PROYECTO DE LEY EL SENADO Y CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES SANCIONAN CON FUERZA DE LEY Art. 1.- Facúltese al Poder Ejecutivo Provincial a la compra y/o permuta y/o arrendamiento y/o expropiación y/o cualquiera otra operación inmobiliaria que permita cumplir el objeto que se detallará en el artículo tercero de la presente norma. Art. 2.- Se declaran de utilidad pública a los fines de disponer su expropiación todos los bienes inmuebles que sean indispensables para emplazar áreas de estacionamiento, descanso y servicio y los complejos edilicios interiores y aledaños, que permitan cumplir con el artículo tercero de esta norma. Art. 3.- Créanse en el territorio de la Provincia de Buenos Aires Áreas de Servicio, Estacionamiento y Descanso para vehículos de carga superiores a una tonelada, las que se ubicarán a la vera de las rutas nacionales y provinciales en las ciudades que determine el Poder Ejecutivo Provincial conforme los criterios de seguridad vial y política de transporte. Art. 4.- Las Áreas de Servicio, Estacionamiento y Descanso deberán tener una superficie no inferior a cinco hectáreas y contarán con un alambrado perimetral, cámaras de seguridad, un playón de transferencia de mercaderías y un área de administración y seguridad. Además se efectuará un loteo interior con las dimensiones suficientes a permitir la concesión de un área de servicio que contenga: dormitorios, proveeduría, salón de usos múltiples, batería de baños con ducha en un número no inferior a diez y taller de reparaciones ligeras. La Provincia de Buenos Aires garantizará que las mismas cuenten con los servicios de agua potable, luz eléctrica, gas natural y cloacas y/o un sistema de tratamiento de los líquidos cloacales. La recolección de los residuos quedará a cargo de los municipios. Art. 5.- En las rutas nacionales y provinciales en que no este previsto un retome e ingreso, Vialidad de la Provincia de Buenos Aires se encargará de realizarlos y señalizarlos a los efectos de tornar operativas las mencionadas áreas de servicio. También se encargará de señalizar la existencia del Área y sus servicios así como el kilómetro en que la misma se encuentra ubicada. Art. 6.- Facúltese al Poder Ejecutivo de la Provincia de Buenos Aires a ceder la explotación de las Áreas de Servicio, Estacionamiento y Descanso a los municipios en cuya jurisdicción se decida la radicación. También dicha cesión comprende la concesión de los servicios interiores previstos en el artículo cuarto de la presente y la fijación de los cánones que se hará conforme lo disponga la respectiva ordenanza municipal. Art. 7.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el in fine del artículo anterior la Provincia de Buenos Aires se reserva la facultad de establecer por vía reglamentaria un criterio estandarizador para evitar la aplicación de cánones que rompan los principios de equidad, igualdad y razonabilidad. Art. 8.- Crease, en el ámbito de la Legislatura de la Provincia de Buenos Aires, una (1) Comisión Bicameral integrada por nueve (9) Diputados y seis (6) Senadores, designados por los Presidentes de las respectivas Cámaras. La Comisión Bicameral deberá estudiar y dará opinión al Poder Ejecutivo Provincial sobre del plan de radicación y construcción de las Áreas de Servicios, Estacionamientos y Descanso. Una vez aprobado, el plan deberá ser comunicado al Poder Legislativo Provincial y la Comisión Bicameral tendrá tareas de monitoreo, control e informe sobre el desarrollo de la obra hasta su fin e incluso de las cesiones y concesiones que de la misma y sus servicios se hagan. Art. 9.- De Forma. FUNDAMENTOS Este proyecto tiene la ambición de poder implantar áreas de Servicios, Estacionamiento y Descanso para todos los vehículos de carga y transporte que transitan por las rutas de la Provincia de Buenos Aires. Es imperioso darle a los transportistas los necesarios servicios que hacen a la calidad de su trabajo y a los derechos que como trabajadores le corresponden. Por su parte la seguridad vial es una materia cuya especificidad toca contornos como el tratado en esta ley y que requiere de una participación anticipatoria activa del Estado implementando inversiones concretas que permitan alcanzar objetivos tendientes a proteger la vida, la integridad física y la propiedad. La producción de nuestro país y el abastecimiento en todas sus formas deben estar rodeadas de los servicios que permitan al trabajador del transporte realizar su tarea con dignidad y seguridad. Se debe terminar con el estacionamiento de vehículos de gran porte a la vera de las rutas y con los accidentes de tránsito absolutamente evitables. En este sentido una buena política de descanso y aplicación de los derechos que le corresponden a los trabajadores del transporte, es cumplir con el deber publico de la prevención. El Estado Provincial a través del relevamiento de las carreteras que surcan esta provincia establecerá la necesidad de la radicación de estas áreas de oxigenación. A esta mirada estratégica se sumará el impacto local que las A.S.E.D generarán en los municipios receptores, quienes tendrán una fuente laboral, tributaria y de servicios que coadyuvará a su economía y desarrollo. Además las plantas de transferencia de cargas, permitirán diagramar un flujo de transito zonal en la distribución de mercaderías mediante rodados de menor porte. Ello sumado a la existencia de corredores productivos o convenios intermunicipales, mejorará el tránsito en las ciudades eliminando el transito pesado de descarga y carga y conservará la vida útil del asfalto. Por los fundamentos expuestos es que solicito a mis pares me acompañen con su voto positivo al presente Proyecto de Ley.