sesion de apertura, en 1·° de junio de 1832

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SESION DE 1.0 DE JUNIO DE
1832
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SESION DE APERTURA, EN 1·° DE JUNIO DE 1832
PRESIDENCIA DE DON AGUSTIN DE VIAL S.
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SUMARIO.-Asistencia de Senadore, i Diputados.-Id. del Presidente de la Repúbl ica i las Corporaciones de
Estado.-Discurso de aquel Majistrado.-Cunte~t acion del Presidente del Senado.- Acta.
El Ministro del Interior lee el discurso
que S. E. el Presidente de la República
dirije al Congreso, discurso que es contestado por el Presidente del Senado. (Anexo
1l1ím. 406. V. sesiones del 6 de ¡unio de 18.,,1
i 9 de !unio de 18J2.)
ACTA
,
SESIC.N DE LAS DOS CAMARAS REUNIlJAS EN LA
APER1URA DEL CONGRESO DE 1832
En la ciudad de Santiago de Chile, a primero
de Junio de mil ochocientos treinta i dos años,
reunidas en la Sala del Senado las dos Cámaras
que forman el Conl!.reso Nacional, cada una con
el mímero de los miembros prevenido por la
Constitucion, a saber: la de Sefladores, con los
señores Vial, Barros, Erráwriz, Elizondo, Eli·
zalde, Gandarillas, Rodríguez, Ovalle Landa i
Meneses; i la de Dip.utados, con los señores
Echeverz, Astorga, Barros, Blest, Bustillos, Carrasco, Ca.areda, Campino, Carvallo don Manuel, Fierro, Garfias, Garda don Juan, Gutiérrez,
López, Mendihuru, Moreno, Martínez, M anterola, Ovalle, O sorio, Plata, Rosales, Renjifo,
Silva don Pablo, Tocornal don Gahriel, Uribe,
Vial del Rio, Vial don Antonio i Vial don Manuel.
Déhiendo proceder a la apertura de sus sesiones ordinarias, mandaron dar aviso a S. E. el
Presidente de la República para que se sirviese concurrir a e'ite acto, segun lo hahia prevenido en su nota de 30 de Mayo último; i habiéndose presentado a poco rato, acompañado
de las autoridades i corporaciones nacionales,
fué recibido en la form:l dispuesta por el ceremonial acordado para estos casos i colocado en
el asiento de la testera, en medio de los Presidentes de ambas Cá maras.
Acto contínuo el señor Ministro del Interior
leyó el discurso de S. E., que fué contestado
por el señor Pesidente del Senado i luego S. E.
abrió las ses iones, saliendo acompañado de las
mismas comisiones que lo recihieron. Con lo
que se levantó la sesion . - VIAL, Presidente.Meneses, Secretario.
_ ._ - - - - ANEXO
Núm. 406 (1)
"Conciudadanos del Senado i de la Cámara de
Diputados:
Al reunirme con vosotros para la apertura
([) Este docum ento ha sido trascrito de E l Correo
Merca'll¡I, nÍlm. 88, correspondiente al 2 de Junio de
1832 i perteneciente a la Biblioteca Nacional.-( Nota d(1
!lec{J;ilad{Jl'. )
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CONGRESO NACIONAL
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del período lejislativo que va a terminar el pri.
mer año de mi administracion, me es grato tener
que felicitaros por la permanencia de la tranquilidad interior, i por las señales manifiestas de
consolidacion que presenta nuestro sistema p olítico. Las tentativas que se han hecho para turbarlo han servido solo para poner mas a des cubierto el firme apoyo sobre que reposa, que no
puede ser otro que la confianza nacional. Esta
preciosa recompensa de los afancs del hombre
público, ha sido el LÍnico objetq de mi ambician,
i será el blanco de mi conducta futura.
liMe es igualmente satisfar: torio anun ciaros
que nada por ahora am enaza interrumpir las
relaciones de paz i amistad que nos esforzamos
a mantener con todas las naci ones de la tierra.
Las pretensiones de la España forman la úni ca
sombra en este cuadro de universal concordia;
pero el nuevo aspecto de Europa, i la perseverante adhesion de los pueblos americanos a los
derechos de libertad que han reclamado i sostenido con tanta gloria, me animan a esperar qu e
el voto de la ra z'J n i de la humanidad no será
mas tiempo desoido por aquella p otencia, i que
una política mas conforme a la justi cia i a su
propio interés va a prevalecer en sus consejos. II
Da cuenta en seguida del buen éxito de la
mediacion que interpu so el Gobierno de la Re·
pública en las diferencias d el PenÍ i B olivia.
Manifiesta lo poco que se ha avanzad o en la
liquidacion de la deuda del P erú a Chile. Indi ca
la disposicion en que se halla la R e jencia del
Brasil i la Gran Bretaña CO!l el Gobierno, i la
Holanda para entrar en tratados de comerci o i
navegacionj i despu és de presentar un b osquejo
de las a certadas dis posiciones que ha tom ado
para mejorar la p olicía, a dar fom ento a la ed ucacion pública, prosigue en estos tér min os :
.. En el período que ha trascurrido desde el J. O
de Junio del año anterior, el Gobierno se ha
contraido a establece r sobre bases só lidas su
crédito interno, luchando con todas las dificul·
tades que ha op:.Jesto el escaso producto de las
rentas por las pérdidas inmen sas d e los capitales agrícolas que ocasionó la e5tra ordii1aria
sequedad del añ o, i por la consiguiente estagnacion del jira, con especialidad en las provincias
del norte, cuyas ricas produccion es vivifi can la
industria en el resto d e la ReplÍblica i forman
los principales artículos de cambio p ara el co·
mercio estranjero. Sin embargo, un sistema de
rigurosa economía en la inversion de los fondo s
públicos, i la mas justa i estricta igualdad en
distribuirlos, ha hecho que alcancen sin contraer
nuevos empeños, par.l pagar los sueld os corrientes de la li sta civil i· militarj para la inversion d e
sumas considerables en la composicion de cuar·
teles i otros edificios ptÍhlicos abandon ados desde
mucho tiempo; para cO lllpletar un dividendo de
la deuda esteriorj para cubrir los gastos estraordinarios causados por el movimiento del ejército
del surj i para amortizar 209,336 pesos. La Caja
del Crédito Público ha verificado con la mas
exacta regularidad el pago de intereses i amorlizacioll dispuesto por la lei, i el valor de los billetes ha subido desde un 25 a un 40 por ciento,
prucba irrecusable de la confianza que inspira
el C; obierno.
"M as estas venlajas por considerables que en
sí sea n no bastan a satisfacer los deseos que
animan al Gobierno de elevar el país al grado de
prosperidad a que la naturaleza lo llama. Persuadido de que el sistema de rentas adolece de
vicios que exijen un remedio radical, i de la
necesidad de aplicarlo con pleno conocimiento
para no caer en los yerros de la inesperienr: ia i
la p recipitaci on, solicitó i obtuvo de la lejislatura
la creacion de una visita jeneral de las oficinas
fis cal es, para que recojiese los datos i preparase
los proyectos de reforma que deben someterse
a las Cámaras.
"El visitador ha correspondido a la confianza
dep ositada en él, presentando p or fruto de sus
trabajos el rl an de arreglo de las oficinas de
Coquimbo, Huasca i Copiapó, que ya con la
aprobacion del Congreso está en su mayor parte
re d ucido a práctica. Ha di spuesto así mismo
considera bI es econom fas en las provincias de Valdivia i Chiloé, i tiene preparado el proyecto que
d ehe establecer un órden p ermanente en la admini straci on d e sus rentas.
"Entre las cargas ma, odiosas por la arbitrari edad i de,igualdad inseparables de ellas están
justam ente co nsiderad os los d erechos de alcabala
i d e cabezon i el impuesto sobre li cores, a los
que e l Gobierno propmo se su stitu yese otro,
d enominado catastro, que sin vejacion ni gravá·
men d e I\)s contribuyentes, sirvi c s ~ d e ensayo
para refund ir en un a sola co ntribu cion todas las
de naturale za análoga. Ap robó el proyec to, se
nomb ró para el repartimiento la comision cen tral,
que va a reunirse i prin cipiar inmediat'lmente
sus trabajos.
"Se ha mandado d esarmar el muelle de Valparaíso para hacer en él una re paracion indispen sable, cuyo costo será de mui poca con sideracion co m pa rado con 10 '5 servicios importantes
que esta obra ha empezado a rendir al comercio.
"El L~ :)bie rno ha creido necesari o trasladar a
los puertos las aduanas marítimas, cuya situacion
en las capitales ele provincias producia graves
inconv eni entes al servicio ptÍblico. A este efec to se han comprado en el Huasca edificios destinados a lus almacenes i a las ofici nas fi scales,
que residen ya 'e n el puerto, i se han dado órde nes p ositivas p ara la adopcjon de esta útil medida
en Talcahuano, Coquimbo i Copiapó. Valparaíso, el principal puerto de la República, ha careci·
do hasta ahora d e almacenes proporcionados a su
importan cia m ercantilj cuya falta, al mi smo tiem ·
po que favorece el fraude i grava con crecidos
arrendamientos al erari o, perjudica a la celeridad
del despacho, divid iendo la atencion de los empleadcs, i no permite dar al comercio de tránsito
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las comodidades i franquicias que nuestro interés
bien entendido requiere. La fuerz a de estas
consideraciones ha decidido al Gobierno a ·cele·
brar una contrata para la comtruccion de un
edificio que corresponda a la Imgnitud del obje·
to, con tan ventajosas condiciollts, que el moderado costo de la obra será cubierto en el lérmino
de veinticinco meses, en que el empresario debe
darla concluida.
"Pero entre los objetos que mas imperiosa :nente reclaman la alencion de la lejislatura,
colocaréis sin duda los empeños de la R epública
para con los acreedores estranj eros, a cuyas justas
quejas no se puede diferir mas tiempo una respuesta deCisiva. Por los estad os que os pasará
el Ministro de Hacienda vereis que nue, tras
rentas, apenas suficientes para los espendios
ordinarios del servic io público, no alcalizarán a
cubrir los intereses de la d euda estranjera, ni aun
con el sobrante que dejará a favor d el erario la
próxima estincion de otras cargas. No dudo,
pues, que tomareis en consideracion este grave
asunto, a que se halla tan solemnemente comprometido el honor nacional.
"Conciudadanos del Senado i de la Cámara
de Diputados: - En la esposicion que acabo de
haceros del estado presente de la República, he
mencionado algunos de los grandes objetos que
demandan tiempo há el cuidado, o por mejor
decir, la mano creadora de la lejislatura. Pero
el mas arduo, el mas importante de todos es el
que va desde luego a ocuparo s: la reforma de la
Constitucion. Desnudos de aqu el espíritu inn ovador, que somete a temerarios esperimentos la
suerte de los puebl os, creereis sin duda que
vuestra mision no es hacer otro pacto social, sino
proveer medios que fa ciliten la ejecucion del que
existe i afiancen su permanencia.
"Pero otra parte no menos importante de
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vuestro ministerio es la organizacion de varios
ram os administrativos i la reforma de antiguas
leyes, i sobre todo del sislema de juicios, para
que tengan la necesaria armonía con las insti ·
tuci ones republicanas que nos rijen. Recordareis
tambien que la ~archa dd Ejecutivo no puede
tener toda la espedicion i regularidad conveniente, si la lejislatura no loma en el despacho de
los negocios que sucesivamente ocurren, la parte
que la Constilucion le designa.
.. Todo parece pre ajiar a vuestras tareas lejislativas un resultado sati sfactorio. La tranquilidad
interior se consolid a. Se arr;¡iga en los pueblos
el am or a las in stituciones libres, i se conoce
mej ur su espíritu . Al choque violento de las facciones sllcede aquella templada discusion de los
n egocios nacionales, q ue asegura el triunfo de
los san os prin cipi os. Colocados, por otra parte,
fllera del alcance de los complicados intereses
políticos que estremecen el anti~lIo hemi~ferio,
la imparcialidad i justicia que son la regla de
nuestra conducta, nos promekn una paz dura·
ciera, a cuya sombra, bajo e l amparo de la Divina
Providencia, podemos re cojer el fruto de la esperiencia de los pueblos que nos han precedido
en la escena d el mundo, naturalizar sus altes i
ciencias, abrir a los productos de su industria un
mercado seguro, fomentar la nuestra, i elevar sosegadamente nuestras in sti tuc iones a la madurez
i perfeccion que solo :puede darles el tiempo."
Llamamos la atencion de los señores Dipuputados de la Convencion Nacional a las palabras en que So K, manifestándoles el voto de la
Nacion, les dice: D esl/udos de aquel espíritu ill1lO
vador, que somete a temerarios esperimentos la
suerte de los pueblos, OU ,"eis sin duda que 1JUestfa
misi01l 110 es ltacer otro pado social, sillo proveer
medios que faciliten la ~jecltci~n del que existe i
afiall{en su permanencia.
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