Nombre del instrumento: Preguntas orientadoras para la caracterización de actores de la C.d.V. y servicios de apoyo Etapas/Pasos: Análisis de cadenas Dimensión: Análisis de actores y gobernanza Perfil del facilitador: técnico asesor que fomenta cadenas de valor con experiencia básica en análisis de género en producción rural Objetivos: Para quien: facilitadores de cadena Características: grupos de trabajo Tamaño: 10 – 15 personas Requerimiento humanos: de Proporcionar una guía de preguntas para la caracterización de los actores, sistemas de apoyo e intervenciones pasadas de la CdV, dentro del análisis de la misma. Pasos/ Estructura de la herramienta: recursos Tiempo Requerido: 1 – 1.5 horas Esta herramienta consta de una serie de preguntas orientadoras para: Caracterización de actores de la CdV: ubicación, rol, incluyendo roles según género, tipología de actores por género, nivel de organización, capacidad empresarial, disposición para trabajar en conjunto y posibles alianzas. Sistema de apoyo: servicios recibidos y ofrecidos a lo largo de la cadena. Intervenciones pasadas: quién ha brindado apoyo y en qué temas. Recomendaciones - Buscar representatividad participantes eslabones de de todos la garantizando de los cadena, en la convocatoria la participación equilibrada de hombres mujeres que distintas funciones y desempeñan en la cadena, a fin de garantizar Referencias bibliográficas: CIAT. Diseño de Estrategias para aumentar la competitividad de cadenas productivas con productores a pequeña escala. Proyecto de Desarrollo de Agroempresas Rurales, [Internet]. 2004. [Fecha de consulta: 2 febrero 2009]. Disponible en : http://www.ciat.cgiar.org/agroempresas/pdf/manual_de_campo_ final_sept04.pdf Sitio web: http://www.ciat.cgiar.org/agroempresas/pdf/manual_de_campo_ final_sept04.pdf aportes de ambos géneros en la caracterización de actores - Socializar con los participantes los resultados sistematizados de los primeros talleres. - Se podría dividir las preguntas en grupos. - Estudios de cadenas de valor URACCAN – UNIFEM – SNV. 2003. Estudio de caso: El proceso de encadenamiento del rubro quequisque en Nueva Guinea, Nicaragua. S. Flores, Lindo P. Pautas conceptuales y metodológicas. Análisis de género en cadenas de valor. UNIFEM-SNV.2007. Sitio web: http://www.snvla.org/publicacion/Nicaragua/13 http://www.unifemca.org/agenda/nicaragua/publicaciones/pauta s_conceptuales.pdf 1 Nombre del instrumento: Preguntas orientadoras para la caracterización de actores de la C.d.V. y servicios de apoyo Etapas/Pasos: Análisis de cadenas Dimensión: Análisis de actores y gobernanza PREGUNTAS ORIENTADORAS PARA LA CARACTERIZACIÓN DE ACTORES DE LA CADENA DE VALOR Caracterización de actores de la cadena • ¿Dónde están ubicados? • ¿Qué función (es) cumplen? (producción, procesamiento, comercialización, apoyo, asesoría, transporte, etc.) • ¿Qué grado de organización tiene cada actor? (grupo de productores, social, empresarial, etc.) • ¿Qué prácticas empresariales se usan? (administración, contabilidad, capacidad de gestión, mercadeo, etc.) • ¿Cuál es su percepción acerca de la voluntad de cada actor a emprender procesos de acercamiento para mejorar la cadena? • ¿Qué posibles alianzas se visualizan, entre quiénes, cuáles son los factores que hacen posible la alianza? (por ejemplo motivaciones como: mayores ganancias, acopiar mayor volumen, mejorar la calidad del producto, acceder a nuevos mercados, etc.) Sistema de Apoyo • ¿Quiénes ofrecen servicios de apoyo a la cadena en los distintos eslabones? • ¿Cómo se percibe la calidad y efectividad de los servicios tanto por parte de los que reciben como por parte de los que ofrecen estos? • ¿Existen desfases entre los servicios disponibles y los que serían necesarios para aumentar la competitividad de la cadena? ¿Cuáles son? • ¿Hay servicios que tienen muchos oferentes y pocos usuarios? • ¿Cuáles servicios son pagados y cuáles requieren subsidios para funcionar? • ¿Existe una relación entre la calidad del servicio si es pagado o subsidiado? Intervenciones pasadas • En la historia de las intervenciones, ¿Quién ha brindado apoyo y en qué temas? • ¿Cómo ha catalogado la gente ese apoyo? Si son negativas, profundizar en el por qué. • Consignar los resultados de esas intervenciones en términos de logros y capacidad instalada. Fuente: Proyecto Desarrollo Agro-empresarial Rural, CIAT 2 Nombre del instrumento: Preguntas orientadoras para la caracterización de actores de la C.d.V. y servicios de apoyo Etapas/Pasos: Análisis de cadenas Dimensión: Análisis de actores y gobernanza PREGUNTAS ORIENTADORAS: ANÁLISIS DE GÉNERO Y FACTORES SOCIO CULTURALES QUE INCIDEN EN LA PARTICIPACIÓN DE MUJERES EN LA CADENA El análisis de género de los actores de la cadena debe: Reflejar datos desagregados por género Roles de hombres y mujeres en distintos eslabones: producción, procesamiento, comercialización, transporte, apoyo, asesoría, etc. Más allá de los roles de género, debe profundizar en la lógica de género que hay detrás de la inserción de ambos en cada eslabón, a partir de cuestiones clave: o ¿Por qué unos eslabones son incluyentes o excluyentes para hombres y mujeres? ¿Qué factores sociales, culturales y de relaciones de poder permiten la inclusión de unos y otros? o Análisis de acceso y control sobre recursos y beneficios, incluyendo acceso a servicios de desarrollo empresarial, tecnología, información de mercados. o ¿Qué acceso a información tienen hombres y mujeres? Desde el punto de vista de la equidad de género, el análisis de relaciones de poder entre los actores permite entender la apertura o cierre de espacios para que las mujeres se integren en determinadas condiciones a diferentes funciones. Las preguntas clave aquí son: ¿Dónde está el gobierno dentro de la cadena y cuál es el balance de género en ese gobierno? ¿Por qué las mujeres no están frecuentemente en el eslabón exportación? ¿Cuáles son los factores de apertura o cierre de espacios para que las mujeres se integren en determinadas funciones en eslabones de mayor valor agregado? Por qué en algunos productos, el grado de interacción resulta ser más o menos favorable hacia la participación de las mujeres? Por ejemplo en las cadenas madereras que se originan en el triangulo minero en la Región Autónoma del Atlántico Norte (RAAN), Nicaragua, se aprecian claramente esas relaciones de poder. Por el lado de la producción primaria de la madera (el bosque), el actor principal son las comunidades indígenas quienes son las dueñas de este recurso valioso, pero del que sacan poco provecho. Otros actores son el extractor-comerciante de madera y los dueños de aserríos que se encargan de la primera transformación de la madera en rollo en madera aserrada (tablas, tablones, etc.). No obstante, aunque las comunidades son las dueñas de la madera, tienen una relación de poder débil respecto a los otros actores. Se trata de analizar los factores de poder económico y su vínculo con factores culturales que se constituyen en barreras para determinados actores o grupos. En el caso de la cadena madera: ¿Por qué el producto madera presenta barreras importantes a las mujeres o los pequeños productores forestales? ¿Por que algunos unos grupos no tienen acceso a los eslabones donde se generan las mayores ganancias (mujeres, dueños /as de bosques). Algunas respuestas pueden ser: i) la falta de manejo democrático del bosque, ii) por tradición, este tipo de negocio es eje de conflicto y dura competencia (por el hecho de su rápida capacidad de acumulación en el eslabón primera transformación); iii) bajo acceso a capital, tierra, y conocimientos (incluyendo información sobre el mercado local, manejo normas, leyes; iv) en el ámbito cultural el bosque / madera están, en el imaginario social, vinculados con fuerza y agresividad. Fuente: Flores S. Lindo P. Pautas conceptuales y metodológicas. Análisis de género en cadenas de valor. UNIFEM-SNV 2007. 3 Nombre del instrumento: Preguntas orientadoras para la caracterización de actores de la C.d.V. y servicios de apoyo Etapas/Pasos: Análisis de cadenas Dimensión: Análisis de actores y gobernanza Tipología de actores desde una perspectiva de género La falta de acceso de hombres y mujeres a recursos se vincula a la falta de oportunidades sociales y económicas–brechas de poder económico y social, por tal razón la caracterización de actores debería apoyarse en la construcción de una tipología de actores. Permite, particularmente en cadenas agropecuarias, visibilizar diferencias y racionalidades que existen en el mundo rural en base a criterios como recursos, ciclo de vida de la familia, contexto, etc. como base para identificar la participación diferenciada de las mujeres en los sistemas productivos. Por ejemplo, en familias con menos recursos productivos la participación de las mujeres en labores productivas va a depender del tamaño de la fuerza de trabajo familiar y por tanto de la etapa del ciclo de vida en que se encuentra la familia. Además, una tipología permite diferenciar familias donde las mujeres participan en los cultivos y familias donde las mujeres son dueñas de parcelas. Caso: Tipología de actores del eslabón producción cadena quequisque, Nueva Guinea, Nicaragua Características socio económicas de la familia Cómo participa familia y mujeres Tecnología Acceso y control de recursos por mujeres Impacto en la vida de hombres y mujeres Familia mono parental femenina Recursos limitados productivos y en el hogar Mujer trabaja su cultivo o contrata mano de obra Tradicional o semitecnificada Familias de menos recursos Recursos limitados productivos y en el hogar Las mujeres participan en función de mano de obra familiar y recursos disponibles Tradicional o semitecnificada Bajo acceso a crédito oficial. Acceso a capital por acopiadoras/es. Bajo acceso a crédito oficial. De 1 Mz. a algunas Mz., en años anteriores. Acceso a capital por acopiadoras/es Familias de más recursos Cierta acumulación en tierra y ganado Mujeres sólo participan en labores domésticas Tecnificada tradicional Contratación de mano de obra para labores del cultivo. Hombre principalmente en tareas de supervisión. Mujeres en trabajo reproductivo, alimentación de mozos Mujer trabaja su cultivo o contrata mano de obra Tecnificado a tradicional 3,5 mz. Mujeres con poco acceso Poco participan en decisiones en torno al cultivo. Las mujeres administran los ingresos familiares pero no los controlan. Escaso control y toma de decisiones de las mujeres Alto control de sus recursos. Cierta autonomía Mejoría económica de la familia; poco control de las mujeres sobre el ingreso familiar Mejoría económica de la familia. Familia con hijos en edad de trabajar a Inversión en mejoras de casa y educación de hijos. Median/as productora/es Acumulación en tierra y ganado (más de 50 cabezas). Inversión en mejoras en casa Sub tipología mujeres dueñas de cultivos Cierta acumulación de tierra y ganado Tecnificado tradicional a Mujer invierte sus recursos, toma las decisiones en relación al cultivo y tiene autonomía en manejo de ingresos. Mejoras evidentes en calidad de vida. Mujeres no toman decisiones productivas; restringidas al papel reproductivo Mejoras en nivel de vida. Toma de decisiones, y colaboración en la pareja. Fuente: Estudio de caso: El proceso de encadenamiento del rubro quequisque en Nueva Guinea, Nicaragua. URACCAN – UNIFEM – SNV. 2003 4