Plan de acción para la conservación de los páramos de

DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO
COMUNITARIO
AREA Y VEGETACIÓN PROTECTORA “ZULETA Y
ANEXAS CIA LTDA Y COMUNIDAD DE ZULETA”
ZULETA - ANGOCHGUA – IMBABURA - ECUADOR
1.- ANTECEDENTES
Desde tiempos remotos los recursos naturales existentes se han venido
aprovechando sin ninguna planificación que conlleva a mantenerlos y poder seguir
contando con los mismos a largo plazo además , el manejo inadecuado que se ha
practicado con estos recursos y una falta de conciencia de los que los hemos
aprovechado, han hecho que se vayan deteriorando completamente y ocasionando
problemas que afectan al desenvolvimiento normal de las personas; y mas aun a la flora
y fauna que habitan en nuestro entrono.
Conscientes de la importancia ecológica, cultural, turística y recreativa del área
ha investigarse, declarada, AREA Y VEGETACIÓN PROTECTORA, ante la falta de
un manejo técnico adecuado y el uso deficiente del sitio y sus recursos, que afecta su
conservación, preservación y sostenibilidad; situaciones que sirven de soporte para
plantear las distintas situaciones estratégicas que ayudaran a manejar el nivel de
protección de tan valioso patrimonio del norte del país; específicamente del susroriente
del cantón Ibarra y así poder enfrentar de mejor manera los grandes retos que impone el
Desarrollo Sustentable de los Recursos Naturales, de los Sectores Sociales y el adelanto
socio económico; se plantea la imperiosa necesidad de realizar el Diagnóstico
Participativo Comunitario para el Fortalecimiento Organizativo para la Conservación y
desarrollo de los Recursos Naturales inmersos en el Bosque y vegetación Protectora
“Zuleta y Anexos Cia Ltda. Y comunidad de Zuleta “ y su Área de influencia.
2.- JUSTIFICACIÓN
El presente Diagnostico Participativo Comunitario, se ha elaborado con miras a
establecer componentes, procedimientos y actividades que conlleven a la solución de los
principales problemas que en este se detecten : Principalmente el deterioro de los
Recursos Naturales al interior de las cabeceras de las micro cuencas : Yana jaca, Santa
Martha, Santa Isabel, San Leonidas, San Pedro que conforman la cuenca del rio
Tahuando dentro del Bosque y Vegetación Protectora, el deterioro del aire , la perdida
de la calidad ambiental por la contaminación de las aguas, la disminución de caudales
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DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
de las vertientes por la pérdida de la cobertura vegetal y quemas descontroladas de las
últimas reservas de bosque y vegetación nativa en las cumbres de las montañas; todos
estos acontecimientos de carácter ecológico han desencadenado una profunda crisis
socio económica que cada día se va acentuando por la falta de atención a estos
fenómenos reales, que se han venido practicando cotidianamente sin ningún
procedimiento técnico –científico destinados a mitigar los efectos de una manera
participativa con los actores, donde se asuma responsabilidades y compromisos basados
en el conocimiento y capacitación de cada uno de los involucrados.
3.- OBJETIVOS
3.1.- General.Contribuir a la conservación y uso sostenible de los recursos naturales, a través
de procedimientos técnico – científico; dentro del Bosque y Vegetación Protectora
“Zuleta y Anexas Cia Ltda. Y comunidad de Zuleta” y su área de influencia.;
mejorando la calidad de vida de la población .
3.2.- Especifico.Disminuir la perdida de cobertura vegetal producida por expansión de las áreas
agropecuarias sin previa planificación; así como controlar los incendios forestales .
Mejorar las destrezas y habilidades de la población local en la conservación y
uso de los recursos naturales.
Lograr el manejo integral del Bosque y Vegetación Protectora “Zuleta y Anexas
Cia Ltda. Y comunidad de Zuleta” ; mediante la participación activa de la comunidad
local, logrando que estas áreas silvestres sean medios y oportunidades para fines
educativos e investigación
Posibilitar un manejo adecuado, armónico y sostenido de los ecosistemas
andinos a fin de identificar y mejorar los agro ecosistemas productivos de la
comunidades indígenas y campesinas, mediante actividades de capacitación que
permitan la adopción de tecnologías apropiadas dentro de una concepción agro
ecológica.
4.- METODOLOGÍA
4.1.- HISTORIA DE LA COMUNIDAD Y DE LA ORGANIZACIÓN
4.1.1.- CUANDO SE FORMO LA COMUNIDAD.- Después De la conquista
española, los terrenos que actualmente corresponden a “Zuleta y Anexas y comunidad
de Zuleta” fueron entregados a los misioneros Jesuitas por la corona española.
Introduciendo con ellos métodos y técnicas de cultivo; así como también la explotación
ganadera traídas de España, para mas tarde establecer los telares y los obrajes.
Construyeron casas y capillas de tipo colonial en el año de 1691; (en 1698 la
capilla fue destruida por el terremoto de Ibarra). En el año de 1767 y por orden del Rey
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DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
Carlos III, los padres Jesuitas fueron expulsados de estas zonas, a raíz de lo cual la
actual “ Zuleta y Anexas Cia Ltda.. y comunidad de Zuleta” fue confiscada y vendida al
canónigo Gabriel Zuleta. Considerado el primer propietario ; y en honor al que hasta
hoy lleva el nombre de Zuleta.. Destacaremos además que estos terrenos cuando fueron
propiedad privada del canónigo se los conocía con el nombre de hacienda de Cochi
Caranqui Alto.
Con la muerte de Gabriel Zuleta , la hacienda paso a manos de la familia Posse ,
y luego por herencia a la familia Gangotena Posse, la misma que hizo mucho por volver
al estilo de trabajo de los Jesuitas.
En el año de 1898 esta propiedad fue vendida a Jose Maria Lasso, quien por
herencia se lo dejo a su hija Avelina en 1916 cuando esta estuvo casada con el general
Leonidas Plaza Gutiérrez, quien fuera presidente Constitucional del Ecuador por dos
periodos; el mismo que siendo perseguido políticamente, usaba como sitio de refugio y
evasiva la hacienda y las peñas de Puñojaca ( cueva para dormir) ubicada en la
cordillera de Angochagua – San Pedro .Finalmente la propiedad paso por herencia de su
padre y compra a sus hermanos (Jose Maria y Alegría en 1960) a Galo Plaza Lasso
4.1.2.- QUIENES FUERON LOS PRIMEROS POBLADORES.- En 1916 cuando
aun era propiedad del General Leonidas Plaza dos grupos de personas de distintas
partes de la provincia se radicaron en una pequeña franja de tierra, de 10m de ancho y
1km. De longitud en la orilla Occidental del rio Tahuando; tierras realengas que
tomaron por posesión. Gente que vino a desempeñarse como trabajadores o empleados
de la ya Hacienda de Galo Plaza Lasso hoy “Zuleta y Anexas Cia Ltda.”; los
principales podemos mencionar, mestizos e indígenas.
Este sitio llamado el “Callejón” por su estrechez, ha dado cabida para 52
familias; diez de las cuales migraron para Quito. Por la década del 70 adquirieron
terrenos al frente del “Callejón” denominado “Changalá” (terrenos pertenecientes a la
hacienda La Merced) de esta manera lográndose extender un poco más. Posteriormente
se forma una cooperativa llamada “santa Martha” adquiriendo terrenos para poder
subsistir ya que vivían muy estrechos. Con la debida precaución de que algún día se
llegaran ha suscitar continuas invasiones; debido a la falta de espacio, pensaron en
desalojarlos en varias oportunidades, ya sea por la fuerza o amistosamente ofreciéndoles
dinero; pensando únicamente en que el sitio no se poblara. Pese a cualquier
ofrecimiento, amenaza o presión de los propietarios; los “huéspedes de la naciente
Zuleta” .llegaron a Amar, desear, necesitar, estimar y apreciar estas tierras, y sobre todo
defenderlas a cualquier costo. Situación similar que tuvo más fuerza en La Merced; más
que en Zuleta.
4.-1.3.- DE DONDE VINIERON.- Específicamente en lo que hoy es la comunidad , se
asentó gente de Pesillo, San Pablo Urco, Angochagua, San Pablo, Cayambe, Yana
huaico, Paquiestancia , Imbaya, etc; quienes fueron traídos como “Yanapas” (gente
para labores agrícolas y ganaderas; principalmente en tiempos de :preparación del suelo,
siembra, deshierba y cosechas). Cabe mencionar que tales personas vinieron por
“solicitud o recomienda” de los que hasta ese entonces se desempeñaban como
amanuenses, mayordomos, escribientes, etc de lo que hoy es “Zuleta y Anexas Cía.
Ltda.” . Entre los principales personajes de ese entonces fueron: Pacho Minayo,
Cabrera, Segundo Jarrín, Luis García, Remberto Egas, entre otros. Mismos que en
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DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
muchos de los casos exigían, presionaban y hasta hacían de sus “recomendados” abusos
psicológicos, físicos y verbales; principalmente en las mujeres campesinas e indígenas.
Entre los principales indígenas venidos a nuestra comunidad podemos
mencionar a los Quimbiulco, Pilataxi, Anrrango, Noboa, Cachipuendo, Cepeda,
Cháchalo, Chalacan, Churo, Otavalo, Ulcuango, ... Mismos que con el pasar del tiempo
han ido uniendo lazos de matrimonio con gente foránea; dando origen a nuevas
generaciones y familias que actualmente cuentan entre otros: Aguilar, Aguirre Alban,
Álvarez, Alvear, Bosmediano, Carlosama, Cartagena, Caza, Colimba, Cuaran, Charro,
Díaz, Echeverría, Escola, Flores, Fuertes, García, Grijalva, Mármol, Molina, Nicolalde,
Nóquez, Pastillo, Perugachi, Ponce, Pumisacho, Quishpe, ramos, Recalde, Sánchez,
Sandoval, Zarzosa, Valenzuela, Zacarías, ...
Básicamente la gente de la comunidad, en su mayoría es indígena, y una minoría
es mestiza; viven en una extensión de 4770 has. Visto el constante crecimiento
poblacional, cada vez se ha dado oportunidad para la adquisición de nuevas superficies
de tierras. Dentro del área antes mencionada, viven 329 familias que nos dan un total de
1037 Habitantes; según el censo del de 20 Junio del 2003.
Este grupo social es tan antiguo, de modo que los primeros habitantes vivieron
como descendientes de las antiguas culturas indígenas; hasta la llegada de algunos
mestizos a la localidad. De las principales familias asentadas hasta la actualidad en la
comunidad, explicaremos de ellas; el origen y significado de más de 40 de sus apellidos
en el siguiente cuadro.
APELLIDO
Aguilar
Aguirre
Albán
Álvarez
Alvear
Bosmediano
Cachipuendo
Carlosama
Cartagena
Caza
Colimba
Cuarán
Cepeda
Chachalo
Chalacán
Charro
Churo
Díaz
Echeverría
Escola
Flores
Fuertes
ORIGEN
Argentina
España
España
Argentina
Argentina
Chile – Argentina
Ecuador
Colombia
España
--------Colombia
---------Salamanca
México
Ecuador
México
Ecuador
Zaragoza - España
Argentina – España –Chile
España
España – Roma
España
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SIGNIFICADO
Partido judicial
Nombre de nueve caseríos
Esfuerzo y empuje
Partido político
Cadena montañosa
............................................
Voz quichua-hombre común
Accidente geográfico (colina)
Partido Judicial
Cazar – casería
Servicio militar
........................
Municipio
Ave gallinácea muy chillona
Provisión de la Real Audiencia
Sombrero de los mexicanos
Voz quichua (churu-caracolillo)
Ganado de lidia (rojo / amarillo)
Ramal de pergamino a Junín
Voz latina Schole (lugar de análisis)
Poema de amor tierno y apasionado
Familia Real
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DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
García
Grijalva
Mármol
Molina
Nicolalde
Noques(z)
Otavalo
Pastillo
Perugachi
Pilataxi
Ponce
Pumisacho
Quishpe
Ramos
Recalde
Sánchez
Sandoval
Sarsoza
Ulcuango
Valenzuela
Zacarías
Argentina
-------------Italia
México
-----------Honduras – Tegucigalpa
Ecuador – Imbabura
México
Ecuador – Imbabura
Ecuador
Argentina
Ecuador – Pichincha
Ecuador
España – Uruguay
España
Chile
España
-----------Ecuador
Argentina – Colombia
Asia -Grecia –Roma-Persia
Partido Político
.................................
Piedra caliza compacta blanca o color
Persona muy inquieta
...................................
Municipio de sabana grande
Accidente geográfico –planicie
Hacienda – granja
..................................
..................................
Mineral semejante a la piedra pómez
.............................................
Voz quichua “perdonar” –quishpina
Poema lírico – provenzal
Municipio de Vizcaya y Bilbao
Producto agrícola –minas de cobre
Poema popular
..................................
.....................................
Botánica - género fundado por Caldas
Profeta de Dios 720 – 680 A.C
4.1.4.- COMO ERA LA VIDA ANTES Y COMO ES EN LA ACTUALIADAD.Conforme avanzaba el tiempo la vida antiguamente, se tornaba en demanda y necesidad
de atención elemental en su alimentación, vestuario, techo y propiedad donde radicarse;
sin embargo; la situación económica y de producción se tornaba difícil, y es así como
nuestros antepasados ya sentían o conocieron estragos de las famosas “hambrunas”.
Subsistían del “cambio o trueque”; e iban a parroquias vecinas como la de Mariano
Acosta ( actualmente en el cantón Pimampiro). Para tal efecto y la consecución de
víveres, tenían que atravesar los paramos de la cordillera de Angochagua (inicio de la
Cordillera Oriental); el camino era difícil ,sinuoso, agreste y en partes de difícil acceso;
siete horas de camino campo través llevaba conseguir el anhelado objetivo... muchas
veces a pie , o en el mejor de los casos a lomo de caballo y burro. En el transcurso de las
grandes travesías , solían servirse sus tradicionales “Cucayos” ; que en muchos de los
casos consistía en dotaciones de tubérculos (ocas, papas, mellocos, mashua, ...); el
tostado de maíz, la machica de cebada mezclada con morocho molido y raspadura
(panela; entre otros.
Con el aparecimiento de la moneda y métodos de cultivo, aparece la compra –
venta de productos básicos y la satisfacción de demandas elementales. La primera
moneda inmersa en nuestro medio es en su orden cronológico: Soles (“Relicario”) o
wakra lulun - “testículo de toro”, según la cosmovisión indígena; el Calé, el Medio, el
Real , 2 reales, 5 reales, ... el Sucre, Cinco sucres, Diez sucres, Veinte Sucres, Cincuenta
sucres, cien sucres (“Patsak), quinientos sucres y mil sucres (“Waranka”); hasta su
extinción en 1999. La vida era tan cómoda y la “supervivencia” afloraba con el pasar de
los años hasta la década del 80; dirimamos sin duda el aspecto económico era estable,
hasta que poco a poco fue convirtiéndose en “sobre vivencia” debido a la impresionante
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DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
e incontrolable devaluación monetaria y especulación monstruosa, que tuvo un
crecimiento acelerado desde 1981 hasta el 2000.
La situación de la dolarización prácticamente nos esta pasando del borde de la
pobreza a la miseria extrema; por lo que únicamente este modelo económico ha
beneficiado a los “gringos” y grandes comunidades capitalistas, materialistas y colonias
de los mismos. En conclusión la vida de antes era mejor que la actual; ya que lo que se
ganaba, alcanzaba para poder vivir.
4.1.5 SALUD.- En Zuleta actualmente existe una atención medica en el Subcentro de
salud; mismo que esta regulado en su funcionamiento por la Jefatura de Salud de
Imbabura. Para la atención en esta casa de salud se ha establecido un horario de Lunes a
viernes de 09:H00 a 15:H00; permitiendo así una atención regular, bajo la
responsabilidad de un médico general, enfermera, dentista.; interrumpiéndose la
atención únicamente en los paros.
Desde la década del 70 nuestro subcentro presta atención a comunidades vecinas
de nuestra parroquia entre ellas: la Merced, La Magdalena, La Rinconada y
Angochagua. Centra su atención en: control de embarazos, salud infantil, primeros
auxilios, brigadas de vacunación, entre otras ; la salud en la comunidad es estable, salvo
el caso de gripes, infecciones, mal aires (concepción indígena), cólicos y algún tipo de
cáncer esporádicos.
4.1.6 EDUCACIÓN.- Por primera vez en1914, se da apertura a la educación fiscal,
laica y gratuita en el Obraje de hacienda a cargo de la señora profesora Clementina Báez
de San Pablo de Lago, mamá del extinto Luis García (“don luchito”) , de quien se dice a
la postre se desempeñó como amanuense en la hacienda. En 1937 llega Rosario Cerón,
para entre las dos realizar la educación en la modalidad “Preparatorio” y por las casas
de la comunidad. En 1938 se inicia la era “Carrascal” (maestras de renombre y
recordación); básicamente con la llegada de Lucila. Luego en 1947 viene Adela
Carrascal (“mamita Adela”), para entre las dos afianzar la educación primaria de 1º. A
3º grado con aproximadamente 14 alumnos. Finalmente llega Beatriz como incremento
de la Escuela de ese entonces; de esta manera, las “Carrascal” dejaron un historial
educativo de 38 años. Actualmente en la comunidad existe la educación a nivel de los
tres medios:
Pre-Primaria: Jardín de Infantes “Galo Plaza Pallares”
Primaria:
Escuela Fiscal Mixta “Galo Plaza Lasso”
Media:
Colegio Técnico Agropecuario “Zuleta”
a). La pre-primaria Jardín de Infantes “Galo Plaza Pallares” está cargo de la Lcda..
Miriam Enríquez; con 16 alumnos
NIVEL
HOMBRES
Pre-Primaria
10
– Jardín o
Primero de
Básica
MUJERES
TOTAL
6
16
JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR – RENE SANDOVAL
6
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
b). La Primaria ; Escuela “Galo Plaza Lasso” cuenta actualmente con 6 profesores de
planta , y 4 especiales (dibujo, música, manualidades y optativa); bajo la dirección del
Lcdo. Eduardo Rea. Distribuidos de la siguiente manera:
NIVEL
PROFESOR
GRADO HOMBRES
Alexandra valencia
2º
9
Primario Roberto Chamorro
3º
13
Eduardo Rhea Mejía
4º
11
Telmo Moya
5º
12
Beatriz Chuquín
6º
17
Jorge Quintana
7º
11
TOTAL
73
MUJERES
16
11
9
13
7
10
66
TOTAL
25
24
20
25
24
21
139
Como profesores especiales de la antes mencionada escuela constan:
1.- Bernarda Sarsoza
2.- Rosa Recalde
3.- Víctor Albán
4.- Carmen Vargas
5.- Franklin Torres
Educación Musical
Optativa
Dibujo
Computación
Inglés
c). El nivel medio; Colegio Nacional Mixto Técnico Agropecuario “Zuleta” a cargo del
Lcdo. Wilson Cangás como Rector del mismo y con 4 profesores con nombramiento; 2
Técnicos a contrato y 4 administrativos. En la actualidad el distributivo del personal
docente y administrativo para el año lectivo 2003 – 2004 se ha distribuido así:
NOMBRES Y
APELLIDOS
CARGO
ASIGNATURA
1º
2º
3º
4º
5º
6º
Cangas Wilson Rector
Leg. Lab. Coop
Desarrollo Com
Cangas Rolan
Profesor
Computación
1
1
1
2
2
Álvarez Lucio
Profesor
Matemática
Física
6
6
6
3
2
2
2
EE.SS
Pastos y F
Topografía
5
5
5
3
3
2
2
Jiménez Geova Profesora Lenguaje y Com 6
Cívica
6
6
3
2
2
8
6
5
Castillo Manuel Profesor
Guerreo Javier
Contrato Zootecnia
Adm. Granjas
Dibujo Técnico
JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR – RENE SANDOVAL
H
T
2
2
7
26
26
24
24
2
7
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
Química
Pastos y Forraje
Torres Franklin Profesor
Inglés
CC.NN
Martínez Artur
Etno – Fitopato
Biología
CC.NN
Profesor
Chamorro Klev
Ortega Ramiro
Profesor
2
5
6
5
6
5
2
2
7
2
32
31
31
3
3
6
Opt. Act. Agro
2
Guardián Granja
2
Cultura Física
Inspección
Cultura estética
2
2
12
2
6
40
2
2 2 2
33 33 33
2
2
40
24
40 179
Lima Teresa
Conserje
Chamorro Klev Guardián
40
40
40
4.1.7. PRINCIPALES PROBLEMAS QUE EXISTEN EN LA COMUNIDAD.-
Entre los principales problemas que se han determinado son:
a). En lo relacionado a educación; incomprensión y falta de compañerismo entre los
docentes de la escuela y el colegio. Además, para el año lectivo 2003 – 2004 se ha
suspendido el 5º curso de colegio por falta de alumnos.
b). Problemas con la recolección y reciclaje de la basura
c). En cuanto al fluido eléctrico, se hace necesario una readecuación de voltaje.
d). Falta mejoramiento de la calidad de agua en su: captación, conducción, tratamiento,
reserva y distribución.
e). Bajo caudal de agua o escasez de la misma; por lo que urge la prevención y control
de la quema en los paramos y la tala de árboles. Haciéndose necesario el cuidado de
bosques nativos y Programas de Forestación.
f). Los caminos vecinales y vías internas necesitan arreglo o empedrado.
g). Necesitamos tecnificar la agricultura.
h). La Compañía Nacional de Transmisión Eléctrica TRANSELECTRIC S.A.; ha
realizado un sistema de interconectado Pasto – Quito; causando un impacto
ambiental en los Páramos de la Comunidad.
JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR – RENE SANDOVAL
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DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
i). La introducción de ganado vacuno y caballar en nuestros páramos, ha sido factor
influyente en la erosión y lateralización de la capa vegetal del páramo, por ende
la contaminación de las captaciones de agua en el área Y como complemento de esto
la quema incontrolada de los pajonales ( en la concepción de tener nuevo pasto para
el ganado).
j). La falta de seriedad en el cumplimiento a la ejecución de CONVENIOS, por parte
de las instituciones
beneficiadas con la concesión
del recurso hídrico
(EMAPA- I, MUNICIPIO, GOBIERNO PROVINCIAL Y COMUNIDADES del sur
Oriente del Cantón Ibarra )
k). La explotación de bosque primario y el ahuyentamiento faunístico del medio
4.1.8. SITUACIÓN DEL AREA
4.1.8.1. Estado de tenencia de la tierra
En lo que respecta a la comunidad de Zuleta, ésta adquiere personería Jurídica a
partir del año 1943, mediante Registro Oficial Nro. 1307. Con relación a la “Zuleta y
Anexas Cia. Ltda.”, los propietarios actualmente están constituidos en compañía de
responsabilidad limitada por el tiempo de 30 años, según escritura pública protocolizada
el 14 de Mayo de 1986.
La declaratoria de Bosque y Vegetación Protectora “Zuleta y Anexas Cía. Ltda..
y comunidad de Zuleta” se establece mediante resolución Nro. 022 del 1º de Julio de
1995, se declara Bosque y Vegetación Protectora, con una superficie de 4.770 has.
4.1.8.2. Localización, Extensión , Limites y otros aspectos geográficos
a). Localización Geográfica; está determinada de la siguiente manera:
NORTE
SUR
ESTE
OESTE
00
00
78º
78º
15
11
07
08
26”
00”
40”
33”
b). Localización Política y Administrativa
El área del Bosque y Vegetación Protectora se encuentra ubicada geográficamente
como se indica a continuación:
Provincia
Cantón
Parroquia
Ubicación
Imbabura
Ibarra
Angochagua
Sur – Oriente
c). Extensión y límites
JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR – RENE SANDOVAL
9
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
La superficie total del área de estudio es de 4770 has. Las cuales se encuentran limitadas
de la siguiente manera:
NORTE: Huanoloma, Quebrada de Yanajaca a 3.500m.s.n.m de aquí sube a la
Quebrada del Chilca y Cuchimbuela a 3.600m.s.n.m para luego terminar en línea recta
a la cota de 3.863 m.s.n.m en el sitio de Yanarumi, hacia la parte Occidental limita con
Angochagua, laguna de el Cunrro, luego asciende a la loma de Cubilche a 3.600
m.s.n.m de altura.
SUR: Hacia LA derecha limita con la loma Quillil, sube la línea a Loma Ventanas en la
cota d3e 3.800 m.s.n.m, hacia la izquierda limita con la loma de Sta Rosa 3.200 m.s.n.m
y desde aquí baja a la Quebrada Talchi en la cota 2.900 m.s.n.m para luego terminar en
la Quebrada Huairapungo a 3000 m de altura.
ESTE:
OESTE:
d). Características del suelo
La zona en estudio presenta un relieve fuertemente ondulado, pendiente mayor
el 50%; el área mantiene una vegetación que se adhiere a las capas superiores del suelo
y la protege contra la erosión hídrica, el suelo mantiene una vegetación arbustiva de
protección
e). Hidrología
Describiendo la red hidrográfica, esta zona se ubica en el Sistema hidrográfico
Santiago – Mira, Cuenca del Río Mira, Subcuenca Río Chota; microcuenca Río
Tahuando, Quebradas: San Pedro, San Leonidas; santa Isabel, Santa Martha y Yanajaca;
precipitación de esta zona 1.500 mm de lluvia, temperatura media 15º C de la zona de
vida bosque húmedo montano bajo.
4.1.9. INFRAESTRUCTURA BASICA EXISTENTE
Al referirnos a la infraestructura básica con que cuenta actualmente el área de estudio
ésta viene a ser la siguiente:
Casa Hacienda con todos los servicios
Casa comunal
Iglesia
Casa Parroquial
Área deportivo
Caminos de piedras
Caminos de verano
Caminos de herradura
Criadero de lombrices
Criadero de truchas
Fábricas queseras
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10
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
Establos
Equipos de riego por aspersión
Subcentro de Salud
Jardín de Infantes “Galo Plaza Pallares”
Escuela Fiscal Mixta “Galo Plaza Lasso”
Colegio Técnico Agropecuario “Zuleta”
Luz eléctrica y Medios de Comunicación (central telefónica)
Agua Potable
Alcantarillado
Servicio de transporte ; Buses Cooperativa de Transportes “La Esperanza”
Industrias de Lácteos “Zulac” – “Floralp”
Centro de acopio del bordado y Artesanías (hacienda y/o casas)
4.1.9.1. Descripción de las principales obras de infraestructura de la comunidad
OBRAS
PERIODO DE
CONSTRUCCIÓN
AGUA ENTUBADA:
1965 - 1966
El Estanco
1967
Serenías
1978 -1980
Pucango
1994 –1998 (culminación)
Suroriental
Readecuación
y
complementación
del
sistema de agua dentro de la
Comunidad
en
las
1992
captaciones de:
1995
• El Estanco
1997-2003
• Serenías
1994-2004
• Pucango
• Suroriental
JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR – RENE SANDOVAL
GESTION
Jorge Nicolalde
Jorge Nicolalde – Aurelio
Albán
José Carlosama
José Alvear
11
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
LUZ ELECTRICA
Hacienda
El Barrio
Santa Marianita (Estadio –
Sector Carlosama – Zanja
Uma – hasta Santa Ana)
Jesús del Gran Poder
(Quebrada de manzana –
Zuleta medio y el alto–
Parte de la Cocha – Santa
Martha )
La Cocha
El Arrayán
El Cunrro – Pan de azúcar
Santa Martha Segunda
Etapa
Readecuación de todo el
sistema eléctrico con:
Cambio de red, postería,
incremento
de
voltaje,
ampliaciones de red
ALCANTARILLADO
Sector El Barrio y parte del
sector Carlosama – Escuela
1978
1982
1995
1997
1999
José Alvear
Federico Alvear
1996 -2002
José Alvear
1995
José Alvear
1998
Comunidad
1997
José Alvear
Comunidad
USO
1982
1994-2004
1984
1994
DEL
1996-1998
Comunidad
1999-2002
José Alvear
CASA PARROQUIAL
(Inconclusa)
CERRAMIENTO
DEL
ESTADIO
CASA COMUNAL
Readecuación
IGLESIA
CANCHA
DE
MULTIPLE
READECUACIÓN
SUBCENTRO
TELEFONIA
1970
1972
1974
Grupos organizados en cada
sector
JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR – RENE SANDOVAL
Comunidad
José Alvear
12
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
4.2. INSTITUCIONES INTERNAS Y EXTERNAS
Para una mejor Organización, funcionamiento y Administración de la
comunidad está a cargo de el Cabildo; organismo encargado de ver las necesidades que
tienen los pobladores; con una ambición de permanente mejora en coordinación con
Instituciones Internas y Externas.
4.2.1. INSTITUCIONES INTERNAS
Consideradas como parte integral y funcional de la comunidad, con influencia directa
en las mismas así:
NOMBRE DE LA
INSTITUCIÓN
ESCUELA:
“Galo Plaza Lasso”
Comité Central PP.FF
JARDÍN DE INFANTES
“Galo Plaza Pallares”
Comité Central de PP:FF
COLEGIO:
Técnico Agropecuario
“Zuleta”
Comité Central PP:FF
CABILDO
SUBCENTRO DE
SALUD
¿QUÉ HACE?
(FUNCION)
PROBLEMAS
-Profesores no cumplen el
horario
Orientación y Coordinación -Falta cumplimiento en
responsabilidades asumidas
Educación de los niños
Educa a niños
Ayuda en gestión
-Falta de material didáctico
-Falta de colaboración por
miembros del Comité
Central.
-De reciente creación: Falta
apoyo gubernamental.
-Escaso Apoyo
Ayuda en gestión
gubernamental.
-Falta colaboración de
Representar, Administrar,
Gestionar, Organizar, Guiar, comuneros.
-Falta de recursos
Liderar,.... (mingas,
económicos
asambleas, talleres,
-Incomprensión de la gente
seguridad, ...
Educación jóvenes
Atención médica general
Control prenatal
Control de niños
Campañas de vacunación
Odontología
JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR – RENE SANDOVAL
- Falta medicamentos
- Falta médico permanente
- Falta odontólogo
13
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
IGLESIA
Actividad Religiosa:
Bautismo, Matrimonios,
confirmaciones, ...
- Actividad deportiva: - -Football. Voley, Básquet
CLUBES DEPORTIVOS
CONSEJO PASTORAL
-Apoyo a la iglesia
JUNTA DE AGUAS
- Organiza y vigila a los
beneficiarios del riego
ASOCIACIÓN
- Ganadería
AGROINDUSTRIAL
“GALO PLAZA LASSO”
SECTORES:
a) La cocha
b) El Medio
Funciones Idénticas
- Apoyo al Cabildo
c) Carlosama
d) El Alto
e) El Barrio
Falta apoyo e inmiscuirse,
aparte de lo religioso
- Exceso licor
- Falta de respeto y espíritu
deportivo
- Falta organización y
educación
- Falta apoyo de los
comuneros
- Falta de comprensión y
apoyo de instituciones y los
mismos beneficiarios.
- Deficiente organización
Problemas comunes en
todos los sectores
- Agua potable
- Agua de riego
-Falta apoyo y colaboración
de la gente
f) Santa Martha
g) El Cunrro
h) El arrayán
GRUPO DE BORDADOS - Venta de bordados
- Desconocemos
4.2.2. INSTITUCIONES EXTERNAS
Entidades que coadyuvan en el adelanto, organización e infraestructura
comunitaria; siendo estas públicas y privadas. Las mismas que interactúa y se
relacionan en un grado de más o menos participación y colaboración así:
NOMBRE
“ZULETA Y ANEXAS
CIA. LTDA.” (HDA.
ZULETA)
¿QUÉ HACE?
(FUNCION)
- Agricultura
- Ganadería
- Lácteos
- Piscicultura
- Fuentes de trabajo
JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR – RENE SANDOVAL
PROBLEMAS
- Económicos
14
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
JEFATURA DE AREA
- Inscripción de recién
nacidos
- Partidas de nacimiento
- Matrimonio civil
- Partidas de defunción
- Distancias (muy lejos)
- Horario de atención
- Falta de formularios y
materiales correspondient
- No cumple funciones
(utilización para fines
políticos)
- Muy distante
TENENCIA POLÍTICA
- Juez de paz
JUNTA PARROQUIAL
FUNDACIÓN
MANANTIAL
MINISTERIO DE
AGRICULTURA Y
GANADERIA (MAG)
OBRAS PUBLICAS
FISCALES (OO.PP)
EMAPA-I
- Representación y gestión
- Apoyo en obras: escuela,
jardín , colegio
- Falta recursos económicos
-
- Agricultura y ganadería
No hace nada
- Apoyo infraestructura
- Administra El agua
- No cumple con funciones
asignadas
- Falta agilidad y
cumplimiento en las obras
GOBIERNO
PROVINCIAL
GOBERNACIÓN
EMELNORTE
- Mantenimiento y
readecuación vías publicas
- No saben nada
Servicio energía eléctrica
ANDINATEL
Servicio telefónico
MUNICIPIO
Apoyo a la comunidad
Recaudación de impuestos
PRODEPINE
CORCI
- Desconocida
- Desconocida
- Interconectado Pasto –
Quito
- No conocemos
PROFAFOR
DIRECCIÓN DE
EDUCACIÓN (MEC)
- Forestación
- Desconocimiento total
- Tarifa muy alta
- Bajo voltaje
- Tarifa muy alta
- Burocracia
- No cumplen lo ofrecido
- No dan servicio de
recolección de basura
- Desconocido
- Desconocido
- Daña la salud de las
personas al pasar muy cerca
del área
- Desconocido
- Orienta la educación
- Económico
ECOCIENCIA
- Desconocido
- Desconocido
TRANSELECTRICA
4.2.3. ADMINISTRACIÓN Y REGLAMENTACIÓN INTERNA
El Cabildo como Organización interna fundamental, después de la Asamblea;
para su Organización, Funcionamiento, liderazgo y función; se ha constituido en un
JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR – RENE SANDOVAL
15
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
grupo de cinco personas titulares: PRESIDENTE, VICEPRESIDENTE, SINDICO,
SECRETARIO, TESORERO; mismos que son elegidos mediante Votación Directa ,
para el ejercicio de sus funciones durante un año; y sin remuneración alguna. Este
Organismo Comunal Interno está para cumplir y hacer cumplir un Reglamento Interno ,
aprobado conjuntamente con su Personería Jurídica , en 1943 mediante Acuerdo
Ministerial 1307. Los mismos que están contemplados de la siguiente manera:
REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD DE
ZULETA
CAPITULO I
DE LA CONSTITUCIÓN. DOMICILIO Y FINES DE LA COMUNA
Art. 1.- La Comuna Zuleta es
una
organización
Campesina
los agricultores del l u g a r d e l m i s m o n o m b r e
F o r m a d a por
perteneciente a la
parroquia de Angochagua del cantón Ibarra provincia Imbabura unidos
vínculos
de
sangre, costumbres
y
tradiciones,
con
intereses
por
y
aspiraciones comunes.
Art. 2.- Los fines de la comuna son:
a) Levantar el nivel de vida de sus miembros en base de la acción conjunta de
todos los comuneros.
b) Procurar su integración socio-económica, y su participación activa en
la vida del país;
c) Mantener
la
solidaridad
preservar la paz,
entre
los
comuneros,
la armonía y la gran
como
utilidad en el
medio
seno
de
para
la
comuna.
d)
Organizar
enfermedad,
económicas
y
mantener
servicios
maternidad,
a
los
de
asistencia
fallecimiento
comuneros,
cuando
y
social
de
contribuciones
ocurran
circunstancias
emergentes.
e)
Conseguir
Nacionales
o
asistencia
extranjeras
técnica
encargadas
y
crediticia
de
de
programas
Instituciones
de
desarrollo
de la comunidad.
f) Establecer granjas demostrativas para la capacitación práctica de los
comuneros, con el propósito de mejorar las
JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR – RENE SANDOVAL
técnicas agrícolas.
16
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
g) Crear
y
comuna,
mejorar
los
establecimientos
para la enseñaza formal de
h) Adquirir
por
los
medios
legales
educacionales
los
tierras
niños
para
de
y
la
adultos.
dedicarlas
a
la
explotación comunitaria.
i) Mantener
mediante
el
trabajo
comunitario
las
obras
de
infraestructura de la comuna y los servicios comunales.
j)
Adoptar
las
medidas
necesarias
para
que
las
viviendas
de
los
comuneros se construyan sujetándose a las normas de higiene y de
salud, y;
k) Organizar la Caja de Ahorros para presentar servicios
de crédito a
los comuneros.
CAPITULO II .
DE LOS ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS DE LA COMUNA
Art. 3.- Los organismos que rigen a la comuna en su administración son:
a) La Asamblea General
b) El Cabildo, y;
c) Las comisiones especiales.
Art. 4.- La
con
Asamblea
General, es la máxima autoridad de la comuna y se integrará
todos
la
o
mayoría
de
los
comuneros
asistentes hombres
y
mujeres mayores de edad y cuyos nombres constan en el registro comunal.
Art. 5.- La
Asamblea
comuna;
Diciembre
General
será
convocada
por
el
Presidente
en forma ordinaria "se reunirá una vez por año
y
extraordinariamente,
cuando
las
de
la
en el mes de
necesidades
y
las
circunstancias lo determinen.
Art. 6.- Son atribuciones y deberes de la Asamblea Comunal;
a) Elegir a los miembros del cabildo y de creerlo necesario, tres vocales principales
y tres suplentes;
JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR – RENE SANDOVAL
17
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
b) Aprobar y reformar el Reglamento Interno de la Comuna;
c) Aprobar el ingreso de nuevos comuneros y la exclusión de comuneros
sancionados, en ambos casos previo dictamen del cabildo;
d) Integrar las comisiones que sean necesarias para la buena marcha de la
comuna que
sean presididas
por los
vocales principales, designados por la
Asamblea General;
e) Conocer y resolver el plan anual de actividades, así como el informe de
labores desarrolladas por el Cabildo
y sobre el movimiento de la caja
comunal, los que serán puestos a consideración de la Asamblea General
extraordinariamente en cualquier época del año.
Art. 7.- El cabildo es el órgano
estará
integrado
por
el
administrativo y representativo de la comuna,
Presidente,
el
Vicepresidente,
el Tesorero, el
Síndico y el Secretario.
Art. 8.- La elección del Cabildo, de acuerdo con lo previsto en el Art. 11 de la Ley de
comunas, se llevará a efecto en el transcurso del mes de Diciembre de cada
año.
Art. 9.- La
elección del
Cabildo
se
realizará con
la
intervención
de
los
comuneros, hombres y mujeres, debidamente inscritos en el respectivo
registro,
mediante
verbalmente.
papeletas
Inmediatamente terminadas
y
las
pronunciándose
elecciones
se
efectuará los escrutinios sobre cuyo resultado se dará a conocer al
Ministerio
de
Agricultura
y
Ganadería,
enviando
copia
certificada
del acta, a fin de que surta su aprobación. El primero de enero subsiguiente a
dicha elección se posesionará el nuevo Cabildo en acto solemne al que asistirán
todos los comuneros.
Art. 10.- Son atribuciones y deberes del Cabildo:
a) Formular los planes y proyectos anuales de trabajo y obras que tengan que
realizarse en el seno de la comuna, tendientes a su mejoramiento y
someterlos, a la aprobación de la asamblea
JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR – RENE SANDOVAL
general;
18
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
b) Supervigilar el fiel y estricto cumplimiento de las disposiciones de la Ley de Comunas
del Estado Jurídico.
c) Fijar las cuotas y demás contribuciones que deben abonar los comuneros tanto en
concepto de cuotas ordinarias y extraordinarias, como de multas y otras
aportaciones que redunden en la buena administración comunal y el mejoramiento
colectivo. (Cuotas anuales de $5.00 por comunero)
d) Adoptar las medidas más aconsejables para el cobro de cuotas a los
comuneros morosos.
e) Elaborar el presupuesto económico anual y someterlo al conocimiento y
aprobación de la Asamblea General.
f) Establecer y mantener un sistema de control que garantice la segundad, el orden y
la tranquilidad de los comuneros y sus propiedades, organizando el servicio de
rondas sobre todo nocturnas con la participación de todos los moradores varones
incluyendo a los miembros del Cabildo y estableciendo los calendarios mensuales
y/o semanales de turnos obligatorios;
g) Organizar y supervigilar las actividades colectivas
de la comuna;
h) Conocer, estudiar y resolver sobre toda queja y reclamo que se presentare,
en relación con los asuntos de la comuna, buscando siempre tener la
armonía entre los comuneros;
i) Responder por la administración de la comuna en generarla así como
también por despilfarro y malversaciones que se cometieren con los fondos de
la caja comunal; y,
j) Representar judicial, extrajudicialmente y en todos los actos y contratos
a la comuna debiendo también defender la integridad de su territorio y
velar por la seguridad y conservación de todos los bienes del patrimonio
comunal.
CAPITULO III
DE LOS DIGNATARIOS DEL CABILDO
Art. 11.- Del
Presidente
JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR – RENE SANDOVAL
19
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
Son sus atribuciones y deberes, además de las que constan en el Art. 19
de la Ley de Comunas las siguientes:
a) Disponer
con
su
firma
el
inherentes a las comisiones
cumplimiento
de
las actividades
nombradas por la Asamblea General;
b) Convocar a presidir las Asambleas Generales y las sesiones del
Cabildo elaborando el correspondiente orden del día.
c) Legalizar con su firma las actas, comunicaciones partidas de inscripción de
los comuneros y más documentos o actividades relacionadas con la comuna.
d) Autorizar con su firma los gastos hasta cien dólares; en caso de gastos
mayores, requerirá de la aprobación del Cabildo.
e) Supervigilar la Contabilidad Económica de la Caja comunal;
f) Extender conjuntamente con el tesorero, los vales para el cobro de cuotas y
otros ingresos en favor de la comuna, los mismos que serán depositados por
el Tesorero en una cuenta bancaria;
g) Supervigilar
la
ejecución
de
los
trabajos
programados
y
velar
por el buen mantenimiento de las obras realizadas;
h) Cuidar que se cobren a tiempo o ingresen a la cuenta de la
Comuna, las cuotas y demás valores de la entidad;
i) Cumplir y hacer cumplir Isa disposiciones de la Ley de Comunas
del
Estado
Jurídico
del
Reglamento
Interno
y
las
resoluciones
emanadas de la Asamblea General del Cabildo y el Ministerio de
Agricultura y Ganadería.
Art. 12.- Del Vicepresidente.
Son atribuciones y deberes:
a) Sustituir al presidente y ejercer sus funciones en caso de falta,
ausencia temporal o excusa definitiva; y,
b) Ayudar en la administración de la comuna en cuanto le compete al
Presidente,
JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR – RENE SANDOVAL
20
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
Art. 13.- Del Tesorero,
Son atribuciones y deberes:
a) Llevar con exactitud y claridad la contabilidad de la comuna;
b) Recaudar las cuotas ordinarias, extraordinarias y demás ingresos que
corresponde
a
la
comuna
por
cualquier
concepto
otorgando
los
correspondientes recibos y depositando dichos valores en la cuenta bancaria;
c) Guardar los dineros, valores y más bienes de la comuna bajo su
responsabilidad personal y económica rindiendo finanza personal o
hipotecaria si así lo resuelve la Asamblea o el Cabildo;
d) Presentar al cabildo, informes trimestrales sobre el movimiento de Caja,
con los respectivos comprobantes de descargo, así como informes mensuales
sobre deudores morosos de la comuna;
e) Ejecutar los ingresos e inversiones, autorizadas por la Asamblea General,
por el Cabildo o por el Presidente según el monto de los mismos.
Art. 14.- Del Sindico.
Son atribuciones y deberes:
a) Cuidar
y
vigilar
en
estrecha
colaboración
con
el
Presidente
que no se cometan arbitrariedades en el seno de la comuna;
b) Velar por el fiel cumplimiento de la Ley de Comunas, del
Estatuto,
del
presente
Reglamento
y
de
las
resoluciones
de
la
Asamblea General del Cabildo y del Ministerio de Agricultura y
Ganadería;
c) Asesorar e intervenir en todos los asuntos judiciales y extrajudiciales
relacionados con los intereses de la comuna;
d) Fiscalizar las operaciones de Tesorería e informar mensualmente sobre
ello al Cabildo;
e) Velar porque en la comuna reine la armonía, la cordialidad y se cultive
plenamente el espíritu de solidaridad;
JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR – RENE SANDOVAL
21
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
f) Dar sugerencias al cabildo para la mejor marcha administrativa de la
comuna;
g) Asistir puntualmente a las sesiones; y,
h) Desempeñar
y
cumplir
las
comisiones
que
encomendaren
la
Asamblea, el Cabildo o su Presidente
Art. 15.- Del Secretario
Son atribuciones y deberes:
a) Convocar a sesiones de Asamblea General o del Cabildo; por orden del
Presidente y actuar en ellas con puntualidad y diligencia.
b) Llevar libros
de
actas
y
preparar
las
comisiones
del
Cabildo,
debiendo
informar
suscribiéndolas con el Presidente;
c) Organizar
y
llevar
el
registro
de
comuneros
periódicamente al Ministro de Agricultura y Ganadería sobre las salidas
e ingresos de miembros de la comuna;
d) Conferir copias
y certificados, previa autorización del Presidente
sobre asuntos relacionados y de intereses comunales;
e) Actuar y darte fe de todo punto relacionado con la comuna; y,
f) Las demás que lo señalaren la ley, el estatuto, este reglamento; o
de sus superiores.
CAPITULO IV
DE LOS COMUNEROS
Art. 16.- Son miembros de la comuna:
a) Todas las personas mayores de edad, nacidos y radicados permanentemente
en
el
territorio
que
comprende
la
comuna
y que se encontraren
registrados en el libro respectivo;
JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR – RENE SANDOVAL
22
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
b) Los descendientes de comuneros que vivan permanentemente en la
comunidad
mayores
de
edad
y
que
fueren
calificados
y
aceptados por la Asamblea General,
c) Las personas extrañas a la comuna que contrajeren matrimonio con un
miembro de la comuna y fueren aceptados por la Asamblea General.
Art. 17.- Son derechos de los Comuneros:
a) Disfrutar y participar del aprovechamiento y explotación de todos
los servicios, recursos y bienes de que dispusiere la comuna:
b) Elegir y ser elegido para los cargos del Cabildo y de los vocales;
c) Recibir ayuda y asistencia especiales en situaciones difíciles de la
calamidad personal o familiar; y,
d) Formular cualquier petición o reclamar sobre sus derechos, ante el
Cabildo o ante la Asamblea General.
Art. 18.- Son obligaciones de los Comuneros:
a) Respetar y cumplir con las disposiciones de la ley de comunas, del
Estatuto jurídico y con las del presente reglamento, así como con las
resoluciones emanadas de la Asamblea General, del Cabildo y del
Ministerio de Agricultura y Ganadería;
b) Inscribirse en el registro de comuneros, y conjuntamente con toda su
familia en el Registro de Empadronamiento comunal;
c) Asistir puntualmente a las Asambleas Generales, ordinarias y
extraordinarias;
d) Pagar cumplidamente las cuotas ordinarias y extraordinarias que el Cabildo
impusiera a los comuneros de conformidad con la facultad concedida en la letra
h) del Art. 17 de la ley de Comunas;
e) Los padres de familia están obligados a instruir a sus hijos haciéndoles ingresar
a la escuela primaria y en lo posible en la instrucción secundaria y artesanal;
f) No realizar entre sí ni con extraños a la comunidad, ventas, permutas, arriendos,
aparcerías ni ninguna otra forma de traspaso o explotación de la
tierra y bienes comunales;
JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR – RENE SANDOVAL
23
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
g) Aceptar
los
cargos
y
comisiones
que
se
les
encomendare
por
parte de la Asamblea General, del Cabildo y de su Presidente,
siempre
que
se
relacione
con
asuntos
de
interés
colectivo
o
comunal cumpliéndolos a cabalidad y con diligencia;
h) Vivir en paz y armonía con su familia y con los demás miembros
de la
comunidad,
demostrando
buenos
modales, respeto
espíritu de solidaridad y de superación para sí y para los demás.
i) Cooperar
obras
y
en
la
servicios
construcción,
comunitarios
reparación
de
beneficio
y
mantenimiento
social
organizados
de
y
dirigidos por el Cabildo.
j) Sugerir y participar ante la Asamblea o el Cabildo, con programas y
proyectos dirigidos al mejoramiento económico, social y material de la comuna
y de los comuneros.
k) Dar aviso a los miembros del Cabildo cuando deba trasladarse temporalmente a
otro lugar a fin de que no pierdan los derechos y ni la calidad de comuneros
siempre que dicha ausencia no pase de dos años; caso de abandonar la comuna
por más de dos años, perderá los derechos y la calidad de comuneros; y,
l) Prestigiar el nombre de su comunidad, observando buena conducta, sentido de
colaboración y responsabilidad en sus relaciones con las demás personas,
demostrando buenos hábitos, honradez y solvencia moral, tanto en actos públicos
como privados, dentro y fuera de la comunidad.
CAPITULO V
DEL FUNCIONAMIENTO ADMINISTRATIVO Y DE LOS
BIENES Y FONDOS COMUNALES.
Art. 19.- De las Asambleas Generales y las sesiones del Cabildo:
a) La Asamblea General, para la elección del Cabildo, se llevará a efecto en
el mes de diciembre de cada año de acuerdo con lo dispuesto en el
Art.
11 de la Ley de Comunas, también se efectuarán Asambleas
extraordinarias,
convocadas
por
el Presidente de la Comuna
de acuerdo con los requerimientos o necesidades;
JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR – RENE SANDOVAL
24
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
b) Cabildo sesionará, obligatoriamente el primer domingo de cada mes,
pudiendo hacerlo, extraordinariamente, cuando fuere convocada por el
Presidente o a solicitud de tres miembros, en razón de la necesidades
Art. 20.- Tanto las Asambleas Generales como las sesiones del Cabildo se
realizarán de la siguiente manera:
1) El Presidente declarará abierta la sesión, luego de constatar el quórum
reglamentario.
2) El Presidente ordenará a Secretaría que se de lectura al orden del día.
3) El mismo personero,
dispondrá que por Secretaría,
se de lectura al
acta de la última sesión, la que será aprobada con las modificaciones
que se introdujeren;
4) Los
asistentes
Presidente,
podrán hacer uso
quién
la
de la palabra,
concederá
guardando
previa solicitud al
el
orden
de
las
5) Los comuneros asistentes observarán disciplina y buen comportamiento,
sin
peticiones por parte de los asistentes;
distraer
la
atención
de
los
demás concurrentes con asuntos
distintos a los casos que se estuvieren tratando; y,
6) En
las
sesiones
mejoramiento
solo
se
tratarán
socio-económico,
asuntos
educativo
relacionados
con
el
y
de
la
material
comuna, en general y de cada comunero, en particular así como el
planteamiento y solución de problemas internos y externos de la
comuna.
Art. 21.- De los bienes y de los Fondos de la Caja Comunal:
a) Los
bienes
muebles
e
inmuebles,
que
pudieren
adquirir
la
Sociedad mediante procedimientos legales, normarán parte del patrimonio
de la Comuna; los fondos que ingresen a la Caja Comunal, con el fin de
ayudar a comuneros con préstamos y otras ayudas para que emprendan
o
incrementen
las
actividades
que
les
permita
desenvolverse
honesta y cómodamente.
JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR – RENE SANDOVAL
25
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
CAPITULO VI
DE LAS SANCIONES
Art. 22.- Los comuneros que infringieren la Ley, el estatuto o que no cumplieren con
sus deberes serán sancionados, según la gravedad de la falta y de acuerdo con el
grado de reincidencia en la comisión de las mismas; con las siguientes penas:
a) Amonestación en privado, por parte del Cabildo;
b) Amonestación en público y multa de 10 a 20 dólares;
c) Suspensión de los derechos de comuneros, por el tiempo de tres meses o
un año, según el criterio del Cabildo y con la aprobación de la Asamblea
General;
d) Exclusión del comunero del seno
de la comuna con
la probación
de la asamblea General.
Art. 23.- Los comuneros podrán ser sancionados por las siguientes causas:
1) por
incumplimiento
injustificado
y
culpable
del
cargo
de
la
comisión o trabajo asignado por la Asamblea, por el Cabildo o por
el Presidente;
2) por Notoria negligencia y mala voluntad en el desempeño del tarea o
función encomendados.
3) por propiciar o anticipar en acuerdos, contratos o arreglos que
lesionen los intereses de la comuna.
4) por comportamiento incorrecto durante las sesiones y/o reuniones
que se realicen en la comuna.
5) por faltamiento de palabra u obra a los miembros del Cabildo;
6) por provocar o cometer actos que alteren el orden, la seguridad
y la vida armónica de la comuna;
7) por destruir u obstaculizar los servicios comunitarios.
8) por morosidad
en
el
pago
de
las
cuotas
ordinarias
y
extraordinarias, así como de las multas impuestas por el cabildo o la
Asamblea General.
JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR – RENE SANDOVAL
26
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
9) por
no
participar
con
diligencia
Asambleas, reuniones y mingas
y
oportunidad
promovidas por el Cabildo o
en
las
por sus
personeros, encaminadas al mejoramiento y superación de la comuna.
10) por no concurrir a votar en las elecciones del Cabildo.
Art. 24.- Los comuneros serán sancionados con la exclusión de la comuna o
reincidencia en la comisión de las faltas constantes en el Art.
que
procede y en cuyo caso perderán todos los casos de la comuna.
De igual manera, serán sancionados con igual pena los comuneros sin
causa justa, no envían a la escuela a sus hijos.
Art. 25.- Cuando se trate de la exclusión de un comunero, el Cabildo emitirá su
dictamen escrito y que será sometido a la aprobación de la Asamblea General;
todo lo actuado se remitirá al Ministro de agricultura y Ganadería, para su
estudio y resolución definitiva.
CAPITULO VII
DISPOSICIONES GENERALES
A r t . 26.- Ningún comunero deberá presentar pleito ni reclamo judicial alguno en
contra de la comuna ni de su Cabildo y la Asamblea General solo cuando estos
dos organismos hubieren negado sin causa justa a la queja, demanda o
reclamación, el comunero podrá acudir ante el Ministro de Agricultura y
Ganadería.
Art. 27.- El presente reclamo interno entrará en vigencia tan pronto como sea aprobado por
el Ministro de Agricultura y Ganadería y por sus disposiciones se darán a
conocer de inmediato a los miembros de la comuna en Asamblea General de
comuneros, la que será expresamente convocada por el Presidente del Cabildo.
Art. 28.- Este primer reglamento podrá ser reformado, después de dos años de su aprobación
por parte del MAG, siempre que las exigencias, para la buena administración de la
comuna, así lo requiere previa resolución de la Asamblea General.
JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR – RENE SANDOVAL
27
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
Art. 29.- El Presidente del Cabildo en nombre y representación de este, podrá intervenir
en cualquier asunto que, no siendo de incumbencia de otro organismo, se
relacione con la defensa de los intereses de la comuna y sobre lo cual informará a
la inmediata Asamblea General, a fin de que se considere y se ha obrado de
conformidad con las disposiciones legales.
Art. 30.- Los linderos de la comunidad son:
Por el norte con las comunidades de: Angochagua, Rinconada y la Magdalena;
00º15’26’’
Por el sur LA Parroquia de Olmedo, Hcda. La Merced Baja, Ingatola y Cochas
00º11’00’’
Por el este La Parroquia de Mariano Acosta 78º07’40’’
Por el oeste Cubilche, Pan de Azúcar (Merced Baja) y la Magdalena 78º08’33’’
Art. 31.- De las comisiones especiales
a) La comisión de educación y cultura
b) La comisión de salud
c) La comisión de asuntos sociales y deportivos
d) La comisión agrícola y juntas de agua potable y de riego estarán bajo la
supervisión del Cabildo
CERTIFICO:
" Que
el
presente
reglamento
discutido y aprobado en tres sesiones
interno
de
de
Asamblea
la
Comuna de Zuleta fue
General
de
comuneros
llevados a cabo los meses de noviembre y diciembre del 2003 y febrero del 2004
EL SECRETARIO
4.3. PRODUCCIÓN, COMERCIO Y ARTESANIA
Al referirnos a este tema, destacaremos que el sustento de la población de Zuleta
es la producción agrícola y ganadera; al igual que los bordados a mano (artesanías).
JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR – RENE SANDOVAL
28
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
Combinándose estos de las más variadas formas. Actividades que son propias del lugar,
constituyéndose en un atractivo turístico; con muy poca apertura e introducción al
mercado: local, provincial, regional , nacional e internacional. :
Sin embargo en lo que respecta a la producción agrícola los limitantes han sido:
la falta de riego, monocultivos, ausencia de capacitación y tecnificación agrícola.; y
más la despreocupación y ausencia de políticas de estado con respecto al Agro, factores
que han determinando la degradación de los suelos y por ende la baja producción que
apenas alcanza para el consumo interno y una mínima parte para la venta en el mercado
; generando en consecuencia que la población abandone los campos y migre hacia las
grandes ciudades.
PRODUCTO
PRECIO (USD) DONDE VENDE
Trigo
8.00
Ibarra comunidad
Maíz
10.00
Cebada
10.00
Arveja
13.00
Habas
17.00
Fréjol (poroto)
11.00
Ibarra –
comunidad
Ibarra comunidad
Ibarra –
comunidad
Ibarra –
comunidad
Ibarra –
comunidad
Papas
Vicia
45.00
Ibarra –
comunidad
Lenteja
Chochos
Quinua
Ocas
Mellocos
Mashua
Zambo o calabaza
Zapallo
Avena
40.00
15.00
Ibarra –
comunidad
Ibarra -
JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR – RENE SANDOVAL
•
•
•
•
•
•
PROBLEMAS
Falta de riego
Solo produce para
consumo
Falta de técnicas
agrícolas
- Monocultivos
“ “
“
“
“
“
“
“
• Variación de precio
• No comercial
Consumo
• Producción solo
para forraje
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Solo consumo
Solo consumo
Solo consumo
Poca valoración
nutritiva
En extinción
En extinción
Desaparecida
No se consume
En extinción
Solo para forraje
29
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
comunidad
Tomate de árbol
•
Taxo
Frutilla
Mora
Pepino
HORTALIZAS:
Col, culantro,
zanahoria, lechuga,
remolacha, brócoli
Acelga, espinaca,
rábano, perejil,
cebolla colorada...
•
De reciente
introducción
• Falta accesoria
técnica
“
“
“
“
“
“
“
“
Falta de costumbre
alimenticia
GANADERIA
PRODUCTO
PRECIO (USD)
Ganado vacuno:
Leche (Ltr)
Carne (lb.)
Queso (u)
Mantequilla (lb)
Crema (Ltr)
Yogurt (ltr)
Suero (ltr)
Lechada (Ltr)
Cuero
150.00
0.20
1.00
1.20
.......
.
1.50
0.02
Ganado Ovino
Lana
Carne (lb.)
40.00
0.50 (Vellón)
1.20
DONDE
PROBLEMA
VENDEN
• Intermediarios • Bajo precio
• Conformismo
• Mercado
• Escasa asistencia
Interno
técnica y veterinaria
• Escaso pasto
• Ibarra
• falta de riego
• No hay variedad de
razas
• Baja producción
lechera
•
Consumo
interno
•
falta de espacio y
escasez de pasto
•
Intermediario
•
En extinción
•
Desaparecido
•
Falta de asesoría
técnica
No hay variedad de
razas
Producción
tradicional
Escaso pasto
No hay variedad de
razas
En extinción
Desaparecidos
Chivo
Porcino
Carne
Manteca
Cuero
60,00
.-----.........
.........
•
•
Interno
Intermediario
•
•
Equino:
Caballo
Burro
Mula
macho
80.00
•
•
JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR – RENE SANDOVAL
intermediadito •
- Cóndor wasi •
•
•
30
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
Camélidos
Llamingo
Ganado menor:
Cuy
conejo
Aves de corral:
Gallina
huevos
Pavo
Ganso
Pato
•
•
3.00
4.00
5,00
0.15
15.00
•
•
•
consumo
interno
intermediario
Casi desaparecido
(2)
• falta forraje
• Crianza tradicional
•
Consumo
interno
•
Intermediarios
•
•
Falta de asistencia
técnica
Explotación
tradicional y
conformismo
En extinción
Desaparecidos
ARTESANIAS
BORDADOS:
Mantelería:
Individual
Mantel de 6,8,12 (p)
Croseht
Toallas
Panera
Servilleta
Porta vasos
Camino de mesa
Blusas
Camisetas
Pantalones
Camisas
•
•
•
•
local
Regional
Nacional
Internacional
•
Explotación de
terceristas (mano de
obra barata)
•
Desconocimiento
de precios
No hay mercado
establecido y falta
publicidad
Pérdida de
identidad y patente
original
•
•
Camisas Bordadas:
A mano
A máquina
60,00
50,00
Anaco Plisado
20.00
Pintura
Cerámica
Variado
Talabartería:
Monturas
Correas
Cabezadas
Zamarros
Maletas
Pantalones
Chompas
Chalecos
600.00
12.00
150.00
150.00
30.00
30.00
60.00
25.00
•
•
•
Local
Provincial
regional
•
•
•
Local
Parroquial
Provincial
•
•
•
JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR – RENE SANDOVAL
Local
Regional
Nacional
•
•
•
•
Reemplazo de la
tecnología a lo
manual
Encarecimiento de
materia prima y su
elevado costo
La aculturización
Escasos recursos
económicos
•
Poca apreciación
del producto local
•
Excesivo costo de
materia prima
•
No hay patrones y
patentes
31
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
Zapatos
Gorras
guantes
Carpintería:
Mesas
camas
Sillas
Puertas
Ventanas
Armario
Cómodas
Bancas
percheros
establecidos
30.00
25.00
15.00
30.00
50.00
15.00
60.00
30.00
100.00
80.00
40.00
15.00
Variado
Muebles Rústicos
Carlos Sandoval
Tallado en madera de
V
monte y otros, (
cocina y agricultura)
Don. Buena Ventura
Perugachi.
A
• Cuchara de
palo
• Batea
• Wisha
(cuchara)
R
• Arado
• Yugo
• Moldes
• Timón
(charina)
I
• Puya
(apartador)
• Walmu
(lampa para
siembra de
A
maíz)
• Pala para
aventar
• Cabo de
D
herramienta
de zapa o
labranza
• Telares
• Armazón de
O
cazas
• Tazas de
bejucos (suru)
• llachapa ancu
•
Local
Local - Nacional
JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR – RENE SANDOVAL
•
Baja calidad
materia prima
•
Elevado costo de la
materia prima
•
Baja calidad de
elaboración
•
•
Único
Elevado costo
•
Poca materia prima.
Desaparición de la
misma; reemplazo
con utensilios de
nueva tecnología
L
O
C
A
L
N
A
C
I
O
N
A
L
32
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
•
(vena)
Turu ancu
(vena de lodo)
TEJIDOS
• Alfombras
(Don Miguel
Variado
Chiliguano)
• Ponchos
• Chalinas
• Pañolones
• Anaco
Señores:
Inocencio
Sánchez
variado
Domingo Cáchalo
(Tsini)
Pedro Colimba
(Calentura)
Luis Amador
Sandoval
(Cachitambo)
Rodrigo Chachalo
(Guerra 1941)
Manuel Rodrigo
Chachalo
(Pedero)
Orfebrería
Jorge Sandoval
(Cañarejo).
•
• Anillos
DESCONOCIDO •
• Aretes
•
• Cadenas
• Binchas
• Pulseras
Sombrerería y
peluquería.
Jorge Casa
Ulpiano Sandoval
(Yuqui)
•
•
Local
•
Comodidad y
facilismo
Aparecimiento de
otros tejidos y mas
barato.
Reemplazo
con
prendas de fácil
adquisición.
•
Variación de
climas
Pesillo
Olmedo
Cayambe
•
•
Egoísmo y
desconocimiento en
nuestro medio
Aviso exclusivo
•
Servicio
•
Extinción
•
Local
•
Edad avanzada
•
•
•
•
Pesillo
Chilco
Chimba
La Merced
•
•
Único productor
En extinción
Local
DESCONOCIDO
Ebanistería
Manuel
Sandoval
( Machaco)
TRUEQUE
• Guitarra
• Requinto
• Charango
JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR – RENE SANDOVAL
33
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
En cuanto a la variedad artesanal, manual y casera destacaremos entre otras:
•
Queso artesanal, elaborado con el cuajar del ternero, en moldes (aro de puma
maqui), asentado en plancha de piedra, añadido sal al gusto.
•
La chicha de jora se lo preparaba a base de maíz germinado (Criar la jora), en
montones cubierto con hojas de puma maqui e irrigados (mojados)
periódicamente por un lapso de 21 días ; al cabo de los cuales se los secaba en
las esteras de totora y llevados a la piedra de moler, luego la harina mezclada en
agua ponerlo a cocinar y luego cernir en cedazos de cola de caballo, eliminando
de esta forma el ticti (afrecho); vertiéndose esta mezcla líquida en los famosos
pondos (gigantes vasijas de barro).... Hasta obtener su fermentación en 8 días
aproximadamente. Generalmente usada o consumida en las fiestas mas
tradicionales de la comunidad como : mingas, casa nueva, matrimonio,
cosechas, fiestas populares, etc. Destacandose en esta labor hace algunas
décadas la ya extinta señora Eulalia Bosmediano (Mama Yurac changa).
•
El famoso pan de casa que se lo hacía a base de harina de trigo, con una masa
leudad por el accionar de concho de chicha ( levadura casera); añadiéndose a
esta huevos, manteca de chancho, pampa anís; y sal o dulce según la necesidad.
El mismo que tenía un sabor singular y una consistencia abizcochada debido a
tiempos prolongados en su consumo; y que en algunos casos se servía
desmenuzando o machacando con piedra. Motivo especial de la elaboración del
pan, era como parte medular para el ñawi ricui ( pedido de la mano de la novia);
para colgar en los castillo por las fiestas de san Juan ( Inti Raymi), como
responso en el día de difuntos, ...
•
La conservación de la carne era algo único; desde su tsarqui ( cecina o
fileteado), sazonada o condimentada con sal en grano molida; secada al sol o
ahumada en tendederos de vena o huasca. Misma que tenía mas conservación
concentración y sabor; también se solía guardar en costales, ollas de hierro
enlozado y en pondos. Utilizándose esta, en eventos y ceremonias especiales
como: Bautizo, matrimonio, siembras, cosechas, fiestas, ....prolongándose su
tiempo de consumo de mínimo 3 a 6 meses o mas. Otra forma típica de
consumo era el librillo (Libro ) guardado con todo estiércol; generalmente
usado como prueba o examen para la futura nuera el bien lavar de este.
•
Elaboración del champús (api); hecho de harina de maíz, fermentado por un
tiempo de 2 a 4 semanas; cerniéndose posteriormente y cocinando este producto
en ollas grandes, meciéndose con hueso de la paleta de ganado. Para una vez
cocinado, guardar en pondos o vasija de barro y servirse esta preparación en
festividades relevantes de la Comunidad.
En conclusión diremos que todas estas particularidades propias de nuestros
ancestros han ido desapareciendo o en muchos de los casos han sido reemplazados y/o
transformados por el devenir del tiempo.
JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR – RENE SANDOVAL
34
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
4.4. INVENTARIO DE RECURSOS NATURALES Y
NORMAS PARA EL MANEJO.
La conservación del Ecosistema y su interrelación; el Medio Ambiente, la Madre
Naturaleza (“Pacha Mama”), ha sido tarea de todos. Sin embargo muy pocas
personas, Entidades, Fundaciones; han tomado este gran reto en la preservación,
conservación y manejo de la Biodiversidad y su multifacético accionar.
La meta primordial de la Comunidad es la conservación integral de nuestro
Páramo Andino (Cordillera de Angochagua – Sur Oriente Cantón Ibarra); mediante
la aplicación de técnicas sustentables de manejo con la participación activa de los
comuneros y con un enfoque de género, y del fortalecimiento organizativo,
Comunal y político relacionado con este Ecosistema. Para lo cual se ha firmado un
programa de reforestación con FACE – PROFAFOR y la Comunidad, con un total
de 107.5 Has.;de un promedio de 1.110 plantas por hectáreas; para un total de
119.325 plantas nativas; a la fecha certificadas 80 Has., según evaluación realizada
por técnicos de PROFAFOR, EN Noviembre del 2003 y Febrero del 2004. A
continuación presentamos el inventario de los Recursos Naturales del área.
ÁRBOLES
NOMBRE
USOS
Puma maqui
•
•
•
•
•
•
•
Eucalipto
•
•
Pino
•
•
•
•
•
Ciprés
•
Lechero (Pinllu)
•
CANTIDAD
PROBLEMAS
Yugos
•
Moldes
Cucharas
Wisha
Mechones
Leña
Hojas (Jora para
chicha
Construcción
•
Leña
Poco en
páramo.
Bastante
•
•
Muebles
•
Leña
construcción
Mueble
•
Amarrar arcos
(romerías)
Adornos
y
ornamentación
Cercas vivas
•
Poco
•
•
JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR – RENE SANDOVAL
el •
Menos que el •
pino
•
Poco
•
Deforestación.
Seca el suelo
Chupa
la
humedad.
Una sola vida
Muy corto
Una sola vida
Desconocimiento
de su uso
Chupa
la
35
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
•
•
•
Guanto
•
•
Capulí
•
•
•
•
•
Linderos
Talchi
(gallinero)
Goma
o
pegamento
Limpiar
mal •
aire
Somnífero
(Hacer tonto)
humedad
Poquísimo
•
No se usa como
leña
Consumo
•
(Fruto)
Leña
Limpia
mal
viento
Aguas
aromáticas
Estribos
de
montura.
Misa de ramos •
Barrer hornos
de pan
Poco
•
Difícil
plantación
poco
•
En extinción
Muy poco
•
Deforestación
su
Laurel
•
•
Arrayán
•
•
•
•
Agua medicinal •
Arado
Yugo
Cabo
para
herramienta
Matache
•
•
•
•
•
Construcción
Madera fina
muebles
Duelas
Arado
•
Bastante
•
Difícil acceso
•
Bastante
•
Desconocimiento
Juan
•
•
•
Poco
•
Desconocimiento
Cerote
•
Arado
Cabos
de
herramienta
Cabos
de
herramienta
Horquetas para
asar cuyes
Medicinal
Madera
Hojas
(curar
golpes)
leña
Cucharas
•
Bastante
•
Desconocimiento
•
Poco
•
Desconocimiento
•
Poco
•
Desconocimiento
Tupial
•
Aliso
Naranjo
•
•
•
•
•
JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR – RENE SANDOVAL
36
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
•
Wisha
Acacia
•
leña
•
poco
•
Desconocimiento
Tocte o nogal
•
•
Tinturas
•
Fruto
(consumo)
Tallado
Baño después
de dieta mujeres
medicinal
Aromático
•
Medicinal
leña
Lavar cabeza
•
Poco
•
Desconocimiento
Bastante
(páramo)
•
Desconocimiento
Muy poco
•
Desconocimiento
Agua
•
medicinal:
Dolor
de
estomago
ojos irritados
teñido
del
cabello
Limpia mal aire •
Agua medicinal
( nervios)
castigos
Agua medicinal •
Dolor de barriga
Poco ( en cada •
casa)
Desconocimiento
Bastante
•
Desconocimiento
Poco
•
Desconocimiento
Poco
•
Desconocimiento
poco
•
Desconocimiento
•
•
Rosas (silvestre)
Ivilán
•
•
•
•
•
MEDICINAL
Manzanilla
•
•
•
•
Ortiga negra
Cedrón
•
•
•
•
•
Linaza
•
•
Llantén
•
Agua medicinal •
Limpieza
y
purgante
estomacal
Riñones
•
Cola de caballo
(caballo chupa)
•
•
Hígado
riñones
•
Bastante
•
Desconocimiento
Tipo
•
Resfrío
•
poco
•
Desconocimiento
Menta
•
•
Agua medicinal •
cólico
poco
•
Desconocimiento
JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR – RENE SANDOVAL
37
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
Hierba buena
•
Berros
•
•
Condimentar
porotos
morsilla
Comestible
•
poco
•
Desconocimiento
•
poco
•
Desconocimiento
•
•
Medicinal
Limpiar
viento
•
poco
•
Desconocimiento
Orégano
•
Dolor estómago Poco
•
Desconocimiento
Izo
•
•
•
•
•
Tos
Desinfectante
Escoba
Desinfectante
Limpia
mal
viento
Limpiado
del
horno
Lavado
de
tripas
chamisa
Curar heridas
Limpiar
intestino
Golpes
y
heridas
Bastante
•
Desconocimiento
•
Poco
•
Desconocimiento
•
Bastante
•
Desconocimiento
•
Poco
•
Desconocimiento
•
Bastante
•
Desconocimiento
Comida
•
(caldito)
Resfrío en niños •
poco
•
Desconocimiento
poco
•
Desconocimiento
Fiebre interna •
(refrescante)
Recaída
Cura el colerín •
(pena)
poco
•
Desconocimiento
poco
•
Desconocimiento
poco
•
Desconocimiento
poco
•
Desconocimiento
Ruda
Marco
Chilca
•
•
Matico
•
•
•
mal
Lengua de vaca
(pacta)
•
Paico
•
Borraja
•
Juyanguilla
•
Cacha cerraja
•
•
Aleluya
•
Taraxaco
•
Se toma juntos •
con la cacha
cerraja
Hígado, riñones •
Toronjil
•
Penas y colerín
•
poco
•
Desconocimiento
valeriana
•
Para el corazón
•
poco
•
Desconocimiento
Sábila
•
Agua medicinal •
poco
•
Desconocimiento
JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR – RENE SANDOVAL
38
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
•
•
Saca espinos
Superstición
ANIMALES VERTEBRADOS
AVES
PECES
Gallina
Paloma
Trucha
Preñadilla
(chalwa)
Carpa
Apangora
Cangrejo del
río
Pato
Pavo
Gavilán
(anga)
Quilico
Tórtola
Colibrí
(Quinti)
Torcaza
Cóndor
Wiracchuro
Chiguaco
(mirlo)
Pajaro
mañanero
Gorrión
Golondrina
Garza
Curiquingue
Perdiz
(yuta)
Cuscungo
(Buho)
Cushing
Huacava
Carpintero
Ruco
Pava
monte
de
MAMIFEROS REPTILES ANFIBIO
Vaca
Caballo
Lagartija
Yacupalo
Oveja
Puerco
Perro
Culebra
Sapo
Jampatu
(desaparecido)
Rana
Piticu
Gato
Chivo
Cuy
Conejo
Rata
Chucuri
Ratón
Zorro
Raposa
Venado
Oso
Conejo de monte
Cuy de monte
Chundaro
(silvi
cabra)
Puma
Danta
(desaparecido)
Llamingo
burro
Armadillo
Cusumbo (variedad
de ardilla)
JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR – RENE SANDOVAL
39
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
ANIMALES INVERTEBRADOS
INSECTOS
Mariposa
Abeja
Mosco
Zancudo
Salta monte
Arenilla
Cigarra
Escarabajo
mariquita
ARACNIDOS
Araña
Tarántula (rayo araña)
Hormigas
Cien pies
Escorpión ( alacrán)
RECURSOS HIDRICOS
RIOS
Tahuando
RIACHUELOS LAGUNAS
(MICRO
CUENCAS)
Puñujaca
Cubilche
Santa Martha
Santa Isabel
San Leonidas
(urcuchupa)
Yana Jaca
QUEBRADAS
Manzana
CIENEGAS
Corrales
Cunuc rumi
Quillu Chupo
Taxo alpa
5.5 TALENTOS HUMANOS Y CALENDARIO DE ACTIVIDADES
MES
ENERO
ACTIVIDADES
CLIMA
Siembra de trigo y Variado
cebada, deshierba y
aporque (chictado)
•
•
JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR – RENE SANDOVAL
FIESTAS
Año Nuevo
Santo Reyes
PROBLEMAS
• Lluvias
prolongadas
o
escasez de las
mismas
• Desconocimiento
del
calendario
agrícola
40
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
•
Febrero
Siembra retrasada de Secotrigo y cebada
Lluvioso
•
•
•
14 San Valentín •
Carnaval
•
Ceniza
•
•
Marzo
Abril
•
•
Lluvioso
Cultivo de maíz
Ultima siembra de
cebada (Domingo
de ramos)
Corte de
adelantada
cebada Lluvioso
•
•
•
•
Mayo
Fertilización
y Variado - •
recuperación
de seco
sembríos
(abonos
•
orgánicos y químicos)
•
•
•
Junio
•
•
Cosechas
Vacunas
Seco
•
•
•
JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR – RENE SANDOVAL
Fiestas
tradicionales
(matrimonios,
bautizos)
•
Semana santa
Pascuas
(fanezca)
Fiesta de la
dolorosa
(juventud
Zuleta)
Romería
al
Santuario
de
Baños y Lajas
•
El
día
del
obrero
3 de mayo fiesta
de la Cruz
Mes
de
la
Madre
Batalla
de
Pichincha
•
•
•
•
•
•
•
•
Santa Marianita
•
San Juan (Inti •
Raymi) castillo,
ramas,
vestimenta,
•
comida, priostes
Confirmaciones.
San Pedro y San •
Pablo.
Elevado costo de
fungicidas
Heladas
Inclemencia del
tiempo, provoca
pérdidas
Baja de precios
Perdida ancestral
(cambio
de
maquinaria por
yunta)
Elevado costo de
productos
agrícolas
Bajos ingresos
económicos
Irrespeto
y
desconocimiento
de la doctrina
Enfermedad en
animales
Elevados costos
en festividades
Mucha
lluvia
impide
tareas
agrícolas, por lo
tanto
hay
pérdidas.
No
hay
vacaciones en la
CÍA. Zuleta y
Anexas
En extinción
Perdida de una
costumbre
histórica
(desaparecido)
Exceso
de
inversión
económica
Sometimiento a
imposiciones
Coloniales
Pérdida de la
cultura
en
música, comida
41
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
•
Julio
•
•
•
Continúan
las
cosechas (maíz –
cereales)
Preparación
y
siembra de papas
( tubérculos)
Finalización del
año escolar
Verano
• Octavas (con 60 o
70
bailarines
total ( sol,
inician
en
1940)
viento
Ricardo
Méndez
–
polvo y
1986
frío)
Juana Chachalo
(Bola) 1975
Manuel
Ramos
(Anramonio) 1975
Rodrigo Chachalo
(Pichilingo) 1975
Dn.
Hugo
Bosmediano 1972
•
•
•
•
•
•
Agosto
•
•
Finalización
cosechas
Trasquilada
borregos
de Seco
de
•
•
Santa rosa y •
San
Ramón
(Chiliguano)
•
10 de Agosto
•
Sept.
•
•
Inicio de Año Variando •
a Invierno •
Lectivo Escolar
Preparación del
suelo para labores
Agrícolas(siembra
de maíz
Las Lajas 15
•
Las Mercedes el
24
•
•
•
Octubre
•
Siembra de maíz ( Variando •
4 de octubre San a lluvioso
JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR – RENE SANDOVAL
San Francisco 4 •
de octubre
bebida
vestimenta
Mezcla de la
cultura española
con la indígena
Perdida
y
extinción total
Escasea el pasto
Baja el precio de
los
productos
Agrícolas
y
Ganaderos
Baja producción
agrícola
y
ganadera
Perdida de año
en escolares –
Migración
Elevados costos
de inversión
Incendios
forestales
Bajo caudal de
agua ( Potable y
regadío)
Imposibilidad de
labores agrícolas
Económico
(
Uniformes útiles
y colación
Gasto
en
festividades
(Innecesario)
Extinción
Cambio
y
mecanización en
labor agrícola,
poco uso de la
yunta esto genera
elevados costos,
erosión, perdida
de
valores
culturales
por
uso
de
maquinaria
Variación
climática
42
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
•
•
Nov.
•
•
•
Diciembre •
•
•
•
Francisco)
Aparecimiento de
catzos
Trueque
de
productos
Ultima siembra de lluvioso
maíz
Recuperación e
incremento
de
productos
agrícolas
y
ganaderos
Elaboración
de
colada con churos
y colada morada
Variable
Deshierba
Aporque (chictar)
Cosecha de papas
para
trigo
y
cebada en puebla
de papas
•
Día de la raza
•
•
•
Económicos
Desconocido
Desaparecido
•
Finados
–
difuntos 2 de
Nov.
3
de
Nov.
independencia
de Cuenca
Virgen
del
Quinche 21 y
22
•
Variación
climática
Exceso
o
ausencia
de
lluvia
Extinción
Elevados costos
•
•
•
•
•
•
•
•
Navidad
24 •
misa de gallo
Pase del Niño
•
Año viejo
•
•
Netamente
Comercial
Perdida Cultural
Extinción
Cambio
y
tecnificación
agrícola implica
mayor costo
TALENTOS HUMANOS
NOMBRE
•
•
•
•
•
OFICIO U
OCUPACION
Tapialero
Narciso Lechón
Ezequiel Tito
Manuel
Sánchez
Pedro Sandoval
(Tabango)
Matías
Chalacán
•
Miguel
Chiliguano
•
Luis Amador Tejedores
Sandoval
(Cachitambo)
Inocencio
Sánchez
Mariano
Colimba
•
•
Alfombrero
CANT. CAMPO DE EDAD PROBLEMA
ACCION
5
Comunidad • 70 • Poca práctica
Local
• 75 • Extinción
(trabajo
• 80
pesado
y
• 75
edad
•
avanzada)
1
5
JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR – RENE SANDOVAL
Local,
Parroquial,
Provincial
Local
•
55 •
Único
•
60 •
•
55
•
75
Carencia de
materia
prima
Falta
mercado de
consumo
Edad
•
•
43
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Pedro Colimba
(calentura)
Ezequiel
Sánchez
Domingo
Chachalo
( Tsini)
Leonidas
Sandoval
(Pajarito)
Pedro Colimba
( Calentura)
Leonidas
Colimba
( Escalo)
Maximiliano
Sánchez
Olimpia
Chachalo
(guaytamba)
Jesús Perugachi
Piedad Mármol
Alegría
Sandoval
(Machaca)
Rosa
María
Pastillo
Zacarías
Yachak
Shaman
– 1
Local
2
•
80
•
80
•
70
•
78
•
80 •
•
58
Fregador
Y
•
50
•
65
•
avanzada
extinción
Poca
credibilidad por
falta de visión
•
Poca eficacia
conocimiento
empírico
•
•
En extinción
Solo
como
primeros
auxilios
•
Estafa
perjuicio
familiar
Comunal
Fregador
4
Comunal
Parteras o
comadronas
•
•
•
1
Local,
Comunal,
Cantonal
60
49
58
•
65
, •
70
•
65
•
•
55
24
•
45 •
•
•
70
40
•
55
•
52
Tinterilla
Quesero
Manuel
Sandoval
( Chaparro)
Juan
María
Carlosama
(Becerra)
Salvador
Cholca
Cristian
Aguilar
Adriano
Zacarías (Cuchi Veterinaria
volcán)
Pedro Chalacán
Camilo
Perugachi
(Bolo)
Rafael
Inseminadores
Carlosama
( Chaltura)
4
3
5
JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR – RENE SANDOVAL
Local
Parroquial
Cantonal
Local
Comunal
Parroquial
•
•
y
y
Poca
tecnificación
Artesanal
Falta
de
profesionalis
mo
(
empírico)
44
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
•
•
•
•
•
•
•
•
( Chaltura)
Eloy Alvear
José Carlosama
( Fósforo)
Mario Ramos
(Tocino)
Profesionales
Federico
Alvear
Margarita
Grijalva
José Alvear
Rosa
Carlosama
René Sandoval
•
Mariano
Cartagena
•
Alfredo Díaz
•
Jaime lechón
•
Jesús Chachalo
•
José Carlosama
60
•
24
•
Docente
1
Local
38
•
CPA.
1
local
44
•
Líder
3
Lideresa
•
44 •
•
33
•
40 •
•
35
•
55
•
55
•
60
•
60
Local
comunal
Líder
•
•
Parroquial
Migración
total
Fuera de la
Comunidad
Servicio
Privado
Falta
de
apoyo
económico y
de
capacitación
Falta
formación de
nuevos
líderes
Cantonal
En conclusión al antes descrito componente, se puede decir que sencillamente se
ha recopilado un vasto contenido de talento y desarrollo humano escondido y
moribundo junto al terruño que los vio nacer; muchos de los cuales que con el pasar de
los años se resisten ha desaparecer de nuestro contexto y cosmovisión indígena; es por
ello que nace de nosotros un profundo respeto y admiración a las generaciones
ancestrales, mismas que con su trabajo tesonero han mostrado unidad coordinación,
cooperación, solidaridad; en síntesis ”la minga comunitaria “. Manteniéndose estos y
muchos mas talentos como los guardianes de la PACHA MAMA (Naturaleza –
Ecosistema – medioambiente )
JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR – RENE SANDOVAL
45
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
CONCLUSIÓN
Tiene como finalidad única el presente Diagnóstico Participativo Comunitario,
contribuir con nuestra experiencia tomadas directamente del área ha intervenirse; para
que a través de ECOCIENCIA con su proyecto Páramo Andino tome iniciativas y
aproveche las lecciones aquí descritas para elaborar un trabajo integral e interesante,
con el propósito único de conservar, preservar y mantener la Biodiversidad del páramo
andino. Es decir que se propenda siempre a un manejo sustentable de los recursos
naturales que ahí se desarrollan, y siempre teniendo en mente dejar un mundo, una
ecología, la naturaleza (“Pacha Mama”) por lo menos igual, casi parecida o bueno a las
futura generación Zuleteña y por ende a toda la parte Sur Oriental del Cantón Ibarra.
Confiamos en que ECOCIENCIA y todo su personal profesional, sabrá asimilar
críticas, sugerencias, comentarios, recomendaciones y puntos de vista; encaminados al
desarrollo Socioecológio de la población y su área de influencia.
ANEXO 1
Participantes en los talleres de Diagnóstico Participativo Comunitario
PRIMER TALLER
TEMA: INVENTARIO DE RECURSOS NATURALES Y NORMAS PARA EL
MANEJO
JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR – RENE SANDOVAL
46
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
LUGAR: ZULETA (Casa Comunal)
FECHA: 18 –06-04
Fernando Moreno
José Alvear
René Sandoval
Federico Alvear
Asamblea Comunitaria
Fundación Altrópico
Presidente del Cabildo
Asistente y Facilitador
Secretario y Facilitador
168 comuneros (Adjunto Nómina)
SEGUNDO TALLER
TEMA: HISTORIA DE LA COMUNIDAD Y DE LA ORGANIZACIÓN
LUGAR: ZULETA (Casa Comunal)
FECHA: 19-06-04
José Alvear
Rosa María Cartagena
Rosa María Pastillo
Zoila Olimpia Valenzuela
Tránsito Perugachi
Marta Escola
Celia Tito
María Alegría Sandoval (Machaca)
Marcelina Sandoval (Mona)
Mariana de Jesús Aguilar ( de Cachimono)
Ángel Churuchumbi
Segundo Cáchalo (Cachimono)
Isidro Cachipuendo
Presidente del Cabildo
Informante
Informante
“
“
“
“
“
“
“
“
“
“
TERCER TALLER
TEMA: INSTITUCIONES INTERNAS Y EXTERNAS
LUGAR: ZULETA (Casa Comunal)
FECHA: 19-06-04
René Sandoval
Margarita Díaz
Lucinda Chalacán
Asistente y facilitador
María Carmen Muenala
Erlinda Lechón
María Aurora Cuatucamba
María Gertrudis Anrango
Pedro Catucuamba Lechón
José Antonio Colimba (Chapana)
Amador Sandoval (Cushni)
María Olimpia Chachalo (Tsini)
Willan Sandoval
Rosita Carlosama (Morris)
JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR – RENE SANDOVAL
“
“
“
“
“
“
“
“
“
“
47
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
CUARTO TALLLER
TEMA: PRODUCCIÓN COMERCIO Y ARTESANIAS
LUGAR: ZULETA (Casa Comunal)
FECHA: 22-06-04
José Alvear
René Sandoval
Federico Alvear
Rolando Escola
Cristina Ramos
Juan Jaime Lechón
Narciso Lechón
Juan Sandoval
Manuel Alberto Escola
José Alvear (Papá)
Segundo Sandoval
Hilda Sandoval
Mariano Cartagena
Susana Cañarejo
Valerio Sandoval
Segundo Carlosama
Luis Mármol
Pastora Perugachi
María Lucinda Sandoval
Juan Carlosama
Miriam Díaz
Presidente del Cabildo
Asistente y facilitador
Secretario y Facilitador
Informante
“
“
“
“
“
“
“
“
“
“
“
“
“
“
“
“
“
QUINTO TALLER
TEMA: TALENTOS HUMANOS Y CALENDARIOS DE ACTIVIDADES
LUGAR: ZULETA (Casa Comunal)
FECHA: 24-06-04
José Alvear
René Sandoval
Federico Alvear
Miguel Cachipuedo (Hijo)
Alejandro Carlosama
Juan Jaime Lechón
Piedad Mármol
Joaquín Sandoval (Gringo)
Narciso Lechón
Alejandro Sandoval (Gringo)
Miguel Cachipuendo (Papá)
Rolando Escola
Marco Perugachi
Presidente del Cabildo
Asistente y facilitador
Secretario y Facilitador
Informante
“
“
“
“
“
“
“
“
“
JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR – RENE SANDOVAL
48
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
Maritza Escola
Enrique Casa
Yolanda Sandoval (Sapa)
Miriam Díaz
Vinicio Sánchez
“
“
“
“
“
ANEXO 2
ENCUESTA DE SANIAMIENTO Y SOCIO ECONÓMICA.
PROYECTO: MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE
ZULETA
JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR – RENE SANDOVAL
49
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
ANEXO 3
IMÁGENES
JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR – RENE SANDOVAL
50