“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”
UNIVERSIDAD NACIONAL HERMILIO VALDIZÁN
VICE RECTORÍA ADMINISTRATIVA
GUÍA
PARA LA CONTRATACIÓN DE PERSONAS
NATURALES Y/O JURÍDICAS POR LA
MODALIDAD DE LOCACIÓN DE SERVICIOS
DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL HERMILIO
VALDIZAN DE HUÁNUCO
HUANUCO – PERÚ
2014
GUÍA PARA LA CONTRATACIÓN DE PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS POR LA MODALIDAD DE
LOCACIÓN DE SERVICIOS
GUÍA Nº 001 - VICE RECTORADO ADMINISTRATIVO-DIGA-UNHEVAL-2014
I.
OBJETO
La presente Guía establece los lineamientos y procedimientos para la Contratación de personal eventual o
temporal sin vínculo laboral, por la modalidad de Locación de Servicios, para las labores técnicos y/o
administrativos específicos en la Universidad Nacional Hermilio Valdizan de Huánuco (UNHEVAL), de
conformidad a las normas legales y administrativas vigentes.
II.
FINALIDAD
La presente Guía tiene la finalidad de uniformizar criterios y procedimientos para la contratación de personas
naturales y/o jurídicas que desarrollen actividades de carácter eventual o temporal bajo la modalidad de
Locación de Servicios en las Facultades, Dependencias, Direcciones, Jefaturas, Unidades y Centro
Generadores de Recursos de la UNHEVAL, así como los responsables que participan en el requerimiento y
selección para la contratación de personal de apoyo.
II.
BASE LEGAL
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IV.
Decreto Ley Nº 22867, "Desconcentración de Atribuciones de los Sistemas de Personal, Abastecimiento
y Racionalización".
Ley Nº 26771, Ley que establece prohibición de ejercer la facultad de nombramiento y contratación de
personal en el Sector Público en caso de parentesco, y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº
021-2000-PCM.
Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Ley Nº 28112, Ley Marco de la Administración Financiera del Estado
Ley No. 30115 de equilibrio financiero de presupuesto del sector público para el año fiscal 2014
Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General.
D.L. Nro. 295 Código Civil vigente.
Ley No. 30114 Ley General de Presupuesto para el año 2014
Ley No. 27377 Universitaria
Estatuto de la UNHEVAL vigente.
ALCANCE
La presente Guía es de aplicación inmediata para las Facultades, Dependencias, Direcciones, Jefaturas y
Unidades Orgánicas de la UNHEVAL, que por el crecimiento de la UNHEVAL, las plazas no se encuentren en
el CAP (Cuadro de Asignación de Personal).
V.
DISPOSICIONES GENERALES
DE LA LOCACIÓN DE SERVICIOS
5.1
Es el contrato de carácter civil, por medio del cual un profesional y/o trabajador independiente
(locador) se compromete sin estar subordinado, a prestar sus servicios a la UNHEVAL para un trabajo
determinado por cierto tiempo en contraprestación de recibir una retribución de carácter pecuniario. Se
encuentra sujeto al cumplimiento de precisar obligaciones específicas contenidas en el Contrato,
iniciándose la obligación de la UNHEVAL desde el primer día útil de la firma del Contrato; acciones
anteriores sin él compromiso correspondiente, no es de responsabilidad de la UNHEVAL, por lo que
no procede ninguna regularización.
DE LAS CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO DE LOCACIÓN
5.2
El personal contratado bajo esta modalidad de servicios deberá realizar actividades de apoyo o
acciones de carácter temporal o eventual (no permanente) y funciones no equivalentes a las que
desempeñe el personal contratado, sin vínculo laboral.
5.2
Al personal contratado bajo esta modalidad de servicio no le genera derecho de estabilidad laboral de
ninguna clase para efectos de la carrera administrativa y la relación contractual concluye al término
del contrato, indefectiblemente.
5.3
El tratamiento de las retenciones corresponde a Rentas de Cuarta Categoría, es decir, sujeto a la
retención por concepto de Impuesto a la Renta según corresponda.
DE LOS REQUISITOS DE CONTRATACIÓN
5.4
DEL CONTRATADO
 Currículo Vitae actualizado y documentado.
 Formato de Inscripción por Locación de Servicios (Anexo Nº 01)
 Declaración Jurada de Relación no Parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad y
segundo de afinidad (Anexo Nº 02).
 Declaración Jurada de no tener Antecedentes Penales y Judiciales.
 Copia del Documento Nacional de Identidad – DNI.
5.5
DEL ÁREA USUARIA
 Documentación sustentatoria de requerimiento de las Facultades, Dependencias,
Direcciones, Jefaturas y Unidades de la UNHEVAL.
 Autorización del Contrato, por la Oficina del Vicerrectorado Administrativo de la UNHEVAL.
 Informe de Dotación Presupuestal que incluye Certificación Presupuestal
 Informe de Personal, justificando la necesidad y que la función no se encuentre en el CAP.
DE LOS REQUERIMIENTOS
5.6
Los Decanos de Facultades, Directores, Jefes de Oficinas y/o Jefes de Unidades de la UNHEVAL
deberán presentan su requerimiento al Vicerrector Administrativo de la UNHEVAL, según
corresponda, adjuntando los Términos de Referencia, en el cual deberán precisar el servicio
requerido, las características del servicio, el tiempo de duración y el valor referencial del mismo el que
debe respetar la Remuneración Mínima Vital y ser racional acorde con los honorarios de la Región, los
que serán evaluados por el Vicerrector Administrativo como dictamen final al Área Usuario.
5.7
El Vicerrector Administrativo comunicará en forma positiva o negativa al Área usuaria sobre la
contratación de personal eventual, previa certificación presupuestal emitido por el Director de la
Oficina Central de Planificación y Presupuesto para posterior elaboración de contrato e inicio del
servicio acción que corresponde al DOGA en cumplimiento estricto a la Directiva.
DE LA SELECCIÓN PARA LA CONTRATACIÓN
5.8
Para la Selección del Locador se deberán considerar requisitos de formación académica, capacitación
y experiencia que guarden relación directa con las actividades a desempeñar o productos a obtener
según requerimiento del Área Usuaria.
5.9
VI.
Para la Selección del particular por la modalidad de Locación de Servicios permitirá contar con
personal adecuado que permita el desarrollo de la Institución.
DISPOSICIONES ESPECÍFICAS DE LAS MODALIDADES DE SELECCIÓN
6.1
SIN PROCESO
Los requerimientos para Contratación de personas naturales y/o jurídicas por Locación de Servicio,
por montos menores a tres Unidades Impositiva Tributaria (S/. 3,800.00 x 3) son autorizados por el
Vicerrectorado Administrativo, a propuesta del Área Usuaria y con disponibilidad presupuestal; ya que
no supera lo establecido en: la Ley de Contrataciones del Estado aprobado mediante Decreto
Legislativo Nº 1017 y modificado por la Ley Nº 29873, publicado el 1 de Junio del 2012 y su
Reglamento; según el Artículo 3º.- Ámbito de aplicación, numeral 3.3. La presente Ley no es de
aplicación para:…”f) Los contratos administrativos de servicios y régimen que haga sus veces, e i) Las
contrataciones cuyos montos, sean iguales o inferiores a tres (3) Unidades Impositivas tributarias,
vigentes al momento de la transacción, lo cual no enerva la responsabilidad de la Entidad de
salvaguardar el uso de los Recursos públicos de conformidad con los principios de moralidad y
eficiencia. Este supuesto no es aplicable a las contrataciones de bienes y servicios incluidos en el
Catálogo de Convenios Marco, conforme a lo que establece el Reglamento”.
6.2
CON PROCESO
Los requerimientos para Contratación de personas naturales y/o jurídicas por Locación de Servicio,
por montos superiores y/o mayores a tres Unidad Impositiva Tributaria (3 UIT), pasan al Comité
Especial Permanente para convocar a un Proceso de Selección según la Ley de Contrataciones del
estado aprobado mediante Decreto Legislativo Nº 1017 y modificado por la Ley Nº 29873, publicado el
1 de Junio del 2012 según “Artículo 3º.- Ámbito de aplicación, en excepción numeral 3.3; también de
acuerdo al Artículo 15º.- Mecanismos de Contratación” y su respectivo Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado aprobado mediante Decreto Supremo Nº 184-2008-EF y modificado por
Decreto Supremo Nº 138-2012-EF, publicado el 7 de Agosto del 2012.
DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN
SIN PROCESO
6.3
La Vicerrectoría Administrativa es la única Dependencia que en coordinación con la Dirección General
de Administración son las que Autorizan el Proceso de Contratación de Personal por Locación de
Servicio según normas internas vigentes de la UNHEVAL, y la Dirección General de Administración
formalizará el Contrato de Locación.
6.4
Para efectuar la Contratación por Locación de Servicios se hará de conformidad al Numeral 5.4 y 5.5
del Capítulo de Disposiciones Generales - Requisitos de Contratación, de la Presente Guía.
CON PROCESO Se ajustará a la Directiva de Procedimientos para los Procesos de Selección
DE LA ELABORACIÓN DEL CONTRATO
6.5
Para la elaboración del Contrato y Suscripción deberá contarse con el correspondiente expediente,
conteniendo:
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


Requerimiento
Términos de Referencia (Anexo Nº 01) incluye monto, plazo de vigencia, perfil, funciones.
Currículo Vitae, documentado
Declaración Jurada de Relación de no Parentesco (Anexo Nº 02)
Copia de DNI
Informe presupuestal (disponibilidad, meta y clasificador) Fuente de Financiamiento.
Informe del Vicerrector Administrativo
DEL PLAZO DE DURACIÓN Y PAGO DE HONORARIOS
6.6
La suscripción del Contrato se hará según el requerimiento (mensual, trimestral, semestral o
anualmente), y la relación contractual concluye al término del contrato indefectiblemente, quedando
supeditada la renovación de Contrato a la Disponibilidad Presupuestal y a la Necesidad del Servicio,
no generando derecho alguno de estabilidad laboral. Siempre y cuando no supere dentro del ejercicio
las 3 Unidades Impositivas Tributarias.
6.7
Los Honorarios del personal contratado bajo la modalidad de Locación de Servicios deberá guardar
relación con el tipo de trabajo o actividades que realiza, relacionadas a su profesión o formación.
6.8
El pago por Honorarios de los Contratos por Locación de Servicios, se efectuará mediante Abono de
Cuenta Interbancaria (C.C.I.) del Banco a elección del Locador o mediante giro de Cheques solo por
única vez dentro el año presupuestal, con la debida Autorización justificada del Jefe de la Oficina de
Contabilidad a través del Banco de la Nación, conforme dispone la normativa pertinente.
6.9
Para efectos de que la Oficina de Contabilidad y los Asistentes Administrativos procesen en forma
oportuna el pago por Honorarios, la conformidad deberá presentar a su Jefe inmediato a partir del día
25 de cada mes, con la siguiente documentación:
1. Informe de Actividades realizadas durante el presente mes.
2. Recibo de Honorarios debidamente llenados
3. Constancia de Suspensión de Renta de Cuarta Categoría, si le corresponde.
4. Código de Cuenta Interbancaria (C.C.I.), vinculado al Número de RUC. Vigente
5. Copia del DNI vigente.
6. Copia de la Ficha de RUC vigente
7. Copia de Contrato vigente.
6.10
VII.
El Jefe Inmediato deberá presentar la documentación al Vicerrector Administrativo, máximo a los 10
días hábiles conforme al cronograma de la relación contractual, solicitando el pago del Locador y
dando la conformidad del servicio.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Cualquier asunto no contemplado en la presente Guía será resuelto por el Vicerrectorado Administrativo
mediante informe técnico de la Dirección General de Administración.
VIII.
ANEXOS:
Anexo Nº 01 (Términos de Referencia)
Anexo Nº 02 (Declaración Jurada de no Relación de Parentesco)
ANEXO Nº 01
TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LOCACIÓN DE SERVICIOS
I. DEPENDENCIA QUE REQUIERE EL SERVICIO
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------II. DESCRIPCIÓN BÁSICA DEL SERVICIO O CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO REQUERIDO
2.1
2.2
2.3
2.4
III. GRADO DE CALIFICACIÓN
3.1 Profesional
3.2 Técnico
3.3 Auxiliar
: ........................................................................................................................
: ........................................................................................................................
: .........................................................................................................................
IV. REQUISITOS MÍNIMOS
4.1 Profesión y/o Especialidad
4.2 Experiencia en años
: ……………………………………………………………………………….
: ……………………………………………………………………………….
V. DURACIÓN DEL SERVICIO
INICIO
TERMINO
: …………………………………………………….
: …………………………………………………….
VI. VALOR REFERENCIAL
TOTAL S/. Mensual S/. ………………..
VII. CADENA FUNCIONAL
................................................................................
VºBº DEL DIRECTOR O FUNCIONARIO
ANEXO Nº 02
DECLARACIÓN JURADA DE RELACIÓN DE NO PARENTESCO
LEY Nº 26771
Declaro bajo juramento que no me une parentesco alguno de consanguinidad, afinidad o por razón de matrimonio o
uniones de hecho, con el personal Docente y Administrativo, bajo cualquier denominación que involucre la modalidad
de nombramiento, contratación a plazo indeterminado o sujetos a modalidad: contrato de servicios no personales o
locación de servicios; designación o nombramiento como Miembros de Órganos Colegiados, designación o
nombramiento en cargos de confianza.
Ratifico la veracidad de lo declarado, sometiéndome de no ser así a las correspondientes acciones administrativas y de
ley.
Huánuco,....................................... de 20…..
______________________
Firma
Nombres: ......................................................
Apellidos:......................................................
Área de Trabajo: ...........................................
EN CASO DE TENER PARIENTES
Declaro bajo juramento que en UNHEVAL presta servicios el personal cuyos apellidos y nombres indico, a quien o
quienes me unen la relación o vínculo de afinidad (A) o consanguinidad (C), vínculo matrimonial (M) y unión de hecho
(UH), señalados a continuación.
Relación Apellidos Nombres Área de Trabajo
Relación
Apellidos
Nombres
Área de Trabajo
Huánuco,....................................... de 20…..
____________________________
Firma
Nombres: ......................................................
Apellidos:......................................................
Área de Trabajo: ...........................................