Programa de Gran Visión de Desarrollo Litoral PRODELI ESTADO DE CHIAPAS Propuesta de PRORED 15 de diciembre de 2004 1 Presentación Este documento tiene por objeto: 9 Orientar a las autoridades del Gobierno del Estado, involucradas en la formulación del Programa Rector de Desarrollo Costero correspondiente, sobre el contenido, alcances, metodología y forma de presentación, que se sugiere observe el documento, para mantener una cierta homogeneidad con el resto de los otros programas de los estados litorales del país. 9 La división que se hace del litoral del estado, es una sugerencia y constituye, en todo caso, la intención de que las estrategias y acciones específicas que se identifiquen, guarden una cierta unidad de carácter físico, de manejo de los recursos naturales contenidos y de posible organización futura de su aprovechamiento y administración. 9 La información de carácter general y sobre las actividades productivas de las áreas costeras, tienen sólo un carácter indicativo y con seguridad, en la formulación del PRORED correspondiente sufrirá la actualización y complementación requeridas para su correcta aplicación en el programa. 2 Índice I. Antecedentes 4 II. Bases para la formulación del PRORED 7 II.1. Marco de referencia regional 8 II.2. Características generales del entorno costero del estado 9 II.3. Diagnóstico sobre el entorno costero del estado 12 II.4. Condicionantes ambientales 15 II.5. Caracterización de las regiones costeras del estado 19 II.6. Cédulas Programáticas 21 3 I. Antecedentes 4 I. Antecedentes El sistema portuario se limita a Puerto Madero. El antecedente inmediato a la formulación del PRORED correspondiente lo constituye el análisis que en materia de desarrollo de este litoral se hizo en el PRODIMAP. De manera resumida en dicho estudios se señaló: “…El litoral chiapaneco presenta condiciones atractivas de desarrollo costero, siempre y cuando este convenientemente asociada con la ejecución de obras de infraestructura para aprovechar el amplio potencial del sistema lagunario del estado, en especial la del Mar Muerto, con la organización comercial y de la producción. Es importante señalar el papel que podría jugar en el conjunto, Puerto Madero, tanto como puerto regional comercial y de industria de maquila y ensamble para la zona Centroamericana, como para el renglón del turismo ecológico, en toda la porción lagunaria del estado, incluido el sistema del Mar Muerto y las Lagunas Superior e Inferior de Oaxaca.” 5 Chiapas Administración Portuaria Integral (Federal Administración Portuaria Integral (FONAT Administración Portuaria Integral (Privada Administración Portuaria Integral (Estatal) Puertos Terminales Puerto Madero Nota: El símbolo de las APIs estatales no representa la ubicación de un puerto. Las APIs estatales de Baja California Sur, Tamaulipas, Tabasco, Campeche, Quintana Roo, pueden incluir más de un puerto ó terminal. 6 II. Bases para la formulación del PRORED 7 II.1. Marco de referencia regional De acuerdo con la regionalización nacional, para su posterior integración en el PRODELI, el estado de Chiapas, forma parte de la región Pacífico Sur. Los elementos básicos de la planeación territorial, tomaran en cuenta, por una parte la organización que el propio estado tiene respecto de sus municipios costeros y por la otra, dado el carácter se sustentabilidad ambiental que se considera para los PRORED, los condicionantes ambientales que ha establecido SEMARNAT. 8 II.2. Características generales del entorno costero del estado Para fines del estudio, en congruencia con la regionalización estatal, el litoral se divide, de norte a sur, y considerando los municipios costeros que las integran, en las regiones Istmo-Costa y Soconusco, cuyas características son Región IX.- Istmo - Costa La región Istmo-Costa esta integrada por los municipios de Arriaga, Tonalá y Pijijiapan. La cabecera regional se localiza en la ciudad de Tonalá. Cabe mencionar que 48% de la población se concentra en el municipio de Tonalá. Región VIII.- Soconusco Los municipios costeros de la región Soconusco son, de oeste a este, Mapastepec, Acapetahua, Villa Comaltitlán, Huixtla, Mazatán, Tapachula y Suchiate. 9 II.2. Características generales del entorno costero del estado En el desarrollo costero se pueden considerar a los municipios costeros de mayor población del estado los cuales son: – Acapetahua. – Arriaga. – Suchiate. – Tapachula. – Tonalá. – Villa Comaltitlán. 10 II.3. Diagnóstico sobre el entorno costero del estado 11 II.3. Diagnóstico sobre el entorno costero del estado El estado de Chiapas cuenta con un litoral de 260 kilómetros de longitud. Hay 11 lagunas litorales que ocupan una superficie aproximada de 76,236 hectáreas; de éstas las más importantes por sus dimensiones son: Mar Muerto, La Joya-Buenavista, CarretasPereyra, Chantuto-Panzacola, Cabeza de Toro, Ponteduro y El Hueyate. En las márgenes de estos sistemas se consideran por lo menos 40 mil hectáreas susceptibles para la camaronicultura. La infraestructura de las granjas acuícolas en la actualidad, se están proyectando para obtener rendimientos en promedio de 6 toneladas por hectárea y tener 2.5 cosechas por año. De manera experimental se han obtenido hasta 10 toneladas 12 II.3.1. Pesca y maricultura El estado tiene un importante potencial pesquero; su litoral ofrece posibilidades importantes para el desarrollo y expansión de la pesca. La variedad de fauna acuática que se encuentra en el estado es muy amplia. De entre las especies que se pueden encontrar en sus aguas, cincuenta son las más explotadas, entre las que sobresalen por el volumen y valor de su captura: atún, tiburón, camarón, mojarra tilapia, tacazontle, berrugata, jaiba, sierra, bagre y robalo. En la actualidad, la actividad pesquera de mayor importancia económica, por sus volúmenes de captura, se lleva a cabo a través de la pesca ribereña, de mediana altura y de altura, capturando el 70% de la producción estatal en 11 municipios. Se le ha dado mayor importancia al atún aleta amarilla que ha llegado a representar en los últimos años un 60 % de las capturas. 13 II.4. Condicionantes ambientales 14 II.4. Condicionantes ambientales Región Pacífico Sur El estado quedó incluido en esta región. 15 II.4. Condicionantes ambientales En el estado se localiza el área natural protegida con categoría de Reserva de la Biosfera de La Encrucijada y Volcán Tacána. También hay algunos santuarios en el estado de Chiapas como: Playa de Puerto Arista. 16 II.4. Condicionantes ambientales La Encrucijada Se declaró como área natural protegida con el carácter de Reserva de la Biosfera, la zona conocida como "La Encrucijada", con una superficie de 144 868 has. ubicada en los Municipios de Mazatán, Huixtla, Villa Comaltitlán, Acapetahua, Mapastepec y Pijijiapan . "La Encrucijada” presenta varios ecosistemas típicos de la costa, catalogados como el sistema de humedales de mayor relevancia en la costa del Pacífico Americano debido a su extensión, estructura y productividad. Es la única área que protege los ecosistemas y las especies de flora y fauna existentes en los humedales de la costa de Chiapas. 17 II.5. Caracterización de las regiones costeras del estado 18 II.5. Caracterización de las regiones costeras del estado El conjunto costero de las lagunas litorales chiapanecas ofrece una doble posibilidad de uso y desarrollo. En efecto, frente a las limitaciones que tiene Puerto Madero para participar en un movimiento comercial importante, de acuerdo con la estrategia del sistema de puertos con APIS federales, la reorientación hacia servir de base del turismo ecológico, combinado con la vecindad de actividades similares en Huatulco y en la zona de Costa Rica, hace que dichas lagunas sean un atractivo elevado. Por otra parte se ha destacado también el potencial que tiene para explotaciones a base de acuacultura. Entre los sitios de gran atractivo se mencionan Boca del Cielo, como acceso a manglares que se encuentran en los alrededores, donde hay una gran diversidad de aves acuáticas. La propia zona de Puerto Madero, ofrece la opción de visita la parque natural de Tacaná, a las fincas cafetaleras y otros sitios que incrementan el potencial de atracción de la región costera. 19 II.6. Cédulas programáticas Estrategias Puertos Pesca Desarrollo Regional Proyectos Específicos • Programa integral de desarrollo sustentable de la costa del Estado, con el fin de impulsar de manera ordenada las actividades pesquera lagunaria, de acuacultura, eco turística y recreativa • Programa para el desarrollo de la actividad náutico turística en Puerto Madero • Aumentar los esfuerzos de investigación científica y tecnológica para el impulso de la pesca y la maricultura, en especial del camarón 20 II.6. Cédulas programáticas Estrategias Maricultura/Acuacultura Desarrollo Regional Proyectos Específicos • Granjas de camarón • Cultivo de especies de escama de mar en varias de las lagunas litorales 21 II.6. Cédulas programáticas Estrategias Náutico – Turístico Desarrollo Regional Proyectos Específicos • Marina en Puerto Madero • Terminal de cruceros en Puerto Madero • Apoyo al desarrollo del turismo ecológico en: 9Playa de Puerto Arista 9Boca del Cielo 9Playas de Puerto Madero Ciudad – Puerto Industria Estaciones Oceanográficas 22