personas juridicas publicas y privadas

PERSONAS JURIDICAS PUBLICAS Y PRIVADAS
Estado Nacional, Provincial y Municipal.
Personas Jurídicas
Públicas
Entidades Autárquicas
Iglesia Católica
Art. 33 CC
Asociaciones y Fundaciones
Personas Jurídicas
Privadas
Sociedades civiles y comerciales.
La clasificación del Código Civil se muestra insuficiente ya que la Constitución Nacional
reconoce en el artículo 14 “el derecho de asociarse con fines útiles” el Art. 14 Bis
“organizar sindicatos” el Art. 38 “crear partidos políticos” y Art. 42 “asociaciones de
consumidores y usuarios”.
También contempla la actuación de Entidades Supraestatales Art. 75 inc. 24 y la
conformación de regiones Art. 124.
DIFERENCIAS Y CARACTERES
Básicamente, el criterio de diferenciación entre personas jurídicas públicas o privadas es
su regulación por el derecho público o privado.
Además se diferencian en:
Las Públicas tienen su origen en la CN, o en la Ley o Decreto.
En cuanto a su
CREACION
En cuanto al
PATRIMONIO
Las Privadas en un acto constitutivo privado.
Las Públicas sus bienes son en ciertos casos de Dominio Público.
los valores y el dinero son fondos públicos
Las Privadas
Las Públicas
En cuanto a los
RECURSOS
Las Privadas
son bienes particulares sin restricción de
disponibilidad
asignados en la Ley de Presupuesto.
propios, aunque puede recibir subsidios.
Las Públicas Leyes de Contabilidad, Ley 24.156, de Obras
En
cuanto al
Públicas y de Procedimiento Administrativo.
Modo de Actuación Las Privadas su Estatuto Social y el derecho común.
En cuanto a la
JURISDICCION
En cuanto al
CONTROL
En cuanto a
la designación de
EMPLEADOS
Las Públicas
Contencioso Administrativo.
Las Privadas
Sede Civil o Comercial
Las Públicas
SIGEN, AGN, y el contro jerárquico a través de
los recursos administrativos.
Ningún control, excepcionalmente el del art. 299
Ley de Sociedades Comerciales
Las Privadas
Las Públicas
Las Privadas
En cuanto a la
RESPONSABILIDAD
sus agentes son empleados públicos sujetos a la
Ley 25.164
se rige por la legislación laboral LCT.
Las Públicas y las Privadas son similares Art. 1113 CC.
PERSONAS JURÍDICAS PÚBLICAS NO ESTATALES
Se trata de personas jurídicas que no pertenecen al Estado pero que por delegación de
éste, cumplen alguna función administrativa. El cumplimiento de esta función
administrativa no transforma a la persona jurídica en estatal, pero si, y solo si en cuanto a
todo lo atinente a esa función se regirá por el derecho administrativo, quedando en manos
del derecho privado las demás relaciones, ejm. La relación con los empleados se regirá
por la Ley de Contrato de Trabajo.
Todas las relaciones que se establezcan en ejercicio de esta función administrativa se
regirán –como dijimos- por el derecho público y sus resoluciones tienen el tratamiento de
Actos Administrativos, por lo que gozan de presunción de legitimidad, de ejecutoriedad,
y de las demás características que estos poseen.
Ejemplos de este tipo de personas son: Colegios Públicos de Abogados; Colegios
Públicos de Martilleros; Colegios Públicos de Martilleros; Obras Sociales etc.
ENTIDADES AUTARQUICAS
Es toda Persona Jurídica Pública Estatal, con aptitud para administrarse a sí misma de
acuerdo con la norma de su creación, que cumple fines públicos específicos.
CARACTERES
Son personas jurídicas públicas estatales
Realizan fines públicos específicos propios del Estado.
Tiene la capacidad jurídica para administrarse a sí misma bajo un
régimen de derecho público.
Son creadas por el Estado.
Regimen Jurídico
Debe atenerse a lo previsto en la Ley o Decreto de su
creación y en el Estatuto orgánico del Ente.
Tienen siempre personalidad jurídica
propia.
Patrimonio
Es integramente Estatal, aunque no por ello se confunde el
patrimonio del Ente con el del Estado. (si los bienes se encuentran afectados al uso
público, integran el Dominio Público del Ente).
Por Ley formal
Creación
Por Decreto del P.E.N
Cuando lo exige la CN (Universidades
Nacionales)
Por ser el Presidente de la Nación el
responsable político de la administración
general del País Art. 99 inc. 1 CN