Presentación: "Mecanismos de financiamiento forestal "

MECANISMOS DE
FINANCIAMIENTO FORESTAL
EL SALVADOR
PANORAMA ACTUAL
MECANISMOS FINANCIEROS EXISTENTES.
5 fuentes de financiamiento para el sector forestal,
1- Fondo de Crédito para el Medio Ambiente
conocido como FOCAM
2- El Bono Forestal
3- Iniciativas de financiamiento privado sin apoyo
externo
4- Fondo Iniciativa para las Américas FIAES
5- Fondo Ambiental de El Salvador FONAES
COMPORTAMIENTO
BALANZA COMERCIAL DE LOS PRODUCTOS FORESTALES EN EL SALVADOR AÑO 2005 EN MTS
CUBICOS
Rubro
AÑOS
2000
2001
2002
2003
2004
2005
843
1132
1186
1501
1782
1967
26153
39570
25908
25820
25550
29000
-25313
-38438
-24722
-24319
-23768
-27033
Exportaciones
Importaciones
Saldos
uente Unidad de Inteligencia Competitiva, Ministerio de Economía (MINEC)
Inversiones a la fecha
Fuente
•
FOCAM
•
Bono forestal
•
Iniciativas de financiamiento privado
sin apoyo externo l
•
•
Fondo Iniciativa para las Américas
FIAES
•
•
Fondo Ambiental de El
Salvador FONAES
Resultados
• $20.0 millones 6,700 ha
• $5.60 millones 23,000 ha
• $ 1.0 millones 30,000 ha
regeneración natural
• $6.0 millones para 2000
ha conservación
• $2,9 millones para 5400 ha
para conservación
PROPUESTAS DE OPCIONES
• PAGOS POR SERVICIOS
AMBIENTALES (eco servicios)
• MECANISMO DE COMPENSACION
AMBIENTAL( ley de medio ambiente)
• DESARROLLO LIMPIO
• CAPTURA DE CARBONO
LIMITANTES
Préstamo en proceso en la, asamblea legislativa
periodo de GEF esta por vencerse
Ley ambiental es un reglamento en proceso
Empresa privada no ha internalizado los conceptos
Tamaño de las parcelas y de tierras según la reforma
agraria no proceden mas de 300 mz por persona
natural
El costo de hacer un proyecto de carbono
POTENCIAL DE CAPTURA
ANALISIS A NIVEL NACIONAL
COSTO DE LA TIERRA NO ES COMPETITIVO SI ESTA
DENTRO DE LOS COSTOS DE PRODUCCIÓN
LA MANO DE OBRA ESTA MAS ALTA QUE EN TODA LA
REGIÓN Y ESCASA
IMPLEMENTAR LOS PAGOS POR SERVICIOS
AMBIENTALES
QUE PARTICIPEN
EMPRESA PRIVADA QUE HACE USO DE LOS RRNN
ESTADO
GOBIERNOS LOCALES
READECUAR LAS TASAS DE INTERES Y LOS PERIODOS
DE GRACIAS FOCAM
REORIENTAR EL BONO FORESTAL
CREAR EL FODEFORSA FUERA DEL ENTE
GUBERNAMENTAL PERO QUE ESTE EL GOBIERNO
Conclusiones
• LAS FUENTES DE FINANCIMIENTO ACTUAL NO ESTAN
REVERTIENDO EL PROCESO DE DEFORESTACION DE
ESPECIES NATIVAS NI PLANTADAS
• NO EXISTEN NUEVAS PLANTACIONES NI
REFORESTADORES SIGNIFICATIVOS
• LAS AREAS PROTEGIDAS ESTAN VULNERABLES
• LA DEMANDA DE MADERA AUMENTA
• EL USO DE LEÑA Y SUBPRODUCTOS ESTA EN
AUMENTO
• LA CONSERVACION TIENE MAS APOYO QUE LA
PRODUCCION
Nivel regional
UNIFORMIZAR LOS CRITERIOS EN LA APLICACION DEL
TLC-DR
PAGOS POR SERVICOS AMBIENTALES ENTRE PAISES EN
CUENCAS COMPARTIDAS
POLITICAS E INSTRUMENTOS DE ACOMPAÑAMIENTO
SIMILARES EN LA REGION PARA DISMINUIR LA
DESIGUALDADD DE OPORTUNIDADES Y LA
COMPETENCIA DESLEAL
DEFINIR MERCADOS Y EN LUGAR DE COMPETIR
COMPLEMENTAR PRODUCTOS Y SERVICIOS DE ACUERDO
AL POTENCIAL
Estructura Modular en Base a
Cuentas Administrativas
FODEFORSA
PATRIMONIAL
PATRIMONIALES
ESPECIALES
INVERSIONES
ESPECIALES
ASISTENCIA
TÉCNICA Y
CAPACITACIÓN
ASAMBLEA GENERAL(Consulta)
(MAG, MARN, BMI, BFA, CEL, ANDA,
CORFORES, CAMAGRO, AFOSALVA)
JUNTA
DIRECTIVA
COMITÉ
ASESOR
TÉCNICO
ADMINISTRACION
DIRECCION
EJECUTIVA
FINANZAS
TECNICA
FIDUCIARIO(S)
MANEJO DE
CUENTAS
Metas de la EFSA en cuanto a cobertura forestal
• 20,000 has. de Plantaciones Forestales
• 20,000 has. de Sistemas Agroforestales
• 10,000 has. de Manejo Sostenible de bosques
• Representan 6.3 MM Tm. Carbono capturado
• Protección de 50,000 has. de suelos
• 100 MM de m3 de agua en 10 años
• 6.6 MM de m3 de madera
• 2.3 MM de m3 con fines energéticos
Principales acciones y propuestas de la EFSA
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•
Puesta en marcha del Sistema de Información Forestal (SIFES)
Fortalecimiento institucional
– Dotación de estaciones de trabajo para la conectividad de las agencias regionales
– Propuesta de nueva estructura organizativa de oficinas regionales
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Propuesta de estructura organizativa para la DGFCR
Redefinición del rol de la Comisión Forestal, ampliando su representatividad
Propuesta de reconversión del CEDEFOR, en un centro de investigación y
capacitación forestal
Propuesta para utilizar como centros de investigación y capacitación los
inmuebles (fincas) bajo la administración del MAG
Propuestas de proyectos para asistencia técnica, investigación y
transferencia de tecnología en el tema forestal
Propuesta de proyectos para lograr la ampliación de la base forestal
(proyectos de forestación, reforestación y agroforestería comunitaria) 415 ha.
Principales acciones y propuestas de la EFSA
• Propuesta de Nuevos Mecanismos De Financiamiento
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Fondos De Inversión Forestal Directos
Remesas familiares como fuente de financiamiento Forestal
Bonos de desempeño ambiental
Mercado de Madera a Futuro
Mercado de Servicios Ambientales
Mecanismos de Desarrollo Limpio (MDL) y Mercado de Captura
de Carbono
– Instrumentos de Política Fiscal e Incentivos
– Creación de FODEFORSA.