Introducción, Finalidad y Objetivos

Capítulo N° 1
Introducción,
Finalidad y Objetivos
Encuesta a Establecimientos de Salud con Funciones Obstétricas y Neonatales - ENESA 2009 - 2011: Principales Resultados
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Instituto Nacional de Estadística e Informática
Capítulo N° 1
Introducción, Finalidad y Objetivos
1.1
INTRODUCCIÓN
En el año 2005, el Ministerio de Salud aprobó el Plan
General de la Estrategia Sanitaria Nacional de Salud
Sexual y Reproductiva 2005-2006 con la finalidad de
fortalecer la salud sexual y reproductiva de la población
y reducir las tasas de mortalidad materna perinatal.
Para tal efecto, elaboró la "Directiva para la Evaluación
de las Funciones Obstétricas y Neonatales en los
Establecimientos de Salud", cuyo objetivo era evaluar
la capacidad resolutiva de los establecimientos de
salud. Esta directiva se aplicó en los establecimientos
de salud de regiones; sin embargo, no se desarrollaron
elementos suficientes para disponer de forma
sistemática de los resultados de la evaluación de los
recursos de Funciones Obstétricas y Neonatales
(FON).
En el año 2008, a través de la Ley de Presupuesto
Público, se incorporan los elementos básicos para la
introducción del Presupuesto por Resultados (PpR) en
el Perú, que promueve la incorporación de
instrumentos tales como los indicadores de resultados,
para la evaluación presupuestal de cinco programas
estratégicos establecidos con este fin.
De estos Programas Estratégicos implementados, dos
de ellos fueron objeto de estudio en la ENESA, estos
son los programas: Salud Materno Neonatal y
Articulado Nutricional, donde sus indicadores de
resultados evalúan el desempeño de los servicios
maternos perinatales que brindan los establecimientos
de salud.
En el año 2009, la Dirección General de Salud de las
Personas y la Dirección de Estadística e Informática,
ambas del Ministerio de Salud, en coordinación con
el Ministerio de Economía y Finanzas y el Instituto
Nacional de Estadística e Informática, acordaron
promover la aplicación de una Encuesta a
Establecimientos de Salud con Funciones Obstétricas
y Neonatales, generando así, un instrumento nuevo
para la medición anual de la disponibilidad de
recursos vinculados al cumplimiento de las Funciones
Obstétricas y Neonatales de establecimientos de salud
en todos los niveles de atención, teniendo como base
la "Directiva para la Evaluación de las Funciones
Obstétricas y Neonatales en los Establecimientos de
Salud"
La Encuesta a Establecimientos de Salud con Funciones
Obstétricas y Neonatales del 2009 - 2010, entrevistó
a 343 establecimientos de salud de 13 departamentos.
Para la Encuesta del 2011, se entrevistó a 437
establecimientos de salud en 16 departamentos. Como
resultado, se obtuvo una base de datos con
información sobre la organización, disponibilidad de
recursos humanos, equipamiento, medicamentos,
exámenes de laboratorio, servicios de apoyo y de
atenciones realizadas a gestantes, recién nacidos y
sus complicaciones.
El presente documento "Encuesta a Establecimientos
de Salud con Funciones Obstétricas y Neonatales ENESA 2009 - 2011: Principales Resultados", pone a
disposición del sector salud y público en general
información de las 16 regiones estudiadas sobre el
desempeño de las funciones obstétricas y neonatales
y la disponibilidad de recursos necesarios para el
cumplimiento de las FON de los establecimientos de
salud estudiados.
Encuesta a Establecimientos de Salud con Funciones Obstétricas y Neonatales - ENESA 2009 - 2011: Principales Resultados
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1.2
FINALIDAD
Disponer de información sobre el desempeño de las
funciones obstétricas y neonatales y la disponibilidad
de recursos como personal asistencial y equipamiento
1.3
para el cumplimiento de las Funciones Obstétricas y
Neonatales en los establecimientos de salud de 16
regiones priorizadas del país.
OBJETIVOS
1.3.1 Generales
o
o
Conocer la evolución de los indicadores que
evidencian el desarrollo de las funciones
obstétricas y neonatales en los establecimientos
de salud de 16 regiones priorizadas.
Conocer la evolución de la disponibilidad de
los recursos (personal asistencial,
equipamiento, materiales fungibles, entre otros)
para el cumplimiento de las funciones
obstétricas y neonatales en los establecimientos
de salud de las 16 regiones priorizadas.
1.3.2 Específicos
o
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Conocer la evolución de los indicadores de
los establecimientos que cumplen funciones
obstétricas y neonatales básicas (FONB).
Instituto Nacional de Estadística e Informática
o
o
o
Conocer la evolución de los indicadores de
los establecimientos que cumplen funciones
obstétricas y neonatales esenciales (FONE).
Conocer la evolución de los indicadores de
los establecimientos que cumplen funciones
obstétricas y neonatales intensivas (FONI).
Conocer la disponibilidad de: personal
asistencial, equipamiento, medicamentos,
exámenes de laboratorio, servicios de apoyo y
registros continuos (atenciones realizadas a
gestantes, y sus complicaciones en
establecimientos FONB, FONE y FONI.