NUEVOS YACIMIENTOS DE EMPLEO Y PREVISIONES DEL MERCADO DE TRABAJO EN EL SECTOR TURISTICO DE MOTRIL AREA DE FORMACION Y EMPLEO EXCMO. AYUNTAMIENTO DE MOTRIL RESUMEN MARZO 2008 1 Objetivo General de la Investigación y Metodología Mediante la realización de este estudio el Área de Formación y Empleo del Ayuntamiento de Motril quiere profundizar en el conocimiento de la situación del empleo en el sector turístico de Motril con objeto de analizar su potencial futuro de desarrollo, de creación de empleo y de generación de oportunidades de negocio, de manera que sirva como guía para las futuras actuaciones del Área. La metodología empleada ha combinado la recogida y análisis de información procedente de varias fuentes complementarias, tanto secundarias (publicaciones, estadísticas, listados de empresas) como primaria (encuesta a empresas del sector, grupos de trabajo y discusión y entrevistas cualitativas). Capítulo 1: “La Situación Actual del Sector Turístico en Motril” Este capítulo introductorio incluye una aproximación a la oferta de servicios turísticos (alojamiento, campings y restauración) y de recursos y productos turísticos de Motril (clima, playas, patrimonio, espacios naturales, gastronomía, oferta cultural y deportiva) que se completa con el análisis de la demanda turística y unos indicadores sobre el nivel de confianza de los empresarios/as del sector. Oferta de Establecimientos • La oferta hotelera de Motril se viene manteniendo de forma más o menos estable desde hace más de diez años. Se han identificado 23 establecimientos con una capacidad total de 1.826 plazas hoteleras. La mayoría de los establecimientos se caracterizan por su baja categoría y en algunos casos presentan necesidad de renovación y de reorientación del negocio. • Existen tres campings que se encuentran en primera línea de playa con una capacidad conjunta de 1.877 plazas. Esta modalidad fue elegida en 2005 por el 10 % de los turistas. • Motril contaba en 2003 con 72 restaurantes y 4 cafeterías registrados como tales, con un total de 3.393 y 197 plazas respectivamente. Además hay un importante número de establecimientos dados de alta como bares que ofrecen productos de restauración. • Según datos del Observatorio Turístico de la Provincia de Granada 2005, el turismo residencial es utilizado por el 71% de los turistas de la Costa Tropical, sumando las casas y apartamentos en propiedad, alquiler de amigos y rurales. A pesar de los hoteles previstos en el PGOU, tanto los recientes desarrollos urbanísticos de Playa Granada como los previstos, se sigue apostando de manera preferente por el turismo residencial, aunque sea de calidad, contribuyendo en parte a limitar el despegue del sector turístico. Oferta de Recursos y Productos Turísticos • El clima de Motril constituye uno de los elementos diferenciales de su oferta turística, permitiendo la realización de muchas actividades al aire libre, relacionadas con el ocio, la cultura ó el deporte gracias a la cantidad de días de sol al año y a la agradable temperatura media. • El término municipal de Motril cuenta con aproximadamente 11 Km. de playas, todas ellas bañadas por el Mar de Alborán y en buen estado de conservación. Por otro lado el mar ofrece la posibilidad de impulsar la realización de una serie de actividades en relación con el deporte, tales como buceo, surf y navegación. • La gastronomía presenta un importante potencial para su desarrollo como recursos turístico gracias a la oferta de productos autóctonos específicos de la comarca (frutas y hortalizas subtropicales, Ron de Motril, Vino de Jete, y sobre todo el pescado y el marisco) y a la tradición popular e influencia árabe en la cocina motrileña. Sin embargo es necesario 2 impulsar la mejora en la cualificación de los recursos humanos y en la calidad de producto y servicio de parte del sector. • Motril es una de las ciudades más antiguas de España, por lo que posee un importante patrimonio histórico-cultural en el que destacan numerosas iglesias, acueductos y edificios de diversas épocas. • El municipio de Motril, situado entre mar y montaña, está dotado de una serie de espacios naturales variados, susceptibles de su puesta en valor turística, como el Cabo Sacratif, el Tajo de los Vados, la Charca de Suárez, etc. Análisis de la Demanda La media de ocupación hotelera en la Costa Tropical ascendió en 2006 al 55,7%. Esta ocupación está caracterizada por la alta estacionalidad, decayendo en el periodo no estival. El 63,8% de las pernoctaciones correspondieron a turistas españoles y entre los extranjeros destacaron sobre todo los turistas alemanes., seguidos de los del Reino Unido y Bélgica. De acuerdo a los datos disponibles del Observatorio Turístico de la Provincia de Granada, el perfil medio de la demanda del sector se podría definir como turismo residencial de sol y playa caracterizado como familia granadina ó andaluza que llega en coche, busca descansar y disfrutar de la playa, se aloja en casa ó apartamento, propio ó en alquiler, gasta comparativamente poco y preferentemente en salir a comer fuera. Nivel de confianza de los Empresarios/as del Sector Entre las 66 empresas encuestadas se observan tres grupos diferenciados (pesimista, neutral y optimista) con un ligero predominio de los grupos neutral y optimista, tanto en lo que se refiere a la evolución de los últimos dos años como a la evolución esperada para los próximos tres años. Capítulo 2: “El Mercado de Trabajo del Sector Turístico de Motril” Introducción al Mercado de Trabajo de Motril Al no existir datos actualizados sobre población activa desagregados a nivel municipal (el último censo de población data de 2001), los datos de afiliación a la Seguridad Social nos proporcionan una buena orientación sobre la situación del empleo en Motril, con un total de 21.205 personas afiliadas a la Seguridad Social a final de 2007, de las cuales 12.874 estaban de alta en el régimen general, 4.316 en el régimen agrario, 3.615 en el régimen especial de trabajadores autónomos, 236 en el régimen del mar y 164 en el régimen especial de empleados de hogar. A final de 2007 el paro registrado ascendía a 3.250 personas, detectándose un significativo repunte en el último trimestre de 2007 debido a la crisis en el sector de la construcción. Por otra parte, según datos facilitados por el INEM, 1.315 personas fueron contratadas en Motril en 2007 en el sector hostelería. Esta cifra supone el 8,43% de las 17.631 personas que fueron contratadas en el conjunto de todos los sectores en Motril a lo largo de 2007, dato que nos ofrece una orientación acerca del importante peso del sector de hostelería en el mercado de trabajo de Motril. Dimensión del Mercado de Trabajo en el Sector Turístico Las 66 empresas encuestadas mencionaron disponer de 509 personas contratadas en plantilla, de las cuales 268 (un 52,7%) eran mujeres y 241 hombres (un 47,3%). Por subsectores de actividad destaca el sector hotelero, que entre los 16 establecimientos encuestados ofrecía trabajo a 268 personas, el 52,7% del total. Este dato sugiere la importancia que la presencia de los nuevos hoteles 3 previstos en el PGOU puede suponer para el incremento del empleo en el sector, especialmente si se tiene en cuenta que el empleo femenino en este subsector alcanza el 60%. El subsector de restauración, donde se han agrupado restaurantes, chiringuitos y cafeterías, estaba representado en la encuesta por un total de 44 establecimientos que en su conjunto proporcionaban empleo a 178 personas, un 35% del total. A mayor distancia se sitúan campings y empresas de turismo activo y deportivo, con 33 y 30 puestos de trabajo respectivamente y una presencia mayoritaria de hombres. Ateniéndose al tamaño de la plantilla, cabe decir que el 87,9% de las empresas encuestadas son microempresas con 10 ó menos trabajadores. Tan solo dos de ellas carecían de trabajadores contratados, mientras que otras 7 solo disponían de una persona contratada. Por el contrario, el 12,1% contaba con 11 ó más personas en plantilla, de las cuales sólo una, el Hotel Robinson, tenía un aplantilla superior a 150 personas, mientras que ninguna otra empresa disponía tan siquiera de 50 personas en plantilla. Estabilidad de la Plantilla Una de las principales debilidades del sector turístico de Motril es su acusada estacionalidad, la cual tiene varios efectos en el mercado de trabajo sobre todo en la estabilidad de la plantilla, que generalmente viene acompañada de precariedad contractual y de una falta de cualificación y profesionalización provocando una gran inestabilidad en este campo. Sin embargo, el 59% de los establecimientos encuestados afirma mantener una plantilla estable a lo largo de todo el año. Modalidades de Contratación Según las empresas encuestadas, los contratos indefinidos suponen el 39,7% del total. Si a ellos unimos los indefinidos discontinuos (28,9%) y los indefinidos a tiempo parcial (6,9%), se podría afirmar que la contratación indefinida alcanza el 75% en las empresas encuestadas. Se observa además que la contratación indefinida favorece ligeramente a las mujeres (41% del total) frente a los hombres (34% del total). Hay que reseñar que de haberse realizado la encuesta en la temporada veraniega, los porcentajes de la contratación eventual serían considerablemente superiores y probablemente rebasarían el 50% del empleo. El 83% de los contratos que se firmaron en el sector en 2007 fueron eventuales (no incluye los trabajadores fijos de años anteriores), cifra mucho mejor que la media del conjunto de sectores de la economía motrileña, que ascendió al 91%, lo que parece indicar que el sector de hostelería y turismo tuvo un comportamiento mejor que la media. Razones para la Contratación de Personal El crecimiento de la actividad y las bajas voluntarias del personal son las principales razones para la contratación de personal. Un 53% de las empresas cree que en los próximos tres años necesitará contratar personal debido al crecimiento esperado de la actividad y las ventas, lo que indica un elevado grado de confianza en el futuro, en línea con la trayectoria de los últimos dos años. Necesidades Futuras de Contratación El conjunto de empresas encuestadas espera generar la contratación de aproximadamente 225 personas en los próximos tres años, destacando por ese orden las ocupaciones de camarero, ayudante de cocina, camarera de pisos y cocinero. 4 Presencia de Trabajadores Inmigrantes en el Sector La contratación de trabajadores inmigrantes es una práctica generalizada en el sector, como demuestra el hecho de que el 67% de las empresas encuestadas cuenten con algún trabajador inmigrante en su plantilla. En conjunto esas empresas tienen contratadas a 122 personas inmigrantes, lo que supone el 24% del empleo generado por el conjunto de empresas encuestadas. Este elevado porcentaje guarda relación con la poca motivación que ha mostrado en los últimos años la juventud motrileña para trabajar en el sector. Contratación de Colectivos con Dificultades Acceso al Mercado Laboral En cuanto a la contratación de colectivos con dificultades de acceso al mercado laboral, se observa un grado medio de sensibilización, ya que el 56 % de las empresas tenían contratadas o habían contratado en el pasado a mayores de 45 años, el 32 % a personas pertenecientes a minorías étnicas, y sólo un 11% a personas discapacitadas. Niveles Salariales del Sector Para conocer los niveles salariales, se preguntó en cada empresa por el sueldo medio bruto mensual de cada ocupación, en una escala cuyas categorías oscilaban entre menor de 750 y mayor de 1.700 euros. Como resultados más destacados se puede señalar que en el 42% de las empresas encuestadas, los cocineros cobran más de 1.300 euros, y en el 10% más de 1.700 y que en el 50% de las empresas encuestadas, los camareros cobran entre 1.000 y 1.300 euros, y en un 25% entre 1.301 y 1.700 euros. Selección de Personal En cuanto a los canales utilizados para la selección de personal, dos terceras partes de las empresas encuestadas indicaron recurrir a la red de contactos y a las recomendaciones personales de terceros. También es reseñable el hecho de que más una tercera parte (36,4%) de las empresas encuestadas manifestaran recurrir a los servicios del Área de Formación y Empleo del Ayuntamiento de Motril, por delante del SAE (22,7%), los anuncios en medios de comunicación (21,2%), la utilización de otros programas de empleo de la comarca de la Costa Tropical (13,6%) y las empresas de trabajo temporal (13,6%). Destaca negativamente la baja utilización de Internet (6,1%). Las técnicas de selección de personal que predominan son el periodo de prueba y la entrevista de trabajo. Colaboración con Programas de Formación y Empleo En general se observa una buena predisposición a colaborar con el Área de Formación y Empleo del Ayuntamiento de Motril. El 50% de las empresas encuestadas manifestó conocer su oferta de servicios, un 59% se mostró dispuesta a acoger alumnado en prácticas, un 42% a colaborar en cursos de FPO con compromiso de contratación y un 95% desea recibir en el futuro información de los servicios para empresas del Área de Formación y Empleo de Motril. 5 Capítulo 3: “Necesidades Formativas” Grado de Dificultad para Encontrar Trabajadores Formados Este capítulo se inicia con la constatación de la gran dificultad de las empresas para encontrar personas debidamente formadas como camarero/a, cocinero/a y ayudante de cocina y en menor medida como jefe de sala / maitre. Hay un segundo grupo donde no se observa gran dificultad, (gobernanta, monitores, camarera de pisos, administrativos, animadores) y un último grupo donde resulta fácil (recepcionista, comercial, directivos y guías). Formación de la Plantilla y Necesidades de Formación Continua Se detecta además una cierta inadecuación entre la formación de los trabajadores/as del sector y el nivel formativo demandado, especialmente en idiomas, atención al cliente y trabajo en equipo. Todo ello unido a la demanda de formación especializada para directivos del sector sugiere la existencia de un interesante hueco de mercado para una escuela de hostelería que ofrezca formación profesional reglada u ocupacional, además de continua y especializada. Por lo que se refiere a la implantación de la formación continua, la mitad de las empresas encuestadas afirmaron que su plantilla había asistido a cursos ó actividades formativas en el último año. A pesar de ser un dato significativo, es inferior al que sería deseable. Las tres cuartas partes de las empresas del sector presentan necesidades de reciclaje profesional. Aunque las necesidades percibidas son inferiores que las relativas al personal, las necesidades formativas del empresariado alcanzan porcentajes significativos en unas pocas materias, especialmente en idiomas (53%), habilidades de comunicación y relaciones públicas (44%) y atención al cliente (40%). Otros ámbitos que alcanzan porcentajes reseñables son las habilidades para el trabajo en equipo, la organización y planificación y otros más propios de la función directiva como la calidad en la empresa turística ó el liderazgo. Perfiles Profesionales Demandados El estudio ofrece un análisis minucioso de las preferencias de las empresas para las ocupaciones más demandadas del sector en cuestión de edad, sexo, conocimientos profesionales y habilidades y actitudes. • En cuanto a sexo aparecen tres grupos diferenciados: - - - • Puestos en los que se percibe la mayor igualdad, ya que no se ha detectado preferencia significativa por cuestiones de género: cocinero/a, ayudante de cocina, jefe de sala – maitre, animadores y también camarero/a. Puestos en los que aunque la mayoría de las empresas no tienen preferencias por cuestión de género, si que existe una minoría que prefiere hombres (recepcionista) ó mujeres (gobernanta). Puestos en los que de forma mayoritaria se prefiere mujeres: camarera de pisos (65%). En cuanto a la edad, los resultados están mucho más repartidos: - - En aquellos puestos de trabajo que ofrecen más empleo (camarero/a, cocinero/a, ayudante de cocina y camarera de pisos) aproximadamente la mitad de las empresas no manifestó preferencias por edad. En los restantes cuatro puestos (animadores, recepcionista, gobernanta, jefe de sala) los resultados están mucho más repartidos. Como cabía esperar, los menores de 25 años tienen más posibilidades de trabajar como camareros/as, ayudantes de cocina, camarera de pisos, recepcionistas y animadores. 6 - • Los conocimientos profesionales más demandados son: - - - - • Los puestos en los que más se valora la experiencia que pueden aportar los mayores de 40 años son cocinero/a, gobernanta, camarera de pisos, recepcionista y animadores. En general se observa una preferencia por el grupo de edad entre 26 y 40 años. El conocimiento de idiomas está muy demandado por las empresas encuestadas. Destaca especialmente para puestos de recepcionista (señalado por el 73% de las empresas) y animadores (67%), pero también es valorado para puestos como camarera de pisos (50%), gobernanta (50%), camarero/a (45%) y jefe de sala (36%). Ello sugiere la posibilidad de organizar acciones de formación especializada para cada uno de estos puestos. La atención al cliente es el conocimiento más valorado para camarero/a (79%) y camarera de pisos (50%). También tiene mucha importancia entre recepcionistas (45%), animadores (44%), jefe de sala (36%). Es un ámbito donde el sector presenta un importante potencial de mejora. La presentación de productos es el conocimiento más valorado para un cocinero/a (48%) y para los ayudantes de cocina (53%). También es valorado para camareros (24%). Los procesos de manipulación y almacenamiento de productos están igualmente valorados para los ayudantes de cocina (53%) y los cocineros/as (40%). En cuanto a habilidades y actitudes destacamos: - - - Responsabilidad y Compromiso: está habilidad ha sido la más demandada para camarero/a (61%), cocinero/a (62%), ayudante de cocina (66%) y jefe de sala (54%). También se valora para recepcionistas (46%), animadores (25%) y gobernantas (22%). La capacidad de relación y la simpatía se valoran especialmente para los puestos de recepcionista (38%) y animadores (33%), puesto en el que es la habilidad más valorada. La educación y amabilidad es muy valorada para aquellos puestos que implican contacto con la clientela como camarero/a (51%), recepcionista (31%) jefe de sala (23%) y camarera de pisos (26%). 7 Capítulo 4: “Prospectiva del Sector Turístico en Motril” Factores Clave de Desarrollo del Sector En este capítulo se recalca la oportunidad que tiene Motril para impulsar un modelo turístico sostenible y de calidad, para lo cual se han identificado una decena de factores clave de desarrollo, cuyo ritmo de implantación determinará el crecimiento del empleo en el sector. 1) Finalización de las autovías, que permitirá una mejor conexión con Granada, Málaga y Almería, y con sus respectivos aeropuertos internacionales, facilitando la llegada al municipio de los turistas extranjeros que utilizan los vuelos de bajo coste. 2) Considerable aumento de planta hotelera, incluso mayor que lo previsto en el PGOU actual, ya que los hoteles son el eje del sector turístico no residencial y constituyen la única vía posible para reducir la estacionalidad. Sin embargo, dados los plazos necesarios para la parcelación y construcción, no se esperan nuevos hoteles antes de mediados de 2010. 3) Puerto Deportivo, con 1.230 amarres según proyecto en fase de tramitación, además de sus correspondientes zonas comercial y de ocio, lo que permitiría atraer un turismo de calidad, desarrollar la oferta náutica y abrir la ciudad al mar. 4) Mejora de las playas: es necesario seguir mejorando a través de actuaciones diversas como la construcción de paseos marítimos en Playa Granada – Playa de Poniente y en Carchuna, la construcción de escolleras en Carchuna y Playa Granada, la recuperación de arena en determinados puntos, el incremento de los servicios al turista, la salvaguarda de parcelas de playa “vírgenes” ó la mejora de la calidad de las aguas. 5) Desarrollo de una oferta de ocio y tiempo libre de calidad: museos, parque de la caña, parque botánico tropical, ampliación de la Charca de Suárez, parque periurbano del Cerro del Toro, parque acuático, etc. 6) Integración y comercialización conjunta del destino “Costa Tropical de Granada”, con una unidad de marca que permita ofrecer un producto más amplio y completo a los touroperadores internacionales y nacionales, que además se complemente con la oferta cultural de la ciudad de Granada y/o la oferta deportiva y medioambiental de Sierra Nevada y la Alpujarra. 7) Plan de implantación de la calidad turística en el sector. Será necesario que la gran mayoría de establecimientos hoteleros, de restauración y las playas se sumen a este proceso. 8) Nuevo desarrollo urbanístico de Playa Granada con un nuevo club de golf. Vendría a incrementar la oferta de alojamiento de calidad para el turismo residencial así como la consolidación de Motril como destino de golf. 9) Fomento de la iniciativa emprendedora en el sector. Para ello es necesario un cierto grado de anticipación, para lo que se ha diseñado el banco de ideas de negocio de este estudio. 10) Escuela de hostelería - Programa de profesionalización del sector: resulta necesario incidir en la mejora de la cualificación de los recursos humanos. Para ello sería conveniente impulsar la creación de algún tipo de escuela de hostelería, pública, privada ó mixta. Potencial de Creación de Empleo El cumplimiento de los diez factores de desarrollo identificados, se estima que contribuiría a la generación de 2.000 puestos de trabajo en el periodo 2008 – 2016. Esta estimación está basada en el análisis del potencial de creación de empleo directo de los distintos proyectos en desarrollo y los desarrollos turísticos previstos ó previsibles para los próximos nueve años. 8 Potencial de Creación de Empleo en el Sector Turístico (en puestos de trabajo) Sector actual Desarrollo Playa Granada Y Playa Poniente Desarrollo Torrenueva Motril ciudad Puerto Deportivo Turismo Rural Otros servicios turísticos Crecimiento neto esperado por mayores ventas. Pérdidas por cierres de negocios. Hoteles previstos - Playa Granada Apartamentos Turísticos Playa Gr. Viviendas Playa Granada Nuevo Club de Golf Playa Granada Zona comercial Playa Granada Sector Restauración - Bulevar litoral Hoteles Torrenueva (Parcelas Tor-2 y Tor 3) Zona comercial - de ocio de Torrenueva (Tor-2) Hotel - ciudad en Motril Puerto Deportivo (Marina, turismo naútico, etc) Hotel del puerto Zona comercial y de ocio Puerto Deportivo Casas y Hoteles Rurales / Cortijos / Tur. Activo Oferta cultural y de ocio Servicios auxiliares del turismo Total Puestos de Trabajo 2008-2010 2011-2013 2014-2016 Total 100 150 120 370 -30 -40 -30 -100 467 467 20 20 40 20 10 30 20 5 25 80 40 120 60 20 80 148 30 148 10 36 10 20 40 36 120 150 100 100 300 300 20 50 20 90 10 10 10 30 10 30 30 70 120 1.101 775 1.996 9 Capítulo 5: “Banco de Ideas de Negocio Relacionadas con el Turismo” El capítulo 5 incluye un Banco de Ideas de Negocio relacionadas con el Turismo, concebido como una herramienta de motivación y orientación al autoempleo. Incluye trece fichas sintéticas que recogen las claves de gestión a tener en cuenta para el éxito empresarial en las siguientes actividades: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12) 13) Hoteles con encanto. Apartamentos turísticos. Alquiler de embarcaciones. Escuela de deportes náuticos. Restaurante con escuela de hostelería. Escuela de español para extranjeros. Empresa de turismo activo. Parque infantil de playa. Granja escuela. Unidad de estancia diurna para turistas mayores. Comercio de productos típicos. Instalación ecuestre. Central de reservas de la Costa Tropical. En cada ficha se recogen los siguientes epígrafes: descripción, ubicación preferente, mercado, competencia, marketing y ventas, producción y recursos humanos, normativa y las cuentas (Plan de Inversiones y Cuenta de Resultados del primer año de actividad). No se han contemplado aquellos grandes proyectos (hoteles medianos o grandes, puerto deportivo, club de golf) que debido a su volumen de inversión / financiación y a otros requisitos necesarios hacen que sólo estén al alcance de las grandes empresas, por lo que no se pueden considerar como oportunidades de autoempleo. 10 Capítulo 6: “Propuestas de Actuación para el Área de Formación y Empleo” Por último, el capítulo 6 analiza seis medidas a impulsar para contribuir al desarrollo del sector turístico en Motril: plan de dinamización de emprendedores turísticos, escuela de hostelería, programa de trabajo fijo discontinuo “agricultura – turismo”, servicio sectorial de intermediación laboral, mesa por la inserción en el sector y la obtención del reconocimiento como medio rural por parte de la Consejería de Turismo, Comercio y Deportes de la Junta de Andalucía. 1. Plan de Dinamización de Emprendedores Turísticos Objetivos: – Estimular, promover y apoyar el espíritu emprendedor y la iniciativa empresarial en el sector turístico, de manera que las oportunidades de negocio existentes sean aprovechadas preferentemente por la población motrileña. Ofrecer un servicio integral de apoyo y acompañamiento a las personas que emprendan en el sector turístico: motivación, información, orientación, asesoramiento, tutorización, formación, acceso a fuentes de financiación y asistencia técnica para la consolidación empresarial. – – – – Difusión del Banco de Ideas: Jornada “Emprendedores Turísticos en Motril”. Servicio integral de apoyo a emprendedores turísticos:. Asistencia técnica para la modernización de empresas del sector turístico. – Acciones: 2. Escuela de Hostelería La clara necesidad de mejorar la cualificación y profesionalización de los recursos humanos del sector, puesta de manifiesto por la encuesta y las entrevistas efectuadas, es un ámbito en el que el Área de Formación y Empleo del Ayuntamiento de Motril y las asociaciones del sector vienen trabajando desde hace tiempo. Se han identificado tres modelos diferentes de escuela de hostelería, que pueden llegar a ser complementarios entre sí, y que se analizan a continuación: 2a) Instituto de Enseñanza Secundaria especializado en Hostelería: Los referentes en este caso son el I.E.S. Hurtado de Mendoza en Armilla y el I.E.S. Jacaranda en Churriana (Málaga). Este tipo de centros ofrece ciclos formativos de grado medio (técnico en cocina, técnico en pastelería y panadería, técnico en restaurante y bar) y superior (técnico superior en agencia de viajes, técnico superior en restauración) así como programas de garantía social. Son centros dependientes de la Consejería de Educación de la Junta de Andalucía. Por tanto, para conseguir la implantación de un centro de estas características en Motril es necesario alcanzar un acuerdo con la Consejería, para lo que resulta conveniente que el proyecto cuente con el apoyo específico de la Mancomunidad de Municipios de la Costa Tropical y de las asociaciones empresariales de la costa (AECOST, ADEHOS, Asociación de Chiringuitos de la Costa Tropical). También se recomienda buscar el apoyo de la Federación de Empresas de Hostelería y Turismo de la provincia de Granada y de la Confederación Granadina de Empresarios (CGE), ya que un centro de estas características ofrecería profesionales debidamente cualificados no sólo para la Costa Tropical, sino para el resto de la provincia. 2b) Consorcio Escuela de Hostelería: 11 El referente son los Consorcios Escuela de Hostelería de Benalmádena y Málaga (La Cónsula y el Antiguo Hotel La Fonda). Se trataría de un modelo mixto en el que deberían participar el Ayuntamiento a través del Área de Formación y Empleo, la Mancomunidad de Municipios de la Costa Tropical, la Junta de Andalucía, y las asociaciones sectoriales de la comarca (ADEHOS y la Asociación de Chiringuitos de la Costa Tropical). La construcción de un nuevo centro, dotado de restaurante propio y cocina homologada, supone una considerable inversión y un mayor plazo de iniciar la actividad. Como alternativa se podría conveniar la utilización de la cocina con restaurantes que reúnan las condiciones necesarias, instalaciones que se complementarían con las aulas de que dispone el Ayuntamiento y las asociaciones sectoriales. Se impartiría formación en los siguientes ámbitos: - FPO, impulsando los cursos con compromiso de contratación, que permitirían adaptar en mayor medida la formación impartida a las necesidades reales de las empresas del sector. Existen 17 especialidades homologables reconocidas por el Servicio Andaluz de Empleo. - Formación continua para trabajadores del sector, financiados por la fundación Tripartita y adaptados a las necesidades detectadas. - Formación especializada para empresarios/as y personal directivo: seminarios y cursos de corta duración. - Formación a medida para empresas: otros cursos y seminarios especializados de corta duración que no puedan ser financiados por los programas de formación continua. 2c) Restaurante - Escuela: Siguiendo el modelo del “Horno de Cándida” en Almuñécar, una tercera opción es un restaurante – escuela promovido individualmente por algún empresario/a del sector, pudiendo contar con diversos niveles de apoyo de la Administración en función de sus dimensiones y características. Este planteamiento ha sido analizado con detalle en la ficha 5 del banco de ideas de negocio. 3. Programa de Trabajo Fijo Discontinuo “Agricultura – Turismo” Existe una interesante complementariedad entre las temporadas altas de los sectores agrícola y turístico. En el primer caso la actividad se intensifica considerablemente entre octubre y mayo, reduciéndose sensiblemente en los meses veraniegos, lo que coincide con la temporada alta del sector turístico. En colaboración con las asociaciones y empresas más representativas de ambos sectores, el área de Formación y Empleo podría impulsar un programa de trabajo fijo discontinuo que ofreciera un contrato de cinco ó seis meses en el sector agrícola y/o en su industria de envasado y transformación, y un contrato tres ó cuatro meses en el sector de la hostelería y turismo. Esto permitiría reducir la rotación de recursos humanos en ambos sectores al ofrecer una mayor estabilidad laboral a lo largo del año, lo que a medio plazo conduciría a una mejor cualificación profesional en ambos sectores. Para implantar este programa se recomienda promover cursos de FPO con compromiso de contratación que permitan al personal de uno u otro sector prepararse para trabajar en el otro. 4. Servicio de Intermediación Laboral del Sector Turístico Se trataría de impulsar la creación de una bolsa de empleo ó agencia de colocación especializada en el sector, ofreciendo a las empresas la posibilidad de cursar sus ofertas de empleo a través de la página Web del servicio, así como de verificar la disponibilidad de trabajadores/as que pudieran reunir los perfiles demandados. El Área de Formación y Empleo ofrecería además todos los servicios de intermediación que habitualmente presta a las empresas de Motril. 12 De esta manera se intensificaría la colaboración entre el tejido empresarial del sector turístico y el Área de Formación y Empleo. Para que esta actuación tuviera éxito sería recomendable efectuar una campaña previa de captación de personas interesadas en trabajar en el sector, demandantes de empleo ó trabajadores/as interesados en mejorar su empleo. 5. Mesa por la Inserción en el Sector Turístico Inicialmente se invitaría a participar en la mesa a las principales asociaciones (locales, comarcales y provinciales) que trabajan habitualmente en la Costa Tropical con los distintos colectivos con dificultad de acceso al mercado laboral (población discapacitada, minorías étnicas, víctimas de violencia de género, mayores de 45, población ex-toxicómana y población ex-reclusa). Esta primera fase de la mesa tendría por objeto analizar las dificultades y barreras a la inserción en el sector, los conocimientos y habilidades sociolaborales demandadas por las empresas del sector, y la posibilidad de impulsar actuaciones de formación y empleo específicas, e incluso la promoción de centros especiales de empleo ó empresas de inserción. Posteriormente se convocaría a las asociaciones sectoriales y se dinamizarían acciones conjuntas encaminadas a la inserción, tratando de conseguir una continuidad mediante la convocatoria de la mesa al menos cada seis meses. 6. Reconocimiento como medio rural por la Consejería de Turismo, Comercio y Deportes Para que las empresas de turismo rural que se ubiquen en el término municipal de Motril puedan ser reconocidas como tales por la Consejería de Turismo, Comercio y Deportes de la Junta de Andalucía, requisito imprescindible para poder tener acceso a las ayudas que dicha Consejería ofrece para el fomento del turismo rural, es necesario que el municipio obtenga, a efectos de lo establecido en el decreto 20/2002 de 29 de enero, sobre Turismo en el Medio Rural y Turismo Activo, el reconocimiento como Medio Rural de determinadas zonas de su territorio. Esta zona abarcaría el área comprendida entre el límite norte del municipio y la franja de un kilómetro de ancho desde la línea de costa, excluyendo el núcleo urbano de Motril y los polígonos industriales ubicados en el territorio. 13