1 Evaluación de Riesgos PREAMBULO

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Evaluación de Riesgos
PREAMBULO
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Evaluación de Riesgos
MOTIVO
Se presenta el siguiente estudio de Riesgos Laborales, que contempla situaciones
de riesgo para los trabajadores y alumnos de la empresa........................................ con el
fin de poder aplicar la normativa sobre PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES.
OBJETO
Se pretende analizar la empresa .................................................con el fin de
hacer una transparencia real de la situación en lo referente a seguridad de todas las
personas que componen la comunidad educativa: personal docente, no docente y
alumnos.
1. DATOS DE LA EMPRESA
1.1 Identificación de la empresa





Razón social:
Dirección:
Población:
Teléfono:
Plantilla:
*
*
*
C.P.
Fax:
trabajadores
Personal Docente:
Personal de Servicios generales:
Personal de administración:

Alumnos:
trabajadores
trabajadores
trabajadores
*
-
Maternal
Educación Infantil
Educación Primaria
Educación Secundaria Obligatoria
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Evaluación de Riesgos
1.2 Emplazamiento
Se trata de ..... solares de ............ metros cuadrados y los mismos construidos
2. NUEVA EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS
2.1.- Concepto y finalidad
El artículo 16 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, Ley 31/1995 de 28
de Noviembre, introduce como actividad preventiva básica la evaluación de los riesgos,
acción a partir de la cual habrá de planificarse la realización de las actividades
preventivas.
Se entenderá como evaluación de riesgos el proceso de valoración del riesgo que
entraña para la seguridad y salud de los trabajadores la posibilidad de que se verifique
un determinado peligro en el lugar de trabajo. Esto es, valorar la probabilidad de que la
capacidad para ocasionar daños se actualice en las condiciones de utilización o de
exposición existentes o posibles, y la posible importancia de los daños.
2.2.- Procedimiento
El procedimiento que debe llevarse a cabo para la realización de una evaluación de
los riesgos es el dispuesto en el Capitulo II del Real Decreto 39/1997 de 17 de Enero
por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención, que en resumen
debe contemplar los siguientes puntos:
1.
2.
3.
4.
Información previa y análisis
Realización de las encuestas preventivas
Valoración de los riesgos y medidas preventivas
Realización de la documentación requerida
Es necesario por tanto realizar una labor previa de recogida de información que
permita conocer las características particulares de la empresa, del centro de trabajo y/o
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Evaluación de Riesgos
de sus trabajadores, y la implicación que ello pueda tener en la evaluación de los
riesgos.
Para la realización de la encuesta preventiva o identificación de los riesgos se
utilizará una lista de chequeo con el fin de determinar los elementos que puedan causar
pérdidas, acompañando cuando ello sea posible con ilustraciones fotográficas, la
posibilidad de eliminación del riesgo o la idoneidad de las medidas de prevención o
protección adecuadas. Las preguntas de esta lista de chequeo se basan en los requisitos
legales de aplicación de las normas y orientaciones publicadas y, en su defecto, en los
principios generales de la prevención de riesgos.
La aplicación de estas listas de chequeo se harán mediante la observación directa del
evaluador, acompañado por un Delegado de Prevención, y mediante entrevistas a
trabajadores.
La valoración del riesgo que se haya identificado se realiza en base al criterio de la
Magnitud del riesgo, o criterio FINE. Éste método toma en consideración para la
valoración del riesgo el producto de tres variables, consecuencias, frecuencia de
exposición y probabilidad



Consecuencias: o grado de severidad de las consecuencias, resultado más probable
de un accidente debido al riesgo que se considera, incluyendo daños materiales y
desgracias personales.
Frecuencia de exposición: Frecuencia con que se presenta la situación de riesgo,
siendo tal el acontecimiento indeseado que provocaría la secuencia del accidente
Probabilidad: probabilidad de que una vez presentada la situación de riesgo, los
acontecimientos de la secuencia completa del accidente se sucedan en el tiempo,
originando el accidente y las pérdidas
Valorados cada uno de los factores, severidad, frecuencia, y probabilidad, se obtiene
el valor de la magnitud del riesgo, como producto de los tres anteriores. En las
siguientes tablas se da la clasificación de dicha magnitud, así como la actuación
requerida para cada caso.
CONSECUENCIAS
CATASTRÓFICA: Numerosas muertes
DESASTROSA: Varias muerte
MUY SERIA: Muerte
SERIA: Lesiones permanentes
VALOR
100
40
15
7
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IMPORTANTE: Lesiones con baja
LEVE: Lesiones sin baja
3
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FRECUENCIA DE EXPOSICIÓN
CONTINUA: Muchas veces al día
FRECUENTE: Se presenta aproximadamente una vez al día
OCASIONAL: Semanalmente
POCO USUAL: Mensualmente
RARA: Unas pocas veces al año
MUY RARA: Anualmente
INEXISTENTE: No se presenta nunca
VALOR
10
6
3
2
1
0’5
0
PROBABILIDAD
CASI SEGURA: es el resultado más probable y esperado, si se presenta la
situación de riesgo
MUY POSIBLE: Es completamente posible, probabilidad en torno al 50%
VALOR
10
POSIBLE: Sería una secuencia o consecuencia rara pero posible, ha
ocurrido
POCO POSIBLE: Sería una secuencia muy rara, pero se sabe que ha
ocurrido
REMOTA: Extremadamente rara, no ha sucedido hasta el momento
MUY REMOTA: Secuencia prácticamente imposible, se acerca a “uno en
un millón”
CASI IMPOSIBLE: Virtualmente imposible
6
3
1
0’5
0’2
0’1
MAGNITUD DEL RIESGO
RIESGO MUY ALTO: Detención inmediata de la actividad
VALOR
+ de 400
RIESGO ALTO: Corrección inmediata de la situación
200-400
RIESGO NOTABLE: Corrección necesaria y urgente
70-200
RIESGO POSIBLE: Deben utilizarse medidas preventivas para
corregir el riesgo
RIESGO ACEPTABLE: Puede omitirse la corrección
20-70
- de 20
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2.3 Análisis de puestos de trabajo tipo
Se analizan los puestos de trabajo tipo mediante encuestas apropiadas. El puesto de
trabajo de profesor, de profesor de infantil, el puesto de trabajo de recepcionista, de
empleado de limpieza y de administrativo
2.4 Satisfacción Laboral
Se evalúa también la satisfacción laboral mediante una escala general de
satisfacción. Esta escala fue creada a partir de detectarse la necesidad de escalas cortas y
robustas que pudieran ser fácilmente completadas por todo tipo de trabajador con
independencia de su formación. A partir de la literatura existente, de un estudio piloto y
de dos investigaciones en trabajadores de la industria manufacturera del Reino Unido,
se conformó la escala de los quince ítems finales.
La escala se sitúa en la línea de quienes establecen una dicotomía de factores y
está diseñada para abordar tanto los aspectos intrínsecos como los extrínsecos de las
condiciones de trabajo. Está formada por dos subescalas:


Subescala de factores intrínsecos: aborda aspectos como el reconocimiento
obtenido por el trabajo, responsabilidad, promoción, aspectos relativos al
contenido de la tarea, etc. Esta escala está formada por siete ítems (números
2, 4, 6, 8, 10, 12, 14)
Subescala de factores extrínsecos: indaga sobre la satisfacción del trabajador
con aspectos relativos a la organización del trabajo como horario, la
remuneración, las condiciones físicas del trabajo, etc. Esta escala la
constituyen ocho ítems (números 1, 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15)
Esta escala puede ser administrada por un entrevistador pero una de sus ventajas
es la posibilidad de ser autocumplimentada y de ser aplicada colectivamente.
Su brevedad, el tener alternativas de respuesta especificadas, la posibilidad de
una sencilla asignación de pesos numéricos a cada alternativa de respuesta y su
vocabulario sencillo hacen de ella una escala de aplicación y no restringida a nadie en
concreto
La posibilidad de garantizar el anonimato a los encuestados se constituye en un
importante elemento determinante de la validez de las respuestas. Por ello, es
recomendable garantizar el anonimato
Esta escala permite la obtención de tres puntuaciones, correspondientes a:

Satisfacción general
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Evaluación de Riesgos


Satisfacción extrínseca
Satisfacción intrínseca
Es esta una escala aditiva, en la cual la puntuación total se obtiene de la suma de
los posicionamientos del encuestado en cada uno de los quince ítems, asignando un
valor de 1 a Muy insatisfecho y correlativamente hasta asignar un valor de 7 a Muy
satisfecho. La puntuación total de la escala oscila entre 15 y 105, de manera que una
mayor puntuación refleja una mayor satisfacción general
Estas puntuaciones no suelen incorporar una gran precisión en cuanto que su
base radica en juicios subjetivos y apreciaciones personales sobre un conjunto más o
menos amplio de diferentes aspectos del entorno laboral y condicionado por las propias
características de las personas.
Por tanto esta escala no permite establecer análisis objetivos sobre la bondad o
no de las condiciones de trabajo. Sin embargo la escala es un buen instrumento para la
determinación de las vivencias personales que los trabajadores tienen de estas
condiciones
La valoración puede hacerse a tres niveles: satisfacción general, satisfacción
intrínseca y satisfacción extrínseca.
Es interesante la obtención de estos tres índices para cada área de una
organización, por colectivos relativamente homogéneos, de forma que puedan
detectarse rápidamente posibles aspectos problemáticos.
2.5 Riesgos en el laboratorio
Los problemas para la salud que se pueden derivar del trabajo en el laboratorio
son de muy diversa índole, desde los riesgos de explosión e incendio hasta los eléctricos
incluyendo la toxicidad de los compuestos que se manejan y la propia peligrosidad del
instrumental utilizado así como también cuestiones de confort e iluminación
Para poder evaluar la seguridad de un puesto de trabajo en un laboratorio se
utilizan normalmente cuestionarios. El INSHT de Cantabria, por medio de J.V. Silva,
tiene un cuestionario de autovaloración que pretende, además, obtener información
sobre cuales son las condiciones de inseguridad que se dan con más frecuencia en los
laboratorios.
Un cuestionario ampliamente conocido por los técnicos de seguridad es el
propuesto por Hedberg y Bussel, que permite obtener una puntuación estimativa del
nivel de seguridad del laboratorio encuestado
Se presenta una adaptación de ambos cuestionarios que consta de una serie de
afirmaciones, divididas en distintos apartados, sobre cuestiones de seguridad en el
laboratorio. Para cada afirmación existen posibles comentarios: Si cumple (Si), si no
cumple (No) o bien, no es aplicable (N/A). Este último se utiliza para aquellos casos en
que se hace referencia a temas que no son aplicables al laboratorio estudiado.
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Evaluación de Riesgos
Una vez se ha cumplimentado todo el cuestionario, se calcula la puntuación
según la fórmula siguiente:
% = (nº de respuestas Si : (96 – nº de respuestas N/A) x 100
lo que dará una medida indicativa del nivel de seguridad existente.
2.6.- Documentación
El artículo 23 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, establece la
obligación por parte del empresario de elaborar y conservar a disposición de la
Autoridad Laboral la documentación relativa a la evaluación de los riesgos.
Esta documentación deberá recoger la información referente a puestos de
trabajo, personas implicadas, riesgos existentes, valoración de estos y medidas
preventivas, en base a la información facilitada y la situación observada el día de
realización de la valoración preventiva.
Conforme al artículo 33 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, los
representantes de los trabajadores, deben ser informados y consultados acerca del
procedimiento de evaluación a utilizar
2.7.- Revisión
Dado que las condiciones de trabajo se modifican y que las personas que
trabajan bajo esas condiciones también pueden cambiar, la evaluación de riesgos debe
revisarse, en principio, con la periodicidad que establezca la normativa de aplicación,
cuando ésta exista, y siempre que se detecten daños a la salud de los trabajadores o se
aprecie en los controles del estado de salud de los trabajadores situaciones cuyo origen
pudiera ser el de medidas preventivas insuficientes o inadecuadas
De igual modo la evaluación de los riesgos deberá revisarse con la periodicidad
que se acuerde entre la empresa y los representantes de los trabajadores, con el fin de
tomar en consideración la evolución de las condiciones de trabajo.
3. LA PLANIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES PREVENTIVAS
La evaluación inicial de los riesgos o las evaluaciones periódicas o realizadas en
función de modificaciones de las condiciones de trabajo, no son un fin en si mismas
sino que son herramientas para conocer la situación de la Prevención en la empresa y
poder poner en práctica las actuaciones preventivas que sean necesarias.
Por ello el proceso de evaluación de los riesgos debe interpretarse como el
primer paso en el control de los riesgos y es la actuación que ha de servir para la
realización de la consiguiente planificación de la actividad preventiva, en los términos
en que ésta sea necesaria.
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Evaluación de Riesgos
En esta planificación deberá preverse lo que haga referencia a la vigilancia de la
salud de los trabajadores, las medidas de emergencia, la información y formación de los
trabajadores en materia preventiva y la coordinación de estos aspectos.
La persona designada por la dirección de la empresa para llevar a cabo las actividades
preventivas es:
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MANIFIESTO
En cumplimiento de la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales, la
empresa............................................................
elabora
la
presente
IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS con el objeto de
sentar las bases de partida de un PLAN DE ACCIÓN PREVENTIVO que, con el
compromiso de la Dirección de la Empresa y la colaboración de todos los que en
ella trabajan y se forman, optimice los resultados en el esfuerzo por erradicar los
accidentes y todos los daños derivados del trabajo.
.............................................................,......................................... DE 2001
....................................................
Director Gerente
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