Guía Práctica 12. Decreto de jornada y horario

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JORNADA LABORAL Y HORARIO EN
LOS CENTROS E INSTITUCIONES
SANITARIAS DE SACYL
[email protected]
www.sanidad.ccoo.es/castillayleon
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Tal y como nuestra Federación expuso desde que se conocieron las intenciones
de Sacyl, el Decreto deja libre tanto la jornada máxima, que hasta ahora sí estaba
clara, como los tiempos de descanso mínimos, tanto entre jornada como
semanal, que estaba perfectamente regulado.
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La posibilidad de descansos alternativos cuando no se pueda dar el descanso
correspondiente; la creación de un llamado turno diurno que abarca desde las 8
hasta las 10 de la noche; la implantación de jornadas partidas sin saber en qué
condiciones; la posibilidad de imponer jornadas de hasta 24 horas de duración; la
obligación de turnos en Centros de Salud y además sin derecho al Complemento
Específico por turnicidad ó las modificaciones en jornada para quienes
pertenecen al Grupo A, implantando turnos de mañana y tarde y programando
trabajo en sábados son, como se decía en aquella ocasión, ejemplos de cómo se
puede retroceder, endulzado, eso sí, con una supuesta jornada de 35 horas
semanales que gran parte no van a ver.
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NOTA PRELIMINAR
La regulación de la jornada y los descansos debido a la importancia que tiene
para armonizar las condiciones de trabajo en cualquier empresa o administración,
son un objetivo permanente de este sindicato.
Por esto, la Federación de Sanidad ha hecho desde siempre una encendida
defensa de los derechos de las trabajadoras y trabajadores de la sanidad pública
en estos aspectos, hasta el extremo de que los acuerdos de los años 1992 y
1993 se han mantenido vigentes hasta la actualidad.
Tras la convocatoria de movilizaciones, que como ya conoces culminó con un
compromiso de Sacyl para adecuar la jornada del personal sanitario a las 35
horas semanales del resto de trabajadores públicos, supuso que tras un proceso
“negociador” que nada tuvo de negociación puesto que no se aceptaron nunca
ninguna de las propuestas de CC.OO., hace unos días se publicó como Decreto
una regulación de la jornada que supone un claro retroceso sobre la hasta ese
momento vigente.
Pero aunque se vea oscuro, no todo es negro. Dentro de pocos días se inicia un
nuevo proceso negociador, esta vez sobre el Estatuto Jurídico del personal
estatutario del Castilla y León, donde de nuevo volveremos a plantear nuestras
propuestas para tratar de conseguir una verdadera mejora de las condiciones de
trabajo, mediante una regulación de las jornadas y los descansos clara y sin
trampas.
Los párrafos en recuadro corresponden a las Instrucciones dictadas por la GRS
que debían aclarar el documento y que, como era de esperar, de nuevo atan mas
que el propio decreto. IMPORTANTE: Las Instrucciones no son normativas y por
tanto no pueden restringir el texto legal al que se refieren. En todo caso, en las
Secciones Sindicales de CC.OO. puedes consultar cada caso en particular.
Esperemos que esta Guía pierda pronto su vigencia.
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B.O.C. y L. n. º 149 Miércoles, 3 de agosto de 2005
DECRETO 61/2005, de 28 de julio, sobre jornada laboral y horario en los centros e
Instituciones Sanitarias de la Gerencia Regional de Salud de Castilla y León y sobre
determinados aspectos retributivos del personal estatutario de los grupos B, C, D y
E, que presta servicios en las Gerencias de Atención Especializada de la Gerencia
Regional de Salud de Castilla y León.
El Acuerdo que se alcanzó en el marco de la Mesa Sectorial de la Administración Sanitaria del Estado
con fecha 22 de febrero de 1992, y que fue aprobado por el Consejo de Ministros el día 14 de mayo
de 1992 y publicado mediante Resolución de 10 de junio de 1992 de la Secretaría General para el
Sistema Nacional de Salud, fijó la jornada anual del personal de las Instituciones Sanitarias
dependientes del INSALUD en el contexto de la mejora de la prestación de los servicios en el ámbito
de las Instituciones Sanitarias. Esta jornada se estableció, en cómputo anual, de la siguiente manera:
1.645 horas efectivas de trabajo para el turno fijo diurno, 1.470 horas para el turno fijo nocturno y
1.530 horas para el turno rotatorio, con una ponderación de la jornada del turno rotatorio dependiendo
del número de noches trabajadas al año, teniendo en cuenta que 1.530 horas corresponden a 42
noches trabajadas. Asimismo, se estableció en lo relativo a retribuciones de los grupos B, C, D y E de
asistencia especializada el derecho a percibir determinadas cantidades en función del régimen de
prestación de servicios en el Complemento de Atención Continuada, modalidad B, y en el
Complemento Específico por turnicidad.
La transferencia de las funciones y servicios del INSALUD a la Comunidad Autónoma, mediante el
Real Decreto 1480/2001, de 27 de diciembre, motivó, para consolidar el Sistema Regional de Salud, la
asunción del compromiso en la Mesa para el impulso del Diálogo Social en Castilla y León, el día 17
de abril del 2002, por parte de la Administración de la Comunidad Autónoma de Castilla y León, de las
Organizaciones Sindicales Unión Regional de la Unión General de Trabajadores de Castilla y León y
Unión Regional de Comisiones Obreras de Castilla y León y la Confederación de Organizaciones
Empresariales de Castilla y León, de la mejora de la calidad en la asistencia sanitaria y de las
condiciones de trabajo del personal del sector, mediante el impulso de la negociación con los
representantes legales de lo trabajadores, en las mesas correspondientes, de aquellas materias que
configuran la relación jurídica básica de los profesionales del ámbito sanitario con la Administración,
destacando de forma esencial la «Reordenación de la Jornada Laboral».
Por otro lado, mediante el Acuerdo Marco sobre Ordenación de los Recursos Humanos de la Gerencia
Regional de Salud para la mejora de la calidad de la asistencia sanitaria en Castilla y León, de 29 de
mayo de 2002, publicado en «B.O.C. y L.» de 1 de julio de 2002, se acordó en su Capítulo III, en el
apartado e) «el establecimiento negociado de la jornada laboral, conforme a lo establecido en la
Directiva 93/104/CE, del Consejo de la Unión Europea, respetando la normativa básica que sobre esta
materia se pudieran establecer».
El Acuerdo para la modernización y mejora de la Administración Autonómica de Castilla y León
estableció, al referirse a la racionalización del tiempo de trabajo, que «en cuanto al sector sanitario la
singularidad y características del servicio que presta, unido a la necesidad de aplicar de forma
negociada la Directiva 93/104/CE del Consejo de la Unión Europea, que regula la jornada y tiempo de
trabajo para dicho personal, así como el respeto de la normativa básica que lo desarrolle, fundamenta
que la reordenación del tiempo de trabajo para este colectivo se realice de forma singular mediante la
oportuna negociación que en el seno de la Mesa Sectorial se lleve a cabo de forma inmediata».
La Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de
salud y la Directiva 2003/88/CE, de 4 de noviembre de 2003, del Parlamento Europeo y del Consejo,
al regular determinados aspectos de la ordenación del tiempo de trabajo, remiten la determinación de
la jornada laboral en los centros sanitarios a las normas, pactos o acuerdos que puedan establecerse.
El presente Decreto viene a regular en el ámbito de la Comunidad de Castilla y León la jornada laboral
en los centros e Instituciones Sanitarias de la Gerencia Regional de Salud, de acuerdo con el carácter
de disposiciones mínimas que tienen las normas contenidas en materia de ordenación del tiempo de
trabajo tanto en el Estatuto Marco como en la Directiva 2003/88/CE, para la protección de la seguridad
y salud del personal de las instituciones sanitarias.
En el Capítulo I se establece, por un lado, el objeto de esta norma y, por otro, el ámbito subjetivo de
aplicación, conforme al cual resulta aplicable al personal estatutario y al personal sanitario funcionario
que presta sus servicios en los centros e Instituciones Sanitarias de la Gerencia Regional de Salud.
Se excluye de su ámbito subjetivo de aplicación al personal con nombramiento eventual para
garantizar el funcionamiento permanente y continuado de los centros sanitarios, dada la peculiaridad
CC.OO.
Guía Práctica 12 JORNADA Y DESCANSOS EN SACYL
CC.OO.
de la prestación de sus servicios en atención continuada y la regulación específica del mismo, que,
respecto del personal con este nombramiento eventual en Atención Primaria, se concreta en el
Acuerdo 95/2004 de 8 de julio de la Junta de Castilla y León por el que se aprueba la regulación
jurídica del personal de refuerzo en el ámbito de Atención Primaria de las Instituciones Sanitarias de la
Gerencia Regional de Salud de Castilla y León.
El Capítulo II contiene la regulación de la jornada ordinaria de trabajo, la jornada complementaria y la
jornada especial. En cuanto a la jornada ordinaria de trabajo se establece, en primer lugar, un sistema
de cómputo mediante el cual se fija la jornada ordinaria de trabajo correspondiente a la prestación de
servicios en turno diurno, y que supone la realización de 1.533 horas de trabajo efectivo en cómputo
anual. Para el personal que preste servicios en turno rotatorio o en turno nocturno, la citada jornada se
modula aplicando la ponderación que se establece en la tabla que se contiene como Anexo de este
Decreto en función del número de noches a realizar, de tal forma que para el turno rotatorio por la
realización de 42 noches, la jornada ordinaria de trabajo supone el equivalente a 1.498 horas de
trabajo efectivo en cómputo anual y para el turno nocturno por la realización de 142 noches al año
supone el equivalente a 1.420 horas de trabajo efectivo en cómputo anual.
Por otro lado, se establecen los criterios para la ponderación de la jornada ordinaria de trabajo en los
Servicios de Urgencia de Atención Primaria y en la Gerencia de Emergencias Sanitarias.
Con relación al tratamiento de los días 24 y 31 de diciembre y los dos días de permiso retribuido
previstos en el apartado VII, punto 1, del Acuerdo Marco sobre Ordenación de los Recursos Humanos
de la Gerencia Regional de Salud para la Mejora de la Calidad de la Asistencia Sanitaria en Castilla y
León se clarifica su aplicación a través de la presente norma.
En este Capítulo II se contemplan además otros aspectos relevantes relacionados con el tiempo de
trabajo. Así, se definen los distintos turnos de trabajo, se señalan las diversas modalidades de la
prestación de servicios en la jornada complementaria, se desarrolla la duración máxima de la jornada,
el régimen de jornada especial, el tiempo de trabajo y descansos, así como el régimen de
compensación horaria.
El Capítulo III se ocupa de la regulación del calendario laboral. El Capítulo IV lleva a cabo la
regulación de los horarios de trabajo y el control horario.
Por otro lado, y teniendo en cuenta la relación directa existente entre el tiempo de trabajo en
instituciones sanitarias y el percibo de determinadas retribuciones, tales como el complemento de
Atención Continuada y el Complemento Específico por turnicidad hacen necesario que la nueva
fijación de una nueva jornada anual tenga asimismo repercusión en los descritos complementos
retributivos, singularmente, para aquel personal de los grupos B, C, D y E, que presta sus servicios en
turno rotatorio o en turno nocturno en el ámbito de las Gerencias de Atención Especializada de la
Gerencia Regional de Salud, lo que justifica el tratamiento conjunto en una misma norma de ambas
materias. A los referidos aspectos retributivos se destina el Capítulo V.
Por todo ello, teniendo en cuenta lo previsto en el artículo 2 del Decreto 134/2002, de 26 de diciembre,
sobre jornada y horario del personal funcionario al servicio de la Administración de la Comunidad
Autónoma de Castilla y León, y con la finalidad de mejorar las condiciones de trabajo del personal de
Instituciones Sanitarias de la Gerencia Regional de Salud y la calidad de la prestación de servicios a
los usuarios de los servicios sanitarios, la Administración Sanitaria de la Comunidad Autónoma y las
Organizaciones Sindicales, en el ámbito, tanto de la Mesa Sectorial como de la Mesa General de
negociación, llevaron a cabo las negociaciones mediante las cuales se ha dado cumplimiento a lo
establecido en el Acuerdo Marco, así como en el Acuerdo para la modernización y mejora de la
Administración Autonómica de Castilla y León, sobre el establecimiento negociado de la jornada
laboral, en el sector sanitario.
La Junta de Castilla y León, en virtud de las competencias que le corresponden conforme se
establece en el artículo 55.6 de la Ley 1/1993, de 6 de abril, de Ordenación del Sistema Sanitario, así
como en los artículos 6.1 y 6.2.r) de la Ley 7/2005 de 24 de mayo, de la Función Pública de Castilla y
León, a iniciativa del Consejero de Presidencia y Administración Territorial, del Consejero de Hacienda
y del Consejero de Sanidad y a propuesta del Consejero de Presidencia y Administración Territorial
visto el informe del Consejo de la Función Pública, de acuerdo con el dictamen del Consejo Consultivo
de Castilla y León y previa deliberación del Consejo de Gobierno en su reunión del día 28 de julio de
2005
DISPONE:
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Disposiciones Generales
PONDERACION DE JORNADA 2006
TURNO DE TRABAJO
JORNADA
ANUAL
LIBRANZAS
Noches
LSN
M/T
Vacaciones
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CC.OO.
Guía Práctica 12 JORNADA Y DESCANSOS EN SACYL
CC.OO.
CAPÍTULO I
Artículo 1.– Objeto.
El presente Decreto tiene por objeto establecer la jornada laboral, ordinaria, complementaria y
especial y los horarios de trabajo del personal que presta servicios en los centros e Instituciones
Sanitarias de la Gerencia Regional de Salud, así como las cuantías de los complementos de atención
continuada y específico por turnicidad para el personal estatutario de los grupos B, C, D y E que
realizan turnos nocturnos y rotatorios en el ámbito de las Gerencias de Atención Especializada.
Artículo 2.– Ámbito de aplicación.
1.– El presente Decreto será de aplicación, en los términos que se establecen en el mismo, al
personal estatutario y sanitario funcionario que preste servicios en los centros e Instituciones
Sanitarias de la Gerencia Regional de Salud de Castilla y León.
En ningún caso resulta de aplicación al personal funcionario no sanitario que presta servicios en las
Instituciones sanitarias de la Gerencia Regional de Salud de Castilla y León al que resulta de
aplicación su normativa específica, el Decreto 134/2002 de 26 de diciembre, sobre Jornada y Horario
del Personal Funcionario al servicio de la Administración de la Comunidad Autónoma de Castilla y
León, sin perjuicio de lo establecido en la Directiva 2003/88/CE de 4 de noviembre de 2003 del
Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a determinados aspectos de la ordenación de tiempo de
trabajo.
Con relación al personal laboral incluido en el ámbito de aplicación del Convenio Colectivo,
que presta servicios en las Instituciones sanitarias de la Gerencia Regional de Salud de Castilla y
León se recuerda que por aplicación de Acuerdo de la Comisión Paritaria de Aplicación e
Interpretación del Convenio Colectivo para el personal de la Administración General de la Comunidad
de Castilla y León y Organismos Autónomos dependientes de esta de 22 de diciembre de 2003, le
resulta de aplicación en materia de jornada, vacaciones, permisos y licencias, la regulación
establecida o que pudiera establecerse para el personal estatutario.
Con relación al personal laboral procedente de centros transferidos y pendiente de
homologación, le será aplicable su normativa de origen en tanto se proceda a la homologación citada.
2.– No será de aplicación al personal con nombramiento eventual para garantizar el funcionamiento
permanente y continuado de los centros sanitarios, que se regirá por su normativa específica.
Cuando el artículo 2.2 del Decreto establece la no aplicación al personal con nombramiento eventual
para garantizar el funcionamiento permanente y continuado de los centros sanitarios, se refiere al
personal nombrado para la realización de Atención Continuada, comúnmente conocido como personal
de refuerzo en el ámbito de Atención Primaria y como personal nombrado para la realización de
guardias médicas en el ámbito de Atención Especializada.
Jornada de Trabajo
CAPÍTULO II
Artículo 3.– Jornada ordinaria de trabajo.
1.– La jornada ordinaria de trabajo del personal contemplado en el ámbito de aplicación de este
Decreto, con carácter general, será el resultado de descontar a los 365 días que tiene el año natural
(366 en los años bisiestos), el total de sumar al número de sábados y domingos que concurran cada
año, 14 festivos, 6 días de asuntos particulares y 22 días de vacaciones y de multiplicar el resultado
así obtenido por siete horas de promedio diario de trabajo efectivo.
2.– Mediante el cómputo así determinado se establece una jornada anual con las siguientes horas de
trabajo efectivo, en función del correspondiente turno de trabajo:
• Jornada en turno diurno
1.533 horas anuales.
• Jornada en turno rotatorio
1.498 horas anuales.
• Jornada en turno nocturno
1.420 horas anuales.
CC.OO.
Guía Práctica 12 JORNADA Y DESCANSOS EN SACYL
CC.OO.
La jornada en turno rotatorio que se establece en 1.498 horas anuales resulta de la ponderación de
considerar la realización de 42 noches al año. La jornada anual de cada profesional que realice turno
rotatorio se determinará en función del número de noches efectivamente trabajadas durante el año de
acuerdo con la ponderación que se establece en la tabla que se acompaña como Anexo.
3.– Los días correspondientes a las vacaciones, a los permisos y a los días de ausencia de trabajo, se
considerarán, con carácter general, a efectos de su cómputo, como de siete horas de promedio diario.
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6.– En los supuestos de trabajo cuya forma de provisión sea la libre designación podrá exigirse el
cumplimiento de una jornada de dedicación especial de duración superior a la prevista como jornada
ordinaria. Esta jornada de dedicación especial, con carácter general, tendrá el límite máximo de
multiplicar por siete horas y treinta minutos el número de días considerado como de trabajo efectivo
tenido en cuenta para el cálculo de la jornada ordinaria anual. Excepcionalmente, en aquellos puestos
en los que por sus características sea necesario, podrá superarse dicho límite, respetándose en todo
caso la duración de la jornada máxima semanal establecida en la normativa vigente en el ámbito de la
Administración de la Comunidad Autónoma de Castilla y León.
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Artículo 4.– Turnos de trabajo.
1.– El personal de Atención Especializada realizará su jornada ordinaria según los siguientes turnos
de trabajo:
1.1. Turno diurno: Realiza turno diurno el personal que cumpla su jornada anual en horario de mañana
y/o de tarde. Con carácter general, este turno supondrá la realización de 7 horas diarias de trabajo
efectivo durante 5 días a la semana.
1.2. Turno nocturno: Realiza turno nocturno el personal que cumpla, de forma permanente, su jornada
anual en horario de noche.
1.3. Turno rotatorio: Realiza turno rotatorio el personal que cubra con tal carácter los horarios de
noche, de la forma establecida en el artículo 15.2.2 del presente Decreto.
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La afirmación contenida en el artículo 3.3 del Decreto de que los días correspondientes a vacaciones,
permisos y otros días de ausencia del trabajo se considerarán con carácter general, a efectos de su
cómputo, como de 7 horas de promedio diario resulta válida para todos los turnos y horarios. Por
ejemplo, en el caso de disfrute de un día de libre disposición en horario de noche, al trabajador se le
computan 7 horas, debiendo 3 horas a la organización; si se disfrutan dos días, al trabajador se le
computarán 14 horas, debiendo 6 horas a la organización y así sucesivamente. Teniendo en cuenta
que el promedio de una jornada son 7 horas, las horas debidas a la organización sólo se recuperarán
si el número de estas alcanza las 7 horas, en cuyo caso, se fijará una jornada con el carácter de
recuperable, que en horario nocturno, serán 10 horas aun cuando el débito no alcance dicho número.
4.– Los días 24 y 31 de diciembre tendrán carácter de no laborables, debiendo quedar, en todo caso,
los servicios sanitarios debidamente cubiertos. Dichos días se considerarán como jornada ordinaria
efectivamente trabajada, a efectos del cómputo de la jornada ordinaria anual. El personal que como
consecuencia de la organización de los servicios sanitarios deba realizar su jornada laboral ordinaria
en los citados días, tendrá derecho a los descansos compensatorios correspondientes.
Con relación a los días 24 y 31 de diciembre, cuando caigan en sábado o domingo o día en que al
profesional le corresponda librar por su turno, se tendrá derecho al descanso compensatorio
correspondiente. Dicha circunstancia deberá ser tenida en cuenta a la hora de confeccionar el
calendario laboral anual.
5.– Sin perjuicio de lo establecido en los apartados anteriores en cuanto a tiempo de trabajo efectivo,
el personal al que resulta de aplicación el presente Decreto únicamente tendrá derecho al descanso
retribuido de dos días por año, sin que en ningún caso se puedan disminuir o incrementar dichos días
en el supuesto de que en un año natural coincidan en sábado menos o más de dos días festivos de
carácter nacional, autonómico o local. Dichos días tendrán la misma motivación y procedimiento para
su solicitud y concesión que el establecido para los días de asuntos particulares en el Pacto sobre el
régimen de vacaciones y permisos del personal estatutario que presta servicio en las Instituciones
Sanitarias dependientes de la Gerencia Regional de Salud.
Con relación a los dos días de descanso retribuido por año, tendrán la consideración de un permiso
computándose su duración como siete horas de trabajo efectivo cada día.
CC.OO.
Guía Práctica 12 JORNADA Y DESCANSOS EN SACYL
CC.OO.
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Guía Práctica 12 JORNADA Y DESCANSOS EN SACYL
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CC.OO.
Guía Práctica 12 JORNADA Y DESCANSOS EN SACYL
CC.OO.
2.– El personal de Atención Primaria realizará su jornada ordinaria anual en turno diurno, es decir,
entre las 8 y las 22 horas, en horario de mañana o de mañana y tarde.
En el ámbito rural, la jornada del personal de los Equipos de Atención Primaria se desarrollará en
horario de mañana, de 8 a 15 horas.
En el ámbito urbano y semiurbano, la jornada de los Equipos de Atención Primaria se desarrollará
tanto en horario de mañana como de mañana y tarde.
Cuando en el artículo 4.2 se regula el turno en Atención Primaria, lo que se deja claro es que no son
de aplicación ni el turno rotatorio ni el turno nocturno. Se entiende, por lo tanto, que la prestación de
servicios en Atención Primaria siempre se desarrollará en turno diurno y como establece el artículo
15.2 del propio Decreto puede efectuarse en horario de mañana, en horario de tarde o en horario de
mañana y de tarde.
La atención continuada se organizará, con carácter general, desde las 15 horas hasta las 8 horas del
día siguiente. Los fines de semana y festivos la atención continuada se extenderá desde las 8 hasta
las 8 horas del día siguiente.
Dentro de este mismo artículo y con relación a la organización de la Atención Continuada, se
establece con carácter general que esta se desarrolla en horario de tarde y en horario de noche con
independencia del tramo horario concreto que por parte de cada Gerencia de Atención Primaria se
establezca.
Excepcionalmente por la Gerencia Regional de Salud podrán establecerse otros horarios en aquellos
Puntos de Atención Continuada que, de acuerdo con las necesidades de la organización de los
servicios sanitarios, y previa negociación con las organizaciones sindicales presentes en la Mesa
Sectorial de Instituciones Sanitarias Públicas, así se determine.
3.–El personal de los Servicios de Urgencia de Atención Primaria realizará una jornada anual que se
determinará en cada Gerencia de Atención Primaria en función de la ponderación entre la jornada a
realizar correspondiente al turno diurno y la jornada a realizar correspondiente al turno nocturno, sin
que en ningún caso la jornada ordinaria anual resultante pueda ser inferior a 1.420 horas anuales de
trabajo efectivo.
4.– El personal de Emergencias Sanitarias realizará una jornada anual de 1.498 horas anuales de
trabajo efectivo, que se ponderará en función del número de noches efectivamente trabajadas en el
año, de acuerdo con lo que se establece en la tabla que se acompaña como Anexo.
Cuando con relación al personal de la Gerencia de Emergencias Sanitarias se dice que realizará una
jornada anual de 1498 horas anuales, debemos entender que dicha previsión sólo afecta al personal
que realice noches y no, por ejemplo, a personal de la de la propia Gerencia que presta servicios en
turno diurno, en horario de mañana y/o tarde, al que resulta de aplicación, la jornada general de 1533
horas anuales de trabajo efectivo para el año 2006 y 1589 horas para el año 2005, conforme se
establece en la Tabla que como ANEXO se incorpora al Decreto.
Artículo 5.– Jornada complementaria.
1.– Para garantizar una adecuada atención permanente al usuario del servicio público de salud, el
personal de las Instituciones Sanitarias de la Gerencia Regional de Salud vendrá obligado a realizar
una jornada complementaria que se determinará de acuerdo con la programación funcional de la
correspondiente Institución Sanitaria. Dicha obligación afectará al personal de las categorías y
unidades que con antelación a la entrada en vigor de la Ley 55/2003 de 16 de diciembre del Estatuto
Marco del personal estatutario de los servicios de salud, viniera realizando la cobertura de la atención
continuada mediante la realización de guardias o sistema análogo, así como a aquellas otras
categorías y unidades que por la Gerencia Regional de Salud pudieran en el futuro determinarse.
2.– En la jornada complementaria, la prestación de servicios de atención continuada podrá revestir las
siguientes modalidades: presencia física, alerta localizada y mixta.
Asimismo, en la jornada complementaria, la prestación de servicios de atención continuada, además
de las anteriores modalidades, podrá comprender otras, tales como el mantenimiento de la
continuidad asistencial en las unidades de hospitalización los sábados en horario de mañana, así
como la realización de programas especiales autorizados por la Gerencia Regional de Salud de la
forma que reglamentariamente se determine por la Consejería de Sanidad, previa negociación en la
Mesa Sectorial.
CC.OO.
Guía Práctica 12 JORNADA Y DESCANSOS EN SACYL
CC.OO.
3.– La realización de jornada complementaria en ningún caso tendrá la consideración ni el tratamiento
previsto para las horas extraordinarias, ni vendrá afectada por las limitaciones que en cuanto a éstas
puedan establecer las disposiciones vigentes. Su retribución específica se efectuará de conformidad
con las normas, pactos o acuerdos que en cada momento resulten de aplicación.
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Artículo 6.– Duración máxima de la jornada.
1.– El personal de las Instituciones Sanitarias de la Gerencia Regional de Salud prestará sus servicios
tanto en régimen de jornada ordinaria como de jornada complementaria, de acuerdo con la
programación funcional que se establezca en la correspondiente Institución Sanitaria.
2.– La duración máxima conjunta de los tiempos de trabajo correspondientes a la jornada ordinaria y a
la jornada complementaria será de 48 horas semanales de trabajo efectivo de promedio en cómputo
semestral. A tal efecto no se tomarán en consideración los períodos de alerta localizada, salvo que el
personal afectado hubiera sido requerido para la prestación de un servicio efectivo, en cuyo caso se
computará para la duración máxima de la jornada tanto el tiempo del servicio efectivo como el tiempo
empleado en los desplazamientos.
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1517
Con carácter general y con respecto al cómputo del tiempo de desplazamiento en los períodos de
alerta localizada, como tiempo efectivo de trabajo, sólo puede tenerse en cuenta el tiempo de
desplazamiento razonable con los medios habituales de locomoción en orden a atender
diligentemente la llamada efectuada dentro de la localidad donde se encuentre ubicado el centro o
institución sanitaria, de conformidad con lo establecido en la normativa vigente.
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1508
Por la Gerencia de cada Centro deberán establecerse mecanismos específicos de control de la
presencia de los profesionales en el Centro cuando sean requeridos para la prestación de servicios
durante la situación de alerta localizada a efectos de garantizar la no superación del límite máximo
semanal de duración de la jornada(48 horas en cómputo semestral). En cualquier caso, sólo se tendrá
en cuenta a estos efectos, el tiempo efectivamente registrado.
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Artículo 7.– Régimen de jornada especial.
1.– Siempre que fuere preciso para garantizar la atención continuada al usuario, y cuando existan
razones organizativas y asistenciales que así lo justifiquen, previa oferta de la Dirección de la
Institución Sanitaria correspondiente, el profesional podrá superar la duración máxima de la jornada a
que se refiere el artículo anterior, cuando así lo manifieste por escrito, de forma individualizada y libre.
2.– Los excesos de jornada sobre la establecida en el artículo anterior, tendrán el carácter de jornada
complementaria y un límite máximo de 150 horas al año.
41
41
156
22
6
99
1502
42
42
155
22
6
98
1498
43
43
153
22
6
98
1501
44
44
151
22
6
98
1497
45
45
150
22
6
97
1500
46
46
148
22
6
97
1496
47
47
147
22
6
96
1492
48
48
145
22
6
96
1495
49
49
144
22
6
95
1491
50
50
142
22
6
95
1494
51
51
141
22
6
94
1490
52
52
139
22
6
94
1493
53
53
138
22
6
93
1489
54
54
136
22
6
93
1492
55
55
135
22
6
92
1488
56
56
133
22
6
92
1491
57
57
132
22
6
91
1487
58
58
130
22
6
91
1490
59
59
129
22
6
90
1486
60
60
127
22
6
90
1489
61
61
126
22
6
89
1485
62
62
124
22
6
89
1488
Artículo 8.– Jornada de trabajo a tiempo parcial.
Los nombramientos de personal estatutario, fijo o temporal, podrán expedirse para la prestación de
servicios a dedicación parcial, en el porcentaje, días y horario que, en cada caso y atendiendo a las
circunstancias organizativas, funcionales y asistenciales, se determine por la Gerencia Regional de
Salud en las correspondientes plantillas orgánicas de las Instituciones Sanitarias.
Artículo 9.– Distribución de la jornada.
1.– Con carácter general, la jornada ordinaria anual se distribuirá regularmente, a efectos de su
cómputo, de forma mensual, resultando de obligado cumplimiento, en cada uno de los meses
naturales del año, el número de horas que resulte de multiplicar el número de días laborables del mes
por el promedio de siete horas diarias en el turno diurno o el que corresponda por aplicación de la
ponderación y los descansos correspondientes, respecto de los turnos rotatorios y nocturnos.
2.– En todo caso, el cómputo de la jornada complementaria y de la especial se tendrá en cuenta de
forma separada de la ordinaria, a efectos de la observancia de la limitación de los tiempos de trabajo,
de acuerdo con la normativa legalmente establecida.
3.– Con carácter excepcional, la distribución de la jornada anual a efectos de su cómputo, podrá ser
irregular en función de las necesidades organizativas o de planificación de cada centro, respetando,
en todo caso, los períodos mínimos de descanso diario y semanal o el régimen de descansos
alternativos, de acuerdo con lo que al efecto dispone la normativa legal, correspondiendo a las
Gerencias de los centros llevar a cabo la citada distribución, previa negociación con el órgano de
representación unitaria del personal que corresponda.
CC.OO.
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de las mañanas de los sábados desde las 8.00 horas hasta las 15.00 horas a que se refiere la
Disposición Transitoria Tercera, 4 del Decreto.
Quinta.– Al personal que percibe sus haberes por el sistema de cupo y zona le será de aplicación su
normativa específica en materia de jornada, sin perjuicio de que, mediante Orden de la Consejería de
Sanidad, previa negociación en la Mesa Sectorial, se proceda a adaptar su jornada laboral a lo
establecido en el presente Decreto.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en el
presente Decreto.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.– Se habilita al Consejero de Sanidad para dictar las disposiciones que resulten necesarias
en desarrollo del presente Decreto.
Segunda.– El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín
Oficial de Castilla y León».
Valladolid, 28 de julio de 2005.
El Presidente de la Junta de Castilla y León, Fdo.: Juan Vicente Herrera Campo
El Consejero de Presidencia y Administración Territorial, Fdo.: Alfonso Fernández Mañueco
PONDERACION DE JORNADA 2005
Turno de trabajo
Libranzas
Jornada
Noches
LSN
M/T
Vacaciones
Asuntos
particulares
Libres
a Realizar
0
0
227
22
6
110
1589
1
1
225
22
6
110
1585
2
2
223
22
6
110
1581
3
3
222
22
6
109
1577
4
4
220
22
6
109
1580
5
5
218
22
6
109
1576
6
6
217
22
6
108
1572
7
7
215
22
6
108
1568
8
8
213
22
6
108
1571
9
9
211
22
6
108
1567
10
10
210
22
6
107
1563
11
11
208
22
6
107
1566
12
12
206
22
6
107
1562
13
13
205
22
6
106
1558
14
14
203
22
6
106
1554
15
15
201
22
6
106
1557
16
16
199
22
6
106
1553
17
17
198
22
6
105
1549
18
18
196
22
6
105
1545
19
19
194
22
6
105
1548
20
20
192
22
6
105
1544
21
21
191
22
6
104
1540
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CC.OO.
Artículo 10.- Tiempo de trabajo y descansos.
1.– Se considera tiempo de trabajo el período en el que el personal permanece en el centro sanitario,
a disposición del mismo y en ejercicio efectivo de su actividad y funciones, hasta totalizar la jornada
anual establecida en el artículo 3.1, en función del turno de trabajo. A estos efectos también se
considera tiempo de trabajo el disfrute de los créditos de horas retribuidos para el ejercicio de
funciones sindicales, así como de los permisos reglamentariamente establecidos, con excepción de
los seis días de asuntos particulares.
2.– El tiempo de trabajo correspondiente a la jornada ordinaria no excederá de 12 horas
ininterrumpidas.
No obstante, con carácter excepcional y cuando así lo aconsejen razones organizativas o
asistenciales y mediante la programación funcional de los centros, previa negociación con los órganos
de representación del personal que correspondan, se podrán establecer jornadas de hasta 24 horas,
para determinados servicios o unidades sanitarias. En estos casos, los períodos mínimos de
descanso ininterrumpido deberán ser ampliables de acuerdo con los resultados de los
correspondientes procesos de negociación sindical y con la debida progresividad para hacerlos
compatibles con las posibilidades de los servicios y unidades afectados por las mismas.
3.– El personal tendrá derecho a un período mínimo de descanso ininterrumpido de 12 horas entre el
fin de una jornada y el comienzo de la siguiente.
El descanso entre jornadas previsto en el apartado anterior se reducirá en los términos que exija la
propia causa que lo justifica, en los siguientes supuestos:
a)
En el caso de trabajo a turnos, cuando el personal cambie de equipo y no pueda disfrutar
del período de descanso diario entre el final de la jornada de un equipo y el comienzo de la jornada
siguiente.
b)
Cuando se sucedan, en un intervalo inferior a 12 horas, tiempo de trabajo correspondientes
a jornada ordinaria, jornada complementaria o, en su caso, jornada especial.
En ambos supuestos, se aplicará el régimen de compensación por medio de descansos alternativos
cuya duración total no podrá ser inferior a la reducción experimentada. Esta compensación se
entenderá producida cuando se haya disfrutado, en cómputo trimestral, un promedio semanal de 96
horas de descanso, incluyendo los descansos semanales disfrutados, computando para ello todos los
períodos de descanso de duración igual o superior a 12 horas consecutivas.
La compensación a que se refiere el párrafo anterior deberá ser tenida en cuenta en la organización
de los servicios de atención continuada.
4.– El personal tendrá derecho a un período mínimo de descanso ininterrumpido con una duración
media de 24 horas semanales, período que se incrementará con el descanso diario previsto en el
apartado 3 del presente artículo. Para el cálculo del período de descanso semanal el período de
referencia será de dos meses.
En el caso de que no se hubiera disfrutado del tiempo mínimo de descanso semanal en el período
establecido de dos meses, se producirá una compensación a través del régimen de descansos
alternativos previstos en el apartado 3 anterior.
5.– En el transcurso de la jornada laboral ordinaria, el personal dispondrá de un descanso diario de
veinte minutos, los cuales se computarán como tiempo de trabajo efectivo. Esta interrupción no podrá
afectar a la prestación de servicios y se garantizará en todo momento por el responsable del servicio o
unidad la presencia, al menos, de un 50 por ciento de la plantilla del mismo, organizándose el
personal por turnos, de manera que los servicios y las unidades queden debidamente atendidos.
Artículo 11.– Compensación horaria.
1.– La diferencia entre el número de horas de la jornada ordinaria establecida en función del turno de
trabajo que corresponda, conforme se dispone en el artículo 3.1, y la jornada efectivamente realizada
por el personal, si ésta fuera menor, tendrá el carácter de recuperable, sin perjuicio, en su caso, de la
responsabilidad a que ello pudiera dar lugar.
2.– La recuperación a que se refiere el apartado anterior se efectuará dentro del correspondiente año,
debiéndose de contemplar las horas a recuperar dentro del calendario anual. Las Direcciones de las
Instituciones Sanitarias, en función de la programación funcional del Centro, previa negociación con
los órganos de representación unitaria del personal que correspondan, establecerán los horarios en
que se llevará a cabo la recuperación.
3.– Si por causas no imputables a la mera voluntad del personal de las Instituciones Sanitarias de la
Gerencia Regional de Salud, el número de horas de trabajo efectivo realizado en jornada ordinaria, en
cómputo anual, fuere superior al número de horas de trabajo efectivo de su correspondiente jornada
ordinaria de trabajo, conforme se establece en este Decreto, el exceso de horas trabajadas será
objeto de compensación con los descansos que correspondan. Dicha compensación se llevará a cabo
dentro del año en que se hubieren devengado los descansos. Excepcionalmente, los descansos
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compensatorios podrá aplicarse durante el mes de enero del siguiente año. Los días de
compensación tendrán la consideración de tiempo de trabajo efectivo a efectos de su cómputo en la
jornada anual.
CAPÍTULO III
Calendario laboral
Artículo 12.– Calendario.
1.– El instrumento técnico a través del cual se realizará la distribución anual de las horas de trabajo a
efectos de su cómputo anual será el calendario laboral.
2.– La distribución anual de la jornada en el calendario laboral se efectuará en cada Centro de gestión
mediante el establecimiento de los turnos de trabajo que permitan una adecuada cobertura de los
servicios en función de las cargas asistenciales. Al objeto de alcanzar el grado de estabilidad
necesario para efectuar la programación funcional del centro y la actividad de los profesionales, cada
Centro de gestión llevará a cabo una planificación de dicha actividad a medio plazo (seis meses) para
conocimiento de la misma, con la suficiente antelación, por el personal de la Institución Sanitaria.
3.– Si por la programación funcional del centro fuera necesario establecer una distribución irregular de
la jornada laboral a lo largo del año, tal circunstancia deberá quedar reflejada en el calendario laboral.
Artículo 13.– Órganos competentes.
Corresponde a las Gerencias de Atención Primaria, Atención Especializada y a la Gerencia de
Emergencias Sanitarias aprobar, antes del 31 de diciembre del año anterior, el calendario laboral
anual que corresponda para el ejercicio siguiente, previa negociación con los órganos de
representación del personal que correspondan.
Artículo 14.– Vigencia.
Hasta la aprobación del calendario anual seguirá vigente el correspondiente al año anterior con las
adaptaciones de fechas que resulten necesarias.
Horarios de trabajo
CAPÍTULO IV
Artículo 15.– Horarios de trabajo.
1.– La jornada semanal ordinaria en las Instituciones Sanitarias de la Gerencia Regional de Salud se
realizará, con carácter general, de lunes a viernes. No obstante, las Direcciones de las mismas, para
la organización del turno nocturno, del turno rotatorio, de los servicios de urgencias de atención
primaria y de emergencias sanitarias, podrán planificar la jornada semanal ordinaria de lunes a
domingo.
Sin perjuicio del establecimiento con carácter general de que la jornada semanal ordinaria se realizará
de lunes a viernes, el artículo 4.1.1.1 del Decreto define el turno diurno como la realización en horario
de mañana y/o de tarde de 7 horas diarias de trabajo efectivo durante 5 días a la semana y la citada
circunstancia permite que para aquellas categorías que vinieran prestando servicios en el expresado
turno de lunes a domingo se pueda mantener la misma organización de acuerdo con lo que al
respecto establezcan las Direcciones de los centros afectados.
2.– El horario de trabajo en las Instituciones Sanitarias queda establecido de la siguiente forma:
2.1. Turno diurno.– En el turno diurno, el horario de mañana será desde las 8 a las 15 horas, y el
horario de tarde, desde las 15 hasta las 22 horas. En este turno, la prestación de servicios podrá
efectuarse en horario de mañana, en horario de tarde o en horario de mañana y de tarde.
2.2. Turno rotatorio.– En el turno rotatorio, el horario de mañana será desde las 8 hasta las 15 horas,
el horario de tarde desde las 15 hasta las 22 horas, y el horario de noche desde las 22 hasta las 8
horas del día siguiente. En este turno, la prestación de servicios podrá efectuarse en horario de
mañana y noche, en horario de tarde y noche o en horario de mañana, tarde y noche.
2.3. Turno nocturno.– En el turno nocturno el horario de noche será desde las 22 hasta las 8 horas del
día siguiente.
3.– Cuando las necesidades asistenciales así lo requieran, las Direcciones de las Instituciones
Sanitarias, previa negociación con los órganos de representación unitaria del personal que
correspondan, podrán establecer otros horarios de trabajo diferentes.
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b) Retribuciones del personal que realiza turnos rotatorios:
Complemento de Atención Continuada Modalidad A:
Grupo B 30,76 € noche
Grupo C 24,81 € noche
Grupo D 21,70 € noche
Grupo E 21,45 € noche
Complemento de Atención Continuada Modalidad B diurno:
Grupo B 50,41 € por cada festivo o domingo
Grupo C 39,26 € por cada festivo o domingo
Grupo D 35,41 € por cada festivo o domingo
Grupo E 35,28 € por cada festivo o domingo
Festivos de 25 de diciembre y 1 de enero:
Grupo B 100,16 €
Grupo C 78,72 €
Grupo D 71,20 €
Grupo E 69,60 €
Complemento de Atención Continuada Modalidad B nocturno:
Grupo B 40,73 €
Grupo C 32,06 €
Grupo D 28,47 €
Grupo E 28,34 €
Noches del 24 y 31 de diciembre:
Grupo B 100,16 €
Grupo C 78,72 €
Grupo D 71,20 €
Grupo E 69,60 €
Complemento Específico por Turnicidad para el turno rotatorio:
Grupo B 91,45 € mensuales
Grupo C 48,07 € mensuales
Grupo D 33,43 € mensuales
Grupo E 32,44 € mensuales
Con relación a los efectos económicos y de acuerdo a las Tablas que asimismo acompañan a la
presente Instrucción y que sustituyen a las de su misma numeración en la Resolución del Director
Gerente de la Gerencia Regional de Salud de 21 de enero de 2005 por la que se dictan Instrucciones
para la elaboración de las nóminas del personal estatutario en el año 2005, en el ámbito de Atención
Especializada:
- Para los grupos B, C, D y E del personal estatutario desde el 1 de enero de 2005 conforme a las
tablas que se adjuntan.
- Para el personal facultativo estatutario desde el 1 de enero de 2005, la mañana de los sábados es
jornada complementaria y deberá liquidarse con arreglo a este criterio cuando la prestación de
servicio haya sido efectiva durante la mañana de los sábados, teniendo en cuenta la jornada
establecida para el año 2005 en la Disposición Transitoria Primera, 1 del Decreto, es decir, siempre y
cuando se cumplan las 1589 horas anuales de jornada ordinaria de trabajo.
- Para el personal facultativo funcionario al que se aplica el Decreto, la mañana de los sábados tendrá
el mismo carácter debiendo ser retribuida conforme al valor hora de Atención Continuada, propio de
su sistema retributivo, siempre y cuando se cumplan las 1589 horas anuales de jornada ordinaria de
trabajo.
En el ámbito de Atención Primaria, entendiendo que los efectos económicos sólo
comprenden horas de Atención Continuada, concretamente, 8 horas la mañana de los sábados(en
aquellas Áreas donde la mañana de sábados haya sido considerada jornada ordinaria)y 1 hora diaria
de lunes a viernes, deberán proceder a la regularización desde el 1 de enero de 2005. En cualquier
caso, ello no excluye la obligación de cumplir con la jornada ordinaria establecida para el año 2005 en
la Disposición Transitoria Primera, 1 del Decreto, lo que se traducirá en la realización de actividades
formativas, docentes, de Salud Pública … etc ...
Cuando resulte necesario para la organización de Servicios y Unidades, los profesionales
facultativos mayores de 55 años que estuvieran exentos de realizar las tradicionales guardias médicas
y que vinieran realizando módulos de guardia, deberán realizar el módulo de jornada complementaria
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atención continuada comprenderá desde las 15 hasta las 8 horas del día siguiente, los días
laborables, y desde las 8 hasta las 8 horas del día siguiente los fines de semana y festivos.
2.– En el ámbito urbano y semiurbano, la jornada de los Equipos de Atención Primaria se desarrollará
tanto en horario de mañana como de mañana y tarde, de lunes a viernes.
Al objeto de compatibilizar las condiciones de trabajo de los profesionales de los Equipos de Atención
Primaria urbanos y semiurbanos con la mayor accesibilidad de los ciudadanos a los servicios
sanitarios, las Gerencias de Atención Primaria podrán establecer una jornada en horario de tarde a la
semana, con un máximo de cinco horas de atención directa, para aquellos puestos de trabajo que a la
entrada en vigor del presente Decreto no tuvieren ya asignada la realización de alguna jornada de
tarde.
La distribución de las jornadas de tarde a realizar por los profesionales de los Equipos de Atención
Primaria se efectuará de forma equitativa entre los mismos.
La realización de jornadas en horarios de tarde será incentivada de la forma que reglamentariamente
se establezca.
Cualquier otra ampliación de las jornadas en horario de tarde distinta a la contemplada anteriormente
se efectuará de conformidad con lo establecido en el párrafo cuarto del punto II del Acuerdo Marco
sobre ordenación de los recursos humanos de la Gerencia Regional de Salud para la mejora de la
calidad de la asistencia sanitaria en Castilla y León de 29 de mayo de 2002.
Las previsiones contenidas con relación a la realización de horarios de tarde en Equipos de Atención
Primaria en el medio urbano y semiurbano no alterarán la organización existente en esta cuestión a la
entrada en vigor de la presente norma.
Tercera.
1.– A partir del 1 de enero de 2005, la jornada semanal ordinaria del personal facultativo de asistencia
especializada se realizará, con carácter general, de lunes a viernes.
2.– Hasta que por los Centros de gestión no se lleve a cabo un nuevo estudio de las cargas de trabajo
del personal facultativo de asistencia especializada, se mantendrá la oferta de servicios que con
carácter ordinario, de acuerdo con la normativa vigente, estuviere establecida en cada Centro a la
entrada en vigor del presente Decreto. Una vez efectuado el estudio de las cargas de trabajo y previa
negociación con las Organizaciones Sindicales presentes en la Mesa Sectorial, se regulará por la
Consejería de Sanidad la implantación progresiva de la oferta de servicios de carácter ordinario hasta
las veintidós horas, en los términos que fueron establecidos en el punto I del Acuerdo entre la
Administración y las Organizaciones sindicales de 22 de febrero de 1992, así como en el punto II del
Acuerdo Marco sobre ordenación de los recursos humanos de la Gerencia Regional de Salud para la
mejora de la calidad de la asistencia sanitaria de Castilla y León, de 29 de mayo de 2002.
3.– En la medida en que la jornada laboral del personal facultativo de atención especializada
comprende tanto jornada ordinaria como jornada complementaria, no será de aplicación al mismo la
regulación que en este Decreto se efectúa de los turnos rotatorios y nocturnos.
4.– Las Gerencias de Atención Especializada programarán la actividad asistencial de los sábados
mediante módulos de guardia de presencia física de 24 horas, con las retribuciones inherentes a este
módulo
Además, por las Gerencias de atención especializada, a propuesta de las Direcciones Médicas y de
las Comisiones Mixtas, podrán establecerse jornadas complementarias los sábados, desde las 8
horas hasta las 15 horas, en aquellos servicios o unidades de hospitalización que se consideren
necesarios para garantizar la continuidad asistencial de los enfermos ingresados. El personal
facultativo que participe en la realización de esta modalidad de jornada complementaria percibirá,
hasta que se establezca por la Junta de Castilla y León, previa negociación en la Mesa Sectorial, su
retribución específica, la retribución correspondiente a un módulo de siete horas de guardia de
presencia física, de acuerdo con el valor hora de guardia de presencia física que se determine en
cada ejercicio presupuestario.
Cuarta.– Respecto de las retribuciones que se establecen en el artíulo 17 de este Decreto, las
cuantías aplicables en el año 2005, con efectos de 1 de enero de 2005, serán las siguientes:
a) Retribuciones del personal que realiza turnos nocturnos:
Complemento de Atención Continuada Modalidad A:
Grupo B 357,62 € mensuales
Grupo C 299,43 € mensuales
Grupo D 277,66 € mensuales
Grupo E 274,50 € mensuales
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Artículo 16.– Control horario.
1.– El control horario tendrá por objeto verificar el cumplimiento de la jornada así como de la presencia
en el puesto de trabajo.
2.– Sin perjuicio de las competencias que corresponden al Director Gerente de la Gerencia Regional
de Salud de Castilla y León, los órganos responsables del control horario serán los Gerentes de
Atención Primaria, Atención Especializada y el Gerente de Emergencias Sanitarias y se llevará a cabo
por las unidades administrativas que el órgano responsable determine y de acuerdo con los medios de
control que se establezcan por la Gerencia Regional de Salud.
CAPÍTULO V
Aspectos retributivos
Artículo 17.– Aspectos retributivos.
1.– Al personal estatutario de los Grupos B, C, D y E de Atención Especializada, a los que resulta de
aplicación el régimen retributivo del Real Decreto Ley 3/1987, de 11 de septiembre, y el Acuerdo de
22 de febrero de 1992 suscrito entre la Administración Sanitaria del Estado y las Organizaciones
Sindicales más representativas en el sector, le será de aplicación, en función de los turnos de trabajo
que tuvieren asignados, los conceptos retributivos y cuantías que se señalan a continuación:
a) RETRIBUCIONES DEL PERSONAL QUE REALIZA TURNOS NOCTURNOS:
COMPLEMENTO DE ATENCIÓN CONTINUADA MODALIDAD A:
Este complemento retribuye la prestación de servicios de forma permanente en horario de noche por
el personal que realiza turnos nocturnos. La percepción de este complemento es incompatible con
cualesquiera otros de los complementos asignados al personal que realiza turnos rotatorios, y que se
establecen en el apartado siguiente.
Las cuantías de este complemento quedan establecidas en las siguientes:
Grupo B 392,19 € mensuales
Grupo C 313,75 € mensuales
Grupo D 290,90 € mensuales
Grupo E 284,58 € mensuales
El Complemento de Atención Continuada(MODALIDAD A)para el personal que realiza turno nocturno
es incompatible con cualquier otro de los complementos asignados a personal que realiza turno
rotatorio previstos en esta norma.
El Complemento de Atención Continuada(MODALIDAD A)para el personal que realiza turno nocturno
retribuye la prestación de servicios en horario de noche por lo que únicamente se devengará por la
efectiva prestación de servicios en dicho horario. Durante el período vacacional se abonará el
promedio de lo percibido durante los seis meses anteriores a su disfrute.
En aquellos supuestos en los que la prestación de servicios no comprenda el mes completo, bien por
el disfrute de permisos con excepción de los días de libre disposición, ya descontados de la jornada,
bien por la concurrencia de una incapacidad temporal, bien por realización de sustituciones, se
procederá al abono de las noches efectivamente realizadas a razón de los importes que por noche y
para el año 2006 se señalan a continuación, sin que en ningún caso, la cantidad abonada pueda
superar el importe establecido con carácter mensual en el propio Decreto:
GRUPO B
GRUPO C
GRUPO D
GRUPO E
30,38 €/ noche
24,31 €/ noche
22,54 €/ noche
22,05 €/ noche
Los importes correspondientes al año 2005 son:
GRUPO B
GRUPO C
GRUPO D
GRUPO E
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27,71 €/ noche
23,20 €/ noche
21,51 €/ noche
21,27 €/ noche
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b) RETRIBUCIONES DEL PERSONAL QUE REALIZA TURNOS ROTATORIOS:
COMPLEMENTO DE ATENCIÓN CONTINUADA MODALIDAD A:
Este complemento retribuye la prestación de servicios en horario de noche por el personal que realiza
turnos rotatorios. La percepción de este complemento es incompatible con el complemento de
atención continuada modalidad A establecido para el personal que realiza turnos nocturnos en el
apartado anterior.
Las cuantías de este complemento quedan establecidas en las siguientes:
Grupo B 32,49 € noche
Grupo C 25,99 € noche
Grupo D 22,73 € noche
Grupo E 22,24 € noche
Por la propia definición del concepto establecido en el Real Decreto-Ley 3/1987 de 11 de septiembre y
Acuerdos que lo desarrollan en materia retributiva, no modificado a través de la presente norma, el
Complemento de Atención Continuada(MODALIDAD A)es incompatible con el Complemento de
Atención Continuada(MODALIDAD B NOCTURNO)para el personal que realiza turno rotatorio.
El personal de los grupos B, C, D y E de Atención Especializada que presta servicios en
turno rotatorio tiene derecho al abono durante el disfrute de sus vacaciones anuales reglamentarias
del promedio de las cantidades que haya percibido durante los seis meses anteriores al inicio de las
mismas por el concepto de Complemento de Atención Continuada en sus Modalidades A y
B(DIURNO Y NOCTURNO).
COMPLEMENTO DE ATENCIÓN CONTINUADA MODALIDAD B DIURNO:
Este complemento retribuye la prestación de servicios en horario de mañana o de tarde en días
festivos y domingos por el personal que realiza turno rotatorio.
Las cuantías de este complemento quedan establecidas en las siguientes:
Grupo B 52,43 € por cada festivo o domingo
Grupo C 40,49 € por cada festivo o domingo
Grupo D 36,27 € por cada festivo o domingo
Grupo E 36,01 € por cada festivo o domingo
Respecto de las festividades de los días 25 de diciembre y 1 de enero, las cuantías aplicables por
este concepto serán las siguientes:
Grupo B 103,53 €
Grupo C 81,40 €
Grupo D 73,29 €
Grupo E 70,69 €
COMPLEMENTO DE ATENCIÓN CONTINUADA MODALIDAD B NOCTURNO:
Este complemento retribuye la prestación de servicios en horario de noche en días festivos y
domingos por el personal que realiza turno rotatorio. A los efectos de percepción de este
complemento, se entiende que realizan atención continuada modalidad B nocturno el personal de
turno rotatorio cuya prestación de servicios se inicia a las 22 horas del sábado o de la víspera del
festivo y finaliza a las 8 horas del domingo o del festivo, respectivamente.
Las cuantías de este complemento quedan establecidas en las siguientes:
Grupo B 52,43 € por cada festivo o domingo
Grupo C 40,49 € por cada festivo o domingo
Grupo D 36,27 € por cada festivo o domingo
Grupo E 36,01 € por cada festivo o domingo
Respecto de las noches de los días 24 y 31 de diciembre, se entiende que realiza esta modalidad B
de atención continuada el personal cuya prestación de servicios se inicia a las 22 horas de los días 24
o 31 de diciembre y finaliza a las 8 horas de los días 25 de diciembre o 1 de enero, respectivamente.
Las cuantías aplicables por este concepto serán las siguientes:
Grupo B 103,53 €
Grupo C 81,40 €
Grupo D 73,29 €
Grupo E 70,69 €
COMPLEMENTO ESPECÍFICO POR TURNICIDAD PARA EL TURNO ROTATORIO:
Este complemento retribuye la prestación de servicios en turno rotatorio con arreglo a un ritmo de tal
carácter que supone necesariamente la realización de horarios de noche. El devengo de este
complemento será de carácter mensual y lo percibirán aquellas personas que tengan asignado un
turno rotatorio y que realicen una rotación mínima de un módulo semanal al mes en horario de noche,
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pudiendo realizar rotaciones en horario de mañana y de noche, en horario de tarde y de noche o de
mañana, tarde y noche. Aquellos profesionales que tengan asignado este turno rotatorio y que por
necesidades del servicio y con carácter coyuntural vean modificada su rotación inicial, no perderán el
derecho al percibo mensual de este complemento.
Las cuantías de este complemento quedan establecidas en las siguientes:
Grupo B 111,49 € mensuales
Grupo C 56,10 € mensuales
Grupo D 38,71 € mensuales
Grupo E 36,72 € mensuales
2.– Las referencias relativas a retribuciones contenidas en el presente Decreto se entienden siempre
hechas a retribuciones íntegras.
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera.– El personal de asistencia especializada de los Grupos B, C, D y E, que no tenga asignado
turno nocturno o turno rotatorio en los términos regulados en este Decreto, seguirá percibiendo, en su
caso, las retribuciones correspondientes al complemento de atención continuada modalidad B y al
complemento específico por turnicidad, (bien con carácter mensual, por alternar horario de mañana y
de tarde con una rotación mínima de una semana al mes, o bien, con carácter esporádico por
modificación del turno de trabajo, en al menos una semana en cómputo bimestral), de conformidad
con los requisitos establecidos en el Acuerdo entre la Administración Sanitaria del Estado y las
Organizaciones Sindicales, de 22 de febrero de 1992, y según las cuantías vigentes.
Segunda.– El personal que venía realizando la jornada de treinta y seis horas semanales,
contemplada en el artículo 51 del Estatuto del Personal Sanitario no Facultativo, podrá optar entre
realizar la misma jornada ordinaria de trabajo que el resto del personal, en los mismos términos y con
las mismas retribuciones, o mantener el carácter de jornada reducida que el citado artículo le otorgó,
con la reducción proporcional de la jornada establecida en este Decreto, manteniendo minoradas
proporcionalmente sus retribuciones.
Tercera.– Hasta que por el Gobierno se regule la relación laboral especial de residencia, la Gerencia
Regional de Salud adaptará, en el ejercicio de 2005, la jornada laboral del personal sanitario en
formación como especialistas mediante residencia, a la jornada laboral establecida en el presente
Decreto, sin que dicha adaptación pueda suponer un incremento del presupuesto destinado a la
remuneración de dicho personal.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.
1.– La jornada ordinaria de trabajo que se establece en el presente Decreto se llevará a cabo de
forma progresiva, de tal manera que para el año 2005, la jornada ordinaria de trabajo queda
establecida en cómputo anual, con las siguientes horas efectivas de trabajo:
•
Jornada en turno diurno
1.589 horas.
•
Jornada en turno rotatorio
1.502 horas (con 42 noches al año).
•
Jornada en turno nocturno
1.440 horas.
2.– En el plazo de tres meses siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto, las Gerencias de
las Instituciones Sanitarias de la Gerencia Regional de Salud procederán a adecuar el calendario
laboral a la jornada ordinaria de trabajo establecida en el apartado anterior.
Aunque se dispone un plazo de tres meses desde la fecha de entrada en vigor de la norma para
proceder a la adecuación del calendario laboral, no estableciendo plazo alguno para el reajuste de la
nómina, se procurará que tanto la adecuación como el reajuste citado lo sean a la mayor brevedad
posible.
3.– A partir del 1 de enero de 2006, la jornada ordinaria de trabajo que se aplicará en las Instituciones
Sanitarias Publicas de la Gerencia Regional de Salud de Castilla y León será la establecida en el
artículo 3 del presente Decreto.
Deberá ajustarse la jornada laboral de todo el personal incluido en el ámbito de aplicación con efectos
de 1 de enero de 2005 y con arreglo a la tabla que asimismo se adjunta.
Segunda.
1.– A partir del 1 de enero de 2005, la jornada laboral en los Equipos de Atención Primaria del ámbito
rural, se desarrollará en horario de mañana, de 8 a 15 horas, de lunes a viernes. El horario de
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