñez, adolescencia y familia. Cuaderno de Directores 59 Testimonios de los estudiantes La Asociación Civil Educación Para Todos presta mucha atención a los sentimientos de los estudiantes durante su recorrido escolar. Para todas las personas, y sobre todo en la adolescencia, las emociones suelen ser indicadores de alerta para quienes nos preocupamos por los itinerarios escolares. Complementando el apartado Situaciones que pueden requerir cumplimiento de una función promotora, se presenta a continuación una serie de testimonios que aluden a situaciones que atraviesan los adolescentes. Para el caso de los alumnos que repitieron, ante la pregunta ¿Por qué creés que repetiste? responden: ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ Porque mi mama andava enferma Me llevava mal con el profesor Porque mi mama tuvo q operarse y tuve q viajar al chaco perdi el año Porque no puedo decir, un trauma. Por algo. Por pegar a un trolo porque tenia problemas en mi casa Porque me mude Porque estaba enfermo 3 meses Porq habia problemas en mi casa Lleve muchas materias y muchas Porque no podia casi estudiar porque trabajaba Por los documentos xq tuve un problema con un profesor Por trabajo Molestaba en clases Porq me enferme y me internaron Porque me operaron d la apendece y del cuello porque tenia cancer Porque me enferme y me atrase mucho Por que trabajo Por depresión, por el fallecimiento de mi padrino Por que me puse celoso cuando nacieron mis hermanos y no queria hacer nada Porque, me opere a mitad de año Problemas de salud y familiares Porque tenia problemas familiares Porque me cambiaba de Escuela Porque tuve que operarme Porque un profesor no me queria y me iso repetir 60 ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ Metodología de Transición Asistida Porque mis padres se fueron a trabajar lejos y me quede con mi tia Porque tuve problemas de salud Porque molestaba y no hacia la tarea Los problemas familiares Por problemas en mi casa xq mi mamá estubo internada Porque tuve que cuidar hermana Por problemas de solud Porque me portava mal Porque mi mama me hizo repetir Me fui a trabajar y no beria al recuperatorio Me destronque el pie Porque no habia lugar para mi Problemas de discriminación Porque tuve problemas de salud y no presente sertificado medicos y me quede libre Porque el maestr no escucha Porque tube que trabajar Porque le desfigure la cara a mi comp Porque le cambie de escuela a nedio año Porque empese a trabajar y porque estuve casi un mes internada porque soy asmatica Porque me tuve que mudar y me quedaba muy lejos Le tenia miedo a la maestra Por que fallesio mi papá y no quise ir mas porque me sentia mal Porque tuve que trabajar Por que me pelie con un alumno Por enfermedad La maestra no me ayudaba Porque me llevaba mal con la directora Mi mamá estaba embarasada y yo pude seguir Por que peleaba con mis compañeros Fallesio mi padre Porque el profe era muy malo tuve que ir a otra ciudad por problemas familiares Porque vivia lejo y no venir todos los dias Porque esta lloviendo Porque tuve un problema familiar y no pude asistir para rendir Porque tenia verguensa de leer delante de mis compañeros pero tenia todas las notas altas Cuaderno de Directores ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ 61 Problemas familiares Porque tuve problema desde chiquita Porque falte mucho por una fractura de pierna x que me isieron repitir mis padres Por problemas de vista Por problemas de salud Porque no pude venir Por que tenia una enfermedad Por problemas familiares x vagar y otras razones personales Me mande una macana y no me aprobaban Por que estaba enferma Consultados los jóvenes acerca de las causas por las que suponen que un amigo suyo tuvo que repetir algún año (Vos creés que tuvo que repetir un año porque…) responden: ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ porque tuvo una enfermedad contagiosa porque la mama quedo embarazada del hermano por problemas de familia no tenia los elementos ncesarios para continuar el por el fallesimiento del padre por problemas en la casa tuvo problemas medicos le toco el pecho a la maestra porque se peleo o tuvo problemas con la directora era muy maleducado por problemas familiares por que tuvo problemas en su casa tuvo problemas con su familia y se llevo materias necesita ayuda por que sus padres se fueron a otro lado porque tenia verguenza motivos de salud porque estaba enferma porque tubo que salir a trabajar para salir adelan porque no quiere ir más porque esta mal se rompio un brazo amonestaciones porque no le hacia caso a la seño 62 ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ Metodología de Transición Asistida era muy vago la madre estaba embarazada y cuidaba a los hermani no hiba a cursar se opero porque el profe era muy malo porque la insultaba a la maestra y por que falto faltaba mucho su padre se enfermó por trabajo por que tubo problemas con un docente xq’’ no podia venir a la escuela porque estuvo enferma no se llevan bién con los profesores Respecto de los motivos que produjeron la situación descripta (¿por qué creés que le pasó esto?) contestaron: ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ necesitava apoyo porque estaba embarazada kedo libre por faltas mucho a clases por el profesor porque la violaron porque venia a molestar y no se interesaba era muy mal educado porque sus padres le hacen faltar por mala conducta porque sus padres no quieren por que se tubo que ir a acomprar con su papa porque su mama no quizo que estudie mas la madre estaba embarazada y cuidaba su hermanit deficiencia mental y firmas del libro negro y amon por que no qiuso presentarse por que es inteligent fallecio su papá y se hiso cargo de todo x k tuvo un accidente por enfermedad de un familiar por q’ murio su padre tenia miedo al profesor tenia que trabajar Cuaderno de Directores ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ 63 estaba enfermo por el fallesimiento de su pa. porque no tenia ganas de venir porque le dieron mal las fechas tuvo que ayudar a su padre porque vienen y no hacen nada porq no queria benir mas c/ empezo a trabaja y ayudar a su mama por no tener elemento suficiente razones laborales porque se hacia la rata Consultados ¿Alguna vez pensaste en abandonar la escuela? respondieron: ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ porque tenia que ayudar a mis padres a trabajar. porque me aburria y por necesidades en mi casa tenia q ayudarle a mi madre pero no la deje asia los dos cosas trabaje y estudie porque no me sentia bien tenia que trabajar y me complicaba cuando tenia que estudiar y no podia faltar a trabajar porque estoy embarazada y me gustaria trabajar para poder mantener bien a mi bebe porque a veces mis compañeros no me quieren y tambien me molestan cuando me tientan por unos problemitas que tengo en mi casa cuando hace frio o cuando como chocolate por q´ me llevaba materias me enteraba que iba a rendir una materia y me da gana de dejar el colegio ya la abandone el año pasado a mita de año por ir a trabajar si porque tení la Necesidad de ayudar a Mis padres en la chacra por tener demaciados probnlemas con mi mama y con todos. porque me senti mal y lo unico que queria era morir. por llevarme mal con mi familia porq me sentia muy mal y tenia problemas familiares porq tenia que trabajar y llegaba muy tarde Para ir al cole mi madre no puede trabajar y no tengo padre que vive con nosotros y adema en mi casa somos mi madre, 1 hermano menor, yo y solo un mayor entonces salgo para ayudar a mi familia porque tenia un trabajo por el trabajo y por problemas personales no me iba bien y ademas me habia quedado libre pence avandonar el colegio por que tenia que trabjar para alludarle a mi papa y a mi hermano 64 ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ Metodología de Transición Asistida porque estaba cansada, sentia que no podia hacer nada y queria tener mas tiempo para mi porque tengo problemas familiares y con mis compañeros y xq no me siento comoda aveces con las personas que me rodean hay momentos en los que te cansas y no queres saber nada y solo queres abandonar porque pensaba que estaba enbarazada porqué he repetido y me costaba mucho estudiar luego que salí de internación que estuve casi un mes y cuando tengo alguna nota bajas porque tenioaa trabajo y me gustatrabajar cunjo empese uncompañero esdemasiado brujo porque havia fallecido mi abuela y estaba re mal para trabaja y ayudar a mi padre en las cosas más importante como para la medicina para la comida y muchos sueños mios más por falta de tiempo si xq a mi, la berda berda berda no me da la kabeza y beje... con tantos problemas q tengo en todas partes, obio q no me va a dar la kabeza xq pienso en todas las cosas orribles que me pasan estaba muy cansada tenia muchos problemas porq tengo que seguir mi tratamiento por que no me gustaba pero despues me tuvieron que mandar por que si me iva al hogar de menores por faltar por que yo estoy por el jusgado de menores pero al fin de todo estoy contento de estar en esta escuela pense abandonar la esc: porque mi mama una vez estaba enferma y yo tengo muchos hermanos/as para cuidar entonces yo iva dejar la esc. por mis hernmano/as y por mi mama porque mi maestro de matematica me pesturbo mis padres tuvieron un problema y yo andaba re mal y ya no queria venir prefiero estar en la escuela que en mi casa porque vagaba mucho porque tenia que ayudar en mi casa a mis hermanos y ademas tenia que ir a trabajar porque tenia problemas familiares porque con el problema que tengo no tenia ganas de seguir a la escuela por tener problemas en mi casa con mi mama y mis hermanos porque me queda lejos por que tenia problemas en mi casa porque me mande una macana y no me aprobaban las materias en diciembre ni febrero para ayudar a mi familia porque trabajaba todo el dia hasta la tarde porq tengo q trabajar y no me da ttiempo para venir al cole por qeu no queria estudiar mas y repeti un año por no querer ir mas a la escuela Cuaderno de Directores ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ 65 porque no nos dan la beca que nos pertenece y en realidad la dieron pero de mi salon a 1 persona por problemas familiares por razones de trabajo porque estoy arta de las peles de mis padres y me siento muy mal porque tuve problemas en mi casa porque me iba re mal en el colegio y porque me quedaba libre me cansasa de trabajar y por las noches ectudiar por problemas familiares y porque por ahi no tengo para mi pasaje porque mi mama y mi papa no trabajan y si ellos no trabajan como me van a pagar mis estudios ya no queria venir mas por un problema que tuve en mi casa porque estaba mal con mis viejos y me peleaba con ellos siempre tenia problemas familiares y mi mamá se fue de mi casa 1 Metodología de Transición Asistida Material de distribución gratuita Una Escuela Secundaria Obligatoria para todos Una Escuela Secundaria Obligatoria para todos 1