Oficina de Estudios y Políticas Agrarias 3ª RGE Costa Rica, 01-02 febrero del 2011 Competitividad de la cadena de valor Trigo-Harina-Pan Oficina de Estudios y Políticas Agrarias www.odepa.cl Contenidos de la presentación 1. Características de la cadena de valor en Chile – Trigo – Harina – Pan – Actores y funcionalidad – Relaciones 2. Diagnóstico de la cadena 3. Desafíos Oficina de Estudios y Políticas Agrarias www.odepa.cl 1. Características de la cadena de valor en Chile Principales eslabones: Trigo • Trigo es el cultivo anual más importante del país (42% de la superficie destinada a estos cultivos). • Superficie cultivada: 258.173 hectáreas (promedio últimas 5 temporadas). • Se produjo en 2009/10: 1.523.921 toneladas (valor producción aprox. US$ 350 mill). • El 81% de la superficie que produce trigo se encuentra en suelos de secano. Oficina de Estudios y Políticas Agrarias www.odepa.cl 1. Características de la cadena de valor en Chile Principales eslabones: Trigo • 45.000 productores, de los cuales: • El 88% de los productores tienen explotaciones de menos de 50 hectáreas. • El 76% de los productores tienen baja escolaridad • Se produce en la zona centro sur y sur (97% entre las regiones del Maule y Los Lagos). • 50% abastecimiento interno: resto se importa de EEUU, Canadá y Argentina. Oficina de Estudios y Políticas Agrarias www.odepa.cl 1. Características de la cadena de valor en Chile Principales eslabones: Harina • 70 molinos en el país • 80% producción en la zona central del país • Adquieren trigo nacional entre diciembre y marzo de cada año • Venta de harina la hacen en forma directa Oficina de Estudios y Políticas Agrarias www.odepa.cl 1. Características de la cadena de valor en Chile Principales eslabones: Pan • Industria Panificadora: panaderías locales, supermercados, comercio detallista • Muy atomizado: 5.500 empresas a lo largo de Chile, 98% (micro empresas, ventas inferiores a US$ 100 mil). • Canal supermercado en aumento (18% del mercado) • Producto perecible: venta rápida y en la cercanía Oficina de Estudios y Políticas Agrarias www.odepa.cl 1. Características de la cadena de valor en Chile Principales eslabones: Pan • Consumo pan en Chile: 96 kg per cápita • Segundo mayor consumidor después de Alemania :106 kg • Otros consumos región: México: 60 kilos Uruguay: 55 kilos Argentina: 26 kilos Oficina de Estudios y Políticas Agrarias www.odepa.cl 1. Características de la cadena de valor en Chile Principales eslabones: Pan, alimento primera necesidad Perfil de los consumidores • Alta proporción se consume en segmento sociales medios y bajos : 80 % • Alto contenido calórico • Buena relación precio-nutrición • Segmentos sociales altos representa solo 5% del consumo – Menor consumo de calorías – Preferencia productos con otros atributos nutricionales Oficina de Estudios y Políticas Agrarias www.odepa.cl 1. Características de la cadena de valor en Chile Principales eslabones: relaciones intra cadena Agricultores - Molineros Molineros -Panaderías Trigo insumo insustituible en la producción de harina Harina insumo insustituible en la producción del pan Oficina de Estudios y Políticas Agrarias www.odepa.cl 1. Características de la cadena de valor en Chile Principales eslabones: relaciones intra cadena Oficina de Estudios y Políticas Agrarias www.odepa.cl Oficina de Estudios y Políticas Agrarias www.odepa.cl 2. Diagnóstico de la cadena O LIN MO PR CT U OD S E OR PANADERÍA Oficina de Estudios y Políticas Agrarias www.odepa.cl 2. Diagnóstico de la cadena: heterogeneidad en la oferta de trigo • Brecha tecnológica entre productores pequeños y grandes • Diversidad en variedades de semilla y alta proporción de resiembra • Diversidad en manejos productivos • Producción con foco al rendimiento y no a la calidad Oficina de Estudios y Políticas Agrarias www.odepa.cl 2. Diagnóstico de la cadena: dificultades en la comercialización del trigo • Baja capacidad de acopio en productores • Se concentra la oferta en cosecha: deterioro precios • Poca capacidad negociación de pequeños productores • Ausencia de acuerdos previos : mercado spot • Falta un estándar de calidad obligatorio para las transacciones Oficina de Estudios y Políticas Agrarias www.odepa.cl 2. Diagnóstico de la cadena: deficiencia en aspectos normativos • Falta de regulación en uso de semillas • Ausencia de normativa sobre estandarización en la entrada de trigos importados • Norma oficial que establece requisitos para la calificación del trigo chileno no es obligatoria Oficina de Estudios y Políticas Agrarias www.odepa.cl 2. Diagnóstico de la cadena: falta de “Competitividad” de la cadena T-H-P • No existe enfoque de cadena en la Industria • Asimetría inter eslabón • Bajo compromiso de transacción Oficina de Estudios y Políticas Agrarias www.odepa.cl 2. Diagnóstico de la cadena: oferta concentrada de harina y demanda atomizada en panadería • Estructura del negocio tipo commodity • Variable precio gravitante • Muchos panificadores (más de 5.000) compran sin diferenciación de producto • Muy competitivo Oficina de Estudios y Políticas Agrarias www.odepa.cl 3. Desafíos: queda mucho por hacer PRODUCTORES MOLINO Alineación estratégica PANADERÍA Oficina de Estudios y Políticas Agrarias www.odepa.cl 3. Desafíos: por el lado de la calidad • Liderado por los molinos incentivar al uso de variedades mas adecuadas • Incentivar el uso de semilla certificada • Capacitación en mejorar manejo y prácticas productivas, especialmente a los pequeños productores : homogenizar producción Oficina de Estudios y Políticas Agrarias www.odepa.cl 3. Desafíos: por el lado de la normativa • Ley de transacciones agro comerciales. Para mejorar transparencia mercado (recientemente enviado al Congreso) Gracias. • Según el proyecto de ley de transacciones comerciales se deberá definir un reglamento consensuado, obligatorio y específico, con objeto de estandarizar el mercado y permita su comparación con alternativa importación Oficina de Estudios y Políticas Agrarias www.odepa.cl 3. Desafíos: por el lado de la comercialización • En conjunto agricultores y molineros definir variedades de trigo a utilizar • Articular acciones destinadas a mejorar la relación intra eslabones: – Compartir la visión del negocio – Desarrollar una estrategia común para incrementar competitividad • Evitar individualismos y desconfianzas Oficina de Estudios y Políticas Agrarias www.odepa.cl 3. Desafíos: por el lado de la comercialización • Propender a agricultura de contratos: quitar incertidumbre • Acordar y socializar requerimiento de MMPP por tipo de harina demandada para cada tipo de pan • A nivel panaderos capacitar en calidad, trazabilidad procesos productivos y comercialización. Oficina de Estudios y Políticas Agrarias www.odepa.cl ¡Muchas gracias! Oficina de Estudios y Políticas Agrarias 3ª RGE Costa Rica, 01-02 febrero del 2011 Competitividad de la cadena de valor Trigo-Harina-Pan Oficina de Estudios y Políticas Agrarias www.odepa.cl